食堂儲備物資疫情防控應急預案
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家整理的食堂儲備物資疫情防控應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
食堂儲備物資疫情防控應急預案1
1總則
1.1編制目的
著(zhù)眼于快速響應和有效應對突發(fā)事件,加強應急物資裝備準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資保障水平,切實(shí)維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件應對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,結合雅安市突發(fā)事件特點(diǎn),制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調配應急物資、裝備,保障應急救援的情形。
1.4工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統一領(lǐng)導、分級負責,科學(xué)研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動(dòng),儲備為先、平戰結合的原則。
1.5預案體系
雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門(mén)預案、縣(區)、經(jīng)開(kāi)區預案組成。各有關(guān)單位要在本預案基礎上,結合實(shí)際制定各自預案。
2組織指揮體系
2.1組織體系
在市級政府應對突發(fā)事件對應專(zhuān)項應急指揮機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應急物資裝備保障應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組),負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市應急物資裝備保障應急處置工作。
2.2市領(lǐng)導小組
市領(lǐng)導小組組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任,副組長(cháng)由市政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)、市財政局局長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)擔任。主要職責:
。1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關(guān)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
。2)承擔黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關(guān)工作。
。3)指揮、協(xié)調、研究部署市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,協(xié)調解決重大問(wèn)題。
。4)及時(shí)向市委、市政府、市應急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
。5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關(guān)辦法。
2.3市領(lǐng)導小組辦公室
市領(lǐng)導小組下設辦公室在市經(jīng)濟和信息化局,主任由市經(jīng)濟和信息化局分管副局長(cháng)擔任。主要職責:
。1)處理市領(lǐng)導小組的日常事務(wù),負責與省領(lǐng)導小組辦公室、市級有關(guān)部門(mén)及縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )的對接和協(xié)調。
。2)負責成員單位間應急物資裝備保障應急協(xié)調,不定期組織召開(kāi)會(huì )議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實(shí)市領(lǐng)導小組的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。
。3)負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令,分析、核實(shí)和研判需求情況并制定保供方案,向市領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出建議。
。4)經(jīng)市領(lǐng)導小組批準,啟動(dòng)、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
。5)按照市領(lǐng)導小組的指令和批示,組織協(xié)調跨區域應急物資裝備保障工作。
。6)對應急物資裝備保障應急工作有關(guān)保障方案進(jìn)行綜合評估,提出意見(jiàn)和建議等。
2.4市領(lǐng)導小組成員
市領(lǐng)導小組成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委等部門(mén)組成。主要職責:
。1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規劃;組織實(shí)施突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)救災物資體系規劃,按應急部門(mén)指令負責生活類(lèi)救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計劃和指令。
。2)市經(jīng)濟和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開(kāi)展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控、緊急調度。
。3)市公安局:維護工作現場(chǎng)秩序;組織指導事發(fā)地的社會(huì )治安管理和重點(diǎn)目標的安全保衛。
。4)市民政局:負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會(huì )捐贈等工作。
。5)市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí);負責突發(fā)事件中應由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規劃、標準編制。
。6)市自然資源和規劃局:負責地質(zhì)災害的監測預警預報;參與地質(zhì)災害技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
。7)市交通運輸局:及時(shí)收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時(shí)組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協(xié)調應急運力,配合有關(guān)部門(mén)做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
。8)市水利局:負責水情、汛情的監測預警預報;負責相關(guān)水域的水文監測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
。9)市商務(wù)局:負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場(chǎng)運行和商品供求狀況監測,做好全市生活必需品的市場(chǎng)供應。
。10)市衛生健康委:負責應急醫療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議。
。11)市應急管理局:負責提供地震活動(dòng)數據和趨勢判斷意見(jiàn);制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施,會(huì )同市發(fā)展改革委等部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時(shí)統一調度;參與技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持;做好社會(huì )各界捐贈物資裝備的管理。
。12)市國資委:負責督促指導市屬監管企業(yè)應急物資、裝備的統計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責任務(wù)外,負責完成市領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.5市領(lǐng)導小組工作組
市領(lǐng)導小組下設4個(gè)工作組(綜合協(xié)調組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長(cháng)由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調整。
2.5.1綜合協(xié)調組
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )組成。主要職責:組織實(shí)施應急物資裝備保障工作。承辦市領(lǐng)導小組會(huì )議、活動(dòng)和電文工作;負責全市突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責市領(lǐng)導小組各工作組之間的協(xié)調工作;負責市領(lǐng)導小組后勤保障工作。
2.5.2技術(shù)支持組
由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛生健康委、市應急管理局、事發(fā)地縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、應急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。主要職責:組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.5.3交通運輸組
由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規劃局、市水利局、市商務(wù)局、市應急管理局、事發(fā)地縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類(lèi)運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內外有關(guān)交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
2.5.4治安維穩組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩定,必要時(shí)組織開(kāi)展重要目標的臨時(shí)轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.6市現場(chǎng)指揮部
根據突發(fā)事件應急保障需要成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮部按照市領(lǐng)導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.7縣(區)級層面組織指揮機構
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )參照市級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,市級給予支持指導。
3預防與預警
3.1日常聯(lián)絡(luò )
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,貫徹落實(shí)市委、市政府、市應急委關(guān)于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決應對過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導督促市級有關(guān)部門(mén)和縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )按照職能職責抓好責任落實(shí),共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會(huì )商研判
由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進(jìn)行會(huì )商研判,將會(huì )商情況向市級有關(guān)部門(mén)(單位)和縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )發(fā)送。
3.3預警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預警級別和信息發(fā)布,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
3.4預警信息報送
做到及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應急物資保障預警信息。
3.5預警行動(dòng)
全市各級各部門(mén)應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應,當保障需求可能超出本行政區保障能力時(shí),事故發(fā)生地政府要及時(shí)向上一級政府報告,必要時(shí)可以越級上報,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預案要求做好應急響應準備。
4應急響應
4.1響應級別
響應級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
4.2響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動(dòng)相對應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3分級響應
。1)一級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)一級響應建議,市領(lǐng)導小組報市委、市政府主要領(lǐng)導決定后,由市領(lǐng)導小組組織實(shí)施。
。2)二級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)二級響應建議,市領(lǐng)導小組決定后,由市領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施。
。3)三級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)三級響應建議。市領(lǐng)導小組決定后,由市領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施。
。4)四級響應:市領(lǐng)導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)四級響應建議。市領(lǐng)導小組決定后,由市領(lǐng)導小組辦公室交辦給相關(guān)縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責組織實(shí)施。
。5)各成員單位按照市領(lǐng)導小組辦公室的通知,啟動(dòng)相關(guān)應急預案,協(xié)同應對突發(fā)事件應急物資裝備保障。
4.4響應行動(dòng)
4.4.1信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,當地政府按程序啟動(dòng)相應級別應急響應,向上一級領(lǐng)導小組報送相關(guān)信息,同時(shí)應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時(shí),每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應時(shí),每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送2次信息;四級響應時(shí),每日向市領(lǐng)導小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,當地應急領(lǐng)導小組應緊急就近調配應急物資裝備用于應急處置。
4.4.3啟動(dòng)應急
按照突發(fā)事件響應等級,市領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急物資裝備保障響應等級。
4.4.4應急物資裝備需求研判
負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應急物資裝備需求指令,核實(shí)、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出建議。
4.4.5應急決策
市領(lǐng)導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應急部門(mén)與發(fā)展改革部門(mén)按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見(jiàn)和建議,市領(lǐng)導小組根據意見(jiàn)和建議,下達物資裝備保障指令。
4.4.6物資裝備調配
應急和發(fā)展改革部門(mén)根據列出的物資裝備需求清單,就近調配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時(shí),市經(jīng)濟和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應急生產(chǎn)。全市物資裝備儲備以及生產(chǎn)能力不能滿(mǎn)足需求時(shí),市領(lǐng)導小組向上一級指揮機構請求支援。
4.4.7裝備運行維護
對裝備進(jìn)行安裝調試、維護,保障正常運行。
4.5響應終止
根據事態(tài)發(fā)展,按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
5保障措施
市、縣(區)應急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著(zhù)力提高應對突發(fā)事件應急物資裝備保障供應能力。
5.1人員保障
建立健全應急裝備操作和維保專(zhuān)業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,不定期開(kāi)展應急演練,提高應對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據需要組織當地企事業(yè)單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。
5.2應急物資裝備保障
按照屬地原則,政府部門(mén)與救援物資存儲及裝備使用、制造、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)簽訂突發(fā)事件應急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時(shí)征用工作機制。市直有關(guān)部門(mén)和縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )加強應急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調撥和緊急調配保障工作,保障突發(fā)事件應急物資裝備供應能力。
5.3通信、交通與運輸保障
市、縣(區)政府及通信主管部門(mén)、通信運營(yíng)商建立健全應對突發(fā)事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞需要。市領(lǐng)導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門(mén)健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時(shí)實(shí)施交通管制,開(kāi)辟應急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門(mén)加強交通應急管理,保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。
5.4技術(shù)保障
市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應急管理局等部門(mén)為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
5.5資金保障
財政部門(mén)和縣(區)政府按照有關(guān)規定,對突發(fā)事件應急物資保障工作提供必要資金保障。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區)政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補償,購買(mǎi)物資、裝備支付款項等事宜。
6.2總結評估
應急處置工作結束后,市領(lǐng)導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門(mén)、企事業(yè)單位、專(zhuān)家等人員對應急響應全程進(jìn)行評估、總結、提出改進(jìn)意見(jiàn),持續改進(jìn)、完善預案。
6.3物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,市、縣(區)政府結合總結評估意見(jiàn),分級籌措、及時(shí)補充。
7預案管理
7.1預案演練
采取實(shí)戰演練與桌面演練相結合的方式,組織開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動(dòng)性強的應急演練。結合雅安市突發(fā)事件特點(diǎn)及其對應急物資裝備需求,市領(lǐng)導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進(jìn)行一次演練。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
7.2預案評估與修訂
不定期對預案評估,分析評估預案針對性、可操作性,實(shí)現預案的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。
有下列情形之一的,應當及時(shí)修訂:
。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
。2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
。5)在實(shí)際應對和演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的;
。6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
。7)其他應當修訂的情況。
8附則
8.1獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定報告、通報事件真實(shí)情況的;
。2)拒不執行突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;
。3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
。4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的`。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預案由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
食堂儲備物資疫情防控應急預案2
1總則
1.1編制目的
著(zhù)眼提高突發(fā)事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資裝備保障水平,維護市場(chǎng)有序供應和社會(huì )穩定,促進(jìn)“平安雁江”建設。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽(yáng)市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽(yáng)市突發(fā)事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽(yáng)市雁江區突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本區發(fā)生的、跨鎮域或超出事發(fā)地鎮(街道)處置能力,需要由區政府負責處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應急保障行動(dòng)和措施。
1.4工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統一領(lǐng)導、分級負責,科學(xué)研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動(dòng),儲備為先、平戰結合的原則。
1.5預案體系
本預案是資陽(yáng)市雁江區突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(街道)預案以及企業(yè)、團體等相關(guān)單位的應急預案組成。各鎮(街道)、各部門(mén)(單位)要在本預案基礎上,結合實(shí)際制定各自預案。
1.6裝備類(lèi)別
本預案所確定的物資裝備類(lèi)別包括搶險類(lèi)裝備和抗災類(lèi)物資兩大類(lèi),具體為:
搶險類(lèi)裝備
包括但不限于應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車(chē)輛、船只等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。
2.抗災類(lèi)裝備
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫療用品:包括但不限于藥品、醫療器械以及衛生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農藥、化肥、農膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責
2.1區領(lǐng)導小組
發(fā)生較大突發(fā)事件,區應急物資裝備保障應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區領(lǐng)導小組),負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調全區物資裝備保障應急處置工作。區領(lǐng)導小組由區政府分管副區長(cháng)任組長(cháng),副組長(cháng)由區政府辦、區經(jīng)濟科技信息化局、區發(fā)展改革局、區財政局、區應急管理局主要負責人擔任。區發(fā)展改革局、區經(jīng)濟科技信息化局、區財政局、區公安分局、區交通運輸局、區商務(wù)局、區衛生健康局、區應急管理局,國網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動(dòng)通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司雁江區分公司、中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(cháng)(殼牌)資陽(yáng)分公司等部門(mén)(單位)及各鎮(街道)分管負責人為成員。
區領(lǐng)導小組辦公室設在區經(jīng)濟科技信息化局。區經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
主要職責:
。1)貫徹落實(shí)區委、區政府和區應急委有關(guān)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
。2)指揮、協(xié)調全區突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時(shí)向區委、區政府、區應急委匯報相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
。3)研究部署突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作,協(xié)調解決重大問(wèn)題。
。4)承擔區委、區政府和區應急委交辦的突發(fā)事件應急物資裝備保障工作。
。5)組織制定區應急物資裝備保障應急工作相關(guān)辦法。
2.2區領(lǐng)導小組辦公室
辦公室主任由區經(jīng)濟科技信息化局分管負責同志擔任。
主要職責:
。1)處理區領(lǐng)導小組日常事務(wù),負責與市應急物資裝備保障相關(guān)部門(mén)、區內有關(guān)部門(mén)及鎮(街道)指揮機構對接和協(xié)調。
。2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協(xié)調機制,定期組織召開(kāi)會(huì )議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實(shí)區領(lǐng)導小組工作安排,指導區市應急物資裝備保障應急工作。
。3)負責應急物資裝備保障應急工作的監測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關(guān)處置方案,向區領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出處置建議。
。4)經(jīng)區領(lǐng)導小組批準,啟動(dòng)、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
。5)按照區領(lǐng)導小組的命令和指示,組織協(xié)調跨區域應急物資裝備保障工作。
對應急物資裝備保障應急工作有關(guān)處置方案和恢復重建進(jìn)行綜合評估論證,提出意見(jiàn)和建議等。
2.3區領(lǐng)導小組成員單位
成員單位有區經(jīng)濟科技信息化局、區財政局、區應急管理局、區發(fā)展改革局、區公安分局、區民政局、區國土分局、區交通運輸局、區水務(wù)局、區商務(wù)局、區衛生健康局等部門(mén)。職責分別為:
區經(jīng)濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽(yáng)市雁江區突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開(kāi)展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控和緊急調度。
區發(fā)展改革局:根據突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)物資體系規劃落實(shí)收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協(xié)調,根據政府調撥或動(dòng)用指令開(kāi)展糧食及帳篷、棉被等生活類(lèi)救災物資綜合調控、緊急調度等。
區財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí);負責突發(fā)事件中應由區級財政安排的經(jīng)費保障及管理;負責區屬監管企業(yè)應急物資、裝備的統計和調控;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規劃、標準編制;參與編制完善《資陽(yáng)市雁江區突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》。
區公安分局:負責組織維護突發(fā)事件地區的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)。
區民政局:協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件中的社會(huì )捐贈等工作。
區國土分局:負責地質(zhì)災害的監測預警;參與地質(zhì)災害相關(guān)技術(shù);做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施,會(huì )同區發(fā)展改革局等部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時(shí)統一調度;參與技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持;做好社會(huì )各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動(dòng)數據和趨勢判斷意見(jiàn);參與技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析。
區交通運輸局:及時(shí)收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時(shí)組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協(xié)調應急運力,配合有關(guān)部門(mén)做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區水務(wù)局:負責水情、汛情監測預警預報;負責相關(guān)水域水文監測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區商務(wù)局:負責組織協(xié)調生活必需品的市場(chǎng)供應,完成指揮部交辦的其他工作。
區衛生健康局:配合區經(jīng)濟科技信息化局做好應急醫療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)市雁江供電分公司:負責電網(wǎng)安全和電力輸送、調配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動(dòng)通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司雁江區分公司:負責應急通訊保障工作。
中石化資陽(yáng)分公司、中石油資陽(yáng)分公司、延長(cháng)(殼牌)分公司:落實(shí)成品油儲備任務(wù),負責成品油應急保障供應工作。
各鎮政府(街道辦事處):根據《資陽(yáng)市雁江區突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區域突發(fā)事件物資應急保障行動(dòng)方案,成立突發(fā)事件物資應急保障協(xié)調機構,在區政府領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展本行政區域內的應急保障工作。
2.4領(lǐng)導小組工作組及職責
區領(lǐng)導小組下設4個(gè)工作組(綜合協(xié)調組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長(cháng)由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調整。
2.4.1綜合協(xié)調組
由區經(jīng)濟科技信息化局牽頭,區發(fā)展改革局、區公安分局、區應急管理局、區財政局、區民政局、區交通運輸局、區水務(wù)局、區商務(wù)局、區國土分局、區衛生健康局、事發(fā)地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實(shí)施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進(jìn)展情況;承辦突發(fā)事件應急物資裝備保障指揮部會(huì )議、活動(dòng)和文電工作;負責全區突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責指揮部各工作組之間的協(xié)調工作、指揮部與外部單位的協(xié)調工作;負責指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組
由區應急管理局牽頭,區發(fā)展改革局、區交通運輸局、區水務(wù)局、區國土分局、區衛生健康局、區應急管理局、事發(fā)地鎮政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。主要職責:組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運輸組
由區交通運輸局牽頭,區水務(wù)局、區國土分局、區應急管理局、區交通運輸局、區公安分局、事發(fā)地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類(lèi)運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區內外有關(guān)交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
2.4.4治安維穩組
由區公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩定。預防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),預防和處置事件;負責災區指揮場(chǎng)所、黨政機關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時(shí)安置等重要場(chǎng)所的安全保衛工作,必要時(shí)組織開(kāi)展重要目標的臨時(shí)轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.5現場(chǎng)指揮部
根據突發(fā)事件應急保障需要成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮部按照領(lǐng)導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.6鎮(街道)層面組織指揮機構
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮政府(街道辦事處)參照區級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,區級領(lǐng)導小組給予支持指導。
3預防與預警
3.1日常聯(lián)絡(luò )機制
由區經(jīng)濟科技信息化局牽頭,不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,貫徹落實(shí)區委、區政府、區應急委關(guān)于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決預測防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導督促有關(guān)部門(mén)(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實(shí),共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會(huì )商研判機制
由區經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區應急物資裝備供應形勢進(jìn)行會(huì )商研判,掌握市內外應急物資裝備行業(yè)最新動(dòng)向,及時(shí)更新應急物資裝備清單及分布圖。
3.3預警分級
根據《資陽(yáng)市雁江區突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類(lèi)型有:自然災害、事故災難或公共衛生事件,預警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應對主責單位(部門(mén))負責。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
3.4預警信息報送
突發(fā)事件應急物資裝備保障情況信息發(fā)布應做到及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。由現場(chǎng)指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內容,及時(shí)向當地突發(fā)事件指揮機構報送應急物資保障預警信息。必要時(shí)可選擇舉行新聞發(fā)布會(huì )、媒體吹風(fēng)會(huì )、授權新聞單位發(fā)布等多種形式,及時(shí)對外發(fā)布權威信息。
3.5預警行動(dòng)
全區各級各部門(mén)應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區保障能力時(shí),事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時(shí)向上一級人民政府報告,必要時(shí)可以越級上報。黃色預警公告發(fā)布的同時(shí),區領(lǐng)導小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進(jìn)入應急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預案要求做好應急響應準備。
區級指揮部要及時(shí)匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì )商評估,并根據評估情況及時(shí)提請區突發(fā)事件指揮部調整預警級別。
4應急響應
4.1響應級別
根據突發(fā)事件引發(fā)的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
4.2響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動(dòng)相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3響應層級
一級、二級響應由區領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施,三級、四級響應由事發(fā)地鎮(街道)指揮機構負責組織實(shí)施。
當突發(fā)事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構應對能力時(shí),應在立即采取先期處置措施的同時(shí)報請上一級指揮機構。涉及跨鎮(街道)行政區域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
4.4指揮協(xié)調
接到區政府指令后,區領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)主持召開(kāi)成員單位會(huì )議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時(shí),根據區政府指令,區領(lǐng)導小組組長(cháng)可按本方案協(xié)調各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
應急保障實(shí)施過(guò)程中,區領(lǐng)導小組組長(cháng)可根據工作需要,主持召開(kāi)區領(lǐng)導小組成員單位會(huì )議,研究、檢查、落實(shí)保障工作。必要時(shí),區領(lǐng)導小組組長(cháng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現場(chǎng),指導組織物資裝備保障行動(dòng)。
4.5響應行動(dòng)
4.5.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導小組立即按程序啟動(dòng)相應級別的應急物資裝備用于應急處置。
4.5.2需求研判
領(lǐng)導小組在區委、區政府、區應急委和突發(fā)事件指揮部的統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展應急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應鏈采購
商務(wù)部門(mén)應督促區重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應。
4.5.4企業(yè)應急生產(chǎn)
根據職責分工,相關(guān)成員單位應組織市應急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應急生產(chǎn),提供應急商品。
4.5.5區域間調劑
從區內未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調運商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑。
4.5.6動(dòng)用裝備儲備
首先動(dòng)用鎮(街道)儲備,鎮(街道)儲備裝備不足時(shí),再按規定程序動(dòng)用區級儲備物資,區級儲備物資不足時(shí),按照規定程序向市級有關(guān)部門(mén)或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷(xiāo)售
情況特別嚴重時(shí),對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統一配發(fā)、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
4.5.8依法征用
按照國家有關(guān)法律規定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設施。
4.6信息通報
物資裝備保障行動(dòng)預案啟動(dòng)后,區領(lǐng)導小組應及時(shí)了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況,采取多種方法及時(shí)通報各成員單位,并將有關(guān)信息通報區相關(guān)應急指揮機構。
各成員單位按照應急聯(lián)系工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動(dòng)涉及的鎮(街道)應及時(shí)將本行政區域內物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報區領(lǐng)導小組。
4.7應急結束
突發(fā)事件應急保障工作處置完畢,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”原則,由啟動(dòng)應急響應的機構批準,終止應急響應。領(lǐng)導小組辦公室對應急響應進(jìn)行評估并形成報告,報同級政府和領(lǐng)導小組。
5應急保障
5.1企業(yè)聯(lián)系制度
分品種建立物資裝備市重點(diǎn)應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過(guò)定期報表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立資源動(dòng)態(tài)數據庫,形成應急處置快速反應體系。
5.2物資裝備儲備
建立完善重要物資裝備商品區級儲備制度,加強儲備裝備監管,各鎮(街道)根據實(shí)際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動(dòng)所需經(jīng)費,由相關(guān)部門(mén)提出,報同級財政部門(mén)審核后予以保障。
5.4交通運輸保障
建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
5.5社會(huì )秩序保障
公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)應加強執法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動(dòng)。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮政府(街道辦事處)在區領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來(lái)的不利影響,保障社會(huì )穩定,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結評估
應急處置工作結束后,領(lǐng)導小組或現場(chǎng)指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門(mén)、企事業(yè)單位、專(zhuān)家等人員對應急響應全程進(jìn)行評估、總結、提出改進(jìn)意見(jiàn),持續改進(jìn)完善預案。
6.3物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結合總結評估意見(jiàn),分級籌措、及時(shí)補充。
7預案管理
7.1預案演練
采取實(shí)戰演練與桌面演練相結合的方式,組織開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動(dòng)性強的應急演練。結合資陽(yáng)市雁江區突發(fā)事件特點(diǎn)及其對應急物資裝備需求,由區經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進(jìn)行一次應急演練。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
7.2預案評估與修訂
建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實(shí)現預案的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的,應當及時(shí)修訂:
。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
。2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
。4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
。5)在實(shí)際應對和演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的;
。6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
。7)其他應當修訂的情況。
8附則
8.1獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位或個(gè)人,依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定報告、通報事件真實(shí)情況的;
。2)拒不執行突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;
。3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
。4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預案由區經(jīng)濟科技信息化局負責解釋。
食堂儲備物資疫情防控應急預案3
當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作處于關(guān)鍵時(shí)期,南京科技職業(yè)學(xué)院高度重視疫情防控工作,采取更加切實(shí)有效的措施,主動(dòng)承擔應有的責任,F根據教育部、江蘇省教育廳的相關(guān)文件精神和相關(guān)要求,結合南京科技職業(yè)學(xué)院食堂工作實(shí)際,制定以下工作預案。
一、提高政治站位,主動(dòng)承擔責任
充分發(fā)揮善打硬仗、勇于奉獻的無(wú)私無(wú)畏精神,把防控疫情作為當前各項管理和服務(wù)工作中的重中之重,主動(dòng)作為,創(chuàng )新工作,堅決做到守土有責,在學(xué)校黨政的統一領(lǐng)導下,按照學(xué)校黨政的統一部署,積極主動(dòng)做好學(xué)校食堂新型冠狀病毒感染肺炎防控工作。進(jìn)一步強化領(lǐng)導意識,主動(dòng)、及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報,圓滿(mǎn)完成各項任務(wù)。
二、學(xué)校食堂管理要求
“民以食為天,食以安為先”。學(xué)校食堂服務(wù)工作由于具有師生需求度高、就餐人員密度大、人員流動(dòng)性強、從業(yè)人員多、供餐時(shí)間長(cháng)、風(fēng)險點(diǎn)密集、一日三餐任務(wù)剛性、終年不斷的辦伙特征,成為師生、學(xué)校、政府和社會(huì )都高度關(guān)注的重要公共場(chǎng)所。此次兇猛來(lái)襲的疫情使食堂成為疫情防控的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),能否成功防控疫情關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校工作能否正常開(kāi)展。針對嚴峻的疫情形勢,必須應用戰略思維、系統思維、大局思維和底線(xiàn)思維,提高政治站位、強化責任擔當、樹(shù)立警覺(jué)意識,在學(xué)校領(lǐng)導下,從認識疫情特征入手,結合餐飲管理實(shí)際,全面動(dòng)員,全面部署,科學(xué)施策,用對方法,依靠團隊的力量,科學(xué)的力量,管理的力量,堅決、從速、干凈、徹底的打贏(yíng)食堂安全保衛戰和抗擊疫情阻擊戰,以強烈的責任使命保護師生免受病毒的侵襲,為確保師生健康和學(xué)校工作正常開(kāi)展,做出重要的貢獻。
三、學(xué)校食堂疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)
一是通過(guò)宣傳動(dòng)員和專(zhuān)業(yè)防控知識培訓,用科學(xué)常識武裝員工,堅決做到講衛生、戴口罩、勤洗手、不外出、不聚會(huì )、不串門(mén)、不扎堆、不握手,保護好炊管人員不受病毒感染,為防控疫情夯實(shí)隊伍基礎;二是防控措施要全覆蓋到辦伙各環(huán)節各區域(包括防控前移到眾多供應鏈的具體要求和關(guān)鍵項監管),防控措施具針對性,各施其策,精準執行,環(huán)環(huán)相扣,以確保餐飲系統鏈條化運行不斷裂、不出現致命性短板,從而得以正常運轉;三是切實(shí)做好開(kāi)餐中的供餐方式的采用、食品防護、餐廳管理、環(huán)境清潔、餐具消毒、把門(mén)通風(fēng)、師生引導,從而提供給師生最佳的安全就餐環(huán)境和科學(xué)用餐方式,使師生就餐得以防護,最大限度保護師生不受病毒感染;四是高度重視大量師生和食堂員工返校返崗的超常規管控,同步解決好員工遠程培訓、跟蹤管理,途中防護、平安返校、規范隔離、食堂應急供餐的難題和矛盾,自己無(wú)力解決的應及時(shí)匯報并依靠學(xué)校統一安排。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┲贫ǚ桨嘎鋵(shí)責任
學(xué);锸彻芾聿块T(mén)成立應對疫情工作領(lǐng)導小組,制定食堂防控疫情管理方案和應急預案,明確責任人、工作職責和具體任務(wù),簽訂疫情防控責任書(shū)。
。ǘ┓桨笐K化全覆蓋
管理方案要對辦伙各有機模塊和食品制售各環(huán)節實(shí)現全覆蓋,防控措施系統化、銜接化、無(wú)縫化,任何人員、物料和區域不得成為疫情防控的空白和盲點(diǎn)。
。ㄈ┙(jīng)費與防控物品保障
確保經(jīng)費支持,確?谡、酒精、測溫計、消毒液和相關(guān)防護物品的充足供應。
。ㄋ模┬畔贤ü芾
及時(shí)掌握并了解疫情動(dòng)態(tài)和防控工作進(jìn)程,統計相關(guān)信息數據和原始記錄,對本單位疫情實(shí)行日監測和日報告制度。
。ㄎ澹┦巢膸齑姹U
確保食品原料及辦伙物資的安全供應并增加庫存量,保證食堂正常運轉。
。┍WC進(jìn)度、責任追究
落實(shí)疫情防控責任追究制度,建立健全學(xué)校食堂辦伙每一個(gè)環(huán)節的主體責任落實(shí)和追究制度,確保疫情防控工作落到實(shí)處。
五、教育培訓
。ㄒ唬┱莆找咔橄嚓P(guān)知識
對全體炊管人員進(jìn)行新型冠狀病毒生物學(xué)特性、傳染性、危害性、傳播方式、傳播途徑和防控知識的介紹,教育引導員工及時(shí)學(xué)習并掌握相關(guān)的疫情防控知識,使全體員工成為疫情防控的參與者和推動(dòng)者。
必須掌握的知識:
1.什么是飛沫傳播,飛沫:一般認為直徑>5um的含水顆粒,飛沫可以通過(guò)一定的距離(一般為1米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大,不會(huì )長(cháng)期懸浮在空氣中。呼吸飛沫的產(chǎn)生:咳嗽、打噴嚏或說(shuō)話(huà)。
2.什么是新型冠狀病毒,從疫情區不明原因肺炎患者下呼吸道分離出的冠狀病毒為一種新型冠狀病毒,WHO命名2019-nCoV。
3.什么是接觸傳播?直接接觸:病原體通過(guò)粘膜或皮膚的直接接觸傳播,血液或帶血體液經(jīng)粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體,直接接觸含某種病原體的分泌物引起傳播。
4.傳播渠道:新型冠狀病毒主要是通過(guò)呼吸道飛沫傳播(打噴嚏、咳嗽、說(shuō)話(huà)等)和接觸傳播(用接觸過(guò)病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等),近距離(1米之內)飛沫傳播是主要途徑。
5.滅活病毒:新型冠狀病毒對熱敏感,攝氏56度30分鐘、75%酒精、含氯消毒劑均可有效滅活病毒。
6.病毒狀態(tài):新型冠狀病毒處于可防可控狀態(tài),疾病潛伏期平均3-7天,最長(cháng)14天。
7.感染癥狀:
新型冠狀病毒感染的肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現。少數患者伴有鼻塞、流涕、腹瀉等癥狀。重癥病例多在1周后出現呼吸困難,嚴重者快速進(jìn)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。
。ǘ﹤(gè)人防控措施
1.炊管人員必須做到:講衛生、勤洗手、戴口罩、不外出、不聚會(huì )、不串門(mén)、不扎堆、不握手,未經(jīng)清洗的手不得觸摸眼睛、鼻、口,戴口罩前和摘口罩后應洗手,與他人保持相隔一米以上的距離,保護自己,不被感染。
2.正確的洗手方法
使用肥皂或洗手液并用流動(dòng)的清水洗手,采用六步洗手方法:
。1)在流水下,淋濕雙手。
。2)取適量洗手液(肥皂),均勻涂抹至整個(gè)手掌、手背、手指和指縫。
。3)認真搓雙手至少15秒,具體操作如下:
第一步,雙手手心相互搓洗(雙手合十搓五下);
第二步,雙手交叉搓洗手指縫(手心對手背,雙手交叉相疊,左右手交換各搓洗五下);
第三步,手心對手心搓洗手指縫(手心相對十指交錯,搓洗五下);
第四步,指尖搓洗手心,左右手相同(指尖放于手心相互搓洗);
第五步:一只手握住另一只手的拇指搓洗,左右手相同;
第六步:指尖摩擦掌心或一只手握住另一只手的手腕轉動(dòng)搓洗,左右手相同。
。1)在流水下徹底沖凈雙手。
。2)擦干雙手,取適量護手液護膚。
3.此時(shí)洗手:傳遞文件前后,咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕后,接觸生食物后,制備食品之前和之后,接觸受污染的工具、設備后,處理廢棄物后,吃飯前和吃飯后,上廁所前后,觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、面部、口腔后,手臟時(shí),接觸他人后,觸碰公共物品后(如門(mén)把手、電梯按鍵)、外出回來(lái)后;
4.口罩選擇:選擇醫用外科口罩或N95醫用防護口罩(防生物的1860或9132)。
5.如何正確佩戴口罩:
。1)鼻夾側朝上,深色面朝外(或褶皺朝下);
。2)上下拉開(kāi)褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;
。3)將雙手指尖沿著(zhù)鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻梁;
。4)適當調整口罩,使口罩周邊充分貼合面部。
關(guān)鍵措施:正確洗手和戴口罩是防控疫情最關(guān)鍵最有效的兩大措施。
。ㄈ╆P(guān)懷員工惠及師生
伙食管理部門(mén)要以人為本,注重炊管人員身心防護。對炊管人員既要教育又要關(guān)心,改善工作環(huán)境,建設向上文化,使員工增強自身體質(zhì),提高免疫力,做到均衡飲食,作息規律、心情開(kāi)朗,避免過(guò)度疲勞,讓員工充分認識到保護自己就是對師生的健康安全負責。
六、人員管理
。ㄒ唬﹩T工體溫篩查
對在校和在崗的炊管人員嚴格落實(shí)晨檢制度和健康申報制度,做好檢測記錄,每日上班前檢測體溫,發(fā)現身體出現異常(體溫達到或超過(guò)37.3度,出現咳嗽或明顯乏力)者應立即脫離工作崗位,進(jìn)行隔離治療和醫學(xué)觀(guān)察,對與其接觸人員測試體溫并進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
。ǘ┌押蒙蠉応P(guān)
炊管人員進(jìn)食堂前先檢測體溫,合格者方可進(jìn)入食堂,在崗工作應全程佩戴口罩,口罩一次性使用,每半日進(jìn)行更換,疫情期間不得佩戴PE材質(zhì)敞開(kāi)式透明口罩。
。ㄈ┧筒鸵雷o
往學(xué)生宿舍樓或隔離區送餐的炊管人員應做好自身防護,需佩戴口罩、消毒手套并使用一次性餐盒送餐,送餐至學(xué)生宿舍樓或隔離區樓門(mén)口指定位置即可,不得進(jìn)入樓內、室內,不準使用公用餐具送餐。送餐后須對工作服、送餐工用具和車(chē)輛徹底消毒、清潔。
。ㄋ模﹪栏褡∷薰芾
盡量安排炊管人員全部集中入住專(zhuān)屬集體宿舍,實(shí)行統一封閉管理,禁止外人進(jìn)入,嚴格員工住宿、體溫檢測和出入登記制度,定期對宿舍區進(jìn)行消毒,保持干凈衛生、通風(fēng)。
。ㄎ澹⿵娀瘋(gè)人衛生
加強員工個(gè)人衛生管理,嚴格執行“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換工作服)、“四凈”(工作服凈、帽凈、口罩凈、圍裙凈)制度。炊管人員應使用專(zhuān)用衛生間和盥洗間,如廁前后要洗手、更衣。
。┙古e辦聚集性活動(dòng)
七、辦公區管理
。ㄒ唬┓忾]管理
辦公區實(shí)行封閉或半封閉管理,炊管人員經(jīng)體溫檢測合格后方能進(jìn)入辦公區,辦公區應定期消毒,保持清潔、通風(fēng)。
。ǘ⿻(huì )議管理
參加會(huì )議的人員需經(jīng)體溫檢測合格方可進(jìn)入會(huì )場(chǎng),會(huì )中開(kāi)窗通風(fēng),全員全程佩戴口罩,人與人之間座位間隔不小于1米,會(huì )前會(huì )后洗手,會(huì )前會(huì )后對會(huì )議室進(jìn)行消毒,對桌椅、門(mén)把手、話(huà)筒、地面重點(diǎn)進(jìn)行消毒清潔,提倡視頻會(huì )議、遠程會(huì )議。
。ㄈ┪募芾
傳閱紙質(zhì)文件前后需洗手,傳閱時(shí)戴口罩并與他人保持1米以上的安全距離。
。ㄋ模┙哟芾
接待外人應在指定區域,雙方戴口罩并保持1米以上距離,盡量縮短會(huì )見(jiàn)時(shí)間。
。ㄎ澹贤ǚ绞
少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì ),不召開(kāi)人群聚集的會(huì )議,控制參會(huì )人員規模,實(shí)行分散式開(kāi)會(huì )或采用視頻、電話(huà)、微信和網(wǎng)上辦公等方式達到會(huì )議目的。
。┏颂莨芾
乘坐封閉電梯應戴口罩,出電梯及時(shí)洗手。
八、采購管理
。ㄒ唬┙怪剖垡吧鷦(dòng)物及制品
嚴禁采購、驗收、加工、烹飪、銷(xiāo)售野生動(dòng)物及其肉蛋類(lèi)制品。
。ǘ﹪栏癖O管食材源頭
加強對采購辦伙食材渠道來(lái)源和索證的監管,重點(diǎn)監管引入的社會(huì )餐飲各風(fēng)味檔口特殊或零星食材的采購;確保食材來(lái)源清晰,供應商的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證等證件齊全。
。ㄈ┎少徶薪唤迂浳锕芸
要求供應商送貨人每天檢測體溫并向本單位報備,供貨商、采購員和接貨員在采購、運輸、驗收工作中均需佩戴口罩,彼此之間保持1米以上的安全距離;采購肉禽類(lèi)生鮮食材應戴上一次性橡膠手套,避免手對該類(lèi)食材的直接接觸,查驗食材和其他物品前后要洗手。
。ㄋ模┦巢呐渌蛙(chē)輛管控
保持食材采購車(chē)輛和配送車(chē)輛干凈衛生,專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,凈菜、半成品等特殊食材需專(zhuān)用冷藏車(chē)配送,每次運輸食品前應進(jìn)行清洗消毒。
。ㄎ澹┏闃訖z測
在有條件的情況下,對易攜帶致病菌或易腐敗變質(zhì)的食材采取抽樣送專(zhuān)業(yè)機構檢測的措施。
九、烹飪與銷(xiāo)售
。ㄒ唬┡腼児芾
烹飪食品時(shí),做到燒熟煮透,確保食品中心溫度應達到70攝氏度以上。
。ǘ┙股涫称
疫情期間禁止生冷、冷葷、涼菜、涼面、裱花糕點(diǎn)的制作和銷(xiāo)售。
。ㄈ┥焓称贩珠_(kāi)
嚴格做到生、熟食物相分離,防止食物的交叉污染。
。ㄋ模┘訌娛称繁Wo
售飯處應有防止飛沫(說(shuō)話(huà)的唾液、咳嗽、打噴嚏所致)灰塵、蚊蠅等污染的設施,出售的食品不得無(wú)保護暴露。
。ㄎ澹┕貌途弑Wo
公用餐具(使用前應嚴格消毒清洗保潔)、免費湯粥、免費調料應有防止飛沫(說(shuō)話(huà)的唾液、咳嗽、打噴嚏所致)、灰塵、蚊蠅等污染的措施。
。╀N(xiāo)售管理
炊管人員銷(xiāo)售食品一律使用經(jīng)消毒的專(zhuān)用工具并佩戴口罩和手套,銷(xiāo)售中少用語(yǔ)言交流,與服務(wù)對象保持1米以上安全距離。
。ㄆ撸┕ぷ鞣
售飯人員工作服應每天更換,集中洗滌并進(jìn)行高溫消毒。
。ò耍┮淮涡圆陀镁吖芾
不得重復使用一次性餐用具。
十、后廚管理
。ㄒ唬┖髲N全封閉管理
食堂后廚嚴格實(shí)行全封閉管理(完善門(mén)禁系統),非本食堂人員不得進(jìn)入后廚,伙食管理部門(mén)相關(guān)人員因工作需進(jìn)后廚時(shí),要檢測體溫合格、戴口罩、穿工作衣帽,做好記錄。
。ǘ﹤(gè)人物品管理
不得將私人物品帶入后廚,手機進(jìn)后廚應經(jīng)消毒處理。
。ㄈ┩L(fēng)管理
后廚要定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)或使用中央空調新風(fēng)系統全新風(fēng)運行,保持空氣流通,中央空調系統應定期進(jìn)行消毒處理。
。ㄋ模┲悄芑O管
充分發(fā)揮電子監控智能管理系統對炊管人員規范操作防控疫情的監管作用,及時(shí)督導整改到位。
十一、餐廳管理
。ㄒ唬┩L(fēng)管理
通過(guò)定時(shí)開(kāi)窗或運行新風(fēng)系統保持食堂就餐場(chǎng)所通風(fēng)良好。
。ǘ┎蛷d入門(mén)管理
餐廳門(mén)口設佩戴標識的安全員值勤,就餐人員應出示證件(禁止校外人員就餐)、佩戴口罩,并經(jīng)體溫檢測(檢測手腕上部10cm處體溫)合格方可進(jìn)入餐廳。
。ㄈ┫词殖、洗手液管理
在餐廳中配備足夠的洗手液,保證供水設施正常使用,引導師生餐前洗手并成為習慣。
。ㄋ模┮幏毒筒统绦
就餐人員須佩戴口罩取用餐具和到售飯窗口買(mǎi)飯(包括自選餐和自助餐),坐下吃飯的最后一刻才摘口罩,避免面對面就餐和扎堆就餐,就餐中不交流、少說(shuō)話(huà),保持安全就餐距離,避免交叉感染。
。ㄎ澹┐虬筒头绞
為減少師生在餐廳就餐人數降低就餐場(chǎng)所中的人員密度,可增加套餐盒飯供應,打包帶回單獨用餐,防止并最大限度減少交叉污染;
。﹤(gè)人分泌物處置
打噴嚏和咳嗽時(shí)應使用紙巾遮擋包裹,不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好(包括廢棄的口罩)使用密封袋密封棄置于有蓋垃圾桶內。
。ㄆ撸┎蛷d清潔消毒
開(kāi)餐前對餐廳進(jìn)行清掃、清潔、消毒、通風(fēng),開(kāi)餐中及時(shí)清理餐桌和地面廢棄物并清潔餐桌,餐后做好免費湯粥、公用調料的收撿和清理打掃餐廳衛生,進(jìn)行環(huán)境消毒,做好衛生用具的清洗消毒和定位保管。
。ò耍┎蛷N垃圾處理
餐廚垃圾定點(diǎn)存放,每日由市政環(huán)衛專(zhuān)業(yè)公司清運,每日對存放場(chǎng)所進(jìn)行清潔并徹底消毒,消除病毒感染源。
十二、清洗消毒
。ㄒ唬┕貌途呦聪
公用餐具進(jìn)行規范化全覆蓋每餐次清洗消毒,按標準要求進(jìn)行保潔,并經(jīng)每餐次抽樣檢驗,確保檢測合格。
。ǘ┎途吒邷叵
餐用具宜采用高溫熱力方法進(jìn)行消毒。
。ㄈ┦巢南聪捅9
對食品原料和加工后的半成品進(jìn)行嚴格的洗消和衛生保管。
。ㄋ模┗厥詹途叩南聪
每餐次對后廚餐具用具進(jìn)行清洗消毒,堅持高溫消毒方式對病毒滅活。
。ㄎ澹┉h(huán)境管理
對食堂內外環(huán)境和餐桌椅每天進(jìn)行全面消毒,不留死角。必須掌握的洗消保潔知識:
1.消毒方法:
。1)酒精:酒精能使細菌的蛋白質(zhì)變性凝固?墒褂75%酒精對手部、刀具、砧板、工具、操作臺、設備和手機消毒;
。2)沸水、蒸汽:從沸騰開(kāi)始保持100攝氏度,10分鐘以上即可達到消毒目的,適用于消毒餐具;
。3)空氣清潔:保持室內空氣清潔,常通風(fēng)換氣可帶走病毒,降低其在室內的含量,降低感染幾率;
。4)高錳酸鉀溶液:使用5‰高錳酸鉀可消毒餐具、蔬菜和水果,浸泡1分鐘之后用干凈飲用水再沖洗一遍即可;
。5)漂白粉:漂白粉能使細菌的酶失去活性導致死亡,是非常有效的消毒殺菌法。在餐桌椅、地面、墻面等使用1-3%漂白水(漂白粉加清水),用抹布擦拭即可達到消毒目的;
。6)消毒液:使用濃度應含有效氯250mg/L(又稱(chēng)250ppm)以上,餐用具全部浸泡液體中5分鐘以上,消毒后的餐用具應使用凈水沖去表面殘留的消毒劑;
。7)紅外線(xiàn):紅外線(xiàn)消毒一般控制溫度120攝氏度以上,保持10分鐘以上;
。8)熱力洗碗機:一般控制水溫85攝氏度,沖洗消毒40秒以上;
。9)紫外線(xiàn)燈:使用30分鐘即達到消毒殺菌效果,適用于對空氣、水和工作服消毒殺菌,主要用于備餐間、食品加工間和更衣間,使用時(shí)應避開(kāi)直接照射人體。
2.餐用具保潔方法:
。1)消毒后的餐用具要自然濾干或烘干,不應使用抹布、餐巾擦干,避免受到再次污染;
。2)消毒后的餐用具應及時(shí)放入密閉的餐用具保潔設施內。
十三、員工返校管理
。ㄒ唬┻h程溝通追蹤指導
以微信群、QQ工作群等形式及時(shí)向在外地的員工發(fā)布疫情防控信息、自我防護措施、疫情防控相關(guān)知識和上崗防控相關(guān)要求,使員工未返崗就掌握了疫情防控知識和返校途中的自我保護技能。
。ǘ┓敌、返崗方案和預案
做好員工返校、返崗的應對措施、突發(fā)情況的應急處理預案和報批報備制度,嚴格落實(shí)主體責任,確保校外員工平安順利返崗。(三)對返校返崗的具體落實(shí)
積極做好校外員工返校、返崗前的接洽人員落實(shí)和防控物品的采購發(fā)放等前期準備工作,分單位擬定名單責任到人,為校外員工返校、返崗打好工作基礎。
。ㄋ模┓䦶闹噶、等候通知
通知到每一位在外地的員工,在條件不具備的情況下暫不返校,返回時(shí)間等候單位正式通知,不得擅自返校、返崗。
。ㄎ澹┓敌:髾z測觀(guān)察
實(shí)行校外員工返校、返崗的申請報批和對接審核制度。經(jīng)允許返校后,應經(jīng)體溫檢測和隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察,待確認安全后方可上崗。
。┨崆巴ㄖ糇銣蕚鋾r(shí)間
員工返校原則上安排在學(xué)校通知學(xué)生返校時(shí)間的前14天,以利于員工返校的身體檢查、醫學(xué)觀(guān)察,從而確保學(xué)生返校時(shí)食堂能正常開(kāi)餐。
。ㄆ撸└鞑块T(mén)協(xié)調配合
積極與學(xué)校相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調溝通,盡可能做好學(xué)生返校的疫情防控準備,條件允許下,可先采取不同學(xué)院分時(shí)段錯時(shí)進(jìn)餐的措施,待疫情穩定后再恢復正常供餐。
。ò耍┎扇本筒头绞
如師生已基本返校、疫情未解除且返校的炊管人員因需隔離觀(guān)察而不能上崗導致食堂人員嚴重不足時(shí),可采取減少風(fēng)味制作大比例增加基本大伙飯菜供應方式予以緩解,可同步征集符合衛生要求的學(xué)生自愿者采取打包送餐方式予以解決。
。ň牛┮咔楹笃诘某掷m管理
在學(xué)生返校疫情態(tài)勢拐點(diǎn)出現、基本好轉時(shí)期,防控工作仍不能掉以輕心。食堂仍應嚴格執行一段時(shí)間的.防控標準和工作程序,待疫情徹底控制后食堂辦伙方能恢復正常狀態(tài)。
【食堂儲備物資疫情防控應急預案】相關(guān)文章:
食堂防控疫情應急預案(精選5篇)03-10
防控疫情應急預案01-14
疫情防控應急預案06-29
食堂疫情防控應急預案(通用10篇)03-23
食堂疫情防控應急預案(通用9篇)03-22
2021食堂防控應急預案07-02
公司疫情防控應急預案11-13
單位疫情防控應急預案08-08