疫情物資儲備應急預案范文(精選6篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編收集整理的疫情物資儲備應急預案范文(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
疫情物資儲備應急預案1
為深入貫徹落實(shí)中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫療物資在應急狀態(tài)下的有效供應保障,特制定本預案。
一、總體要求
認真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無(wú)用,不可用而無(wú)備”的底線(xiàn)思維,保持疫情防控以來(lái)建立起的領(lǐng)導機制和指揮體系不變,按照“分類(lèi)管理分級負責、實(shí)物儲備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監測動(dòng)態(tài)管理、采儲并用平戰結合”的原則,在疫情防控醫療物資分級保障統一調度的基礎上,切實(shí)做好春季疫情防控醫療物資保障工作。
二、堅持分級分類(lèi)原則
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫療物資自我保障能力,以實(shí)物儲備的方式,建立全縣重要醫療物資儲備體系,健全完善儲備物資調用機制,醫療物資儲備量原則上要滿(mǎn)足30天滿(mǎn)負荷運轉需要。各鄉鎮、部門(mén)和企事業(yè)單位應強化防范重特大突發(fā)公共衛生事件的風(fēng)險意識,結合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。
三、堅持統一調度原則
縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過(guò)市場(chǎng)機制不能有效調節的情況下,按照“保主、保重、保一線(xiàn)、保紅線(xiàn)”的原則,按照應急響應級別,對儲備醫療物資實(shí)施統一調度,確?挂哚t療物資數量充足、結構合理、調度有效。
縣級啟動(dòng)應急響應時(shí),由縣物資保障組申請市物資保障組統一調度支援。
四、重要醫療物資調用程序
。ㄒ唬┰诔B(tài)化疫情防控下,按照分級分類(lèi)儲備要求,各醫療機構、鄉鎮、部門(mén)和企事業(yè)單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。
。ǘ┰趩(dòng)縣級應急響應時(shí),有關(guān)鄉鎮、部門(mén)、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書(shū)面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統一調度支援;各醫療機構向縣衛健局報送醫療(醫用)物資需求,由縣衛健局匯總后上報市衛健局和市物資保障組,由市物資保障組統一調度支援。
。ㄈ┛h物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見(jiàn),經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì )議研究審定后發(fā)放。
五、應急保障
。ㄒ唬┰趩(dòng)縣級應急響應時(shí),縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時(shí)間調運到疫情防控第一線(xiàn);縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線(xiàn)。同時(shí)申請市物資保障組統一調度支援。
(二)縣市場(chǎng)監管局收集全縣醫藥商貿流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛生事件狀態(tài)下,開(kāi)展醫藥商貿流通企業(yè)應急保障動(dòng)員。
(三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導小組批準,縣物資保障組發(fā)布天?h醫療物資征用指令,對全縣醫藥商貿流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用,保障應急供應。
(四)醫藥商貿流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫療物資需求。
(五)當重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲,或出現可能顯著(zhù)上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局等職能部門(mén),應加強市場(chǎng)價(jià)格監測和監督檢查,及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤率和規定限價(jià)等措施,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。
(六)突發(fā)公共衛生事件結束后,轉入常態(tài)化醫藥儲備管理機制,征用的醫療物資屬政府定價(jià)或政府指導價(jià)的品種,按政府規定的銷(xiāo)售價(jià)格結算,不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格結算。
疫情物資儲備應急預案2
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調機制
。ㄒ唬┙M織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(cháng):XXX縣委常委常務(wù)副縣長(cháng)
副組長(cháng):xx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在發(fā)改委,XXX任辦公室主任,XXX任辦公室副主任,負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。
。ǘ┲饕氊
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機制
。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。
。ǘ┍O測預警制度
1、每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1、及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3、發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄈ┦卟朔矫
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)
。ㄎ澹┺r村地區比照城區執行。
四、保障市場(chǎng)供應
。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業(yè)農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2、保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí),嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監管局牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局配合)
3、加強成品油調配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)
4、解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障
1、建立參與政府價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。(發(fā)改委牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局配合)
2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合)
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合)
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局配合)
5、對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄈ┳鰧(shí)貨源對接
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局配合)
2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。(經(jīng)信局)
。ㄋ模┙M織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2、當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3、儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應
1、組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2、通過(guò)落實(shí)好國家對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
3、商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合)
4、商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
5、一旦發(fā)現缺貨,商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。(交通局)
2、建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送
1、制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區一一對接,根據企業(yè)供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經(jīng)信局)
4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5、鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局、城管局配合)
6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7、在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,交通局配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1、認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合本地實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、對線(xiàn)上購物操作困難的居民,由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統一下單代購。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
3、對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉鎮人民政府)
七、維護市場(chǎng)秩序
。ㄒ唬┮龑Х定消費預期
1、利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1、開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監管局)
疫情物資儲備應急預案3
根據xx市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關(guān)于從嚴從實(shí)加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示,為切實(shí)做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農村地區各項防控措施落地落實(shí),堅決打贏(yíng)農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實(shí)際,現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織
。ㄒ唬┰诂F有應對疫情工作領(lǐng)導機制下,鎮上組建由鄉鎮落實(shí)“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著(zhù)力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
。ǘ⿲(shí)行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶(hù),各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
。ㄈ└鞴ぷ鞣⻊(wù)隊下轄3個(gè)小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務(wù)保障組)開(kāi)展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時(shí),適當控制人數。
。ㄋ模┕ぷ鞣⻊(wù)隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開(kāi)展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。
二、人員調查摸排
。ㄒ唬⿲Ω鞔澹ㄉ鐓^)一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區返鄉人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)可疑人員),對照戶(hù)口簿或身份證逐戶(hù)逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實(shí)專(zhuān)人負責進(jìn)行全程監管。
。ǘ⿲Ψ侵攸c(diǎn)疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專(zhuān)人引導其到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診就診。
。ㄈ┤罕姷剿幍曩徺I(mǎi)退燒、咳類(lèi)藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當地村、社實(shí)時(shí)報告,由村、社安排醫療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報。
。ㄋ模┤绫敬澹ㄉ纾┯信c確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地醫療主管部門(mén)做好轉移隔離工作。
三、檢測點(diǎn)設置
。ㄒ唬┼l級檢測點(diǎn)。鄉級檢測點(diǎn)設在鄉鎮進(jìn)出主要通道上,我鎮于荊橋高速路口設置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉鎮不超過(guò)2個(gè),鄉際交界處設置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉鎮的,必須進(jìn)行體溫監測、信息登記等,并按《進(jìn)鄉入村管理流程》分類(lèi)處置。
。ǘ┐寮墮z測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設1個(gè)進(jìn)村路口,安排專(zhuān)人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導,確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉村入村管理流程》分類(lèi)處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進(jìn)村路線(xiàn),并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經(jīng)并已設鄉級檢測點(diǎn)的,村上不再設置檢測點(diǎn)。
。ㄈz測點(diǎn)信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶(hù)口所在地、常住地、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
四、居家隔離觀(guān)察
。ㄒ唬⿲Α疤厥忸(lèi)(A類(lèi))”“一類(lèi)”“密切接觸類(lèi)”“新回白沙類(lèi)”和xxx市返(來(lái))白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀(guān)察告示,并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控,不準外出,不準外來(lái)探視,由村(社區)醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢(xún)問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
。ǘ┢渌担▉(lái))白人員,由其自行測量體溫,自覺(jué)按照居家隔離觀(guān)察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現異常情況及時(shí)報告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,派專(zhuān)人和村醫負責將其送到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^)應做好居家隔離觀(guān)察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關(guān)系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實(shí)專(zhuān)人關(guān)心幫助。
。ㄋ模┚蛹腋綦x觀(guān)察期限為14天。期滿(mǎn)后,由村(社區)上報,我鎮提供居家隔離觀(guān)察的期滿(mǎn)證明,經(jīng)體檢無(wú)異常后,報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀(guān)察。
。ㄎ澹┰诒Wo公民隱私的前提下,將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉時(shí)間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監督、主動(dòng)報告(白沙鎮:xxxxx)
五、強化宣傳勸導
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^)要利用村村響、宣傳車(chē)、移動(dòng)“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
。ǘ┰诖迦藛T原則上在家留守,出門(mén)必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
。ㄈ┬麄鲃駥》株爩奂奶、走親訪(fǎng)友、娛樂(lè )等行為要及時(shí)勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時(shí)可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn),并報村(社區)備案,村(社區)干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農,不請幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛生整治
。ㄒ唬┯纱澹ㄉ纾┙M織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛生進(jìn)行清理整治,由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
。ǘ┟總(gè)村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
七、強化市場(chǎng)監管和物資保障
。ㄒ唬┮龑V大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠信為本,依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng),規范管理和服務(wù),共同維護良好的市場(chǎng)秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
。ǘ┮獜娀镔Y保障,對因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專(zhuān)人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實(shí)施封閉的村社,安排專(zhuān)人負責收集轄區內群眾需要購買(mǎi)的生活日用口數量,定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負責人。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
。ㄒ唬﹫猿粥l、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制; 嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實(shí)行為要快查快處。
。ǘ﹪烂C查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項防控措施落實(shí)到位; 嚴肅查處屬地責任落實(shí)不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為; 嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會(huì )層面都緊張起來(lái),打一場(chǎng)人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題,發(fā)現一起,查處一起。
疫情物資儲備應急預案4
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應,穩定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格,滿(mǎn)足群眾生活必需品需求,根據縣政府會(huì )議要求,結合我縣實(shí)際,特制定本應急預案。
一、指導思想和原則
針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰正處于攻堅階段的焦灼期,特別是臨近xx,受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響,出現了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現象。時(shí)下,保物資供應,穩市場(chǎng)價(jià)格,穩定心理預期尤為重要。要明確任務(wù),強化措施,夯實(shí)責任,切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩控工作。
二、組織領(lǐng)導和預案啟動(dòng)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作,主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作職責。
縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應情況,如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無(wú)法保證供應,根據縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應急預案。
三、確定保供企業(yè)
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應企業(yè)由陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司定點(diǎn)承擔,負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應。各商場(chǎng)超市要互通有無(wú),協(xié)調聯(lián)動(dòng),避免無(wú)序競爭。
四、應急保障任務(wù)和措施
一是精準施策保儲備。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點(diǎn)企業(yè),儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準,陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司必須統籌市場(chǎng)資源,拓寬采購渠道,加強農超對接,積極組織貨源,保證庫存儲備糧(包括米面)60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量,需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場(chǎng)形勢,積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,確保市場(chǎng)供應。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強配合。
二是落實(shí)責任保供應。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營(yíng)業(yè)9小時(shí)以上,保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應,蔬菜品種要豐富多樣,既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜,又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角,青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節蔬菜?h醫藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。
三是多措并舉穩價(jià)格。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平,不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強價(jià)格監管,確保市場(chǎng)穩定。
四是細化舉措強管理。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理,通過(guò)臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調崗、增加員工薪酬等措施,統籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間,確保員工輪休,做好張弛有度,積極調動(dòng)員工工作積極性。
五是科學(xué)應對防疫情。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點(diǎn),必須有兩名以上工作人員執勤測量體溫,顧客出入超市必須佩戴口罩,要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營(yíng)業(yè)前后對營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和計量器具等設施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。
六是強化措施穩預期。各商場(chǎng)超市負責人和員工一定要提振信心,增強戰勝病魔、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作,穩定員工情緒。要通過(guò)板報、專(zhuān)欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。
疫情物資儲備應急預案5
根據《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會(huì )議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門(mén)參加,協(xié)調解決我縣疫情重點(diǎn)地區生活物資保障工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
負責督促超市賣(mài)場(chǎng)、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監控,嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責
發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢; 保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動(dòng)用糧食儲備;建立糧食市場(chǎng)信息監測日報制度;及時(shí)掌握糧食供應、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節的有效銜接、確保各環(huán)節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準確糧食市場(chǎng)供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實(shí)生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實(shí)完善道路貨運應急運力庫,摸清X(qián)汽運公司、福運來(lái)物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車(chē)輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應急運輸任務(wù),加強對市場(chǎng)生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時(shí),及時(shí)組織運力補充,確保生活物資及時(shí)送達;及時(shí)做好生活物資運輸途中協(xié)調工作,加強與生活物資來(lái)源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。
農業(yè)農村:積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農產(chǎn)品市場(chǎng)保供應急工作。
市監:做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的.違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管:加強居民用水用氣監測預警,協(xié)調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
教育:摸清學(xué)校疫情防控物資底數,及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導各類(lèi)養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政:負責市場(chǎng)供應應急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應急管理:做好相關(guān)生活應急物資的調配工作,及時(shí)調撥物資,完善相關(guān)手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行本部門(mén)職責任務(wù),加強信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩定社會(huì )秩序。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
疫情物資儲備應急預案6
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務(wù)局。各縣(市)區生活物資保障組負責對本縣(市)區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協(xié)調處置。
。ǘ┞氊煼止
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應,確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩定市場(chǎng)預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門(mén)組成。負責監測生活必需品價(jià)格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì )捐贈并發(fā)放,根據市場(chǎng)供需情況確保調得出、用得上。
3.農業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農副產(chǎn)品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監管組。由市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負責維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營(yíng)口鐵路、港口、機場(chǎng)等部門(mén)組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產(chǎn)品綠色通道,確保農副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問(wèn)題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買(mǎi)生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應急準備
。ㄒ唬┴浽礈蕚
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調得動(dòng)、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存,落實(shí)后續貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò ),構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場(chǎng)供應。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò )渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調運。
。ǘ┍O測預警
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011 年 第 4 號),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:二級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設區的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣(市)區商務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門(mén)要根據預警級別,做好市場(chǎng)供應保障監測工作。密切監測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費需求變化情況,及時(shí)做好預測預警,對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應及時(shí)向市生活物資保障組報告,提出應對建議。
三、應急處置
。ㄒ唬┓旨夗憫
發(fā)生一級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調,同時(shí)報市防疫指揮部批準后啟動(dòng)本應急預案;發(fā)生其他級別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區生活物資保障組負責組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應的應急預案。
。ǘ┬畔蟾
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資,導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,企業(yè)負責人應當在1小時(shí)內向所在縣(市)區生活物資保障組辦公室報告;監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的縣(市)區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數據,在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級別的應急響應。各縣(市)區報告信息時(shí),應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數量等內容。
。ㄈ┲笓]協(xié)調
啟動(dòng)應急響應后,市、縣(市)區生活物資保障組根據應急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議,根據市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時(shí),生活物資保障組組長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現場(chǎng),指導、組織生活物資應急處置行動(dòng)。
。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場(chǎng)地設施規劃
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等,采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時(shí)內運抵目的地。市、縣(市)區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應點(diǎn)和物資接駁設施,必要時(shí),通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應。
。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(小區)終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(小區)居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問(wèn),一接一送”。在社區(小區)內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區對接,根據需要做好相關(guān)生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進(jìn)行線(xiàn)上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里
指導物資保供單位,大力配合社區,對行動(dòng)不便、不會(huì )網(wǎng)上采購的居民,安排樓長(cháng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人,做好需求收集、幫助購買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區兩級預防網(wǎng)作用,堅持統一指揮,分級負責。各縣(市)區生活物資保障組要切實(shí)擔負起屬地領(lǐng)導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩定市場(chǎng)供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,形成工作合力。
。ǘ┙(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門(mén)調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。
。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
。ㄎ澹┛h(市)區級預案。由各縣(市)區政府組成縣(市)區保障組,負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量,負責分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區政府相關(guān)職責。
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