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幼兒園支出管理制度(精選16篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。大家知道制度的格式嗎?下面是小編收集整理的幼兒園支出管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
幼兒園支出管理制度 1
為加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,學(xué)校經(jīng)費的合理使用,增收節支,使有限的資金發(fā)揮最佳的效益,特制定本制度:
第一條按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)的方針,管好、用好教育經(jīng)費,努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率,是學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理的根本任務(wù)。
第二條學(xué)校領(lǐng)導要以身作則,模范執行國家法令,教育師職員工遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,發(fā)揚主主人翁態(tài)度,參與學(xué)校舯財務(wù)管理工作,財務(wù)人員要認真履行職責,做好學(xué)校的財務(wù)、財產(chǎn)管理。
第三條學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理實(shí)行統一領(lǐng)導,集中管理、分工負責、權責結合,由園長(cháng)審批,總務(wù)主任審核,財務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。
第四條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第五條加強財務(wù)的計劃管理,通過(guò)調查研究、校內各部門(mén)先造預算,由園長(cháng)財務(wù)根據收入預算情況平衡后,合理調配,作來(lái)正式預算。預算方案報總務(wù)后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開(kāi)支。每年終結算。公布收支情況。
第六條財務(wù)預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)而編制的年度財務(wù)收支計劃。編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則;支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節約等原則,不得編制赤字預算。學(xué)校預算內、外一切財務(wù)收支均須納入預算范圍,由學(xué)校統一核算,統一管理。預算外資金必須實(shí)行收支兩。條線(xiàn)管理。
第七條財務(wù)人員應熟練掌握各種收費標準和各種經(jīng)費支出范圍和標準。嚴格把關(guān)。對隨意改變收支范圍和標準的現象應予在抵制。
第八條報銷(xiāo)手續要齊全,認真執行《實(shí)物清購單》制度。
1、財產(chǎn)保管要做到賬目清楚、帳務(wù)相符。學(xué)校后勤要建立固定資產(chǎn)賬,低質(zhì)易耗品賬,并分門(mén)別類(lèi)安排專(zhuān)人保管定期核對。
2、學(xué)校實(shí)行財產(chǎn)保管責任制。各室財務(wù)要建立登記卡,學(xué)期初各室負責人與后勤簽訂保管責任書(shū)。學(xué)期末核查,如有損壞丟失,分清責任,照章賠償。
3、財產(chǎn)專(zhuān)管員負責建立分管財產(chǎn)帳。新購買(mǎi)的財物要及時(shí)驗收入帳。教職工領(lǐng)用、使用要登記、簽名。每學(xué)期末,專(zhuān)管員要做好財產(chǎn)清算、催還維護、保管等工作,并把有關(guān)結果送后勤。
4、財產(chǎn)負責人和專(zhuān)管員要對學(xué)校財產(chǎn)進(jìn)行定期檢查維修,屬不能自修的,應及時(shí)填寫(xiě)維修單,由后勤安排人員修理。
外借學(xué)校財物,需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導批準,并到后勤辦理借用手續,借用后要歸還。
5、學(xué)校分配到各科室的財物,不允許擅自調配或挪作他用。如需變動(dòng)需報后勤調整。
6、購置學(xué)校財物,按實(shí)際需要數量書(shū)面向后勤提出購買(mǎi)申請。由后勤組長(cháng)審核后送領(lǐng)導審批。領(lǐng)導批準后由后勤組織購買(mǎi)。購買(mǎi)回來(lái)的物品必須由專(zhuān)管人驗收入帳后才能投入使用。(凡購實(shí)物,無(wú)驗收人簽名不能報帳)
7、領(lǐng)用或借用人在使用各類(lèi)儀器、設備過(guò)程中,必須確保無(wú)丟失、無(wú)損壞。否則酌情賠償。
8、領(lǐng)用或借用人必須按規定的時(shí)間交回所用物品,管理員必須認真檢查清點(diǎn),并做好記錄
報廢、請購制度:
為規范校產(chǎn)管理,提高學(xué)校各項實(shí)施使用效率,杜絕資產(chǎn)損壞和流失現象的發(fā)生
1、學(xué)校固定資產(chǎn),要愛(ài)護和保管好,對不能維修且無(wú)法使用的財產(chǎn)、沒(méi)有經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的允許,不得隨意報損報廢。
2、學(xué)校報損報廢的'固定資產(chǎn)需經(jīng)過(guò)領(lǐng)導同意后,填寫(xiě)報廢單,到資產(chǎn)管理中心備案。物資器材報廢,需經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)鑒定。
3、對一次性報廢數額超過(guò)1000元的需首先向資產(chǎn)中心申請,同意后,再填寫(xiě)報廢單,最后做帳務(wù)處理。
4、對報廢的財產(chǎn)應按規定處理,并且需有書(shū)面報告說(shuō)明,回收的款項應上繳國庫,不得私自挪用。
財產(chǎn)節資增效
調動(dòng)全體教職工節資增效積極性,圍繞“從我做起,從每天做起,從周邊做起,從點(diǎn)滴做起”,形成全園教職工參的良好的節約氛圍。
加強日常性節能管理:
1、在節約用電方面:
要合理使用空調(定時(shí)開(kāi)關(guān))養成隨手關(guān)燈習慣,杜絕“長(cháng)明燈”的現象,降低用電設備耗電,長(cháng)時(shí)間不用或下班時(shí)應及時(shí)關(guān)閉計算機、打印機、復印機等用電設備、功能電源,減少待機能耗。
2、在節約用水方面:
要加強用水設備的日常維護管理,經(jīng)常檢查各班水龍頭的使用情況,發(fā)現有漏水處應及時(shí)修理,避免水源的浪費和財產(chǎn)的維護。
3、在節約辦公用品方面:
盡量在電腦上修改文稿,降低紙張消耗,提倡雙面用紙,注意信封、復印紙的再利用,提倡使用鋼筆或可替換筆芯的水筆。
4、電腦房的MODEM每天有專(zhuān)人開(kāi)、關(guān),節約使用上網(wǎng)時(shí)間。
5、加強節能工作日常巡查,定期檢查各班節約用水、用電情況。
財產(chǎn)維修維護制度
為規范設備設施管理,提高幼兒園各項設施使用壽命,杜絕浪費現象的發(fā)生,并本著(zhù)物盡其用、厲行節約的原則特制定維修制度
1、加強設備設施檢查,做到每周由園長(cháng)、分管組長(cháng)、后勤組長(cháng)和教師組成的安全檢查小組定期檢查園內設施設備的使用狀況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)維修。
2、教職員工在使用物品時(shí),要愛(ài)護、愛(ài)惜,并能節約使用。如發(fā)現物品損壞應在確保物品設備不損壞的前提下先行解決,如無(wú)法處理則填寫(xiě)維修單由后勤組長(cháng)安排維修人員進(jìn)行修理。
3、維修人員接到保修單后應在二天內解決問(wèn)題,如無(wú)法解決需要專(zhuān)業(yè)人員修理的,應報告園長(cháng)后將物品送到修理店修理,并做到貨比三家,盡力節約,及時(shí)解決,滿(mǎn)足保教工作的需要。
維修人員和財產(chǎn)保管員應定期檢查幼兒園設施設備的使用狀況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,以消除安全隱患,提高物品的使用效率。
4、電腦房的MODEM每天由專(zhuān)人開(kāi)關(guān)(上午7:00—下午教師離園)節約使用上網(wǎng)時(shí)間。
5、各班老師、保育員要隨手關(guān)燈、關(guān)電源,(尤其是班級幼兒外出活動(dòng)、體鍛、進(jìn)臥室午睡時(shí))。
財產(chǎn)物資出借制度
固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障本園各項工作的正常開(kāi)展,根據有關(guān)規定,制定本制度如下:
1、教職工個(gè)人借用園內常規教學(xué)用品,需辦理借用手續,自行保管使用,期末歸還。
精,貴,稀國有資產(chǎn)校內部門(mén)間互相借用時(shí),須提出充分的借用理由,經(jīng)各部門(mén)責任人同意后,并做好借用記錄。
因私事不得借用學(xué)校國有資產(chǎn)。
2、學(xué)校國有資產(chǎn)借用校外時(shí),必須經(jīng)所在單位財產(chǎn)領(lǐng)導小組簽字,并確定借出期限、出借收費標準,報校領(lǐng)導批準。逾期不還者,借出單位有權收取兩倍以上,至五倍以下租金。大、精、貴、稀,等儀器設備不得外借。
3、任何單位和個(gè)人須往校外攜帶教學(xué)等各類(lèi)器材物資均須到校物資辦理攜出證明,否則學(xué)校門(mén)衛及任一教職員工都有權予以扣留。若查出所攜物資確系我校國有資產(chǎn)但未辦理應有手續者,追回公物,追究經(jīng)辦人責任,予以通報批評或行政處分,并罰處欲攜出物資的原價(jià)之20%罰款。
4、因教學(xué)、科研或學(xué)校其它工作需要,校內間相互借用學(xué)校國有固定資產(chǎn),不收使用費。
5、建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時(shí)進(jìn)行合理調配,提高利用率。
幼兒園領(lǐng)用制度
隨著(zhù)幼兒園日益發(fā)展和擴大,在幼兒園管理中如何規范統籌財產(chǎn)管理的重要性日漸顯現,為了合理配置防止積壓,減少浪費,提高教育資源的使用率,完善制度如下:
1、樹(shù)立后勤為第一線(xiàn)服務(wù)的理念,在節約的基礎上保證各項供應工作,防止物品積壓、浪費和損失。
2、領(lǐng)用物品需領(lǐng)用人簽字,并根據教育教學(xué)的需要領(lǐng)用,注意向領(lǐng)用人重申節約使用的意義。
3、學(xué)期結束時(shí),為財產(chǎn)保管員應清點(diǎn)園內財產(chǎn)物品,出借物品一律收回,需繼續借用的重新辦理借用手續。
4、教職工調離幼兒園時(shí),需主動(dòng)將借用的物品如數歸還,不得帶走或者轉讓他人,并與財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)、物品清點(diǎn)移交工作。(在清點(diǎn)過(guò)程中如缺少、損壞要按價(jià)賠償)
5、各班財產(chǎn)登記在賬冊上,每學(xué)期財產(chǎn)保管人員負責按帳清點(diǎn)或收回。
6、每學(xué)期在開(kāi)學(xué)前及時(shí)提供各部門(mén)必須使用的各類(lèi)物品,對各班級財產(chǎn)使用情況進(jìn)行了解,做到按需供應不浪費。
幼兒園支出管理制度 2
第一章總則
第一條為加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據財政部發(fā)《事業(yè)單位財務(wù)規則》,財政部、國家教育部發(fā)《學(xué)校財務(wù)制度》等有關(guān)文件規定,結合學(xué)校具體情況特制定本辦法。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章學(xué)校財務(wù)管理體制和會(huì )計人員
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校在統一財經(jīng)政策、統一預算管理、統一財務(wù)規章制度、統一資源調配、統一財會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)導的前提下,根據事權與財權相結合的原則,學(xué)校在校內部分單位設立二級財務(wù)機構。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。分管副校長(cháng)協(xié)助校長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作。
第六條校財務(wù)處作為學(xué)校一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管副校長(cháng)的領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)會(huì )計工作,財務(wù)處的主要職責:
1、負責制定全校統一的財務(wù)會(huì )計制度和管理辦法,擬定校內財經(jīng)政策,參與學(xué)校經(jīng)濟方面的決策。
2、負責組織編制學(xué)校年度預算,對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理。負責完成決算工作。
3、依法多渠道籌集資金,合理配置學(xué)校資源。
4、負責全校的財務(wù)收支和收費管理,負責事業(yè)性支出的校內價(jià)格的制定和審批。
5、負責全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。
6、負責對二級財會(huì )機構的業(yè)務(wù)領(lǐng)導和監管工作。
7、積極開(kāi)展會(huì )計核算,提高會(huì )計工作質(zhì)量。嚴格控制各項開(kāi)支,努力提高資金的使用效益。
8、負責校內的財務(wù)監督檢查工作,規范校內經(jīng)濟秩序,維護學(xué)校財經(jīng)紀律。
9、負責全校各單位的會(huì )計人員的業(yè)務(wù)管理工作。
10、其他財務(wù)與會(huì )計工作。
第七條學(xué)校根據綜合管理和財會(huì )業(yè)務(wù)的需要,在校內相應單位和部門(mén)設立二級財務(wù)機構。二級財務(wù)機構為校財務(wù)處的派駐機構,其財會(huì )人員由財務(wù)處委派,其財會(huì )業(yè)務(wù)受財務(wù)處的統一領(lǐng)導、指導和監管。二級財務(wù)機構的設立由校財務(wù)處提出,經(jīng)分管人事和財務(wù)的副校長(cháng)會(huì )商同意后報學(xué)校校長(cháng)辦公會(huì )審批。
第八條學(xué)校按照《會(huì )計法》和上級主管部門(mén)的要求在校財務(wù)處和二級財務(wù)機構配備專(zhuān)職財會(huì )人員。學(xué)校財務(wù)處正職的任免應事先征得上級主管部門(mén)同意,副職的任免應報上級主管部門(mén)備案。學(xué)校的財會(huì )人員歸口財務(wù)處統一管理。財會(huì )人員的調入、調出、考評、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘由校財務(wù)處會(huì )同人事處辦理。全校財會(huì )人員的業(yè)務(wù)培訓、業(yè)務(wù)考核、獎懲、繼續教育等統一由校財務(wù)處組織實(shí)施。
第九條全校從事財務(wù)會(huì )計工作的人員,必須取得《會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)》。不具備會(huì )計從業(yè)資格的人員,不得從事專(zhuān)職或兼職財務(wù)會(huì )計工作。
學(xué)校財會(huì )人員應當具備必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家的有關(guān)法律、法規和財務(wù)會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德,樹(shù)立嚴謹的工作作風(fēng),遵守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
學(xué)校財會(huì )人員應當定期參加學(xué)習和培訓,不斷提高會(huì )計理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養。
學(xué)校財會(huì )隊伍應保持相對穩定。財會(huì )人員調動(dòng)工作或離職時(shí),必須在規定期限內與接管人員辦清交接手續。
第十條學(xué)校財會(huì )人員應當按照國家有關(guān)法律、法規和學(xué)校規章制度的程序、要求進(jìn)行財會(huì )工作。對財會(huì )人員在辦理會(huì )計事務(wù)中出現的違法行為,應當依照《會(huì )計法》和國家有關(guān)規定處理。
學(xué)校財務(wù)處、二級財務(wù)機構、?萍籍a(chǎn)業(yè)(企業(yè))的主要負責人和財務(wù)負責人離職時(shí)必須進(jìn)行經(jīng)濟責任審計。
校內財會(huì )人員的聘任實(shí)行回避制度。各單位責任人、財會(huì )主管人員的親屬不得擔任本單位的會(huì )計和出納工作,同一單位內的會(huì )計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H以及配偶親關(guān)系。
第三章學(xué)校預算管理
第十一條學(xué)校財務(wù)預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)而編制的年度財務(wù)收支計劃。編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則;支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節約等原則,不得編制赤字預算。學(xué)校預算內、外一切財務(wù)收支均須納入預算范圍,由學(xué)校統一核算,統一管理。預算外資金必須實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第十二條學(xué)校預算由校財務(wù)處根據學(xué)校年度計劃和各單位收支計劃以及年度收支增減的情況,提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì )審議通過(guò)后,報江蘇省財政廳審核批復后執行。預算一經(jīng)批準,即對學(xué)校財務(wù)收支活動(dòng)具有約束力。
第十三條為了維護學(xué)校預算方案的嚴肅性,經(jīng)批準的預算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進(jìn)行調整的,區別情況進(jìn)行辦理。其中:調減預算由財務(wù)處直接辦理;需要追加預算的,金額在5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)由主管財務(wù)的副校長(cháng)審批;金額在5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下(含20萬(wàn)元)由校長(cháng)審批;金額在20萬(wàn)元以上需報經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì )審議決定。財務(wù)處根據審批報告或決議辦理預算的調整。
第四章學(xué)校收入管理
第十四條收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十五條學(xué)校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
1、財政補助收入是指學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)收入。包括:教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款(縱向)、其他經(jīng)費撥款(房改經(jīng)費、醫療經(jīng)費等)。
2、事業(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)的收入,含學(xué)生學(xué)費、住宿費、培養費、各種辦班收入、實(shí)驗教學(xué)服務(wù)收入,成教收入和承接科技項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)所取得的收入和其他收入。
3、經(jīng)營(yíng)收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,不具備法人資格的非獨立核算單位,其開(kāi)展的社會(huì )服務(wù)取得的收入。
4、附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。如:附屬中小學(xué)獨立核算單位上繳的收入等。
5、其他收入是指學(xué)校在上述規定范圍之外取得的各項收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。
第十六條校內各單位必須嚴格按照國家有關(guān)規定依法組織收入,各項收入交由財務(wù)處納入學(xué)校預算,統一管理和核算,校內各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學(xué)校收入。學(xué)校各項收入必須按規定及時(shí)足額上繳校財務(wù)處,嚴禁各單位私設“小金庫”。
第十七條學(xué)校各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,由校財務(wù)處審核報經(jīng)物價(jià)部門(mén)辦理收費許可證,使用符合國家規定的合法票據。其他任何單位不得自立收費項目和提高收費標準。
學(xué)校的發(fā)票、收據歸口校財務(wù)處統一管理。財務(wù)處按照國家規定領(lǐng)購、登記、保管、使用合法的票據,并根據學(xué)校實(shí)際需要統一印制或監制校內結算、管理票據。其他任何單位和個(gè)人不得自行領(lǐng)購、印制、買(mǎi)賣(mài)、代開(kāi)、轉借和銷(xiāo)毀票據。
學(xué)校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應使用稅務(wù)發(fā)票,其發(fā)票的購買(mǎi)、使用按照稅務(wù)部門(mén)規定辦理,按規定可使用行政事業(yè)收據和校內收據的除外。
第五章學(xué)校支出管理
第十八條支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十九條學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
1、事業(yè)支出指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障支出、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用。
2、經(jīng)營(yíng)支出是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出,經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入應相互配比。
3、自籌基本建設支出是指學(xué)校用財政補助收入以外的資金安排基本建設所發(fā)生的支出。學(xué)校應在保證事業(yè)支出的需要、保持預算收支平衡的基礎上,統籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報上級主管部門(mén)核批,列入基本建設計劃。自籌基本建設資金與國家撥給的基建投資統一納入基本建設財務(wù)管理,按項目進(jìn)行核算。自籌基本建設資金單獨列支。
4、附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進(jìn)行補助所發(fā)生的支出。
第二十條學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研和非獨立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用,不能直接歸集的,應按照有關(guān)規定的比例合理分攤。
第二十一條學(xué)校在有關(guān)部門(mén)取得的指定用途的專(zhuān)項資金,應當堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,按要求單獨核算,并定期報告資金的使用情況。項目完成后,報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第二十二條學(xué)校應建立健全財務(wù)支出審批制度,按不同的經(jīng)費支出類(lèi)別和金額大小分級審批。
學(xué)校的各類(lèi)開(kāi)支應嚴格按照預算數控制。校各級財務(wù)部門(mén)和單位應根據預算確定的項目、范圍、支出的額度安排各項開(kāi)支。對超出預算和無(wú)預算的支出,財務(wù)部門(mén)有權拒絕辦理。校內各單位的財務(wù)支出審批,應指定一名單位負責人簽字,實(shí)行專(zhuān)人負責。
第二十三條學(xué)校要加強對支出的管理,樹(shù)立勤儉辦學(xué)的觀(guān)念,嚴格控制支出,杜絕浪費現象,提高資金使用效益。各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替實(shí)際發(fā)生數。學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度中沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況制定,并報上級主管部門(mén)備案。對涉及教職工工資、津貼、補貼和福利等方面的開(kāi)支,未經(jīng)批準,不得擅自擴大開(kāi)支范圍或提高發(fā)放標準。
第二十四條學(xué)校二級單位財務(wù)部門(mén)應嚴格維護財經(jīng)紀律,執行國家財經(jīng)制度以及學(xué)校的財務(wù)規章制度,對違反規定的開(kāi)支,財務(wù)人員有權拒絕辦理并向校財務(wù)處報告。
第六章結余及其分配
第二十五條結余指學(xué)校年度收入和支出相抵后的余額。
第二十六條經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。經(jīng)營(yíng)收支結余可以按國家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結余。
第二十七條學(xué)校結余除專(zhuān)項資金結余按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分全部轉入事業(yè)基金用于彌補以前或以后年度收支差額。
第七章專(zhuān)用基金管理
第二十八條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取和設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金和其他基金等。
第二十九條修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取轉入,在修繕費和設備購置費中列支。
固定資產(chǎn)變價(jià)收入可轉入修購基金,專(zhuān)門(mén)用于固定資產(chǎn)的維修和購置。
第三十條職工福利基金可按事業(yè)結余的一定比例提取或按照其他規定提取,用于職工集體福利設施和集體福利待遇等支出。
第三十一條學(xué)生獎貸基金和勤工助學(xué)基金是按照規定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取轉入,用于支付學(xué)生獎學(xué)金、學(xué)生貸學(xué)金、生活困難補助、學(xué)生開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)的報酬。
第三十二條住房基金是由學(xué)校按照國家的房改政策出售住房所取得的收入形成,用于建設職工住宅、住房補貼及其他支出。
第三十三條學(xué)?梢园凑諊矣嘘P(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設立其他專(zhuān)用基金。
第三十四條專(zhuān)用基金的使用應遵循“先提后用、量入為出”、“專(zhuān)設帳戶(hù)、單獨核算”、“區別性質(zhì)、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。專(zhuān)用基金統一歸口財務(wù)部門(mén)管理和核算,并按照規定的用途和使用范圍使用,不得擠占和挪用。
第八章學(xué)校資產(chǎn)管理
第三十五條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第一節流動(dòng)資產(chǎn)
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。
第三十七條貨幣資金的管理
1、現金是指學(xué)校及二級核算單位的庫存現金,主要用于日常零星開(kāi)支,庫存現金數額不得超過(guò)銀行核準的限額,必須嚴格執行國務(wù)院頒發(fā)的《現金管理暫行條理》的規定,在規定的開(kāi)支范圍內使用。
2、銀行存款是指學(xué)校及各二級核算單位必須按照《銀行帳戶(hù)管理辦法》的規定開(kāi)立銀行帳戶(hù),學(xué)校銀行帳戶(hù)歸口財務(wù)部門(mén)管理。對獨立核算和領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照的校辦企業(yè),經(jīng)校財務(wù)處審核批準,可在金融機構開(kāi)設銀行帳戶(hù)。銀行帳戶(hù)的變動(dòng)或撤消須報經(jīng)校財務(wù)處批準。
學(xué)校及校內各二級單位的銀行存款戶(hù)應按不同帳號設立銀行帳,必須嚴格按照《支付結算辦法》的規定辦理銀行結算,及時(shí)、定期逐筆核對相符,每月編制銀行存款余額調節表,列明未達帳項。
校內各單位必須嚴格執行錢(qián)、帳分管制度,不得坐支現金。
第三十八條應收及暫付款是指學(xué)校應收未收或暫時(shí)墊付,預付給有關(guān)單位或個(gè)人而形成的停滯在結算過(guò)程中的資產(chǎn),體現為學(xué)校對有關(guān)單位或個(gè)人的一種債權。
學(xué)校應加強對應收及暫付款的管理,必須及時(shí)、定期對應收及暫付款進(jìn)行清理、結算,促使應收及暫付款及時(shí)收回和報銷(xiāo),不得長(cháng)期掛帳。對校內單位和個(gè)人無(wú)正當理由占用應收及暫付款,如差旅費借款返校超過(guò)半個(gè)月,匯出款項超過(guò)兩個(gè)月未辦理結算手續的,財務(wù)部門(mén)在催還無(wú)效的情況下可在個(gè)人工資和單位預算指標中扣還。特別要加強對離校人員的應收及暫付款的管理,以免給學(xué)校造成不必要的經(jīng)濟損失。
學(xué)校應對應收及暫付款項建立壞帳核銷(xiāo)制度,對于確實(shí)無(wú)法回收的款項,應查明原因,分清責任,若屬個(gè)人原因應追究個(gè)人的責任,若屬非個(gè)人原因,應按規定的審批程序辦理核銷(xiāo)手續。未經(jīng)審核批準,財會(huì )人員不得私自核銷(xiāo)壞帳損失。
第三十九條借出款項是學(xué)校借給校內附屬單位(獨立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè))的各類(lèi)周轉金性質(zhì)的款項,一般借出期限為一年以?xún)取?/p>
借款單位應按規定的用途使用借款,并按期歸還學(xué)校借款。對逾期不還學(xué)校借款的單位,在催還無(wú)效的情況下學(xué)校將對單位領(lǐng)導人給予行政處罰并從其相關(guān)經(jīng)費中予以扣還。
第四十條存貨是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)過(guò)程中而購置的各種器材物資,包括專(zhuān)用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。學(xué)校為了保證教學(xué)、科研等活動(dòng)正常進(jìn)行,必須加強對材料的管理,物資管理部門(mén)和有關(guān)單位應建立健全材料采購、驗收、保管、領(lǐng)發(fā)和使用等環(huán)節的管理規章制度,確保學(xué)校材料物資的安全完整。
各單位應當對存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整,并上報校財務(wù)處。
第二節固定資產(chǎn)管理
第四十一條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第四十二條學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。各類(lèi)固定資產(chǎn)明細目錄由學(xué)校財務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)分管部門(mén)制訂。
房屋和建筑物是指學(xué)校擁有占有權和使用權的房屋、建筑物及其附屬設施。其中,房屋包括辦公用房、教學(xué)科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學(xué)生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、橋梁、運動(dòng)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)(庫)、紀念碑或塑像、水塔水池、圍墻等;附屬設施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨計算價(jià)值的配套設施,包括房屋、建筑物內的通水、通氣、通油管道、通訊、有線(xiàn)電視線(xiàn)路、輸電線(xiàn)路、電梯、衛生設備等。
專(zhuān)用設備是指根據學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作的需要購置的各種具有專(zhuān)門(mén)性能和用途的設備,如電教設備、實(shí)驗室儀器設備、醫療、體育器械、交通工具等。
一般設備是指學(xué)校的各種通用性設備。如辦公用家具、計算機、空氣調節器、一般文體設備等。
文物及陳列品是指學(xué)校擁有和接受捐贈的供教學(xué)、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫(huà)、紀念物品等。
圖書(shū)是指學(xué)校圖書(shū)館及院系、單位、科研課題組儲藏的、統一管理使用的各類(lèi)書(shū)籍、期刊和雜志。通過(guò)光盤(pán)、磁盤(pán)存儲的電子出版物亦作為圖書(shū)管理。
其他固定資產(chǎn)是指沒(méi)有包含在以上五類(lèi)中的固定資產(chǎn)。
第四十三條學(xué)校財務(wù)部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和資產(chǎn)分管部門(mén)應建立健全固定資產(chǎn)購置審批制度。學(xué)校固定資產(chǎn)的購置,應做到資源共享、優(yōu)化配置,要經(jīng)過(guò)有效的論證和可行性研究,避免重復購置而造成資源的浪費。
第四十四條學(xué)校對成批量或價(jià)值較高的固定資產(chǎn)的購置,應實(shí)行集中采購制度和進(jìn)行招投標制度,以降低購置成本,減少浪費,防止學(xué)校權益受損。
第四十五條學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)?jīng)單位申請,國有資產(chǎn)管理辦公室、設備室與設備管理處等有關(guān)部門(mén)鑒定后經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導審批后報財務(wù)處、設備處核銷(xiāo)固定資產(chǎn)帳。對單臺價(jià)值5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上的儀器設備的報廢、轉讓?zhuān)枭蠄髧揽乒の鷾剩?0萬(wàn)元以上的需報財政部批準。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入納入校財務(wù)處統一管理和核算,在支付必要的清理費用后全部轉入學(xué)校修購基金專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四十六條學(xué)校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物相符,對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應報有關(guān)部門(mén),按規定程序及時(shí)處理。
第三節無(wú)形資產(chǎn)管理
第四十七條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
第四十八條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統籌管理下由有關(guān)分管部門(mén)歸口管理。學(xué)校及各分管部門(mén)應建立無(wú)形資產(chǎn)管理制度,加強無(wú)形資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的效益,保證無(wú)形資產(chǎn)的完整,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
學(xué)校各單位和個(gè)人應維護學(xué)校的.利益,保護學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)。
第四十九條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的計價(jià)原則,外購的無(wú)形資產(chǎn)應以實(shí)際支付的費用計價(jià);自研的無(wú)形資產(chǎn)須經(jīng)過(guò)法定程序認定后按實(shí)際發(fā)生的有關(guān)費用計價(jià);接受捐贈取得的無(wú)形資產(chǎn),可按捐贈方提供的反映其價(jià)值的資料入帳,若無(wú)資料可參照同類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的市價(jià)入帳。
第五十條學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的轉讓和投資應當嚴格審批程序,并按國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。學(xué)校為取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四節學(xué)校對外投資管理
第五十一條學(xué)校對外投資是指利用貨幣資金、實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。
第五十二條按照投資方式的不同,學(xué)校對外投資主要分為經(jīng)營(yíng)投資和債券投資兩種。經(jīng)營(yíng)投資是指學(xué)校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè);債券投資是指學(xué)校通過(guò)購買(mǎi)債券方式進(jìn)行的投資,包括購買(mǎi)國庫券和其他各類(lèi)債券。
第五十三條對外投資的原則,以不影響學(xué)校正常的教學(xué)、科研等工作為前提,不得用國家財政撥款和規定不得用于對外投資的其他資產(chǎn)進(jìn)行對外投資。
第五十四條學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資,必須按照國家的有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。法定評估機構由校財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室代表學(xué)校委托和聘請。
第五十五條學(xué)校所有的對外投資項目都必須進(jìn)行充分的可行性論證。學(xué)校重大對外投資行為(含對校內投資)應當經(jīng)過(guò)學(xué)校黨委常委會(huì )研究決定,并報上級主管部門(mén)和財政部門(mén)批準或備案。對外投資屬于將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的,應按國家規定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉手續。學(xué)校二級單位不得自行決定本單位的對外投資,確需對外投資的,應先將方案報校財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議初審,認為確有必要或可行的,再報學(xué)校最高決策機構研究決定。
第五十六條學(xué)校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,確保學(xué)校國有資產(chǎn)的保值增值。
學(xué)校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學(xué)校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風(fēng)險投資。
學(xué)校對經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用和投資回報制度。
學(xué)校對校內各單位使用的教學(xué)、科研、行政用資產(chǎn)超出學(xué)校核定的部分實(shí)行有償使用。
第九章學(xué)校負債管理
第五十七條負債是學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括:借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。
第五十八條借入款是指學(xué)校因借貸行為而形成的負債,指學(xué)校向主管部門(mén)、金融機構、其他部門(mén)借入的資金,主要用于基本建設項目、科技開(kāi)發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉等。
第五十九條學(xué)校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項時(shí),應堅持謹慎原則,嚴格控制借款規模,事先制訂詳細的借款計劃和還款計劃,必須經(jīng)過(guò)學(xué)校最高決策機構研究決定。同時(shí)要加強對借入款項的管理,確保其按規定的用途使用,提高使用效益,保證借入款在規定期限內歸還。
學(xué)校任何單位未經(jīng)學(xué)校批準不得向金融機構和外單位借款,不得向社會(huì )公眾集資,不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保,不得將銀行帳戶(hù)或營(yíng)業(yè)執照轉借他人或變相轉借他人。
第六十條應付及暫存款項是指學(xué)校因未及時(shí)與對方單位或個(gè)人辦理結算而形成的一種負債。
學(xué)校各單位應加強對應付及暫存款項的管理,指定專(zhuān)人管理,保證及時(shí)清理和結算。
第六十一條應繳款項是指學(xué)校按照有關(guān)規定上繳財政、稅務(wù)及主管部門(mén)的各類(lèi)款項。
學(xué)校各單位應嚴格按照有關(guān)規定,及時(shí)足額上繳各類(lèi)應繳學(xué)校的款項,不得無(wú)故拖欠。
第六十二條代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項,代管款項主要內容包括黨費、團費、工會(huì )會(huì )費、掛靠學(xué)校管理的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、會(huì )議費等。代管款項的所有權和使用權都不屬于學(xué)校,但應將有關(guān)經(jīng)費管理辦法報財務(wù)處備案,并作為核算的依據。學(xué)校財務(wù)因履行管理工作,征得委托單位和個(gè)人同意,可以收取一定的管理費。
第十章學(xué)校內部財務(wù)清算
第六十三條學(xué)校內部機構經(jīng)學(xué)校批準發(fā)生劃、轉、撤、并時(shí),應當進(jìn)行內部財務(wù)清算。
內部機構進(jìn)行財務(wù)清算時(shí),學(xué)校應成立清算工作小組,對被清算單位的財務(wù)、財產(chǎn)、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清理。核實(shí)各項財產(chǎn)、債權和債務(wù)帳目,編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單;提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理方法;做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉等工作,并妥善處理好各項遺留問(wèn)題。
第六十四條被劃轉、撤并的內部機構財務(wù)清算結束后,經(jīng)校財務(wù)處和國有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報校長(cháng)審批,分別按照下列辦法進(jìn)行處理。
1、因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的內部機構,其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交,并相應劃轉事業(yè)經(jīng)費指標。
2、撤消的內部機構,在進(jìn)行經(jīng)濟責任審計的基礎上,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處和設備處共同研究處理辦法。債權的追索原則上由原機構負責人和經(jīng)辦人負責。
3、合并的內部機構全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處和設備處按規定進(jìn)行調配。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第六十六條學(xué)校財務(wù)部門(mén)按規定向主管部門(mén)報送年度財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專(zhuān)用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第六十七條學(xué)校應建立健全二級核算單位財務(wù)報告制度。對實(shí)行二級核算的單位應按照行業(yè)會(huì )計制度規定和校財務(wù)處的要求,定期向學(xué)校財務(wù)處和審計法規處報送財務(wù)報告,并對財務(wù)報告的真實(shí)性、完整性、準確性負責。財務(wù)、審計部門(mén)定期或不定期對其真實(shí)性進(jìn)行檢查,以保證真實(shí)、完整地反映各單位的財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展情況。
第六十八條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展的預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況,存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、專(zhuān)用基金變動(dòng)的情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十九條財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率,預算收支完成率,人員經(jīng)費支出與公用經(jīng)費支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均費用支出增減率等。
學(xué)校二級財務(wù)機構的財務(wù)分析指標體系,由校財務(wù)處統一設置和修訂,以便于分析、考核校內各單位的財務(wù)管理狀況。
第十二章學(xué)校內部財務(wù)監督
第七十條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及學(xué)校財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。學(xué)校必須接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)的財務(wù)監督,并建立嚴密的內部監督制度。全校各單位必須接受學(xué)校財務(wù)處和審計法規處的財務(wù)監督。
第七十一條學(xué)校的財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式,具體要求:
建立健全各級經(jīng)濟責任制、對各單位主要負責人及財務(wù)主管人員實(shí)行離任經(jīng)濟責任審計制度。
對二級會(huì )計機構進(jìn)行定期或不定期的財務(wù)審計。
建立健全校各財務(wù)機構的內部控制制度和稽核制度。
對學(xué)校二級會(huì )計機構和學(xué)校投資控股企業(yè)實(shí)行會(huì )計委派制。
對重要的財務(wù)會(huì )計崗位實(shí)行定期輪崗制度。
重大對外投資、資產(chǎn)處置、向金融機構借貸和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策均應經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定。
根據校務(wù)公開(kāi)的原則,定期在有關(guān)會(huì )議上通報學(xué)校財務(wù)狀況和預、決算情況。
對會(huì )計資料不定期進(jìn)行內部審計。
接受有關(guān)部門(mén)的監督檢查,及時(shí)提供會(huì )計資料以及有關(guān)情況。
支持財會(huì )人員依法履行其職責和依法行使財務(wù)監督權,維護其正當權益。
對違反本辦法的單位責任人追究其領(lǐng)導責任。
幼兒園支出管理制度 3
1、認真貫徹和執行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,執行和宣傳《會(huì )計法》,嚴守財政法規、財經(jīng)紀律,保護國家資產(chǎn)安全。
2、收費管理要做到“四統一”即:統一根據物價(jià)部門(mén)規定的收費項目和收費標準收;統一持收費許可證收費;統一使用財政收費收據;統一由幼兒園財務(wù)處收取,入幼兒園行政大帳。
3、嚴格執行審批報銷(xiāo)手續,實(shí)行“一支筆”審批制度,每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,要辦理經(jīng)辦人、證明人、核定人、審批人簽名手續,與業(yè)務(wù)相關(guān)的單據、材料出入庫手續、工程預決算表、購件清單、工時(shí)統計表等所有相關(guān)原始資料都要附后。
4、按照《中華人民共和國會(huì )計法》和新頒布的《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》及財務(wù)制度,認真審核原始憑證,正確運用會(huì )計科目,掌握各項費用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,對各項開(kāi)支的合法性、合規性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對于不合規定或手續不全的,有權拒付。非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據均不予報銷(xiāo)。
5、單位所有收支都要在當年預算中反映。編制預算要本著(zhù)“收入打足,支出打足,量入為出,收支平衡”的原則,各項收入支出都必須在核定的預算內節約使用,如在預算執行中要調整預算,需經(jīng)領(lǐng)導同意,報主管部門(mén)和財政部門(mén)批準。
6、真實(shí)、準確和完整地反映財務(wù)收支情況,按規定結帳,編制會(huì )計報表,定期進(jìn)行財務(wù)分析,并向領(lǐng)導提出合理化建議,做到帳表相符,數字真實(shí),內容完整,報送及時(shí)。年底做好財務(wù)決算工作。
7、定期督促保管清查盤(pán)點(diǎn)財產(chǎn)物資,對固定資產(chǎn)的修理、存放地點(diǎn)更換要及時(shí)調整,固定資產(chǎn)出借、出租必須由領(lǐng)導審批,對超過(guò)使用年限和損壞的固定資產(chǎn)須經(jīng)單位領(lǐng)導批準后才能報廢注銷(xiāo),大件固定資產(chǎn)報廢須報上級主管部門(mén)和財政部門(mén)審批。
8、加強現金管理,不得坐“支”和套取現金,加強支票管理,不準租借銀行賬戶(hù)、支票、公章和。財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管。個(gè)人印章必須由本人或其授權人保管,嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。出納會(huì )計各盡其職,互相制約,做到日清月結,賬賬相符,帳物相符。
9、財務(wù)處必須定期收集會(huì )計檔案,審查核對,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,妥善保管,同時(shí)對會(huì )計檔案的全面性和真實(shí)性負責,銷(xiāo)毀會(huì )計檔案必須編制銷(xiāo)毀清單,由上級財務(wù)部門(mén)審批后,共同派人監銷(xiāo)。對未清債權債務(wù)和需永久保存的.資料,應當抽出另行立卷。嚴格保密制度,做到防潮、防爛、防毀損。
10、按照國家規定配備具有崗位證書(shū)的財務(wù)人員,會(huì )計人員或出納人員調動(dòng)或因故離職的,必須按規定與接管人員辦理交接手續,沒(méi)有辦好交接手續的不得離職。
幼兒園支出管理制度 4
一、收支管理制度
1、設兼職會(huì )計、出納管理幼兒園收支事務(wù),嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn),幼兒園所有的收費項目,所有收費均開(kāi)具幼兒園收據。
2、報銷(xiāo)手續必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱(chēng)、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額,大小寫(xiě)必須相符,開(kāi)票人簽字。原始發(fā)票內容如不能反映詳細情況的,需附件說(shuō)明。報銷(xiāo)單據必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會(huì )計審核,園長(cháng)簽字同意后報支。
二、票證管理制度
1、所有收費票據和內部結算憑證全部由會(huì )計保管。
2、各種票據使用前必須實(shí)行登記備案,票據必須加蓋幼兒園公章。
3、票據開(kāi)票人開(kāi)票收費時(shí),相關(guān)項目?jì)热荼仨毺顚?xiě)完整,字跡清楚,大小寫(xiě)金額必須一致,收款人應簽字或蓋章。記帳聯(lián)應定期向會(huì )計繳銷(xiāo),票據使用完畢后,存根聯(lián)繳交會(huì )計,并領(lǐng)取新的票據。
4、建立財務(wù)會(huì )計檔案資料保管制度,有關(guān)業(yè)務(wù)歸檔后須編制清冊,專(zhuān)人保管。
三、財產(chǎn)物資管理制度
1、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時(shí)、賬目清楚、賬實(shí)相符。園內各種財產(chǎn)都要登記造冊,貴重物品要有專(zhuān)人負責保管,對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷(xiāo),對人為的不合理?yè)p壞物品應追究責任,并按制度賠償;
2、隨時(shí)反映財產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結存情況,財產(chǎn)物資收發(fā)手續齊全,購買(mǎi)實(shí)物的原始憑證有接收人驗證證明。
3、建立定期和不定期的財產(chǎn)清點(diǎn)制度,對財產(chǎn)物資的`管理實(shí)行永續盤(pán)存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費,原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學(xué)習用品,在節約的基礎上保證各項供應工作;
5、幼兒園的一切財產(chǎn)物品外借,必須經(jīng)園長(cháng)同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負責修理或照價(jià)賠償。
6、對財產(chǎn)物資進(jìn)行科學(xué)編號和存放,便于清查、保管。
四、財務(wù)相關(guān)人員職責
1、會(huì )計員職責
。1)、貫徹執行會(huì )計法和財務(wù)工作方針政策,為教育教學(xué)服務(wù)。
。2)、工作認真細致,帳目清楚,手續完備,日清月結,按時(shí)完善報帳手續。
。3)、認真履行監督職能,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導反映,堅持勤儉辦園的方針,精打細算,協(xié)助園長(cháng)搞好學(xué)期和年度預算,合理安排經(jīng)費,計劃開(kāi)支。
2、出納員職責
。1)、認真做好往來(lái)帳目登記,做好現金收支工作。
。2)、嚴格執行現金管理制度,做到日清月結,手續齊備。
。3)、每月及時(shí)統計幼兒出勤天數及職工出勤天數。及時(shí)收結幼兒各項費用
。4)、堅持原則,發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人、領(lǐng)導簽名方能報銷(xiāo)。
3、保管員職責
。1)、對全園的財產(chǎn)全面管理,做到隨時(shí)收驗、入庫、分類(lèi)保管,存放地點(diǎn)清楚明確,做到心中有數,每半年清點(diǎn)一次,帳物相符。
。2)、新購入物品憑發(fā)票入帳,領(lǐng)用或借出物品手續齊全,領(lǐng)用人和借用人必須簽名或蓋章。
。3)、嚴格做好三防(防盜、防火、防潮)工作,保證物品的安全、衛生、整潔,杜絕霉爛變質(zhì),做到手勤、腳勤。
。4)、做好開(kāi)學(xué)前的物品準備工作,對各班財產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),做到有計劃供應、學(xué)期末對財產(chǎn)進(jìn)行一次核對,生活用品做到日清月結。
。5)、及時(shí)供應所需物品,對園里的物品,做到有數有帳,發(fā)現丟失和損壞及時(shí)追查。
4、采購員職責
。1)、按食譜要求有計劃地配合食堂,及時(shí)采購好所需物品,做到價(jià)廉物美。
。2)、關(guān)心集體利益、盡量做少花錢(qián)、多辦事,節約開(kāi)支,減少浪費,執行物品驗收制度,嚴禁利用工作之便牟取私利。
。3)、配合制訂好食譜。
。4)、負責采購幼兒園日常所需一切用品。
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1、認真貫徹執行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令,執行和宣傳“會(huì )計法”,維護財政法規、財經(jīng)紀律,保護國有資產(chǎn)的安全。
2、編制和執行學(xué)校的各項財務(wù)計劃,擬定學(xué)校具體財務(wù)管理制度(方法),做好記帳、算帳、報帳工作。
3、堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節約,合理分配,提高資金使用效率。
4、學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)由單位法人代表負責,財務(wù)人員協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校日常財務(wù)工作。
5、學(xué)校財務(wù)工作系指學(xué)校行政及工會(huì )的工作,學(xué)校財務(wù)人員在上級財務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導下,統一處理各項財務(wù)工作。
6、根據財務(wù)監督制度的需要,設置會(huì )計、出納財產(chǎn)管理員崗位。
7、會(huì )計人員要做好學(xué)校財務(wù)預、決算工作,準確做好學(xué)校帳務(wù)、結算上報工作,做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認真執行會(huì )計崗位責任制所規定的各項職責。
8、學(xué)校出納人員要認真管理好學(xué)校的現金、票據、保險箱。嚴格執行財務(wù)制度及報銷(xiāo)手續,認真履行出納崗位制度所規定的各項職責。
9、財務(wù)人員應當認真做好學(xué)校各項資金的`管理工作。認真審核學(xué)校的各項財務(wù)收支憑證,各種憑證內容必須填寫(xiě)完整。財務(wù)人員有權拒絕受理不符合財務(wù)規定的業(yè)務(wù),不做假帳,不設帳外帳,不設小金庫。
10、做好財務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導同意不得向外人提供、傳閱、復印會(huì )計資料,妥善保管各種財務(wù)會(huì )計資料。
11、認真執行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買(mǎi)控購商品,執行政府采購制度。
12、在財務(wù)會(huì )計工作方面取得顯著(zhù)成績(jì)者、在維護財務(wù)制度或財經(jīng)紀律有成績(jì)者、在財務(wù)管理理論有創(chuàng )見(jiàn)并促進(jìn)學(xué)校財經(jīng)工作管理者、在提高資產(chǎn)使用效益防止損失浪費有成績(jì)者由學(xué)校及上級部門(mén)給予獎勵。
13、不遵守財務(wù)制度,工作失職,造成學(xué)校經(jīng)濟或其它損失者,由學(xué)校及上級部門(mén)給予懲處。
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1、 認真貫徹執行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令,執行和宣傳“會(huì )計法”,維護財政法規、財經(jīng)紀律,保護國有資產(chǎn)的安全。
2、 編制和執行學(xué)校的各項財務(wù)計劃,擬定學(xué)校具體財務(wù)管理制度(方法),做好記帳、算帳、報帳工作。
3、 堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節約,合理分配,提高資金使用效率。
4、 學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)由單位法人代表負責,財務(wù)人員協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校日常財務(wù)工作。
5、 學(xué)校財務(wù)工作系指學(xué)校行政及工會(huì )的工作,學(xué)校財務(wù)人員在上級財務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導下,統一處理各項財務(wù)工作。
6、 根據財務(wù)監督制度的需要,設置會(huì )計、出納財產(chǎn)管理員崗位。
7、 會(huì )計人員要做好學(xué)校財務(wù)預、決算工作,準確做好學(xué)校帳務(wù)、結算上報工作,做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認真執行會(huì )計崗位責任制所規定的各項職責。
8、 學(xué)校出納人員要認真管理好學(xué)校的`現金、票據、保險箱。嚴格執行財務(wù)制度及報銷(xiāo)手續,認真履行出納崗位制度所規定的各項職責。
9、 財務(wù)人員應當認真做好學(xué)校各項資金的管理工作。認真審核學(xué)校的各項財務(wù)收支憑證,各種憑證內容必須填寫(xiě)完整。財務(wù)人員有權拒絕受理不符合財務(wù)規定的業(yè)務(wù),不做假帳,不設帳外帳,不設小金庫。
10、 做好財務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導同意不得向外人提供、傳閱、復印會(huì )計資料,妥善保管各種財務(wù)會(huì )計資料。
11、 認真執行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買(mǎi)控購商品,執行政府采購制度。
12、 在財務(wù)會(huì )計工作方面取得顯著(zhù)成績(jì)者、在維護財務(wù)制度或財經(jīng)紀律有成績(jì)者、在財務(wù)管理理論有創(chuàng )見(jiàn)并促進(jìn)學(xué)校財經(jīng)工作管理者、在提高資產(chǎn)使用效益防止損失浪費有成績(jì)者由學(xué)校及上級部門(mén)給予獎勵。
13、 不遵守財務(wù)制度,工作失職,造成學(xué)校經(jīng)濟或其它損失者,由學(xué)校及上級部門(mén)給予懲處。
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為本園的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用的效益,促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《會(huì )計法》等國家有關(guān)法規,結合幼兒園自身特點(diǎn),特制定本管理細則。
幼兒園財務(wù)管理的基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系。
幼兒園財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制園內經(jīng)費預算,依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對幼兒園經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映幼兒園財務(wù)狀況。
一、關(guān)于財務(wù)管理體制
1、園長(cháng)要對本單位的財務(wù)工作全面負責。
2、單獨設置財務(wù)機構的幼兒園,實(shí)行“統一領(lǐng)導,統一管理”的體制。幼兒園財務(wù)活動(dòng)在園長(cháng)的領(lǐng)導下,由上級財務(wù)部門(mén)統一管理。沒(méi)有單獨設置財務(wù)機構的幼兒園,實(shí)行“集中管理,分園核算”的體制。園內設會(huì )計、出納各一名,記流水帳,在園長(cháng)領(lǐng)導下,管理園內財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報帳。
3、幼兒園財務(wù)人員應認真履行工作職責,有權要求本單位有關(guān)部門(mén)、人員嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會(huì )計制度,有權參與本單位經(jīng)費編制計劃、簽訂經(jīng)濟合同等有關(guān)財務(wù)活動(dòng),有權監督、檢查本單位有關(guān)財務(wù)收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。
二、單位預算管理
幼兒園應本著(zhù)“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費預算。
1、編制方法:
收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算:根據幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動(dòng)和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。
2、預算編制的審批:
每學(xué)期初各幼兒園園務(wù)領(lǐng)導小組成員商討通過(guò)將本學(xué)期的經(jīng)費預算情況作詳細安排。(人員工資,大型維修及設備,日常開(kāi)支),報上級財務(wù)主管部門(mén)審核批復并備案。重大事件需調整預算經(jīng)通過(guò)園務(wù)領(lǐng)導小組討論并上報批準。
三、收入管理
1、收入包括財政補助收入(撥入預算經(jīng)費,如:工資等),事業(yè)收入,其他收入(捐資助學(xué)、固定資產(chǎn)出租、利息、興趣班收入等)。直屬園的捐資助學(xué)費應統一使用教育局收據開(kāi)具,款項解入教育局帳戶(hù)經(jīng)申請批準后方可使用。
2、各園必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定,依法組織收入,各項收費嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用合法票據,各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶(hù),統一管理,統一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,內容包括:其他工資、職工福利費、公務(wù)費、修繕費、業(yè)務(wù)費、設備費、其他費用等。
2、幼兒園支出應嚴格執行國家財務(wù)規章制度及上級主管部門(mén)開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準(另附),沒(méi)有統一規定的由幼兒園結合本園情況規定,并報上級主管部門(mén)備案。
按預算正常執行,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支。
對于大型的維修及設備購置應預先經(jīng)園務(wù)小組協(xié)商簽字,報上級主管部門(mén)審批備案方可支出執行。
幼兒園應加強工程項目的預算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節,防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結束后,報請審計部門(mén)審定,工程款項由局與施工單位核算。
對于因種種原因需暫時(shí)凍結的資金應在上級主管部門(mén)批準解凍之后方可使用,不得擅自提前使用。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動(dòng)資產(chǎn)包括現金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應建立、健全貨幣資金的內部管理控制制度。
、賹ω泿刨Y金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴格的授權批準制度,相關(guān)機構和人員應相互制約,確保貨幣資金的安全。
、趯徟藨鶕泿刨Y金授權批準制度的規定,在授權范圍內進(jìn)行審批。
、塾變簣@有關(guān)部門(mén)或個(gè)人用款時(shí)應按照提交用款申請、支付審批,支付復核,辦理支付等程序執行。會(huì )計、出納應按簽字齊全、票據規范、支出合理等認真復核后方可辦理支付手續。
、軉挝粚τ谥匾泿刨Y金支付業(yè)務(wù),應當實(shí)行集中決策和審批,并報上級主管部門(mén)審批(單價(jià)滿(mǎn)1000元或一次性支出滿(mǎn)2000元的設備或維修項目)。建立責任追究制度,防范貪,侵占,挪用貨幣資金的行為。
、輰τ诖箢~的支出應使用轉帳支票,不得以現金直接支付。
、蕃F金收入應當及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。
、邌挝唤璩隹铐棻仨殘绦袊栏竦氖跈嗯鷾食绦,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金。
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時(shí)入帳,不得私設“小金庫”,不得帳外設帳,嚴禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn),單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
幼兒園應根據:房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)結合本園具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細目錄。
幼兒園應定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前應當進(jìn)行一些全面的清查盤(pán)點(diǎn),一般的報廢、轉讓經(jīng)園務(wù)領(lǐng)導小組批準后核銷(xiāo),大型、貴重的設備應經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報主管部門(mén)批準后核銷(xiāo)。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應對代辦費、伙食費進(jìn)行獨立核算。
1、代辦費:幼兒園應嚴格按有關(guān)教育局規定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無(wú)關(guān)的費用,代辦費應每學(xué)期結算支出明細,向家長(cháng)公布、清退余款。
2、伙食費:幼兒園應按標準收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點(diǎn)、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。
應根據制定的帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量。
不得在幼兒伙食費中列支無(wú)關(guān)的內容。
教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開(kāi),單獨建帳,保證幼兒伙食專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁擠占幼兒伙食費。
食堂應建立物品進(jìn)庫、出庫、每日過(guò)秤記錄,每月進(jìn)行盤(pán)庫。
幼兒園應建立公示制度。每日公布購菜明細,每月公布伙食費使用明細及庫存情況,接受家長(cháng)監督。
七、財務(wù)清算
幼兒園發(fā)生劃轉、撤并或園長(cháng)、主管會(huì )計離任、外調時(shí),應進(jìn)行幼兒園財務(wù)清算。在上級主管部門(mén)監督指導下,對園內的財務(wù)、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問(wèn)題。
八、財務(wù)報告
1、各幼兒園應根據每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務(wù)報表,報送上級主管部門(mén),對于一些財務(wù)變動(dòng)情況及本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項應附說(shuō)明,對于存在的問(wèn)題應提出改進(jìn)措施。
2、學(xué)期末應對本學(xué)期收支情況進(jìn)行財務(wù)分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預算作對應比較。
九、財務(wù)監督
1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及幼兒園財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,各幼兒園必須接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)的財務(wù)監督,并建立嚴密的內部監督制度。
2、幼兒園的財務(wù)監督包括事前監督,事中監督,事后監督三種形式,各園可根據實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟活動(dòng)不同的監督方式。
3、幼兒園的財務(wù)人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權,對違反國家財經(jīng)法規的行為,有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)反映。
4、中心會(huì )計定期對所轄幼兒園進(jìn)行財務(wù)指導監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)要求整改,并向上級主管部門(mén)匯報。
幼兒園支出管理制度 8
為了加強財務(wù)工作管理,提高工作效益,確保資金運用,結合本單位實(shí)際情況,特制訂以下制度:
一、購買(mǎi)教育材料,必須由教師制訂計劃、由年級組長(cháng)填好購物清單交園辦。凡購買(mǎi)辦公用品和日常用品及低值易耗品等,先報總務(wù),由總務(wù)統一填寫(xiě)購貨清單,經(jīng)園領(lǐng)導批準后方可購買(mǎi),必須由專(zhuān)人驗收,統一保管并建帳,辦理領(lǐng)用手續。
二、各種原始憑證的報銷(xiāo),必須由經(jīng)辦人簽字,然后由園長(cháng)、財務(wù)審核或驗證人簽字后,方可報銷(xiāo)。
三、對于報銷(xiāo)的原始憑證,財務(wù)人員必須認真審核,發(fā)票是否合法,內容是否真實(shí),大寫(xiě)與小寫(xiě)金額是否一致。
四、100元以下使用現金,超過(guò)100元必須使用轉帳支票,使用前由經(jīng)辦人填寫(xiě)付款申請單,寫(xiě)明對方單位全稱(chēng),購物名稱(chēng),金額數,經(jīng)園長(cháng)同意后才可領(lǐng)取轉帳支票或匯票。
五、教職工因公出差的'差旅費,按有關(guān)規定限額。出差人員填制好報銷(xiāo)單憑證,由財務(wù)人員審核,經(jīng)園長(cháng)審批后方可報銷(xiāo)。
六、經(jīng)常核對現金日記帳、銀行日記帳、帳簿記錄,根據業(yè)務(wù)發(fā)生需要,不定期地進(jìn)行核對,發(fā)現差錯,查明原因及時(shí)糾正。
七、印簽章分人保管,下班前認真仔細檢查箱門(mén)是否關(guān)好,必須上鎖加密碼。
八、現金收入必須及時(shí)送存銀行,做到不坐支,不得設立“小金庫”。
九、專(zhuān)控物品,上報主管部門(mén),經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后方可采購。
幼兒園支出管理制度 9
一、為規范教育收費行為,完善監督管理措施,增加透明度,治理亂收費,學(xué)校決定在實(shí)行教育收費公示制度。
二、教育收費公示制度是學(xué)校通過(guò)設立公示欄,公示牌,公示墻等形式,向社會(huì )公布收費項目,收費標準等相關(guān)內容,便于社會(huì )監督學(xué)校嚴格執行國家教育收費政策,保護學(xué)生及其家長(cháng)自身合法權益的制度。
三、凡上級規定的教育收費,公示的主要內容包括收費項目,收費標準,收費依據,收費范圍,計費單位,投訴電話(huà)等都應進(jìn)行公示。
四、學(xué)校在校內通過(guò)公示欄,公示牌等方式,向學(xué)生公示收費項目,收費標準等內容,學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)或學(xué)期結束后,向學(xué)生家長(cháng)報告本學(xué)期學(xué)校收費情況,讓學(xué)生家長(cháng)了解學(xué)校的實(shí)際收費與規定的收費是否一致。
五、在學(xué)校校內設立的公示欄,公示牌,要盡可能獨立置放,位置明顯,字體端正,實(shí)用規范。遇有損壞或字跡不清的,要及時(shí)更換,維修或刷新。
六、收費公示的'內容,事前必須經(jīng)過(guò)縣教育行政部門(mén)的審核,公示收費的內容,要嚴格執行規定的收費項目,標準及范圍等,禁止將越權收費,超標準收費,自立項目收費等亂收費行為通過(guò)公示
七、遇有政策調整或其它情況變化時(shí),學(xué)校要及時(shí)更新公示的有關(guān)內容,學(xué)校要主動(dòng),及時(shí)向財政主管部門(mén)和教育行政部門(mén)做好教育收費政策信息的溝通工作,并做好公示欄,公示牌,公示墻的更新維護工作。
八、學(xué)校要加強對教育收費公示制度的監督檢查,對違反規定的亂收費,按規定應公示而未公示的收費,或公示內容與規定政策不符的,學(xué)校要進(jìn)行相關(guān)責任追究。
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為標準財務(wù)治理,切實(shí)把經(jīng)費收好、管好、用好,依據縣教育局有關(guān)規定,結合本單位實(shí)際狀況,制定本制度,中心幼兒園財務(wù)治理制度。
一、貫徹執行國家有關(guān)財經(jīng)的方針、政策、制度,確保各項財務(wù)收支業(yè)務(wù)合理、合法、合規。
二、真實(shí)、精確和完整地反映財務(wù)收支狀況,按月編制財務(wù)報表,并承受監視和檢查。
三、按規定提取和使用各項專(zhuān)用資金,繳納各種稅金和有關(guān)費用。
四、按規定使用各種票據,嚴禁使用“白條憑證”。
五、不屬于本單位的經(jīng)濟往來(lái),不得在本單位的'銀行賬戶(hù)開(kāi)支。不準租借銀行賬戶(hù)、支票、公章等。
六、嚴格執行現金庫存限額,現金使用范圍,現金發(fā)放手續的規定,不得賬外設賬。嚴禁現金坐支、套取現金, 嚴禁設立小金庫。
七、本單位的現金收付,除發(fā)給職工的工資、津貼、勞酬費、嘉獎費、差旅費以及支票起點(diǎn)以下的零星現金支付外,其他一切經(jīng)濟往來(lái),都必需通過(guò)銀行辦理轉賬結算,不得直接以現金支付。
八、嚴格現金收付手續,堅持“賬錢(qián)分管”的原則,指定專(zhuān)職或兼職出納人員辦理,治理制度《中心幼兒園財務(wù)治理制度》。建立現金日記賬,逐筆登記現金收支,做到日清月結,賬賬相符,賬實(shí)相符。
九、根據國家規定配備具有崗位證書(shū)的專(zhuān)職或兼職財務(wù)人員,會(huì )計不得兼任出納,會(huì )計人員或出納人員調開(kāi)工作因故離職的,必需與接收人員辦理交接手續,沒(méi)有辦好交接手續前,不得離職。
十、財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管,個(gè)人印章必需由本人或其授權人員保管,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
十一、嚴格憑證審批手續,報銷(xiāo)憑證須由經(jīng)辦人簽字或蓋章,經(jīng)領(lǐng)導審批前方可報銷(xiāo),重大開(kāi)支須報學(xué)校行政爭論打算。
十二、加強會(huì )計檔案治理,對本單位每年形成的會(huì )計檔案,由會(huì )計人員按要求保管。
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1.仔細貫徹和執行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,執行和宣傳《會(huì )計法》,嚴守財政法規、財經(jīng)紀律,愛(ài)護國家資產(chǎn)安全。
2.收費治理要做到“四統一”即:統一依據物價(jià)部門(mén)規定的收費工程和收費標準收;統一持收費許可證收費;統一使用財政收費收據;統一由幼兒園財務(wù)處收取,入幼兒園行政大帳。
3.嚴格執行審批報銷(xiāo)手續,實(shí)行“一支筆”審批制度,每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,要辦理經(jīng)辦人、證明人、核定人、審批人簽名手續,與業(yè)務(wù)相關(guān)的單據、材料出入庫手續、工程預決算表、購件清單、工時(shí)統計表等全部相關(guān)原始資料都要附后。
4.根據《中華人民共和國會(huì )計法》和新公布的《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待治理規定》及財務(wù)制度,仔細審核原始憑證,正確運用會(huì )計科目,把握各項費用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,對各項開(kāi)支的合法性、合規性、真實(shí)性進(jìn)展審核,對于不合規定或手續不全的,有權拒付。非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據均不予報銷(xiāo)。
5.單位全部收支都要在當年預算中反映。編制預算要本著(zhù)“收入打足,支出打足,量入為出,收支平衡”的原則,各項收入支出都必需在核定的預算內節省使用,如在預算執行中要調整預算,需經(jīng)領(lǐng)導同意,報主管部門(mén)和財政部門(mén)批準。
6.真實(shí)、精確和完整地反映財務(wù)收支狀況,按規定結帳,編制會(huì )計報表,定期進(jìn)展財務(wù)分析,并向領(lǐng)導提出合理化建議,做到帳表相符,數字真實(shí),內容完整,報送準時(shí)。年底做好財務(wù)決算工作。
7.定期催促保管清查盤(pán)點(diǎn)財產(chǎn)物資,對固定資產(chǎn)的.修理、存放地點(diǎn)更換要準時(shí)調整,固定資產(chǎn)出借、出租必需由領(lǐng)導審批,對超過(guò)使用年限和損壞的固定資產(chǎn)須經(jīng)單位領(lǐng)導批準后才能報廢注銷(xiāo),大件固定資產(chǎn)報廢須報上級主管部門(mén)和財政部門(mén)審批。
8.加強現金治理,不得坐“支”和套取現金,加強支票治理,不準租借銀行賬戶(hù)、支票、公章和。財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管。個(gè)人印章必需由本人或其授權人保管,嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。出納會(huì )計各盡其職,相互制約,做到日清月結,賬賬相符,帳物相符。
9.財務(wù)處必需定期收集會(huì )計檔案,審查核對,整理立卷,編制名目,裝訂成冊,妥當保管,同時(shí)對會(huì )計檔案的全面性和真實(shí)性負責,銷(xiāo)毀會(huì )計檔案必需編制銷(xiāo)毀清單,由上級財務(wù)部門(mén)審批后,共同派人監銷(xiāo)。對未清債權債務(wù)和需永久保存的資料,應當抽出另行立卷。嚴格保密制度,做到防潮、防爛、防毀損。
10.根據國家規定配備具有崗位證書(shū)的財務(wù)人員,會(huì )計人員或出納人員調動(dòng)或因故離職的,必需按規定與接收人員辦理交接手續,沒(méi)有辦好交接手續的不得離職。
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一、財務(wù)人員做到標準做帳,定期做好預算、記帳、報銷(xiāo)和日、月、季報表等工作,日結月清,每月小結一次,每學(xué)期大結算一次,定期向園長(cháng)匯報各項經(jīng)費收支狀況。
二、一切支出,必需經(jīng)園長(cháng)批準方可進(jìn)展,合理使用、精打細算,每學(xué)期有肯定的資金結余。
三、會(huì )計、出納要分工明確,會(huì )計負責管帳、做帳,做到帳帳相符。出納負責管錢(qián),并做好現金日記帳、做到帳帳相符。會(huì )計每月與出納對一次帳,相互監視,團結協(xié)作共同搞好財務(wù)工作。
四、工作人員領(lǐng)取現金、支票以及報銷(xiāo)均需園長(cháng)批示,購物發(fā)票報銷(xiāo)單必需有經(jīng)手人、驗收人及園長(cháng)簽字方可報銷(xiāo)。
五、做好收退費工作,經(jīng)費要專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用;锸迟M、代管費向家長(cháng)公布。
六、財會(huì )人員以身作則,執行財會(huì )制度,凡不符合財會(huì )政策的要勸阻和堅決抵抗。
七、教職工未經(jīng)園長(cháng)批準,不得私自向幼兒園借用公款。
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一、總則
為規范本幼兒園財務(wù)管理,確保資金使用合理、透明、高效,特制定本支出管理制度。本制度適用于本幼兒園所有經(jīng)費的支出管理。
二、支出原則
預算控制原則:所有支出必須按照年初預算進(jìn)行,超出預算的支出需經(jīng)過(guò)園務(wù)會(huì )審批。
合理合法原則:支出必須符合國家法律法規和財務(wù)規章制度,嚴禁違法違規支出。
公開(kāi)透明原則:支出項目、金額、用途等應定期向教職工和家長(cháng)公開(kāi),接受社會(huì )監督。
三、支出范圍
本幼兒園支出主要包括教職工工資、教育教學(xué)費用、辦公費用、設備購置及維修費用、幼兒生活費用等。
四、支出審批
所有支出必須事先經(jīng)過(guò)園長(cháng)審批,并附有相關(guān)票據和憑證。
重大支出項目需提交園務(wù)會(huì )討論決定,并報上級主管部門(mén)備案。
五、支出執行
財務(wù)部門(mén)應嚴格按照審批后的'預算和計劃執行支出。
支出款項應通過(guò)銀行轉賬等正規渠道進(jìn)行,避免現金交易。
六、支出監督
財務(wù)部門(mén)應定期對支出情況進(jìn)行自查,確保支出合規。
園務(wù)會(huì )應定期對幼兒園支出情況進(jìn)行審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
七、附則
本制度自公布之日起執行,如有修改或補充,需經(jīng)園務(wù)會(huì )討論通過(guò)并報上級主管部門(mén)批準。
幼兒園支出管理制度 14
一、目的與適用范圍
為了加強本幼兒園的財務(wù)管理,規范支出行為,提高資金使用效益,特制定本支出管理制度。本制度適用于本幼兒園所有財務(wù)支出活動(dòng)。
二、支出管理原則
勤儉節約原則:在保證教育質(zhì)量和幼兒生活需求的`前提下,合理控制支出,避免浪費。
專(zhuān)款專(zhuān)用原則:各項支出應嚴格按照預算和計劃使用,不得挪用或擠占其他資金。
審批制度原則:所有支出必須經(jīng)過(guò)園長(cháng)審批,重大支出需經(jīng)園務(wù)會(huì )討論決定。
三、支出分類(lèi)與審批流程
教職工工資及福利支出:由人事部門(mén)核算,經(jīng)園長(cháng)審批后,財務(wù)部門(mén)發(fā)放。
教育教學(xué)費用支出:包括教材、教具、活動(dòng)用品等,由教學(xué)部門(mén)提出申請,經(jīng)園長(cháng)審批后,財務(wù)部門(mén)購買(mǎi)并支付。
辦公費用支出:包括辦公用品、水電費、通訊費等,由辦公室提出申請,經(jīng)園長(cháng)審批后,財務(wù)部門(mén)支付。
設備購置及維修費用支出:由后勤部門(mén)提出申請,經(jīng)園長(cháng)審批后,財務(wù)部門(mén)購買(mǎi)或支付維修費用。
幼兒生活費用支出:包括伙食費、保育費等,由財務(wù)部門(mén)根據收費標準和實(shí)際情況核算,經(jīng)園長(cháng)審批后,收取并支付。
四、支出執行與監督
財務(wù)部門(mén)應嚴格按照審批流程和預算計劃執行支出,確保資金使用的合規性和有效性。
園長(cháng)應定期對幼兒園的支出情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
教職工和家長(cháng)有權對幼兒園的支出情況進(jìn)行監督,提出意見(jiàn)和建議。
五、附則
本制度自發(fā)布之日起執行,如有修改或補充,需經(jīng)園務(wù)會(huì )討論通過(guò)并報上級主管部門(mén)備案。同時(shí),本制度解釋權歸本幼兒園所有。
幼兒園支出管理制度 15
第一章 總則
第一條 為了規范幼兒園的財務(wù)管理,確保資金使用的透明、合理、有效,特制定本支出管理制度。
第二條 本制度適用于幼兒園所有財務(wù)支出活動(dòng),包括教育教學(xué)支出、人員薪酬支出、日常運營(yíng)支出等。
第二章 支出原則
第三條 支出必須符合國家法律法規和幼兒園的相關(guān)政策,嚴禁違法違規支出。
第四條 支出應優(yōu)先保障教育教學(xué)活動(dòng),確保幼兒園的教育質(zhì)量。
第五條 支出應堅持勤儉節約,避免鋪張浪費,實(shí)現資金的`最大化利用。
第三章 支出審批流程
第六條 所有支出項目必須事先編制預算,經(jīng)幼兒園領(lǐng)導審批后方可執行。
第七條 支出申請應提交詳細的支出計劃、用途說(shuō)明和預算報告,由相關(guān)部門(mén)負責人審核簽字。
第八條 支出申請經(jīng)財務(wù)部門(mén)復核無(wú)誤后,報請幼兒園領(lǐng)導審批。審批通過(guò)后,財務(wù)部門(mén)方可辦理付款手續。
第四章 支出管理
第九條 財務(wù)部門(mén)應嚴格按照批準的預算和支出計劃進(jìn)行資金支付,確保資金使用的合規性和有效性。
第十條 財務(wù)部門(mén)應建立健全的支出臺賬,記錄每筆支出的詳細信息,包括支出時(shí)間、金額、用途等,確保賬目清晰可查。
第十一條 幼兒園應定期對支出進(jìn)行審計和檢查,確保支出的合法性和規范性。
第五章 附則
第十二條 本制度自發(fā)布之日起執行,如有未盡事宜,另行制定補充規定。
第十三條 本制度的解釋權歸幼兒園財務(wù)部門(mén)所有。
幼兒園支出管理制度 16
第一章 支出分類(lèi)與管理
第一條 幼兒園支出主要分為教育教學(xué)支出、人員薪酬支出、日常運營(yíng)支出及其他支出。
第二條 教育教學(xué)支出主要用于購買(mǎi)教材、教具、設備以及開(kāi)展各類(lèi)教育教學(xué)活動(dòng)所需的費用。
第三條 人員薪酬支出包括教師、行政人員及后勤人員的工資、福利等費用。
第四條 日常運營(yíng)支出涵蓋水電費、辦公費、維修費等幼兒園日常運營(yíng)所需的開(kāi)支。
第五條 其他支出為不屬于上述類(lèi)別的其他合理支出。
第二章 支出計劃與預算
第六條 幼兒園每年應制定詳細的支出計劃與預算,確保資金使用的合理性和有效性。
第七條 支出計劃與預算應經(jīng)過(guò)幼兒園領(lǐng)導層審批,并在全體教職工大會(huì )上公布,接受監督。
第三章 支出審批與報銷(xiāo)
第八條 所有支出項目需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)負責人審批,財務(wù)部門(mén)復核后方可執行。
第九條 支出報銷(xiāo)應提供完整的發(fā)票、收據等原始憑證,確保支出的'真實(shí)性。
第十條 財務(wù)部門(mén)應定期對支出報銷(xiāo)進(jìn)行核對與審查,防止虛報、冒領(lǐng)等不正當行為。
第四章 支出監督與檢查
第十一條 幼兒園應建立健全的支出監督機制,定期對支出情況進(jìn)行檢查和審計。
第十二條 對于發(fā)現的支出問(wèn)題,應及時(shí)整改,并對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。
第五章 附則
第十三條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,由幼兒園財務(wù)部門(mén)負責解釋。
第十四條 本制度如有與上級主管部門(mén)規定不符之處,以上級主管部門(mén)規定為準。
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