建設節約型社會(huì )閱讀理解附答案

　　閱讀下面的材料，完成24—26題。

　　建設節約型社會(huì )離不開(kāi)政府的努力。政府應以政策工具調控市場(chǎng)，以強大的市場(chǎng)力量逼迫市場(chǎng)主體選擇節能環(huán)保的發(fā)展模式。中國是一個(gè)大的經(jīng)濟體，高能耗與低能效相疊加，使能源環(huán)境的矛盾變得更加突出。如果說(shuō)目前這一發(fā)展時(shí)期能源需求高增長(cháng)帶有客觀(guān)必然性，那么，能源低效率是不能容忍的。

　　降低能耗強度的根本途徑是改善產(chǎn)業(yè)結構和提高能源效率。我們有巨大的經(jīng)濟增長(cháng)潛力，但不改變資源依賴(lài)型發(fā)展環(huán)境、速度導向型增長(cháng)方式，就不能建立可持續的經(jīng)濟增長(cháng)機制。十一五《綱要》提出未來(lái)五年單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標，實(shí)現這一目標需要全社會(huì )的行動(dòng)，但各個(gè)市場(chǎng)主體的行為主要受經(jīng)濟力量的驅動(dòng)。

　　面對能源環(huán)境的`嚴峻形勢，分解節能指標、嚴格政績(jì)考核是實(shí)現節能目標的一種重要措施。但面對不同企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同地區的極其復雜狀況，以政府人員的判斷層層下達指標，很難做到科學(xué)合理。重要的是政府的政策，包括價(jià)格、法規、技術(shù)標準、經(jīng)濟激勵等措施，通過(guò)市場(chǎng)起作用，著(zhù)重建立全社會(huì )的節能環(huán)保機制，取得四兩撥千斤的效果。

　　市場(chǎng)主體的節能環(huán)保是一種經(jīng)濟行為；實(shí)現節能目標，要素價(jià)格和環(huán)境監管起著(zhù)關(guān)鍵的作用。因此，生產(chǎn)要素價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)充分地反映稀缺程度和嚴格的“環(huán)境成本內部化”監管，附以稅費的激勵，是實(shí)現節能環(huán)保目標最重要的經(jīng)濟驅動(dòng)力。

　　24．依據材料，概括“節約型社會(huì )”的特點(diǎn)。（3分）

　　25．中國目前經(jīng)濟發(fā)展的能源環(huán)境嚴峻在哪里？請概括說(shuō)明。（6分）

　　26．依據材料分析，實(shí)現節能環(huán)保目標應該采取的措施。（6分）

　　參考答案：

　　24．選擇節能環(huán)保的發(fā)展模式；降低能耗；提高能源效率。（3分）

　　25．能耗與低能效相疊加；經(jīng)濟發(fā)展過(guò)度依賴(lài)資源、過(guò)分強調速度；市場(chǎng)主體行為受到經(jīng)濟力量的驅動(dòng)。（每點(diǎn)2分）

　　26．①政府出政策調控市場(chǎng)；②改善產(chǎn)業(yè)結構和提高能源效率；③改變資源依賴(lài)型發(fā)展環(huán)境、速度導向型增長(cháng)方式；④分解節能指標、嚴格政績(jì)考核；⑤建立全社會(huì )的節能環(huán)保機制；⑥嚴格環(huán)境成本內部化監管。（每點(diǎn)1分）

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