疫情物資儲備應急預案（精選5篇）

　　在學(xué)校抑或是社會(huì )中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的疫情物資儲備應急預案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。

　　疫情物資儲備應急預案1

　　根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

　　全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”）統一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務(wù)局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協(xié)調處置。

　�。ǘ�）職責分工

　　1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應，確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩定市場(chǎng)預期。

　　2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門(mén)組成。負責監測生活必需品價(jià)格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì )捐贈并發(fā)放，根據市場(chǎng)供需情況確保調得出、用得上。

　　3.農業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農副產(chǎn)品外調支持疫區生產(chǎn)生活。

　　4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產(chǎn)生活。

　　5.市場(chǎng)監管組。由市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負責維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營(yíng)口鐵路、港口、機場(chǎng)等部門(mén)組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學(xué)配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產(chǎn)品綠色通道，確保農副產(chǎn)品高效、低成本運輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問(wèn)題，對確實(shí)需要的物資采取直取直達的方式進(jìn)行配送。

　　8.資金保障組。由市財政局負責保障購買(mǎi)生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

　　二、應急準備

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　　1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調得動(dòng)、運得出、用得上。

　　2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存，落實(shí)后續貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò )，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。

　　3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣（市）區要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場(chǎng)供應。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò )渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調運。

　�。ǘ�）監測預警

　　依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第4號），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級：二級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設區的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　各縣（市）區商務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門(mén)要根據預警級別，做好市場(chǎng)供應保障監測工作。密切監測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格，以及消費需求變化情況，及時(shí)做好預測預警，對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應及時(shí)向市生活物資保障組報告，提出應對建議。

　　三、應急處置

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　發(fā)生一級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調，同時(shí)報市防疫指揮部批準后啟動(dòng)本應急預案；發(fā)生其他級別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應的應急預案。

　�。ǘ�）信息報告

　　大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資，導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo)，影響社會(huì )穩定，企業(yè)負責人應當在1小時(shí)內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數據，在2小時(shí)內向本級人民政府報告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時(shí)，應包括：報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà)，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類(lèi)、數量等內容。

　�。ㄈ�）指揮協(xié)調

　　啟動(dòng)應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議，根據市場(chǎng)異常波動(dòng)級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時(shí)，生活物資保障組組長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現場(chǎng)，指導、組織生活物資應急處置行動(dòng)。

　�。ㄋ模┙�立保供企業(yè)、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設施規劃

　　疫情發(fā)生后，市、縣（市）區兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時(shí)內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應點(diǎn)和物資接駁設施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化封閉社區（小區）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區對接，根據需要做好相關(guān)生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿(mǎn)足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進(jìn)行線(xiàn)上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

　�。�六）打通生活物資供應最后一公里

　　指導物資保供單位，大力配合社區，對行動(dòng)不便、不會(huì )網(wǎng)上采購的居民，安排樓長(cháng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人，做好需求收集、幫助購買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區兩級預防網(wǎng)作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實(shí)擔負起屬地領(lǐng)導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場(chǎng)供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　�。ǘ�）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。

　�。ㄈ�）交通運輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門(mén)調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。

　�。ㄎ澹┛h（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關(guān)職責。

　　疫情物資儲備應急預案2

　　一、總體要求

　　第一條根據《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯(lián)防聯(lián)控機制全省新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關(guān)于印發(fā)甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求，為進(jìn)一步加強生活必需品市場(chǎng)監測和應急保供工作，結合我縣實(shí)際，特制定本應急預案。

　　第二條本預案適用于發(fā)生糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋類(lèi)、方便食品、飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)、供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購或脫銷(xiāo)，影響社會(huì )穩定，需要立即處置的突發(fā)事件的應對工作。

　　第三條應急處置工作應遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責�？h新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障專(zhuān)責組統籌協(xié)調全縣生活物資保障工作。商務(wù)部門(mén)牽頭負責，發(fā)改、民政、交通運輸、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)在職責范圍內負責對應工作。

　�。ǘ�）屬地管理，分級負責。強化組織保障，健全工作機制，壓實(shí)部門(mén)、單位、市場(chǎng)主體責任。加強上下之間、部門(mén)之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，按照生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)級別，根據生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的性質(zhì)、程度和影響范圍，由各相關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)主體，政府調控。發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、倉儲物流企業(yè)配置資源、保障供應的主體作用，更好發(fā)揮政府統籌協(xié)調、統一調度作用，形成市場(chǎng)和政府有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的格局。

　�。ㄋ模┢郊奔骖�，隨時(shí)應急。各相關(guān)部門(mén)要認真做好市場(chǎng)監測，及時(shí)準確掌握市場(chǎng)運行情況，加強預判預警。建立健全應急保供體系，強化政府儲備平時(shí)調節和應急調控功能，做好生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的各項應急準備。

　　第四條依據《慶陽(yáng)市商務(wù)局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場(chǎng)保供應急預案》對生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的級次，按照影響范圍大小，劃分為市級（Ⅰ級）、縣（區）級（Ⅱ級）和鄉鎮級(Ⅲ級）三級。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的，為Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　1.在人口超過(guò)50萬(wàn)以上縣區發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；

　　2.在2個(gè)以上縣區發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；

　　3.特殊情況需要劃為Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

　�。ǘ�）Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的，為Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　1.縣城所在地鄉鎮發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；

　　2.在2個(gè)以上鄉鎮發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；

　　3.特殊情況需要劃為Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

　�。ㄈ�）Ⅲ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的，為Ⅲ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　1.在1個(gè)鄉鎮內發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；

　　2.特殊情況需要劃為Ⅲ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

　　二、組織體系及職責任務(wù)

　　第五條縣新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障專(zhuān)責組：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　職　責：負責統籌協(xié)調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　第六條成員單位共同職責

　　根據國家法律、法規和相關(guān)政策，結合本單位職能，研究制定本單位（系統）生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力，確保人員、物資、設備到位，一旦出現突發(fā)情況，能夠第一時(shí)間響應、果斷決策和有效處置。

　　認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組工作部署，自覺(jué)履行工作職責，主動(dòng)配合牽頭部門(mén)做好工作；加強部門(mén)信息溝通與協(xié)作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)安排部署各項預防控制措施，及時(shí)報告有關(guān)工作進(jìn)展，督導檢查應急處置工作。

　　第七條各成員單位職責

　　縣商務(wù)局：負責統籌協(xié)調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議；加強生活必需品市場(chǎng)運行監測，健全冷鏈物流體系、拓寬多元進(jìn)口渠道。組織指導生活物資保供重點(diǎn)企業(yè)，根據市場(chǎng)需求，加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存，保障市場(chǎng)供應穩定。

　　縣發(fā)改局：負責生活物資市場(chǎng)價(jià)格監測和預警、組織實(shí)施糧（米、面）油應急物資的儲備、采購、加工調運工作。負責制定完善實(shí)施糧油應急供應保障預案，必要時(shí)負責向上級申請調用國家及地方儲備糧。

　　縣民政局：負責指導慈善機構、社會(huì )團體、愛(ài)心人士等社會(huì )力量開(kāi)展疫情防控慈善捐贈活動(dòng)，規范捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開(kāi)展非法募捐活動(dòng)。引導志愿服務(wù)組織積極參與疫情防控。

　　縣交通局：負責做好公路交通管理工作，落實(shí)政策規定的生活物資運輸車(chē)輛免費�？�、優(yōu)先通行措施，暢通生活物資運輸“綠色通道”，確保生活物資運輸便捷高效。

　　縣市場(chǎng)監督管理局：負責生活物資市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，保障市場(chǎng)平穩運行。督促有關(guān)企業(yè)做好生活物資生產(chǎn)的監督和管理。

　　三、預警和預防機制

　　第八條商務(wù)、發(fā)展改革、交通運輸、市場(chǎng)監管部門(mén)按職責分工，加強對糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點(diǎn)生活物資、道路運輸通行等情況的監測。定期開(kāi)展市場(chǎng)調查，及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給和銷(xiāo)售、價(jià)格變化、道路通行等情況。

　　各級各部門(mén)應通過(guò)監測市場(chǎng)運行情況，科學(xué)分析、綜合研判，評價(jià)新冠肺炎疫情引起的生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的性質(zhì)、程度和影響范圍，對苗頭性、傾向性問(wèn)題和早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應及時(shí)發(fā)出預警。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行。

　　四、信息報告

　　第九條大型批發(fā)市場(chǎng)、糧油直營(yíng)店、商場(chǎng)超市如出現搶購生活必需品，導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo)，影響到社會(huì )穩定，企業(yè)負責人要在1小時(shí)內向縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管等部門(mén)報告，縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)要立即對報告事項調查核實(shí)。聯(lián)合對市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行綜合評估，研判市場(chǎng)異常波動(dòng)的嚴重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場(chǎng)異常波動(dòng)級別，提出是否啟動(dòng)生活物資保障應急預案的`建議。

　　第十條核實(shí)為鄉鎮級（Ⅲ級）市場(chǎng)異常波動(dòng)的，縣商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監管部門(mén)要在1小時(shí)內向縣政府和市商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)報告，通報相關(guān)部門(mén)，并立即啟動(dòng)應急預案。

　　核實(shí)為縣級（Ⅱ級）市場(chǎng)異常波動(dòng)的，縣商務(wù)部門(mén)要在2小時(shí)內向縣政府和縣級商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)報告，立即啟動(dòng)應急預案，并向周邊地區相關(guān)部門(mén)通報。

　　核實(shí)為市級（Ⅰ級）市場(chǎng)異常波動(dòng)的，市生活物資保障組在2小時(shí)內向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告，立即啟動(dòng)應急預案，并向相關(guān)部門(mén)和各市（州）政府通報情況。

　　報告生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的信息應包括：報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà)，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　　五、應急處置

　　第十一條按照應急保供工作原則，建立分級應急處置機制，市級（I級）市場(chǎng)異常波動(dòng)由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告，經(jīng)請示同意后統籌協(xié)調處置，縣級（Ⅱ級）市場(chǎng)異常波動(dòng)由縣級政府或生活物資保障組協(xié)調處置，鄉鎮級（Ⅲ級）市場(chǎng)異常波動(dòng)由縣政府或生活物資保障組協(xié)調處置。

　　第十二條根據疫情防控應急響應等級，結合市場(chǎng)運行和保障供應情況，科學(xué)分析、綜合研判，適時(shí)調整生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)級別，啟動(dòng)相應應急預案，采取應急處置措施，確�；�本生活物資供應不短缺、不斷供。

　　第十三條發(fā)生生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)，可采取如下措施：

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，正確引導市場(chǎng)消費，穩定社會(huì )預期；

　�。ǘ�）督促指導生產(chǎn)廠(chǎng)家、流通企業(yè)、供應商積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，增加市場(chǎng)供應；

　�。ㄈ�）開(kāi)展緊缺物資跨區域調運，進(jìn)行異地生活物資余缺調劑；

　�。ㄋ模┌凑找幎ǔ绦蚝蜋嘞�，投放縣級儲備物資，當縣級儲備物資不足時(shí)，再申請投放市級儲備物資穩定市場(chǎng)；

　�。ㄎ澹┊攪鴥壬�活物資供應不足時(shí)，協(xié)調組織外貿企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開(kāi)展進(jìn)口；

　�。�六）當突發(fā)事件導致生活物資不能及時(shí)充足供應時(shí)，可采取定量、限量銷(xiāo)售，或實(shí)行統一發(fā)放、分配；

　�。ㄆ撸┊敵霈F商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法營(yíng)業(yè)的極端情況，通過(guò)設置臨時(shí)、流動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、設施等方式，保障生活物資供應；

　�。ò耍┊敵霈F生活物資市場(chǎng)斷供的緊急情況，縣政府及其部門(mén)可依照法律規定的權限和程序，征用單位和個(gè)人的財產(chǎn)，保障人民群眾基本生活需要；

　�。ň牛┕膭钜龑�通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”“線(xiàn)上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區（社區）居民提供生活物資配送服務(wù)；

　�。ㄊ�）動(dòng)員社會(huì )組織、愛(ài)心人士等社會(huì )力量開(kāi)展疫情專(zhuān)項捐贈。

　　六保障措施

　　第十四條商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)要根據生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，及時(shí)調整監測頻次。深入批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、倉儲物流企業(yè)，對市場(chǎng)情況全面調查，做到信息監測與實(shí)地調研相結合。摸清生活物資貨源渠道、銷(xiāo)售庫存、價(jià)格走勢等情況，強化對各類(lèi)信息的匯總分析，有針對性地采取應急措施。

　　第十五條應急生活必需品調運。

　　第十六條應急生活必需品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)

　　第十七條縣生活物資保障部門(mén)要落實(shí)應急值班值守制度，完善應急工作程序，主要負責同志必須堅守崗位、靠前指揮。配備必要的車(chē)輛、通訊及其他技術(shù)裝備，保障通信網(wǎng)絡(luò )暢通，信息傳遞及時(shí)準確，確保人員、車(chē)輛、物資處于常備狀態(tài)。形成反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急機制。

　　第十八條要落實(shí)多部門(mén)信息共享、會(huì )商研判、協(xié)調聯(lián)動(dòng)制度，形成生活物資保障合力。堅決落實(shí)生活物資應急采購、倉儲、運輸、配送的車(chē)輛優(yōu)先通行、免費�？康却胧�，暢通生活必需品運輸的“綠色通道”，確保生活必需品運輸便捷通暢。

　　疫情物資儲備應急預案3

　　為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據上級有關(guān)文件精神和要求，結合中心實(shí)際情況制定本預案。

　　一、成立疫情防控應急領(lǐng)導小組

　　主要職責：全面負責組織、協(xié)調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作；負責制定疫情防控應急預案；當疫情發(fā)生時(shí)，負責下達預案的啟動(dòng)和終止指令；全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

　　儲備中心負責糧食和應急物資的統一調配，儲備庫負責糧食和應急物資儲備，接到指令，負責具體物資調運等工作，政糧和糧安公司負責本單位疫情防控，并接受物資儲備中心統一安排，協(xié)助

　　二、工作舉措

　　(一)積極做好糧食和物資儲備，確保突發(fā)事件糧食和物資應急需求。

　　(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級指示后，按時(shí)到達指定地點(diǎn)，迅速開(kāi)展工作；

　　(三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作；

　　(四)積極主動(dòng)做好流動(dòng)人口，特別是疫區返程人員的疫情防控知識宣傳工作；

　�。ㄎ澹┳龊脕�(lái)本單位辦理事務(wù)人員體溫檢測、登記及其他防控措施。

　　三、應急預案啟動(dòng)程序

　　接到上級指令后，應急領(lǐng)導小組迅速做出反應，第一時(shí)間開(kāi)展疫情防控工作。

　　四、應急結束

　　按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)解除”的原則，應急領(lǐng)導小組根據疫情決定是否結束應急響應。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，提高站位。各股室、各公司、城關(guān)庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

　　(二)強化宣傳，做好防控。

　　充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動(dòng)人口對疫情防控知識的知曉率。

　　(三)認真排查，聯(lián)防聯(lián)控。

　　積極主動(dòng)配合轄區做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作，動(dòng)員全體干部職工，實(shí)施群防群治，做到早發(fā)現、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。

　　疫情物資儲備應急預案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅持目標導向、精準施策,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅持突出重點(diǎn)、城鄉統籌,堅持督防結合、壓實(shí)責任。

　�。ǘ�）適用范圍。本縣范圍內因新型冠狀病毒感染肺炎疫情導致生活物資供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷(xiāo)、群眾集中哄搶物資、價(jià)格大幅上漲等應急狀態(tài)的防應對和應急處置。

　　二、應急組織領(lǐng)導

　　應急領(lǐng)導小組下設綜合組、市場(chǎng)保供及防控組、后勤組、干部自身防控組等四個(gè)工作組。

　�。ㄒ唬┚C合組。

　�。ǘ�）市場(chǎng)保供及防控組。

　�。ㄈ�）后勤組。

　�。ㄋ模└刹孔陨矸揽亟M。

　　三、預警和重點(diǎn)保供企業(yè)

　�。ㄒ唬╊A警狀態(tài),生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷(xiāo)、群眾搶購、價(jià)格快速異常上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。

　�。ǘ�）重點(diǎn)保供企業(yè)將合力超市等5家超市及余慶縣農產(chǎn)品智慧服務(wù)中心物流配送企業(yè)作為全縣生活物資重點(diǎn)保供企業(yè)(名單附后)。

　　四、應急狀態(tài)和應急響應流程

　　按照就近組織和分級負責的原則,鄉鎮人民政府負責組織本區域內的生活物資供應保障,縣人民政府負責組織縣內跨鄉鎮的生活物資供應保障。

　�。ㄒ唬�應急狀態(tài)

　　1.緊張狀態(tài)(三級):3個(gè)及以上鄉鎮出現群眾大量搶購；全縣糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應連續7天處于緊張狀態(tài)；全縣糧油價(jià)格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲20%以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

　　2.緊急狀態(tài)(二級):全縣大型超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應處于非常緊張狀態(tài)；全縣糧油價(jià)格一周內上漲50%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲30%以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

　　3.特急狀態(tài)(一級):全縣大型批發(fā)市場(chǎng)和超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供斷檔脫銷(xiāo)；糧油價(jià)格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內上漲40%以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應急處置的狀況。

　�。ǘ�）響應程序和措施（見(jiàn)附件）

　　五、應急措施

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調。貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉（鎮）有關(guān)疫情防控生活物資保障的各項要求部署,建立省市縣、鄉（鎮）四級高效暢通的統籌協(xié)調機制,接到應急情況報告后,要立即核實(shí)情況,對市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)判斷,及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見(jiàn),24小時(shí)保持與市商務(wù)局及縣內各鄉鎮密切聯(lián)系,及時(shí)請求市商務(wù)廳進(jìn)行協(xié)調指導,并到相關(guān)鄉鎮協(xié)調指導物資保供工作。

　�。ǘ�）生活必需品物資信息收集。掌握各鄉鎮糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶庫存(儲備)情況,全縣大型批發(fā)市場(chǎng)和超市生活物資日均庫存(儲備)量和銷(xiāo)售量；做好儲備凍豬肉市場(chǎng)投放；掌握本地大型糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶生產(chǎn)企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和農貿市場(chǎng)采購供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況。

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監測。大型批發(fā)市場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè),跨區域生活物資調運“綠色通道”暢通,確保糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶等生活物資不脫銷(xiāo)、不斷檔。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)流通價(jià)格監測。精準監測批發(fā)零售環(huán)節糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶等生活物資的日均儲備(庫存)、銷(xiāo)售和價(jià)格波動(dòng)情況,暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機制,保護合規合法市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,規范市場(chǎng)秩序,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在物資調配過(guò)程中的核心作用。

　�。ㄎ澹└綦x酒店和管控小區保供。掌握疫情防控期間隔離酒店和管控小區的生活物資供應情況,組織協(xié)調大型超市和生鮮供應商開(kāi)展隔離酒店和管控小區的生活物資應急保供工作。

　�。�六）市場(chǎng)秩序監管。會(huì )同縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局、縣綜合執法局加強糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監測和市場(chǎng)秩序監管。

　�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障。對啟動(dòng)實(shí)施應急預案產(chǎn)生的糧油、蔬菜、豬肉、食鹽價(jià)差,申請縣級財政資金予以保障。

　�。ò耍┆剳痛胧�。按照責任分工,壓緊壓實(shí)責任,確保各項工作任務(wù)落實(shí)到位。對出色完成應急處置任務(wù)、表現突出的,給予表彰和獎勵；對推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅迫究相關(guān)單位領(lǐng)導和責任人責任。

　　疫情物資儲備應急預案5

　　一、指導思想

　　堅決在市委市政府的統一領(lǐng)導下，全力完成黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重大決策部署的工作任務(wù)，建立我市疫期重要生活必需品市場(chǎng)供應的快速反應機制與突發(fā)事件處理機制，確保人民生活必需品的市場(chǎng)供應，保持市場(chǎng)穩定，保障人民生活。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿终�府調控與市場(chǎng)調節相結合的工作原則。全面掌握大米、食用油、豬肉、禽肉類(lèi)、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水及成品油等本地生產(chǎn)企業(yè)的庫存和銷(xiāo)售情況，摸清本地批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市及加油加氣站的采購供貨渠道、存量和銷(xiāo)售情況，精準監測批發(fā)零售環(huán)節生活必需品的日均儲備（庫存）和銷(xiāo)售情況，暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機制，協(xié)助有關(guān)部門(mén)打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價(jià)等違法行為，保護合法合規市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在物資調配過(guò)程中的重要作用。

　�。ǘ�）堅持分級預警與快速響應相結合的原則。建立商務(wù)領(lǐng)域生活必需品分級預警機制，根據可能存在疫情擴大、外地物資無(wú)法進(jìn)入安順、本地物資儲備不足的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，分級建立預警機制，并采取相應的應急措施。

　�。ㄈ�）堅持�；�本與保安全相結合的工作原則。保障與人民生活息息相關(guān)的必需品供應充足，不出現斷供和斷貨；做到生活必需品來(lái)源可查、質(zhì)量安全放心。要加大宣傳商務(wù)部門(mén)保供工作成效、穩定社會(huì )預期，消除疫情期間消費市場(chǎng)對蔬果肉類(lèi)蛋奶供需的恐慌情緒。

　　三、應急商品

　　按照商務(wù)部規定及市委市政府、省商務(wù)廳要求，確保10類(lèi)生活必需品供應充足，包括大米、食用油、豬肉、禽肉類(lèi)、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。

　　四、應急內容

　�。ㄒ唬┟�排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷(xiāo)售情況。對大米、食用油、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、蔬果類(lèi)、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水和成品油等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫存和銷(xiāo)售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。

　�。ǘ�）全面細致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市及加油加氣站生活必需品供應情況,嚴格執行生活必需品異常波動(dòng)零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀(guān)反映原因并提出應對措施。同時(shí)對應急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數據，強化對來(lái)自、途經(jīng)疫區的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保市民購物安全。

　�。ㄈ�）加大商貿流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類(lèi)等本市、本地應急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例，加大全市成品油在各加油站的存量，確保在跨區域運輸受到阻斷時(shí)，優(yōu)先保障我市應急保供企業(yè)，最大限度保障市民正常供應需求；二是指導應急保供企業(yè)進(jìn)一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷(xiāo)售30日進(jìn)行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進(jìn)行補充；三是主動(dòng)對接當地防控領(lǐng)導小組，采取多種方式確保應急保供企業(yè)跨區域運輸通道暢通，指導企業(yè)開(kāi)展運輸車(chē)輛及駕駛員的疫情防控及個(gè)人防護等工作。

　�。ㄋ模├�用好城市電商優(yōu)勢做好生活必需品配送。積極引導美團外賣(mài)、餓了嗎等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地（合作社）開(kāi)展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)開(kāi)展凈菜加工業(yè)務(wù)，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳，引導本地居民通過(guò)電商采購生活必需品。

　�。ㄎ澹┳龊脩�急商品替代品的研究工作。通過(guò)提前研判，在可能出現部分應急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調解決的，各縣區要積極開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。要強化市縣統籌管理機制，市商務(wù)局要在安順市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統一領(lǐng)導下，做好超市、批發(fā)市場(chǎng)保供工作。各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要在縣區相應領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，成立抗疫保供應急小組，負責當地超市保供工作，出臺應急預案，在可能出現疫情擴大的情況下，及時(shí)發(fā)揮組織保障作用，最大限度保障生活必需品正常供應。

　�。ǘ�）做好商貿行業(yè)疫情防范。各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要開(kāi)展對商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)的日常巡查，督促商貿行業(yè)主體落實(shí)防疫措施。一是加強對營(yíng)業(yè)人員和消費者的疫情防控，超市工作人員上崗和消費者進(jìn)場(chǎng)必須佩戴必要的個(gè)人防護用品、經(jīng)過(guò)體溫檢測并且無(wú)發(fā)熱癥狀，所有工作人員發(fā)現疑似癥狀要立即隔離并上報疾控部門(mén)。二是改善商業(yè)公共區域衛生條件，重點(diǎn)加強對購物車(chē)、購物籃、結賬設備、電梯、自動(dòng)扶梯、主要通道、衛生間、垃圾收集場(chǎng)所等公共區域消毒，確保室內商業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好，并做好消毒記錄臺賬。三是做好蔬果肉類(lèi)蛋奶商品的檢疫消毒。

　�。ㄈ�）指導企業(yè)做好內部防護。各縣（區）商務(wù)主管部門(mén)要指導各應急保供企業(yè)要建立保供專(zhuān)班或工作組，組織應急物資儲備和供應，并開(kāi)展自身疫病防控監測，堅決防止內部疫情，保障商貿流通戰線(xiàn)人員的安全和健康。

　　六、應急保供流程

　　根據可能存在疫情擴大、外地物資無(wú)法進(jìn)入安順、本地物資儲備不足的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，警報級別分為：無(wú)警、三級（藍色）、二級（黃色）、一級（紅色），其中特級（紅色標示）為最高級別。各級預警信號參照標準如下：

　�。ㄒ唬�無(wú)警：各商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量均可支持15天以上供應。

　�。ǘ�）三級預警（藍色）：部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持15天供應，且暫時(shí)不能通過(guò)外調補充。

　�。ㄈ�）二級預警（黃色）：疫情大規模爆發(fā)，出現小規模哄搶事件，部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持7天供應，且通過(guò)外調補充貨源極其困難。

　�。ㄋ模┮患夘A警（紅色）：疫情大規模爆發(fā)，出現哄搶、斷供情況，部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持3天供應，且通過(guò)外調、本地補充貨源都很困難。

　　各級警情發(fā)生時(shí)，按以下標準開(kāi)展應急工作：

　�。ㄒ唬�無(wú)警：警情未發(fā)生時(shí)，按現有日報制度報送物資儲備和銷(xiāo)售數據，指導應急保供企業(yè)按不低于正常銷(xiāo)售30日進(jìn)行儲備。

　�。ǘ�）三級預警：提前研判每日供應量、及時(shí)上報、組織各應急保供企業(yè)與上級供貨商、本地供貨企業(yè)加強共同，增大應急商品儲備量。

　�。ㄈ�）二級預警：聯(lián)合市工信局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局等部門(mén)，對各應急商品需求進(jìn)行研判，組織本地供貨企業(yè)加大對各應急保供企業(yè)的供貨力度。

　�。ㄋ模┮患夘A警：聯(lián)合市工信局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局等部門(mén)，對各應急商品需求進(jìn)行研判，調用本地供貨企業(yè)產(chǎn)品，并以本地生產(chǎn)可替代產(chǎn)品列入應急商品清單，保障各應急保供企業(yè)的儲備量。同時(shí)，及時(shí)將信息上報省級相關(guān)部門(mén)尋求幫助。

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