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村三資自查報告(通用14篇)
不經(jīng)意間,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結束了,在工作開(kāi)展的過(guò)程中,我們看到了好的,也看了到需要改進(jìn)的地方,是時(shí)候靜下心來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)自查報告了。來(lái)參考自己需要的自查報告吧,下面是小編收集整理的村三資自查報告,希望對大家有所幫助。
村三資自查報告 1
加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)的監督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益,加強農村基層黨風(fēng)廉政建設,實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預防腐敗現象發(fā)生的重要舉措。我鄉通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò )、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng )新監管方式,實(shí)現了農村集體“三資”監督即時(shí)化,加強了對農村集體“三資”的監管,為農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。
一、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在過(guò)程中嚴格執行了“三個(gè)不變”的基本原則。
一是堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金;
二是資金審批權不變,村級領(lǐng)導仍然按照有關(guān)規定審批費用;
三是資金使用權不變,資金所有者對資金依法依規合法開(kāi)支和進(jìn)行收益分配的權限不變;
四是資金收益權不變;
1、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨立核算,自負盈虧;
2、堅持監管機制不變的原則。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)仍然接受鄉農村財務(wù)服務(wù)中心的'業(yè)務(wù)指導和管理,監督仍然接受村民的民主監管。
二、具體做法
1、制定職責和各項制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。
一是制定明確了、報賬員、審核以及中心主任的各自職責;
二是制定了財經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財務(wù)收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開(kāi)制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會(huì )計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。
三是制定了高陵鄉農村財務(wù)會(huì )計服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
2、配備必要的設施設備,給予必需的工作經(jīng)費保障。鄉財政籌資調度資金購置了會(huì )計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專(zhuān)用檔案柜。
3、搞好宣傳動(dòng)員,統一全鄉干部群眾的認識。鄉黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨委會(huì ),統一領(lǐng)導層面的思想認識;召開(kāi)黨委擴大會(huì ),統一鄉中層干部和村書(shū)記、主任的認識;召開(kāi)全體鄉干部和村三職干部參加的動(dòng)員大會(huì ),統一全鄉干部的認識。同時(shí)利用廣播、板報、財務(wù)公開(kāi)欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項工作。
4、進(jìn)行村級財務(wù)集中清理。鄉黨委政府積極組織力量對2各村財務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:
一是村組干部和群眾的借墊資金;
二是村組干部應領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬;
三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網(wǎng)改造以及“一事一議”的項目資金收支,按照“專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用”的核算要求,清理入賬,并向群眾及時(shí)公布;
四是對信用社的借款逐筆核對清理;
五是對村內的其他現金收支進(jìn)行清理。在財務(wù)清理中,做到“四清四查”,即:清理現金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項往來(lái),審查債權債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣(mài)款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀違規行為。通過(guò)財務(wù)清理,在達到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下,編制出會(huì )計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權債務(wù)等進(jìn)行登記造冊,由村負責人及財務(wù)人員簽字蓋章后,移交鄉會(huì )計核算中心統一管理。在此基礎上,對各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀(guān)評價(jià)和公正的審計結論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據、資金移交手續。
四、建立健全機制,規范“三資”監管
以農村財務(wù)服務(wù)中心為基礎,履行“三資”監管職責,民主監督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農村“三資”實(shí)施監督。
1、加強交易所建設,規范資產(chǎn)資源處置。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易或資源開(kāi)發(fā)的標準與流程作了詳細的規定。
2、成立招投標管理中心,規范經(jīng)濟合同管理。成立招投標管理中心,制作經(jīng)濟合同的規范模本,制定統一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟合同電子臺賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類(lèi)經(jīng)濟合同必須報鄉經(jīng)濟合同審核中心按照規范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現了村級財務(wù)由傳統管理向科學(xué)管理的轉變。在農村,過(guò)去靠一架算盤(pán)、一支筆、一本賬來(lái)管理農村財務(wù),核算起來(lái)速度慢、出錯多、勞動(dòng)強度大,F在,村報賬員每月只需將當月經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑據移交核算中心,就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財務(wù)報表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農村財務(wù)管理的制度化、規范化。農村財務(wù)核算中心每月都要對各村當月的財務(wù)活動(dòng)結賬,消除了過(guò)去經(jīng)常出現的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現象,保證了農村財務(wù)的連續性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務(wù)管理的監督力度。實(shí)行集中核算,對農村財務(wù)管理而言是一種有效監督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況,開(kāi)支是否合理,鄉上不清楚、群眾不明白,弱化了鄉對各村財務(wù)管理的指導和監督作用,弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權、知情權和監督權,F在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鄉相關(guān)領(lǐng)導提供會(huì )計報表及收支情況,定期向村民公開(kāi)村級財務(wù)情況,財務(wù)服務(wù)中心按照操作規程嚴格檢查村級開(kāi)支,有效地提高了農村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
村三資自查報告 2
根據方辦[20xx]20號《方山縣農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作方案》文件精神的統一部署,我鎮以大發(fā)[20xx]8號文件立即下發(fā)了《大武鎮農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作方案》,并在全鎮全面展開(kāi),現將主要工作實(shí)施情況匯報如下:
一、農村集體“三資”清理工作開(kāi)展的基本情況
我鎮是一個(gè)以農業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的鄉鎮,全鎮總面積157.3平方公里,轄31個(gè)行政村,59個(gè)自然村組,總人口為32486人,我鎮農村集體“三資”清理工作從七月初啟動(dòng)以來(lái),鎮黨委、政府高度重視此項工作,集中時(shí)間,集中人力,將“三資”清理列入全鎮重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)。鎮“三資”清理領(lǐng)導組,各村黨支部村委會(huì )精心組織,統籌安排,全鎮59個(gè)自然村已全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序,并按照有關(guān)規定,召開(kāi)了村民會(huì )議或村民代表會(huì )議,對各村集體“三資”清理結果進(jìn)行了確認匯總。
二、農村集體“三資”清理工作的主要做法:
1、成立一個(gè)組織。我鎮成立了以楊xx為組長(cháng)的領(lǐng)導組,下設業(yè)務(wù)指導組、維穩組和督查組。既要按照程序操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要做好處置和化解“三資”清理過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保農村社會(huì )穩定。領(lǐng)導小組還制定了實(shí)施方案和詳細的工作日程安排表,把任務(wù)落實(shí)在時(shí)間段內,把人員落實(shí)到任務(wù)上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導小組,全面負責村級“三資”清理工作,做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。鎮利用會(huì )議、培訓、走訪(fǎng)、標語(yǔ)、公示欄等各種形式,最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務(wù)目標、清理整治的對象、范圍和重點(diǎn)、工作步驟、工作要求的宣傳發(fā)動(dòng),把政策交給群眾,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。二是培訓到位。鎮多次以以會(huì )代訓的方法,對鎮、村兩級的干部、業(yè)務(wù)指導組、維穩組、督查組人員、村民小組組長(cháng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,提高了鎮從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、開(kāi)好三個(gè)會(huì )議。即:一是開(kāi)好村兩委擴大成員的思想統一會(huì )。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財小組、村民代表參加的擴大會(huì )議,學(xué)習有關(guān)文件,統一思想認識,對“三資”清理工作作出時(shí)間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì )。村清查核實(shí)小組均有5—7人組成,成員為民主理財監督小組組長(cháng)、老黨員、村民代表群眾代表等,對資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行如實(shí)登記,做到不重、不錯、不漏。三是開(kāi)好公示確認會(huì )。大村級對“三資”清查結果以書(shū)面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示,設立舉報箱,收集群眾反映的意見(jiàn),接受廣大村民監督,進(jìn)一步核對公示,并對公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎上,開(kāi)好黨員、群眾、理財小組組長(cháng)、村民代表參加的村民代表會(huì ),學(xué)習有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長(cháng)宣讀清查結果,進(jìn)一步征求意見(jiàn),對“三資”清查結果進(jìn)行確認。
4、做到三個(gè)強化。在“三資”清查過(guò)程中,一是強化思想認識。我鎮多次研究和部署“三資”清理工作,把“三資”清理工作作為當前農村工作的重要內容,作為加強黨風(fēng)廉政建設的有效舉措,集中時(shí)間,集中人力,有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強化措施。在組織上,主要領(lǐng)導親自抓,由分管農經(jīng)的常務(wù)副鎮長(cháng)協(xié)調抓,農經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導上,鎮不僅建立了鎮干部聯(lián)系村指導責任制,一套班子管到底,分管領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,在公示確認上,力求擴大知曉面,最大限度地征求意見(jiàn),以防重、漏、錯現象發(fā)生,力保準確、公平、公正。三是強化力度。我鎮列出清查時(shí)間安排表,規定清查、登記、核實(shí)、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把這次工作結果作為考評鎮村干部的主要依據之一。
三、自查出的問(wèn)題:
全鎮自查問(wèn)題共147件,金額:865.99萬(wàn)元。
。ㄒ唬叭Y”管理機制體制方面5項不規范共12件。其中:
1、未嚴格執行“三資”管理制度的有5個(gè)村;
2、“三資”公開(kāi)不規范的有4個(gè)村;
3、未按規定審核原始憑證的有1個(gè)村;
4、其他違反“三資”管理制度的`有1個(gè)村;
5、其他違反使用財政資金的有1個(gè)村。
。ǘ┘w資金方面5項不規范共59件。其中:
1、違規開(kāi)設賬戶(hù)的單位有1個(gè)村;
2、違規出借資金的有8個(gè)村;
3、違規支付招待費(20xx年前)的有30個(gè)村;
4、收入不入賬的有4個(gè)村;
5、違反資金收入、管理規定的有16個(gè)村。
。ㄈ┘w資產(chǎn)方面4項共29件。其中:
1、賬有實(shí)無(wú)資產(chǎn)的有21個(gè)村;
2、實(shí)有賬無(wú)資產(chǎn)的有5個(gè)村;
3、未按規定處置資產(chǎn)的有2個(gè)村;
4、其他違規管理、使用、處置資產(chǎn)的有1個(gè)村。
。ㄋ模┘w債權債務(wù)方面4項共46件。其中:
1、存在不實(shí)債權的有6個(gè)村;
2、存在不實(shí)債務(wù)的有6個(gè)村;
3、違規發(fā)放補貼、福利的有25個(gè)村,
4、存在其他問(wèn)題的有9個(gè)村。
清理整治工作中存在的問(wèn)題:
部分村干部有顧慮,思想認識不足。在“三資”清理整治自查階段部分村干部認為,這項工作是針對干部自身問(wèn)題進(jìn)行清查,是自己找自己麻煩,在自查階段不愿意讓群眾參與、不愿意讓群眾知道,在懸掛標語(yǔ)、和舉報箱時(shí)行動(dòng)遲緩,在自查問(wèn)題時(shí)避重就輕,存在畏難思想,存在求太平、過(guò)得去,不出大亂子的思想。有的村雖然對“三資”清理整治工作有計劃、有部署,但出臺的一些具體工作措施缺乏較強的針對性和操作性。
下一步我鎮將對前一階段工作進(jìn)行一次回頭看、再檢點(diǎn),并嚴格按工作程序和標準、要求推進(jìn)下一步工作,確保全面完成工作任務(wù)。要對農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作再研究再部署,再宣傳再發(fā)動(dòng);要堅持問(wèn)題導向,突出清理整治重點(diǎn),對查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi),區別對待,逐項整改。對不認真履行職責和不按照要求開(kāi)展工作的要嚴肅追責,對隱瞞不報的要由紀檢監察部門(mén)深挖、細查、嚴處,確保清理整治工作取得實(shí)效,為富裕文明和諧美麗大武做出新貢獻。
村三資自查報告 3
農村集體“三資”管理和財務(wù)管理,是農民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是誘發(fā)農村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強農村集體“三資”管理和財務(wù)管理,歷來(lái)是黨中央、國務(wù)院重視“三農”工作的政策措施之一,也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的重要制度之一。根據縣農業(yè)局《關(guān)于認真開(kāi)展農村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理規范自查工作的通知》要求,城陽(yáng)街道全面開(kāi)展了農村集體“三資”管理和財務(wù)管理工作的檢查調研,自查工作進(jìn)展順利,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
城陽(yáng)街道針對村級財務(wù)管理混亂、村干部違法違紀現象時(shí)有發(fā)生的現象,建立了農村財務(wù)監管中心,全面推行“村財街道管村用”制度,制定出臺了《城陽(yáng)鎮人民政府關(guān)于“村財鎮管村用”改革的實(shí)施方案》,到xx年7月已將全街道所有行政村的財務(wù)全部納入了街道農村財務(wù)監管中心集中管理,設立財務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況,增加財務(wù)透明度,加大群眾監督力度。明確了公開(kāi)招投標的程序、范圍,對農村集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設招投標方面進(jìn)行有效管理。制定出臺了相關(guān)制度,對農村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立村級臺帳。通過(guò)加強對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理的規范化建設,一定程度上遏制了農村“三資”管理和財務(wù)管理混亂的局面,取得了較好成效。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。農村集體“三資”在登記管理上,資金、資產(chǎn)相對好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細或沒(méi)有臺賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財務(wù)管理不規范。不規范的表現主要體現在財務(wù)制度執行不力,少數干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財公章在村干部手中,民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私,揮霍浪費,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開(kāi)票收款、長(cháng)期不報賬,導致無(wú)法正常結賬;有的村收款開(kāi)具非統一收款收據,白條入賬;有的村報銷(xiāo)憑證不規范,支出憑證手續不完整。
3少數村財會(huì )人員素質(zhì)低,責任心差。有的村財會(huì )人員故意拖延報賬時(shí)間,無(wú)法正常結賬;有的村財務(wù)人員調整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無(wú)策。
三、問(wèn)題產(chǎn)生的'主要原因
1、對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理監督渠道不暢。一是司法機關(guān)監督乏力。由于職能限制、違規金額小等種種因素,司法機關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟問(wèn)題;二是紀檢機關(guān)監督乏力。村干部是黨員的,紀檢部門(mén)還可以查處,對不是黨員的,紀檢部門(mén)不便查處;三是群眾監督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀(guān)念、民主管理意識淡薄。此外,現在農村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機;四是村班子內部監督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開(kāi)會(huì ),小事不研究,班子成員無(wú)法監督;五是民主理財小組監督乏力。有的村民主理財小組成員不是民選的,不為群眾說(shuō)話(huà);有的村民主理財小組成員多年不調整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低,沒(méi)有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動(dòng)作。
2、對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理工作的重要性認識不夠。一是認為農村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管,有的認為現在財務(wù)制度全、群眾監督緊,村干部無(wú)機可乘;二是農村集體“三資”管理和財務(wù)管理方面的政策、規章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規和財務(wù)制度,不按規章制度辦事,不聽(tīng)財會(huì )人員的意見(jiàn)和建議,造成管理混亂的局面。
3、村級財會(huì )隊伍的穩定性不夠。財務(wù)管理工作要求財會(huì )人員業(yè)務(wù)能力強并保持相對穩定,F在每逢村黨支部、村委會(huì )換屆,財會(huì )人員也跟著(zhù)換。此外,由于經(jīng)費緊缺,對各村財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓減少,村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)職責。各村要成立農村集體“三資”監管領(lǐng)導小組,將農村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設考評內容,建立考評檔案,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
2、完善制度,規范操作。在落實(shí)原有農村集體“三資”管理、財務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度的同時(shí),制定出臺《農村集體經(jīng)濟組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì)、模式、工作流程、監督、責任和處罰等規定,使工作開(kāi)展有章可循。
3、摸清底子,健全臺賬。結合新一屆村級換屆,對農村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補漏,進(jìn)一步完善農村集體“三資”管理臺賬。
4、加強培訓,提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
5、強化監督,促進(jìn)整改。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪(fǎng),發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)通報,督促整改。切實(shí)加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會(huì )和諧穩定。
村三資自查報告 4
為進(jìn)一步加強農村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據縣紀委《關(guān)于開(kāi)展全省農村集體“三資”管理專(zhuān)項整治工作的通知》,我鄉周密組織,認真安排,利用一個(gè)月時(shí)間對全鄉的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現將鄉自查情況具體匯報如下:
一、基本情況
全鄉共xx個(gè)行政村,人口大約有xx人,在農村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴格按照“一清三建”的方法步驟來(lái)開(kāi)展工作。高度重視,并下發(fā)了《農村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實(shí)。
(一)農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
一是資金管理情況。各村都能?chē)栏駡绦袊摇冬F金管理暫行條例》,建立了《農村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時(shí),都使用統一的專(zhuān)用票據;村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù),能?chē)栏駡绦袔、款分管,全鄉村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉經(jīng)管站代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、登記造冊,確認其所有權和使用權;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣(mài)、報廢等事項,全部經(jīng)村民(代表)大會(huì )或黨員大會(huì )討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)村“兩委”會(huì )議研究。
。ǘ┺r村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
一是組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照省清理工作要求,
1、成立了業(yè)務(wù)指導組,負責對全鄉6個(gè)村的農村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,明確工作職責,切實(shí)負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實(shí)行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導。
2、加大宣傳力度,我鄉結合本鄉實(shí)際,注重創(chuàng )新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。
3、是把握關(guān)鍵,即時(shí)間段及清理的內容;做到公開(kāi)、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經(jīng)基本到位。
二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報核查結果,并將這些數據通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、張貼在公開(kāi)欄上等方式公開(kāi),接受群眾監督。到目前,全鄉6個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。
三是建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監管制度,制定了農村集體“三資”監督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效
一是規范了財務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會(huì )計基礎工作得到加強,村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規操作,控制了亂報銷(xiāo)、亂開(kāi)支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農村集體“三資”現狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據“三資”清理核實(shí)結果建立健全了“三資”臺賬,為規范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實(shí)的`基礎。
三是搭建了規范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責任追究制度,結合各村實(shí)際確定了各村的財務(wù)審批權限,加強了對村集體資金的管理;對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標制度,規范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
四是化解了社會(huì )矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監管,減少了集體資金的流失,對資產(chǎn)資源的透明處置陽(yáng)光操作,廣大人民群眾非常滿(mǎn)意,干群之間的矛盾也越來(lái)越少,一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決,農村的信訪(fǎng)量有所減少,促進(jìn)了農村社會(huì )的和諧和穩定。
五是奠定了預防村干部腐敗的基礎。通過(guò)對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強管理,能夠有效杜絕農業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀的機會(huì ),為預防村干部腐敗奠定了基礎。
三、存在問(wèn)題
一是“三資”制度落實(shí)還留有死角。
1、個(gè)別村存在坐收坐支現象,收入不能夠及時(shí)入賬;
2、部分村、組土地承包合同期限過(guò)長(cháng)、租金低;
二是村領(lǐng)導班子換屆賬務(wù)交接不徹底,還存在斷頭賬現象;
三是鄉鎮農經(jīng)中心人員力量薄弱,主要表現在:
1、工作量大,但工資待遇比較偏低;
2、人員配備較少,難以滿(mǎn)足日常工作需要。
四、整改意見(jiàn)
1、完善制度,規范操作。針對存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農村集體“三資”管理、財務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度,充分利用農村“三資”計算機網(wǎng)絡(luò )監管平臺,利用現代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強培訓,提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監督檢查工作,加大查處在農村集體“三資”管理和財務(wù)管理過(guò)程中出現的坐支、挪用、貪污、買(mǎi)標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會(huì )和諧穩定。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。我們高度重視,切實(shí)加強領(lǐng)導,通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jì)。但是“三資”管理工作任重道遠,我們將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
村三資自查報告 5
根據通財監督(20xx)4號和通農業(yè)(20xx)273號文件的要求。為進(jìn)一步規范農村集體“三資”管理,嚴肅財經(jīng)紀律,健全制度機制,提高農村集體“三資”管理水平和農業(yè)三項補貼的使用效益,促進(jìn)國家強農惠農政策落實(shí)到位。我鎮對20xx年至20xx年農村集體“三資”管理和農業(yè)三項補貼進(jìn)行了認真自查清理,現報告于后。
一、高度重視
為確保農村集體“三資”清理和農業(yè)三項補貼專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處,鎮人民政府高度重視,成立了由鎮長(cháng)xx任組長(cháng),分管農業(yè)的副鎮長(cháng)xx任副組長(cháng),黨政辦主任xx、財政所所長(cháng)xx、xx,農業(yè)服務(wù)站站長(cháng)xx、農業(yè)服務(wù)站工作人員xx等同志為成員的清理整治工作領(lǐng)導小組,并根據我鎮實(shí)際制定了專(zhuān)項整治實(shí)施方案,由財政所和農業(yè)服務(wù)站聯(lián)合辦公,于8月27日至9月15日對我鎮農村集體“三資”和農業(yè)三項補貼進(jìn)行了全面的清理自查。
二、周密部署
為確保農村集體“三資”清理和農業(yè)三項補貼專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效,鎮人民政府對此作出了專(zhuān)門(mén)的工作部署。一是召開(kāi)了鎮、村干部會(huì )議,對此項工作的意義和目的.進(jìn)行了廣泛的宣傳;二是要求鎮村兩級干部要分村、分社召開(kāi)好群眾會(huì ),就農村集體“三資”管理和農業(yè)三項補貼政策進(jìn)行廣泛宣講,讓人民群眾廣泛知曉農村集體“三資”管理的重要性和農業(yè)三項補貼的使用范圍和補貼標準。三是以村為單位就“三資”管理進(jìn)行逐項核對,查漏補缺做到應登盡登,對自查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
三、具體做法
(一)、全面對農村集體“三資”進(jìn)行再次清理核實(shí),并向群眾公示,接受群眾監督。做到了“六查”:
一查農戶(hù)對農村集體“三資”管理政策的知曉度;
二查村、社在處置集體資源和資產(chǎn)中是否按規定程序召開(kāi)了群眾會(huì )、村民代表大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)評審,在進(jìn)行承包、租賃、出讓中是否按集體資源和資產(chǎn)的權屬簽訂相關(guān)合同和協(xié)議;
三查是否有貪污侵占、截留挪用集體收入、私設“小金庫”的行為;
四查在“三資”清理中是否有村、社干部私分、侵占行為;
五查村社財務(wù)制度是否健全,是否做到了村賬鄉管并及時(shí)向群眾公布;
六查各類(lèi)補助、補償資金、“一事一議”資金是否及時(shí)入賬核算。
(二)、徹底對20xx年至20xx年農業(yè)三項補貼進(jìn)行了清理自查。
一是堅持公開(kāi),接受群眾監督。即:公開(kāi)補貼范圍、公開(kāi)補貼標準、公開(kāi)補貼對象、公開(kāi)補貼紀律;
二是對所涉及的農戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調查,看農戶(hù)“一卡通”賬上的資金是否與鎮財政所劃撥的資金相符;
三是查每一項補貼資金明細花名冊是否在村內進(jìn)行了公示;
四是通過(guò)內查外調看是否有截留私分和代扣代繳農戶(hù)費用的現象。
四、自查成效
通過(guò)近一個(gè)月的自查,我鎮農村集體“三資”清理全面完成,共登記各類(lèi)資產(chǎn)9697.2萬(wàn)元;各類(lèi)資源性資產(chǎn)5691.7畝(其中集體山林5187畝,集體耕地504.7畝);清理中未發(fā)現違規處置集體資產(chǎn)和流失現象。各種補助、補償資金、“一事一議”資金以及其他收入資金始終堅持了村賬鄉管的制度,堅持了民主決策、民主監督、財務(wù)公開(kāi)和分年度審核制度,無(wú)貪污、挪用以及私設“小金庫”的現象發(fā)生。
農業(yè)三項補貼是以計稅面積為依據,由鎮財政所和農業(yè)服務(wù)站把資金直接確定到受補貼農戶(hù),制成表格清冊,分村公示無(wú)異議后,再由財政所劃撥到信用社,由信用社通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農戶(hù)手中,沒(méi)有違規操作和優(yōu)親厚友截留私分及代扣代繳費用現象,農戶(hù)滿(mǎn)意度較高。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬、農村集體“三資”管理中存在的問(wèn)題:
一是村社及農戶(hù)對集體“三資”管理認識不高,參與意識不強;
二是水利設施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;
三是部分村級小學(xué)資產(chǎn)閑置,年久失修,管理維護難度大;
四是村級道路等級低,質(zhì)量較差,通而不暢的現象突出,安全隱患多;
五是大部分集體資源性資產(chǎn)閑置,未得到有效的開(kāi)發(fā)利用。
。ǘ┺r業(yè)三項補貼中存在的問(wèn)題:
一是由于大量農民外出務(wù)工,農田撂荒現象愈來(lái)愈嚴重,農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,糧食播種面積逐年減少,糧食總產(chǎn)成逐年下降趨勢,惠農補貼資金沒(méi)有真正調動(dòng)農民的種糧積極性;
二是農業(yè)比較效益低,種植風(fēng)險大,糧食安全形勢嚴峻;
三是為確保和諧穩定農業(yè)三項補貼資金均是按照面積平均分配,實(shí)難體現對種糧農戶(hù)的補貼初衷。
村三資自查報告 6
為了進(jìn)一步加強農村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,依據縣站的安排部署,在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我站周密組織,認真安排,及時(shí)下發(fā)相關(guān)文件通知,利用四個(gè)多月時(shí)間對全鎮14個(gè)行政村的村集體“三資”進(jìn)行了一次全面摸底核查,現將清理工作匯報如下:
一、農村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
。ㄒ唬┙M織實(shí)施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照縣發(fā)清理方案要求,一是成立了“三資”核查領(lǐng)導小組,負責對全鎮14個(gè)行政村的集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,明確個(gè)人工作職責,切實(shí)負起責任;二是加強業(yè)務(wù)指導力度,我鎮結合本地實(shí)際先后對各村舉辦了三期培訓班,通過(guò)講解制度條例、財務(wù)流程等有效的手段加強業(yè)務(wù)運行能力;三是把握關(guān)鍵,嚴格控制清理時(shí)間段及內容,做到公開(kāi)、公平、公正。
。ǘ┣謇砗瞬檗r村集體“三資”情況。
我鎮清查小組按照清理要求全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報核查結果,安排專(zhuān)人及時(shí)把核查數據上傳至“農村三資清理平臺”系統,并對各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮14個(gè)行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù),且全部實(shí)現“三資”計算機系統管理。
據統計,全鎮村集體債權總額為754265.05元,村集體債務(wù)總額為370741.9元(其中賬面債務(wù)224207.2元,賬外債務(wù)146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產(chǎn)總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
。ㄈ┙⒔∪r村集體資金財務(wù)管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會(huì )計崗位職責》等制度,規范了農村集體財務(wù)監督管理業(yè)務(wù)流程。
二、農村集體“三資”清理工作取得顯著(zhù)成效
。ㄒ唬┮幏读素攧(wù)管理,有效杜絕了管理上的'漏洞,加強了會(huì )計基礎工作。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規操作,控制了亂報銷(xiāo)、亂開(kāi)支行為,控制了集體資產(chǎn)的流失,特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
。ǘ┟辶宿r村集體“三資”現狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據“三資”清理核實(shí)結果建立健全的“三資”臺賬,為規范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實(shí)的基礎。
。ㄈ┦腔饬松鐣(huì )矛盾。對資金進(jìn)行有效監管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽(yáng)光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿(mǎn)意度,干群之間的矛盾越來(lái)越少,一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決,農村的信訪(fǎng)量有所下降,進(jìn)一步促進(jìn)了農村社會(huì )的和諧和穩定。
三、農村集體“三資”清理工作存在問(wèn)題
。ㄒ唬叭Y”制度落實(shí)還留有死角。個(gè)別村過(guò)去簽訂的土地承包合同期限不準確、租金低,有些合同未能及時(shí)履約,合同管理不完善。
。ǘ┵M用開(kāi)支控制不嚴。個(gè)別村出現“收不抵支”現象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級報賬人員缺乏專(zhuān)業(yè)的財務(wù)知識,對報賬審批流程不熟悉,對制度落實(shí)有遺漏,且存在使用票據不規范現象。
四、農村集體“三資”清理工作整改意見(jiàn)
1、完善制度,規范操作。針對存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農村集體“三資”管理、財務(wù)崗位職責等相關(guān)制度,充分利用農村“三資”計算機網(wǎng)絡(luò )監管平臺,切實(shí)加強對村級“三資”管理工作的監督和指導。
2、加強培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對各村開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容,不斷更新知識,熟悉業(yè)務(wù)流程,提高財會(huì )人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴明紀律,加大查處。嚴把合同簽訂關(guān)口,嚴查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時(shí)加強財務(wù)制度落實(shí),加大村級開(kāi)支審批力度,嚴格控制村級資金的合理流向。
總之,村級“三資”監理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定!叭Y”管理工作任重道遠,我們將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益,促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,確保農村經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
村三資自查報告 7
集體三資管理和財務(wù)管理,是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是誘發(fā)干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強集體三資管理,歷來(lái)是黨中央、國務(wù)院重視三農工作的政策措施之一,也是加強基層黨風(fēng)廉政建設的重要制度之一。根據上級部門(mén)要求,我社區全面開(kāi)展了集體三資管理工作的自評、自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,強化農村三資管理工作責任
為了認真開(kāi)展三資管理工作,我社區成立居務(wù)監督委員會(huì ),并履行相關(guān)職責。嚴格按照《湖北省農村集體三資管理辦法》執行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度,要求按財務(wù)管理運作程序設立財務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況,增加財務(wù)透明度,加大群眾監督力度。我社區明確了公開(kāi)招投標的程序、范圍,對集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設招投標方面進(jìn)行有效管理。同時(shí),按照相關(guān)制度,對集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立了涉農臺帳。通過(guò)加強對集體三資管理的規范化建設,一定程度上遏制了集體三資管理混亂的`局面,取得了較好成效。
二、建章立制,規范農村三資管理工作秩序
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區合同簽定租金、集體經(jīng)濟收入達多100萬(wàn)元;農業(yè)收入2000多萬(wàn)元,農民人均收入達10000元;二產(chǎn)增加值約5億元,增幅達20%、三產(chǎn)增加值9010萬(wàn)元。轄區總投資近1億元。目前貓狗花鳥(niǎo)市場(chǎng)正在建設中,占地14畝,待工程完工后可使增幅達80%。社會(huì )消費零售總額1.4億,增幅達40%。
2、目前我社區進(jìn)一步完善農村財務(wù)制度、規范報帳程序,嚴把財務(wù)手續,落實(shí)財務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,強化監督,確保集體資金使用安全,運行平穩。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉讓等活動(dòng)都必須向社會(huì )公開(kāi),實(shí)行定點(diǎn)招標,招標單位要制定操作規程、方案和工作規范,做到有章可循。
三、認真整改,全面落實(shí)農村三資管理工作
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)職責。我社區成立居務(wù)監督委員會(huì ),加強履行‘三資’管理職責,負責處理資金、資產(chǎn)、資源的核算和監管,加強業(yè)務(wù)的連續性、規范性。將集體三資管理納入基層黨風(fēng)廉政建設考評內容
2、摸清底子,健全臺賬。對集體三資管理臺賬進(jìn)行再次核對,查缺補漏,進(jìn)一步完善集體三資管理臺賬,并將數據錄入電腦,實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強培訓,提高業(yè)務(wù)。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓,將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴明紀律,嚴肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監督檢查工作,加大查處在集體三資管理和財務(wù)管理過(guò)程中出現各種問(wèn)題,切實(shí)加強農村集體三資管理,維護好農民群眾的利益,確保社會(huì )和諧穩定。
村三資自查報告 8
按照相關(guān)要求,我鎮結合實(shí)際,精心組織,及時(shí)下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實(shí)施方案。對全鎮的“三資”清理工作做了統一安排部署,并對各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,現就我鎮自查結果總結如下:
一、成立組織,加強領(lǐng)導
為切實(shí)加強對農村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導,鎮及時(shí)成立了領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)李xx任組長(cháng),鎮紀委書(shū)記xx、副鎮長(cháng)高xx任副組長(cháng),鎮紀檢、財政、農經(jīng)等部門(mén)負責人為成員;并將《關(guān)于成立農村集體“三資”清理工作領(lǐng)導小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí),鎮黨委、鎮政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導組,劃片包干,負責對全鎮12個(gè)村的農村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,明確包村干部為該村農村集體“三資”清理工作的組長(cháng)、召集人,明確各自的工作職責,切實(shí)負起責任。
各村也都成立相應的領(lǐng)導組織,村支部書(shū)記任組長(cháng)、村委會(huì )主任任副組長(cháng),成員由村兩委成員、紀檢小組、理財小組、村民代表和村民組長(cháng)分別擔任。各級組織實(shí)行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導。
二、高度重視,強化宣傳
為加大宣傳力度,我鎮結合本鎮實(shí)際,注重創(chuàng )新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農村集體“三資”清理工作領(lǐng)導小組的通知》及《農村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件,印發(fā)到12個(gè)村,重點(diǎn)宣傳上級文件精神和會(huì )議精神,吃透上級精神。同時(shí),我鎮努力做到“一二三四”:
“一”:各村召開(kāi)好一個(gè)會(huì )議,即開(kāi)好村黨支部、村委會(huì )會(huì )議,村紀檢小組成員、民主現財小組成員要列席會(huì )議。
“二”:明確行政、業(yè)務(wù)兩塊責任人。鎮班子成員、包村干部為行政責任人,鎮財政所、農經(jīng)站劃片包干,為業(yè)務(wù)責任人,各司其職,各負其責。
“三”:做好三項宣傳,即各村懸掛1—2幅條幅,張貼標語(yǔ)20條,鎮統一印制宣傳明白紙,發(fā)放到各村。
“四”:把握四個(gè)關(guān)鍵。一是把握時(shí)間段,重點(diǎn)清理20xx年6月30日之前的農村三資;二是清理的內容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準備、核實(shí)登記、總結驗收三個(gè)階段;四是加強村紀檢小組和村理財小組對村三資清理工作的監督,做到公開(kāi)、公平、公正。
三、嚴格程序,規范操作
在清理工作中,我鎮嚴格按照上級文件要求的程序,一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認,到委托代理服務(wù),都是一個(gè)環(huán)節、一個(gè)環(huán)節地操作。
1、認真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎上,各村清理小組深入到實(shí)地,對本村的農村集體“三資”認真調查,清理人員逐一簽字,以示負責。鎮包村干部和業(yè)務(wù)指導員親自參加,邊指導,邊清理。
2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎上,由清理小組人員逐項、逐筆進(jìn)行登記,并進(jìn)行匯總。各村在清理過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題,報告給鎮政府,鎮政府匯總后,我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報,沒(méi)有明確答復或者暫不登記的,鎮政府通知各村暫時(shí)不登記,認真把好登記關(guān)。
3、嚴格核實(shí)。各村核實(shí)小組對本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后,由鎮統一進(jìn)行審核,經(jīng)鎮審核后,方可填寫(xiě)《核實(shí)登記表》。
4、認真確認。在核實(shí)的基礎上,村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì )提出可以確認后,村兩委召開(kāi)會(huì )議,研究確定本村確認大會(huì )的召開(kāi),及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì )議,由包村干部主持會(huì )議,村兩委負責人逐一向大會(huì )匯報本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況,由參加會(huì )議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認。
5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認后,各村都按照程序在規定的時(shí)間內,分別將清理結果在村務(wù)公開(kāi)欄內進(jìn)行公示,接受群眾監督,并受理群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)公示,廣大群眾積極參與到農村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個(gè)明白,也還干部一個(gè)清白。
四、健全制度,加強管理
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我鎮把握這個(gè)時(shí)機,按照縣里的文件精神,出臺了《鎮村級財務(wù)管理制度》、《村綜合目標管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設責任制》等制度。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶(hù)管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結報、票據使用管理、債權債務(wù)管理、財產(chǎn)清查、財務(wù)檔案等財務(wù)制度,完善村干部報酬、補貼等支出的.標準和程序,規范和控制非生產(chǎn)性開(kāi)支特別是招待費的開(kāi)支。這些制度的完善,切實(shí)規范了“三資”運營(yíng),進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮“三資”管理工作的新局面。
五、通過(guò)清理發(fā)現各村存在的問(wèn)題主要有:
1、村里報賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規范,存在科目用錯,帳表不符現象;
2、債權債務(wù)長(cháng)期掛賬不清理,存在虛有債權債務(wù);
3、大多數固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細;
4、費用開(kāi)支控制不嚴,招待費比例過(guò)大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現象等。
核查的過(guò)程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,以上的問(wèn)題主要是自查階段帶下來(lái)未及時(shí)處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。我鎮高度重視,切實(shí)加強領(lǐng)導,通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jì)。但是“三資”管理工作任重道遠,我鎮將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實(shí)做好我鎮的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益, 促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
村三資自查報告 9
為進(jìn)一步加強集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據市委《關(guān)于開(kāi)展農村集體“三資”管理、強農惠農等領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作方案》的要求,我鄉周密組織,認真安排,及時(shí)整改,對全鄉的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現將自查情況具體匯報如下:
一、農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。
一是資金管理情況。各村(社)都能?chē)栏駡绦袊摇冬F金管理暫行條例》,建立了《農村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時(shí),都使用統一的專(zhuān)用票據;村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù),能?chē)栏駡绦袔、款分管,全鄉村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉財政所代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、登記造冊,確認其所有權和使用權;村集體資產(chǎn)的'取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣(mài)、報廢等事項,大部分經(jīng)村民(代表)大會(huì )或黨員大會(huì )討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)村“兩委”會(huì )議研究。
二、農村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況。
一是成立業(yè)務(wù)指導組,負責對全鄉7個(gè)村(社)的農村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,明確工作職責,切實(shí)負起責任。各村也都成立相應的清查小組。
二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉(鎮)組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報核查結果,并將這些數據通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、張貼在公開(kāi)欄上等方式公開(kāi),接受群眾監督。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,登記造冊,建立臺帳。每?jì)耘_賬一式兩份,一份由村委會(huì )保管,一份由鄉財政所保管。
三是建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監管制度。
三、存在問(wèn)題
村(社)財務(wù)人員力量薄弱,主要表現在對農村財務(wù)和計算機知識掌握欠缺。
四、整改意見(jiàn)
一是完善制度,規范操作。針對存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農村集體“三資”管理、財務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度,充分利用現代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
二是加強培訓,提高業(yè)務(wù)。定期在村(社)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,將財務(wù)管理、公有資產(chǎn)監管等制度作為主要學(xué)習內容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步規范財務(wù)檔案。
三是嚴明紀律,加強管理。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展監督檢查工作,切實(shí)加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會(huì )和諧穩定。
村三資自查報告 10
為進(jìn)一步加強和規范我鎮農村“三資”管理,推進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展,切實(shí)維護群眾利益,保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。根據樂(lè )辦字[20xx]48號文《關(guān)于開(kāi)展農村“三資”管理專(zhuān)項檢查工作的通知》精神,鎮黨委、政府十分重視,黨政班子聯(lián)席會(huì )議研究。于20xx年7月18日—28日在全鎮范圍內開(kāi)展了一次對農村“三資”管理自查自糾工作,F將開(kāi)展自查自糾情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,強化農村“三資”管理工作責任
為了認真開(kāi)展農村“三資”管理工作,鎮成立了由黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記梁彩東同志為組長(cháng)的自查工作領(lǐng)導小組。組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干成立了三個(gè)小組,分三個(gè)片開(kāi)展了一次全鎮范圍內農村“三資”管理工作的`檢查,對照檢查內容,逐村逐條進(jìn)行檢查,做到邊檢查邊整改,從而強化我鎮農村“三資”管理工作。
二、建章立制,規范農村“三資”管理工作秩序
全鎮農村“三資”管理工作自20xx年10月成立“村帳鎮代理辦”和“公共資源交易所”以來(lái),各項制度均已建立。并進(jìn)一步完善農村財務(wù)制度、規范報帳程序,嚴把財務(wù)手續,落實(shí)財務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,強化審計監督,確保村級集體資金使用安全,運行平穩。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉讓等活動(dòng)都必須向社會(huì )公開(kāi),實(shí)行定點(diǎn)招標,招標單位要制定操作規程、方案和工作規范,做到有章可循。全鎮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工作已全面完成,發(fā)放農村土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)的農戶(hù)數為11644戶(hù),證書(shū)到戶(hù)率100%,簽訂合同11644份,合同到戶(hù)率100%,從而穩定了農村土地承包關(guān)系。
三、認真整改,全面落實(shí)農村“三資”管理工作
在這項檢查工作中,主要存在幾個(gè)方面的問(wèn)題:
、賯(gè)別村報帳不夠及時(shí),手續不夠齊全,財務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)等問(wèn)題;
、趥(gè)別村簽訂農業(yè)承包合同時(shí),農戶(hù)簽字不夠規范,土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)填寫(xiě)不夠規范,檔案資料歸檔不及時(shí)等問(wèn)題。
針對檢查工作時(shí)發(fā)現的問(wèn)題以及沒(méi)有達到上級要求的,鎮領(lǐng)導小組將分片、分組繼續開(kāi)展督查、指導實(shí)行包干到村,對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正。于20xx年7月底之前,全面完成這項工作。
村三資自查報告 11
我鎮轄9個(gè)行政村,96個(gè)自然屯。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農村集體三資(資金、資產(chǎn)、資源)管理不到位,是群眾農民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是導致農村村屯干部得不到群眾認可的一個(gè)重要原因。去年以來(lái),我鎮按照全縣統一部署,針對農村三資管理中存在的各種問(wèn)題,堅持突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節,以機制創(chuàng )新為動(dòng)力,以規范管理為手段,以服務(wù)經(jīng)濟的目的,扎實(shí)有序推進(jìn)三資委托代理工作,現在三資委托代理服務(wù)中心已經(jīng)建成并正常開(kāi)展工作,具體情況如下。
一、三資委托代理工作開(kāi)民展情況
1、分解任務(wù),責任到人。我們從強化組織保障,落實(shí)工作責任入手,成立了農村集體三資(資金、資產(chǎn)、資源)代理服務(wù)領(lǐng)導小組,具體負責三資代理服務(wù)中心的建設工作和指導各村三資的清理、登記、公示、整改等工作。
2、積極宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。采取召開(kāi)村屯干部、黨員群眾代表會(huì )議、發(fā)放宣傳資料等方式,及時(shí)把三資委托代理工作的目的.、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村屯,重點(diǎn)加強對村屯兩級干部教育引導。
3、規范程序,嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認、上報6個(gè)程序進(jìn)行,一個(gè)環(huán)節不缺,一個(gè)步驟不少,對村三資進(jìn)行調查摸底。針對各村清理移交的帳務(wù)實(shí)行互審機制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實(shí)物相符、資源與面積相符;債權、債務(wù)、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。
二、三資委托中心建設情況
1、鎮政府成立了三資委托代理服務(wù)監督領(lǐng)導小組。組長(cháng)由興隆鎮紀工委書(shū)記擔任,副組長(cháng)由副鎮長(cháng)王樹(shù)峰擔任,成員由相關(guān)人員組成,為三資委托代理服務(wù)工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。
2、建立了資金監管、資產(chǎn)資源監管兩套工作流程;建立了資金委托代管、資產(chǎn)統一監管、資源聯(lián)合協(xié)管三種管理方式,并上墻公開(kāi)。
3、成立了農村集體三資委托代理服務(wù)中心,為服務(wù)中心解決了辦公地點(diǎn),并配齊了主任、副主任、專(zhuān)職總會(huì )計、總出納員、資產(chǎn)管理員、資源協(xié)管員、記帳員各1名。
4、檔案建設規范。統一簽訂了農村集體三資委托代理服務(wù)委托協(xié)議書(shū);統一建立了農村集體三資委托代理服務(wù)工作文件檔案和三資數據庫檔案(三資臺帳);統一建立了農村集體三資處置呈報表、農村集體三資業(yè)務(wù)代理情況季報表和糾正違規處理農村集體三資情況統計表;統一建立了農村集體三資業(yè)務(wù)受理情況登記簿、農村集體三資查詢(xún)情況登記簿、政策咨詢(xún)情況登記簿和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)情況登記簿。
5、制定了天增鎮《農村集體資金管理辦法》、《農村集體資源管理辦法》、《農村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農村集體三資審計辦法》、《農村干部任期經(jīng)濟責任審計辦法》、《征用耕地補償費使用監督辦法》等制度。各種制度上墻公開(kāi),并設有群眾意見(jiàn)簿和意見(jiàn)箱。
6、制定了三資委托代理服務(wù)中心負責人和辦公室工作人員的工作職責,各崗位職責上墻公開(kāi),并有考勤管理和年度工作業(yè)績(jì)考核辦法。
7、建立了三資委托代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )監管平臺,統一安裝了諧農三資委托代理服務(wù)軟件管理系統,清查摸底和三資數據錄入工作全部完成;三資管理工作經(jīng)費列入了年度財政預算;統一開(kāi)立了鄉鎮農村集體三資委托代理服務(wù)中心銀行賬戶(hù)。
8、為鎮三資委托代理服務(wù)中心配備了液晶電視。
9、辦公地點(diǎn)設在鎮政府,有中心主任辦公室、中心綜合辦公室和專(zhuān)門(mén)的檔案室,配置了辦公用電腦、打印機、傳真機、復印機、掃描儀等設備設施。
10、鎮代理中心制做并懸掛了農村集體‘三資’委托代理服務(wù)中心’’標牌。
三、三資委托代理服務(wù)工作收到的成效
1、摸清了底數。截止目前,我鎮已完成了9個(gè)村、96個(gè)自然屯的三資清理工作。對入帳現金,固定資產(chǎn),債權,債務(wù),資源進(jìn)行了清理登記。清查的情況在村里顯著(zhù)的位置上墻公示,接受群眾監督。對已確認的資產(chǎn)、資源進(jìn)行鎖定,作為基數依據,嚴防資產(chǎn)資源流失,保持資產(chǎn)資源增值。
2、完善了工作機制。
按照邊清理邊完善的要求,我鎮及時(shí)對村務(wù)公開(kāi)、民主理財、資金審批、財務(wù)管理等制度進(jìn)行了完善,不斷健全農村集體三資規范管理的各項制度規定。
為確保農村三資安全,我鎮規定所有的項目資金(包括農業(yè)項目資金、水利項目資金、減災救災資金等不在財政所帳戶(hù)上的資金)、一事一議資金、經(jīng)營(yíng)性承包收入,必須先入三資監管中心帳戶(hù),再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到位認可蓋章。在票據使用上,嚴禁私自購買(mǎi)使用規定以外的票據。違反者,一經(jīng)發(fā)現,將作違紀處理。我鎮還對所有村級經(jīng)濟合同進(jìn)行了清理和規范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續。規范了各類(lèi)合同75份,標的額5.6萬(wàn)元,真正做到了村級資金來(lái)源清楚,依據清晰。
3、發(fā)揮了監管作用。
為切實(shí)搞好農村三資監管服務(wù),在規范村級代管資金收支的同時(shí),我鎮加大對村級三資的監管力度。變被動(dòng)為主動(dòng),將三資監管工作關(guān)口前移,變事后監督,事中監督為事前監管和預防,制定了《天增鎮農村集體三資及工程建設項目招投標程序》。對村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉讓、拍賣(mài),房屋及道路等工程建設項目,一律實(shí)行公開(kāi)招投標管理。以此來(lái)規范農村資產(chǎn)資源處置、工程項目的招投標和大宗產(chǎn)權的交易行為。實(shí)行政府采購制度。凡是村里購買(mǎi)在1000元以上的大宗物品,必須履行規定程序后進(jìn)行申請,由三資監管中心進(jìn)行審核評估后實(shí)行統一采購。招投標制度的陽(yáng)光作業(yè),堵塞了管理漏洞,消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑,密切了干群關(guān)系。
村三資自查報告 12
加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源的監督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益、從源頭上預防腐敗現象發(fā)生的重要舉措。據休辦字【20xx】2號、休紀辦秘【20xx】5號、休農字【20xx】27號及海政字【20xx】25號文件精神,我鎮十分重視,通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò )、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng )新監管方式,實(shí)現了農村集體"三資"的會(huì )計電算化、運行規范化、監督即時(shí)化,加強了對農村集體"三資"的管理,取得了良好的成效,現將各村自查工作開(kāi)展情況總結如下:
一、各村資金管理情況。
貨幣資金管理方面,已經(jīng)嚴格執行貨幣資金管理制度,不存在多頭開(kāi)戶(hù)、公款私存現象,各村報賬員每月報賬都是實(shí)報實(shí)銷(xiāo),不領(lǐng)取備用金,不存在坐收坐支、白條抵庫和無(wú)審批大額現金支出現象;現金、存款已嚴格執行日清月結、賬賬相符的對賬制;收入支出已執行"收支兩條線(xiàn)"制度;村組集體各項收入及時(shí)入賬,全部使用縣財政農委監制票據,并由三資中心統一管理,所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內核算;村組集體各項收支票據基本做到手續齊全,原始票據經(jīng)過(guò)村三委審核把關(guān),再由鎮政府審核審批;目前各村組非經(jīng)營(yíng)性支出已嚴格自控,大額開(kāi)支基本由兩委或村民代表會(huì )討論并附記錄,基本無(wú)新增債務(wù)發(fā)生。
二、資產(chǎn)資源管理情況。
各村組集體資產(chǎn)資源于20xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、登記造冊,但隨著(zhù)資產(chǎn)資源的變動(dòng),對新增資產(chǎn)資源或是報廢資產(chǎn)流轉資源的動(dòng)態(tài)發(fā)生,各村組對變動(dòng)情況未進(jìn)行核實(shí)登記,下步我們將進(jìn)一步對轄區內所有村組的資產(chǎn)資源現狀進(jìn)行詳細的'清產(chǎn)核資登記造冊;村組集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或是變更,資產(chǎn)的購置、變賣(mài)、報廢等事項都經(jīng)過(guò)集體討論決定;村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專(zhuān)職坐班村干保管,已分村、分類(lèi)建立了明細臺賬和資源登記簿,目前帳物需要清理核實(shí);村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過(guò)村兩委會(huì )議研究,并簽訂承包租賃合同協(xié)議。
三、村組集體三資公開(kāi)和民主監督情況。
凡涉及農村集體大額財務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項,各村提交村民代表會(huì )議討論決定,履行民主程序,實(shí)行民主決策;已逐步完善財務(wù)公開(kāi)和民主理財制度,目前各村已對20xx年第四季度和20xx年第一季度財務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開(kāi)欄中公示,并上報回執交由三資中心存檔;20xx年村兩委換屆前,鎮政府組織紀檢財政民政三資等對所轄12村的第xx屆財務(wù)收支余情況全部審計,經(jīng)公示后,各村無(wú)村民反饋信息。
四、及時(shí)組織各村報賬員學(xué)習培訓。
為全面配合近期"陽(yáng)光四務(wù)"、"村為主"的文件精神,加強各村報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì),我鎮及時(shí)結合各級文件和村級報賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平,對各村兩委和報賬員文書(shū)進(jìn)行了兩次培訓,并簽訂"村為主"考核機制,并結合20xx年第一季度各村財務(wù)情況予以逐村檢查指導,并及時(shí)布置各村將第一季度財務(wù)收支余情況公開(kāi)公示。鎮政府和三資辦將此項工作納入各村"四務(wù)"之一作為各村年終考核考評。
村三資自查報告 13
按照上級部門(mén)的相關(guān)要求,我鄉結合實(shí)際,精心組織,及時(shí)下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實(shí)施方案。對全鄉的“三資”清理工作做了統一安排部署,并對各村(居)“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,現就我鄉自查結果總結如下:
一、成立組織,加強領(lǐng)導
為切實(shí)加強對農村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導,鄉及時(shí)成立了領(lǐng)導小組,由鄉長(cháng)余松任組長(cháng),鄉黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記朱圣根、副鄉長(cháng)邱海洲分別任副組長(cháng),鄉紀檢、財政、農經(jīng)、土管、林業(yè)等部門(mén)負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉農經(jīng)站;并將《關(guān)于白鵝鄉農村集體“三資”清產(chǎn)核資實(shí)施方案的通知》印發(fā)到各村(居)。同時(shí),鄉黨委、政府還成立了業(yè)務(wù)指導組,負責對全鄉14個(gè)村(居)的農村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,明確工作職責,切實(shí)負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實(shí)行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導。
二、高度重視,強化宣傳
為加大宣傳力度,我鄉結合本鄉實(shí)際,注重創(chuàng )新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉政府先后印發(fā)了《關(guān)于白鵝鄉農村集體“三資”清產(chǎn)核資實(shí)施方案的通知》,印發(fā)到14個(gè)村,重點(diǎn)宣傳上級文件精神和會(huì )議精神,吃透上級精神。同時(shí),我鄉努力做到四個(gè)方面:一是各村召開(kāi)好一個(gè)會(huì )議,即開(kāi)好村黨支部、村委會(huì )會(huì )議;二是明確責任;三是做好宣傳;四是把握關(guān)鍵,即時(shí)間段及清理的內容;做到公開(kāi)、公平、公正。
三、嚴格程序,規范操作
在清理工作中,我鄉嚴格按照上級文件要求的程序,一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認,都是一個(gè)環(huán)節、一個(gè)環(huán)節地操作。
1、認真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎上,各村清理小組深入到實(shí)地,對本村的農村集體“三資”認真調查,清理人員逐一簽字,以示負責。鄉業(yè)務(wù)指導員親自參加,邊指導,邊清理。
2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎上,由清理小組人員逐項、逐筆進(jìn)行登記,并進(jìn)行匯總。
3、嚴格核實(shí)。各村核實(shí)小組對本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后,由鄉統一進(jìn)行審核。
4、認真確認。在核實(shí)的基礎上,村清理小組提出可以確認后,村兩委召開(kāi)會(huì )議,研究確定本村確認大會(huì )的召開(kāi),及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì )議,由參加會(huì )議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認。
5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認后,各村都按照程序在規定的時(shí)間內,分別將清理結果在村務(wù)公開(kāi)欄內進(jìn)行公示,接受群眾監督,并受理群眾反映的.問(wèn)題。通過(guò)公示,廣大群眾積極參與到農村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個(gè)明白,也還干部一個(gè)清白。
四、認真匯總,規范管理
通過(guò)清理,全鄉共清理庫存現金9666.20元,固定資產(chǎn)清理1851200.00元,資源面積9263畝,債務(wù)金額286220.00元,經(jīng)濟合同8份。清理后的各村集體“三資”全部納入鄉農經(jīng)站統一管理
五、通過(guò)清理發(fā)現各村存在的問(wèn)題主要有:
1、村里賬務(wù)處理不規范,存在科目用錯,帳表不符現象;
2、債權債務(wù)長(cháng)期掛賬不清理,存在虛有債權債務(wù);
3、大多數固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細;
4、費用開(kāi)支控制不嚴,招待費比例過(guò)大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現象等。
核查的過(guò)程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,以上的問(wèn)題主要是自查階段帶下來(lái)未及時(shí)處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。我鄉高度重視,切實(shí)加強領(lǐng)導,通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jì)。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實(shí)做好我鄉的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
村三資自查報告 14
為迎接省對我鎮強農惠農政策及農村“三資”政策落實(shí)情況的檢查,根據市、區財政局的要求,針對這次專(zhuān)項檢查的主要內容,我鎮成立了由紀委遷頭,財政、農經(jīng)組織的聯(lián)合自查自糾小組,對全鎮18個(gè)村(居)進(jìn)行了全面的自查自糾,現將這次開(kāi)展強農惠農和“三資”政策落實(shí)情況的自查自糾工作情況匯報如下。
一、農業(yè)和農民直接補貼的落實(shí)情況。
20xx年至20xx年8月底區財政共計撥入惠農資金2340多萬(wàn)元,已全部通過(guò)“一卡通”形勢直接向農民兌付。
二、新農村建設工程落實(shí)情況。
1、村村通、飲用水水工程:近年來(lái)我鎮村村通、飲用水水工程落實(shí)進(jìn)展快,其中由財政專(zhuān)項資金安排的村村通工程12項,共計投入資金672.9萬(wàn)元;飲用水工程2項,共計投入資金1000多萬(wàn)元;工程已全部按照計劃完成建設任務(wù)。我們在項目申報和建設過(guò)程中,基本能?chē)栏癜凑障嚓P(guān)文件的要求,認真按照程序開(kāi)展工作。群眾滿(mǎn)意度很高。
2、農村沼氣池建設:我鎮積極宣傳沼氣池建設的意義,好處,國家政策的.優(yōu)惠條件,建設標準和程序。在區能源辦的支持下,我鎮的沼氣池建設,從無(wú)到有,從有到多,從未見(jiàn)過(guò),到現在的熟練使用,群眾告別了煙熏火療,用上了干凈氣。
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓工程情況:我鎮有針對性地進(jìn)行了多次培訓。
4、家電下鄉工作正在有序地開(kāi)展。
三、農村“三資”工作管理情況
1、切實(shí)加強集體資源管理,壯大集體經(jīng)濟。各村根據集體資源現狀,全面做好資源名稱(chēng)、面積(數量)等摸底登記工作。對集體資源發(fā)包,租賃、出讓等方案,由農民代表會(huì )議討論通過(guò),采取招投標方式確定經(jīng)營(yíng)權和承包人。規范發(fā)包承包雙方的各項程序,防止發(fā)生各種違法違規行為,切實(shí)保護國家、集體和當事人的合法權益。
2、逐步規范財務(wù)管理制度,強化民主監督。我鎮成立了“鄉鎮農村財務(wù)核算中心”,全面實(shí)行村賬鎮管。為避免村級資金被占用、挪用和平調,“鄉鎮農村財務(wù)核算中心”在明確村級資金所有權、審批權、使用權“三權”不變的前提下,規范了財務(wù)管理,嚴肅了財經(jīng)紀律,提高了透明度。一是全面建章立制。為進(jìn)一步規范財務(wù)管理,村級組織堅持“一支筆”審批制度。村級各項費用開(kāi)支單據必須有證明人、經(jīng)手人簽字,村主管財務(wù)的負責人審批方可入帳。重大項目支出,必須有村民代表會(huì )議討論通過(guò)的會(huì )議紀要附件,才能審批報銷(xiāo)入帳。二是統一專(zhuān)用收據。為加強財務(wù)管理,防止財務(wù)混亂,明確了村集體所有收入,必須統一使用由區農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)監制的《巢湖市居巢區村集體經(jīng)濟組織統一收款收據》。為了監督村級財務(wù)支出的合法性和合理性,各村還建立了民主理財小組,挑選具有政治素質(zhì)高,工作作風(fēng)硬、廉潔公正為民辦事的村民,組成民主理財小組,做到村集體各項經(jīng)濟活動(dòng)事項,都有民主理財小組參與、管理、監督。在財務(wù)公開(kāi)方面,每個(gè)村在村部顯眼的地方,設置了永久性財務(wù)公開(kāi)欄,村集體財務(wù)嚴格按照農業(yè)部、監察部規定的公開(kāi)的內容、公開(kāi)的程序,每個(gè)季度進(jìn)行一次公開(kāi),重大的經(jīng)濟事項以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。
3、加強財政審計監督,我鎮于近期對各村固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面登記造冊,確保村級資產(chǎn)安全。
四、 存在問(wèn)題:
1、村民民主理財小組沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
2、村級財務(wù)公開(kāi)有待于進(jìn)一步規范。
3、部分村非生產(chǎn)性支出過(guò)大,對此鎮政府主要負責人已找相關(guān)村負責人進(jìn)行了必要的談話(huà),已對個(gè)別村主要負責人進(jìn)行了崗位調整。
4、截止20xx年8月底我鎮村級債務(wù)數額為634.5萬(wàn)元(其中20xx年以來(lái)新增債務(wù)78.6萬(wàn)元)。
通過(guò)開(kāi)展這次強農惠農政策和“三資”政策落實(shí)情況的自查自糾,我鎮進(jìn)一步建立和完善了各項監管制度,規范了村級行政權力的運行,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高強農惠農資金的使用效益。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,切實(shí)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。同時(shí),也發(fā)現有部分工作做得不夠完善,還需繼續加強。如對家電下鄉補貼工作宣傳得較少,力度不夠。針對以上存在的問(wèn)題,我鎮將動(dòng)員和組織鎮、村干部樹(shù)立為民服務(wù)意識,增強為民服務(wù)本領(lǐng),熱心為民服務(wù),開(kāi)拓思想,積極進(jìn)取,以市場(chǎng)為導向,幫助農民找市場(chǎng),尋求更多、更快、更好的致富信息。繼續按上級文件精神,對檢查的范圍和內容進(jìn)行認真排查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改,發(fā)現頂風(fēng)違法違紀案件堅決上報查處,并進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制,規范行政權利運行,堅持糾防并重、專(zhuān)款專(zhuān)用,提高強農惠農的使用效益,確保我鎮農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧。
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