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三資管理自查報告

時(shí)間:2024-07-26 14:52:28 瑞文網(wǎng) 我要投稿

三資管理自查報告(精選6篇)

  有效的“三資”管理能夠促進(jìn)農村集體經(jīng)濟的發(fā)展,增加農民收入,提高農民的生活水平。下面是小編收集整理的三資管理自查報告(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

三資管理自查報告(精選6篇)

  三資管理自查報告1

  近年來(lái),隨著(zhù)我國農村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,農村集體資產(chǎn)、資金和資源的管理問(wèn)題日益受到社會(huì )各界的關(guān)注。為進(jìn)一步加強農村集體“三資”管理,確保集體資產(chǎn)保值增值,我們近期對農村集體“三資”管理情況進(jìn)行了自查,F將自查情況報告如下:

  一、自查目的

  農村集體“三資”是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎,關(guān)系到廣大農民群眾的'切身利益。然而,在實(shí)際管理中,一些地方存在管理不規范、監管不到位等問(wèn)題,導致集體資產(chǎn)流失、資源浪費等現象時(shí)有發(fā)生。為了摸清底數、查找問(wèn)題、強化管理,我們開(kāi)展了此次自查活動(dòng),旨在全面了解農村集體“三資”管理現狀,發(fā)現問(wèn)題并提出整改措施,為今后的管理工作提供有力支撐。

  二、自查范圍與內容

  本次自查范圍涵蓋了全區的農村集體經(jīng)濟組織,包括村級集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社等。自查內容主要包括以下幾個(gè)方面:

  1.資產(chǎn)清查:對農村集體所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查,核實(shí)資產(chǎn)總量、種類(lèi)、價(jià)值等情況。

  2.資金管理:檢查農村集體資金的收支情況,包括資金來(lái)源、使用、結余等,確保資金使用合規、透明。

  3.資源利用:評估農村集體土地、山林、水域等資源的利用情況,分析資源利用效率及存在的問(wèn)題。

  三、自查結果及問(wèn)題分析

  經(jīng)過(guò)自查,我們發(fā)現農村集體“三資”管理存在以下問(wèn)題:

  1.資產(chǎn)管理制度不健全。部分農村集體經(jīng)濟組織未建立完整的資產(chǎn)管理制度,導致資產(chǎn)管理不規范,容易發(fā)生資產(chǎn)流失。

  2.資金管理不規范。一些地方存在資金使用不透明、審批程序不嚴格等問(wèn)題,導致資金浪費和違規使用。

  3.資源利用效率低。部分農村集體經(jīng)濟組織在資源利用上存在盲目開(kāi)發(fā)、浪費嚴重等問(wèn)題,影響了資源的可持續利用。

  四、整改措施及建議

  針對自查中發(fā)現的問(wèn)題,我們提出以下整改措施及建議:

  1.完善資產(chǎn)管理制度。各農村集體經(jīng)濟組織應建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)管理職責、程序和要求,確保資產(chǎn)管理規范有序。

  2.強化資金監管。加強對農村集體資金的監管力度,建立健全資金使用審批制度,確保資金使用合規、透明。同時(shí),加強財務(wù)審計和信息公開(kāi),接受社會(huì )監督。

  3.提高資源利用效率。加強農村集體資源規劃和管理,優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率。鼓勵采用新技術(shù)、新方法,推動(dòng)資源節約和循環(huán)利用。

  通過(guò)本次自查活動(dòng),我們對農村集體“三資”管理有了更加全面、深入的了解。我們將以此次自查為契機,進(jìn)一步加強農村集體“三資”管理工作,確保集體資產(chǎn)保值增值、資源合理利用。同時(shí),我們也期望社會(huì )各界能夠關(guān)注和支持農村集體“三資”管理工作,共同推動(dòng)農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

  在未來(lái)的工作中,我們將繼續完善農村集體“三資”管理制度體系,加強監管力度,提高管理水平。同時(shí),我們也將積極探索創(chuàng )新管理模式和方法,推動(dòng)農村集體“三資”管理工作再上新臺階。

  農村集體“三資”管理是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。我們將以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好農村集體“三資”管理工作,為農村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展貢獻力量。

  三資管理自查報告2

  為進(jìn)一步規范農村集體“三資”管理,嚴肅財經(jīng)紀律,健全制度機制,提高農村集體“三資”管理水平和農業(yè)三項補貼的使用效益,促進(jìn)國家強農惠農政策落實(shí)到位。我鎮對20xx年至20xx年農村集體“三資”管理和農業(yè)三項補貼進(jìn)行了認真自查清理,現報告如下。

  一、高度重視

  為確保農村集體“三資”清理和農業(yè)三項補貼專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處,鎮人民政府高度重視,成立了由鎮長(cháng)xx任組長(cháng),分管農業(yè)的副鎮長(cháng)xx任副組長(cháng),黨政辦主任xx、財政所所長(cháng)xx、xx,農業(yè)服務(wù)站站長(cháng)xx、農業(yè)服務(wù)站工作人員xx等同志為成員的清理整治工作領(lǐng)導小組,并根據我鎮實(shí)際制定了專(zhuān)項整治實(shí)施方案,由財政所和農業(yè)服務(wù)站聯(lián)合辦公,于8月27日至9月15日對我鎮農村集體“三資”和農業(yè)三項補貼進(jìn)行了全面的清理自查。

  二、周密部署

  為確保農村集體“三資”清理和農業(yè)三項補貼專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效,鎮人民政府對此作出了專(zhuān)門(mén)的工作部署。一是召開(kāi)了鎮、村干部會(huì )議,對此項工作的意義和目的進(jìn)行了廣泛的宣傳;二是要求鎮村兩級干部要分村、分社召開(kāi)好群眾會(huì ),就農村集體“三資”管理和農業(yè)三項補貼政策進(jìn)行廣泛宣講,讓人民群眾廣泛知曉農村集體“三資”管理的重要性和農業(yè)三項補貼的使用范圍和補貼標準。三是以村為單位就“三資”管理進(jìn)行逐項核對,查漏補缺做到應登盡登,對自查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

  三、具體做法

  (一)、全面對農村集體“三資”進(jìn)行再次清理核實(shí),并向群眾公示,接受群眾監督。做到了“六查”:

  一查農戶(hù)對農村集體“三資”管理政策的知曉度;

  二查村、社在處置集體資源和資產(chǎn)中是否按規定程序召開(kāi)了群眾會(huì )、村民代表大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)評審,在進(jìn)行承包、租賃、出讓中是否按集體資源和資產(chǎn)的權屬簽訂相關(guān)合同和協(xié)議;

  三查是否有貪污侵占、截留挪用集體收入、私設“小金庫”的行為;

  四查在“三資”清理中是否有村、社干部私分、侵占行為;

  五查村社財務(wù)制度是否健全,是否做到了村賬鄉管并及時(shí)向群眾公布;

  六查各類(lèi)補助、補償資金、“一事一議”資金是否及時(shí)入賬核算。

 。ǘ、徹底對20xx年至20xx年農業(yè)三項補貼進(jìn)行了清理自查。

  一是堅持公開(kāi),接受群眾監督。即:公開(kāi)補貼范圍、公開(kāi)補貼標準、公開(kāi)補貼對象、公開(kāi)補貼紀律;

  二是對所涉及的農戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調查,看農戶(hù)“一卡通”賬上的資金是否與鎮財政所劃撥的資金相符;

  三是查每一項補貼資金明細花名冊是否在村內進(jìn)行了公示;

  四是通過(guò)內查外調看是否有截留私分和代扣代繳農戶(hù)費用的現象。

  四、自查成效

  通過(guò)近一個(gè)月的自查,我鎮農村集體“三資”清理全面完成,共登記各類(lèi)資產(chǎn)9697.2萬(wàn)元;各類(lèi)資源性資產(chǎn)5691.7畝(其中集體山林5187畝,集體耕地504.7畝);清理中未發(fā)現違規處置集體資產(chǎn)和流失現象。各種補助、補償資金、“一事一議”資金以及其他收入資金始終堅持了村賬鄉管的`制度,堅持了民主決策、民主監督、財務(wù)公開(kāi)和分年度審核制度,無(wú)貪污、挪用以及私設“小金庫”的現象發(fā)生。

  農業(yè)三項補貼是以計稅面積為依據,由鎮財政所和農業(yè)服務(wù)站把資金直接確定到受補貼農戶(hù),制成表格清冊,分村公示無(wú)異議后,再由財政所劃撥到信用社,由信用社通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農戶(hù)手中,沒(méi)有違規操作和優(yōu)親厚友截留私分及代扣代繳費用現象,農戶(hù)滿(mǎn)意度較高。

  五、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┺r村集體“三資”管理中存在的問(wèn)題:

  一是村社及農戶(hù)對集體“三資”管理認識不高,參與意識不強;

  二是水利設施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;

  三是部分村級小學(xué)資產(chǎn)閑置,年久失修,管理維護難度大;

  四是村級道路等級低,質(zhì)量較差,通而不暢的現象突出,安全隱患多;

  五是大部分集體資源性資產(chǎn)閑置,未得到有效的開(kāi)發(fā)利用。

 。ǘ┺r業(yè)三項補貼中存在的問(wèn)題:

  一是由于大量農民外出務(wù)工,農田撂荒現象愈來(lái)愈嚴重,農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,糧食播種面積逐年減少,糧食總產(chǎn)成逐年下降趨勢,惠農補貼資金沒(méi)有真正調動(dòng)農民的種糧積極性;

  二是農業(yè)比較效益低,種植風(fēng)險大,糧食安全形勢嚴峻;

  三是為確保和諧穩定農業(yè)三項補貼資金均是按照面積平均分配,實(shí)難體現對種糧農戶(hù)的補貼初衷。

  三資管理自查報告3

  根據縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》通知,在鎮黨委、政府的高度重視和直接指導下,我們以問(wèn)題為導向,將核查和整改相結合,對鎮36個(gè)行政村認真開(kāi)展“三資”管理專(zhuān)項治理工作。截止目前,36個(gè)村基本完成了自查自糾工作,現將自查情況匯報如下:

  一、基本情況:

 。ㄒ唬┺r村集體“三資”管理情況:

  一是資金管理情況:各村都能?chē)栏駡绦杏嘘P(guān)規定的農村集體資金管理制度;村集體收取各項收入時(shí),都能使用統一的.專(zhuān)用票據;村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù),能?chē)栏駡绦袔、款分管,全鎮村級財?wù)帳目、資金都由鎮三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟合作社股東代表會(huì )議或村兩委會(huì )討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟合作社股東代表大會(huì )或村“兩委”會(huì )議研究決定。

 。ǘ┺r村集體“三資”專(zhuān)項治理工作的進(jìn)展情況:

  一是組織實(shí)施情況:我鎮及時(shí)成立“三資”專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組,由專(zhuān)人負責,對全鎮36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,明確工作職責。

  二是農村集體“三資”核查情況:鎮“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報核查結果,對各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規等問(wèn)題,具體問(wèn)題看附表。

  二、存在問(wèn)題

  目前,我鎮農村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善和規范,主要表現在:

  一是村級“三資”管理制度不夠完善,財務(wù)管理制度不夠健全規范,或未嚴格執行財務(wù)管理制;

  二是白條入賬問(wèn)題:原始憑證不規范,部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下),未使用正規發(fā)票入賬的問(wèn)題;

  三是存在少數非現金結算不到位問(wèn)題:部分費用支出及資金付出未嚴格執行轉賬支付;

  四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出;

  五是村級工程項目建設不規范:村級工程未嚴格執行5萬(wàn)以上要招投標的規定,或將5萬(wàn)以上的工程拆分成若干個(gè)工程;

  六是三資隊伍不健全:因人員調整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。

  三、整改措施:

  1、要進(jìn)一步完善農村集體“三資”管理制度,建立權力清單,明確職責權限,規范管理。

  2、實(shí)行三資管理改革,對各村董事長(cháng)及報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,加強專(zhuān)業(yè)素養。

  3、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,宣讀相關(guān)文件規定,領(lǐng)會(huì )上級文件精神;針對白條入賬等財務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進(jìn)行批評教育;傳達手續齊全、合規的報賬入賬流程;對已入賬白條要求盡快補開(kāi)正式發(fā)票。

  4、嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,具體做到“八嚴禁”,違規發(fā)放村干部年終補貼提交鎮紀委處理,嚴格執行大額資金轉賬支付;嚴格執行會(huì )議報支相關(guān)規定。

  5、嚴格執行村級工程招投標程序,未招投標不予開(kāi)立支票,不予入賬;對已入賬未招投標工程要求審計審價(jià);村級工程項目要嚴格按照規定簽訂規范的合同,對于簽字蓋章不規范的合同進(jìn)行整改。

  三資管理自查報告4

  集體三資管理和財務(wù)管理,是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是誘發(fā)干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強集體三資管理,歷來(lái)是黨中央、國務(wù)院重視三農工作的政策措施之一,也是加強基層黨風(fēng)廉政建設的重要制度之一。根據上級部門(mén)要求,我社區全面開(kāi)展了集體三資管理工作的.自評、自查,現將有關(guān)情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導,強化農村三資管理工作責任

  為了認真開(kāi)展三資管理工作,我社區成立居務(wù)監督委員會(huì ),并履行相關(guān)職責。嚴格按照《湖北省農村集體三資管理辦法》執行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度,要求按財務(wù)管理運作程序設立財務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況,增加財務(wù)透明度,加大群眾監督力度。我社區明確了公開(kāi)招投標的程序、范圍,對集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設招投標方面進(jìn)行有效管理。同時(shí),按照相關(guān)制度,對集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立了涉農臺帳。通過(guò)加強對集體三資管理的規范化建設,一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面,取得了較好成效。

  二、建章立制,規范農村三資管理工作秩序

  1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區合同簽定租金、集體經(jīng)濟收入達多100萬(wàn)元;農業(yè)收入2000多萬(wàn)元,農民人均收入達10000元;二產(chǎn)增加值約5億元,增幅達20%、三產(chǎn)增加值9010萬(wàn)元。轄區總投資近1億元。目前貓狗花鳥(niǎo)市場(chǎng)正在建設中,占地14畝,待工程完工后可使增幅達80%。社會(huì )消費零售總額1.4億,增幅達40%。

  2、目前我社區進(jìn)一步完善農村財務(wù)制度、規范報帳程序,嚴把財務(wù)手續,落實(shí)財務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,強化監督,確保集體資金使用安全,運行平穩。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉讓等活動(dòng)都必須向社會(huì )公開(kāi),實(shí)行定點(diǎn)招標,招標單位要制定操作規程、方案和工作規范,做到有章可循。

  三、認真整改,全面落實(shí)農村三資管理工作

  1、加強領(lǐng)導,落實(shí)職責。我社區成立居務(wù)監督委員會(huì ),加強履行‘三資’管理職責,負責處理資金、資產(chǎn)、資源的核算和監管,加強業(yè)務(wù)的連續性、規范性。將集體三資管理納入基層黨風(fēng)廉政建設考評內容

  2、摸清底子,健全臺賬。對集體三資管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補漏,進(jìn)一步完善集體三資管理臺賬,并將數據錄入電腦,實(shí)行滾動(dòng)管理。

  3、加強培訓,提高業(yè)務(wù)。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓,將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

  4、嚴明紀律,嚴肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監督檢查工作,加大查處在集體三資管理和財務(wù)管理過(guò)程中出現各種問(wèn)題,切實(shí)加強農村集體三資管理,維護好農民群眾的利益,確保社會(huì )和諧穩定。

  三資管理自查報告5

  加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源的監督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益、從源頭上預防腐敗現象發(fā)生的重要舉措。我鎮十分重視,通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò )、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng )新監管方式,實(shí)現了農村集體"三資"的會(huì )計電算化、運行規范化、監督即時(shí)化,加強了對農村集體"三資"的管理,取得了良好的成效,現將各村自查工作開(kāi)展情況總結如下:

  一、各村資金管理情況。

  貨幣資金管理方面,已經(jīng)嚴格執行貨幣資金管理制度,不存在多頭開(kāi)戶(hù)、公款私存現象,各村報賬員每月報賬都是實(shí)報實(shí)銷(xiāo),不領(lǐng)取備用金,不存在坐收坐支、白條抵庫和無(wú)審批大額現金支出現象;現金、存款已嚴格執行日清月結、賬賬相符的對賬制;收入支出已執行"收支兩條線(xiàn)"制度;村組集體各項收入及時(shí)入賬,全部使用縣財政農委監制票據,并由三資中心統一管理,所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內核算;村組集體各項收支票據基本做到手續齊全,原始票據經(jīng)過(guò)村三委審核把關(guān),再由鎮政府審核審批;目前各村組非經(jīng)營(yíng)性支出已嚴格自控,大額開(kāi)支基本由兩委或村民代表會(huì )討論并附記錄,基本無(wú)新增債務(wù)發(fā)生。

  二、資產(chǎn)資源管理情況。

  各村組集體資產(chǎn)資源于20xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、登記造冊,但隨著(zhù)資產(chǎn)資源的變動(dòng),對新增資產(chǎn)資源或是報廢資產(chǎn)流轉資源的動(dòng)態(tài)發(fā)生,各村組對變動(dòng)情況未進(jìn)行核實(shí)登記,下步我們將進(jìn)一步對轄區內所有村組的資產(chǎn)資源現狀進(jìn)行詳細的清產(chǎn)核資登記造冊;村組集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的`確定或是變更,資產(chǎn)的購置、變賣(mài)、報廢等事項都經(jīng)過(guò)集體討論決定;村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專(zhuān)職坐班村干保管,已分村、分類(lèi)建立了明細臺賬和資源登記簿,目前帳物需要清理核實(shí);村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過(guò)村兩委會(huì )議研究,并簽訂承包租賃合同協(xié)議。

  三、村組集體三資公開(kāi)和民主監督情況。

  凡涉及農村集體大額財務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項,各村提交村民代表會(huì )議討論決定,履行民主程序,實(shí)行民主決策;已逐步完善財務(wù)公開(kāi)和民主理財制度,目前各村已對20xx年第四季度和20xx年第一季度財務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開(kāi)欄中公示,并上報回執交由三資中心存檔;20xx年村兩委換屆前,鎮政府組織紀檢財政民政三資等對所轄12村的第xx屆財務(wù)收支余情況全部審計,經(jīng)公示后,各村無(wú)村民反饋信息。

  四、及時(shí)組織各村報賬員學(xué)習培訓。

  為全面配合近期"陽(yáng)光四務(wù)"、"村為主"的文件精神,加強各村報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì),我鎮及時(shí)結合各級文件和村級報賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平,對各村兩委和報賬員文書(shū)進(jìn)行了兩次培訓,并簽訂"村為主"考核機制,并結合20xx年第一季度各村財務(wù)情況予以逐村檢查指導,并及時(shí)布置各村將第一季度財務(wù)收支余情況公開(kāi)公示。鎮政府和三資辦將此項工作納入各村"四務(wù)"之一作為各村年終考核考評。

  三資管理自查報告6

  農村集體“三資”管理和財務(wù)管理,是農民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是誘發(fā)農村干部腐的一個(gè)重要因素。加強農村集體“三資”管理和財務(wù)管理,歷來(lái)是黨中央、國務(wù)院重視“三農”工作的政策措施之一,也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的重要制度之一。根據縣農業(yè)局《關(guān)于認真開(kāi)展農村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理規范自查工作的通知》要求,城陽(yáng)街道全面開(kāi)展了農村集體“三資”管理和財務(wù)管理工作的檢查調研,自查工作進(jìn)展順利,現將有關(guān)情況匯報如下:

  一、基本情況

  城陽(yáng)街道針對村級財務(wù)管理混亂、村干部違法違紀現象時(shí)有發(fā)生的現象,建立了農村財務(wù)監管中心,全面推行“村財街道管村用”制度,制定出臺了《城陽(yáng)鎮政府關(guān)于“村財鎮管村用”改革的實(shí)施方案》,到20xx年7月已將全街道所有行政村的財務(wù)全部納入了街道農村財務(wù)監管中心集中管理,設立財務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況,增加財務(wù)透明度,加大群眾監督力度。明確了公開(kāi)招投標的程序、范圍,對農村集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設招投標方面進(jìn)行有效管理。制定出臺了相關(guān)制度,對農村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級臺帳。通過(guò)加強對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理的規范化建設,一定程度上遏制了農村“三資”管理和財務(wù)管理混亂的局面,取得了較好成效。

  二、存在的主要問(wèn)題

  1、農村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。農村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細或沒(méi)有臺賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。

  2、財務(wù)管理不規范。不規范的表現主要體現在財務(wù)制度執行不力,少數干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財公章在村干部手中,民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私,揮霍浪費,亂發(fā)福利等;有的.村干部自己開(kāi)票收款、長(cháng)期不報賬,導致無(wú)法正常結賬;有的村收款開(kāi)具非統一收款收據,白條入賬;有的村報銷(xiāo)憑證不規范,支出憑證手續不完整。

  3、少數村財會(huì )人員素質(zhì)低,責任心差。有的村財會(huì )人員故意拖延報賬時(shí)間,無(wú)法正常結賬;有的村財務(wù)人員調整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無(wú)策。

  三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

  1、對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理監督渠道不暢。

  一是司法機關(guān)監督乏力。由于職能限制、違規金額小等種種因素,司法機關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟問(wèn)題;

  二是紀檢機關(guān)監督乏力。村干部是黨員的,紀檢部門(mén)還可以查處,對不是黨員的,紀檢部門(mén)不便查處;

  三是群眾監督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀(guān)念、民主管理意識淡薄。此外,現在農村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機;

  四是村班子內部監督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開(kāi)會(huì ),小事不研究,班子成員無(wú)法監督;

  五是民主理財小組監督乏力。有的村民主理財小組成員不是民選的,不為群眾說(shuō)話(huà);有的村民主理財小組成員多年不調整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低,沒(méi)有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動(dòng)作。

  2、對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理工作的重要性認識不夠。

  一是認為農村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管,有的認為現在財務(wù)制度全、群眾監督緊,村干部無(wú)機可乘;

  二是農村集體“三資”管理和財務(wù)管理方面的政策、規章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規和財務(wù)制度,不按規章制度辦事,不聽(tīng)財會(huì )人員的意見(jiàn)和建議,造成管理混亂的局面。

  3、村級財會(huì )隊伍的穩定性不夠。財務(wù)管理工作要求財會(huì )人員業(yè)務(wù)能力強并保持相對穩定,F在每逢村黨支部、村委會(huì )換屆,財會(huì )人員也跟著(zhù)換。此外,由于經(jīng)費緊缺,對各村財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓減少,村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。

  四、對策及建議

  1、加強領(lǐng)導,落實(shí)職責。各村要成立農村集體“三資”監管領(lǐng)導小組,將農村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設考評內容,建立考評檔案,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。

  2、完善制度,規范操作。在落實(shí)原有農村集體“三資”管理、財務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度的同時(shí),制定出臺《農村集體經(jīng)濟組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì)、模式、工作流程、監督、責任和處罰等規定,使工作開(kāi)展有章可循。

  3、摸清底子,健全臺賬。結合新xx屆村級換屆,對農村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補漏,進(jìn)一步完善農村集體“三資”管理臺賬。

  4、加強培訓,提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

  5、強化監督,促進(jìn)整改。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪(fǎng),發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)通報,督促整改。切實(shí)加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會(huì )和諧穩定。

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