林下經(jīng)濟可行性研究報告
一、報告的基本要求
1、總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡(jiǎn)單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀(guān)條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進(jìn)行分析。
2、成績(jì)和缺點(diǎn)。這是總結的中心�？偨Y的目的就是要肯定成績(jì)，找出缺點(diǎn)。成績(jì)有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點(diǎn)有多少，表現在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應講清楚。
3、經(jīng)驗和教訓。做過(guò)一件事，總會(huì )有經(jīng)驗和教訓。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來(lái)認識。
4、今后的打算。根據今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗和教訓，明確努力方向，提出改進(jìn)措施等。
二、林下經(jīng)濟可行性研究報告
在生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編精心整理的林下經(jīng)濟可行性研究報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
林下經(jīng)濟可行性研究報告1
林下經(jīng)濟是以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，涵蓋林下種植業(yè)、養殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)為主要內容的經(jīng)濟發(fā)展模式，是實(shí)現森林資源可持續利用、提升林地綜合效益的有效途徑。
2021年3月，貴州省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》，明確指出“大力推進(jìn)山地林業(yè)和林下經(jīng)濟”，助推山地農業(yè)現代化建設，打造現代山地特色高效農業(yè)強省。為深入了解全省林下經(jīng)濟發(fā)展現狀及存在的突出問(wèn)題，省統計局組成專(zhuān)題調研組，深入遵義市匯川區，黔東南州凱里市、三穗縣、天柱縣、錦屏縣、雷山縣等地，實(shí)地走訪(fǎng)調研林下種植、林下養殖以及林下采集經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品加工、儲存、銷(xiāo)售、效益等情況，并積極聯(lián)系省林下經(jīng)濟專(zhuān)班，深入了解全省林下經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)及方向，綜合實(shí)地調研及行業(yè)發(fā)展情況，形成調研報告如下。
一、林下經(jīng)濟發(fā)展現狀
�。ㄒ唬﹪鴥瓤傮w情況
2012年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵各地在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟。2019年，全國林下經(jīng)濟利用林地面積達6億畝，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值超過(guò)9000億元，從業(yè)人數超過(guò)3400萬(wàn)。2019年，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達500億元以上的省份有9個(gè)，過(guò)百億元的省份達15個(gè)，江西、廣西林下經(jīng)濟總產(chǎn)值超過(guò)千億元。2020年11月，國家六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，為各地開(kāi)展林下經(jīng)濟提供了遵循，林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程加快推進(jìn)。
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1.江西模式。
自然條件優(yōu)越。江西地形以丘陵山地為主，盆地、谷地廣布，具有亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候，植被以常綠闊葉林為主，具有典型的亞熱帶森林植物群落，素有“六山一水兩分田”之說(shuō)。2020年，江西森林覆蓋率達63.1%，森林資源豐富。政策科學(xué)指導。2017年12月，江西省政府印發(fā)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)計劃的通知》，要求基于資源稟賦和經(jīng)營(yíng)傳統，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)打造六大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)（油茶、竹類(lèi)、香精香料、森林藥材、苗木花卉、森林景觀(guān)利用），完善林地“三權分置”運行機制。金融制度創(chuàng )新。江西將發(fā)展林下經(jīng)濟列入綠色金融服務(wù)體系和金融服務(wù)林業(yè)發(fā)展范疇，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結果市場(chǎng)應用機制，打造“兩山銀行”“濕地銀行”“森林銀行”等綠色金融服務(wù)中心，通過(guò)資本賦能和市場(chǎng)化運作，推動(dòng)生態(tài)資源變現。發(fā)展成果顯著(zhù)。2020年，江西林下經(jīng)濟利用林地面積達3934萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達2034億元，畝均產(chǎn)值達5170元，總產(chǎn)值位居全國首位。
2.廣西模式。
自然條件優(yōu)越。廣西為山地丘陵性盆地地貌，四周多山地與高原，西、北部為云貴高原邊緣，東北為南嶺山地，東南及南部是云開(kāi)大山、六萬(wàn)大山、十萬(wàn)大山，素有“八山一水一分田”之說(shuō)。2020年，廣西森林覆蓋率62.5%，森林面積位居全國前列。先行優(yōu)勢明顯。2010年，廣西在全國率先倡導、大力推行以林下種養為主導的林下經(jīng)濟，劃分“三大功能板塊”（桂東、桂南的林下養殖和產(chǎn)品加工，桂西、桂中的林下種植，桂北、桂東北的森林旅游），探索出“八大發(fā)展模式”（林菌、林藥、林花、林禽、林畜、林蜂、藤芒編織加工、休閑度假），完善林權抵押、風(fēng)險分擔、合作發(fā)展等配套措施改革。組織模式創(chuàng )新。組建林下經(jīng)濟協(xié)會(huì )、林下經(jīng)濟科技服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)戰略聯(lián)盟，提供科技培訓、政策咨詢(xún)、信息發(fā)布等產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)。發(fā)展成果顯著(zhù)。2019年，廣西林下經(jīng)濟利用林地面積達6423萬(wàn)畝，占全區林地總面積的26.3%，超過(guò)全區耕地總面積，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達1144億元，畝均產(chǎn)值1781元，總產(chǎn)值位居全國次席。
�。ㄈ┵F州發(fā)展現狀
2013年5月，貴州省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，指導全省加快發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地綜合經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農村發(fā)展和農民增收，大力發(fā)展林藥、林菌、林禽、林蜂等產(chǎn)業(yè)。經(jīng)省林業(yè)部門(mén)統計，2020年，貴州林下經(jīng)濟利用林地面積2203萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達400億元，比上年增長(cháng)21.2%，畝均產(chǎn)值1816元。
分類(lèi)別看。全省林下種植利用林地面積318.0萬(wàn)畝，產(chǎn)值達87.9億元，其中食用菌15.4萬(wàn)畝、中藥材118.2萬(wàn)畝。林下養殖利用林地面積335.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值達76.8億元，比上年增長(cháng)66.0%，其中林下養蜂61.9萬(wàn)箱、林下養雞2560萬(wàn)羽、林下養畜64.9萬(wàn)頭（只）。林產(chǎn)品采集加工利用林地面積696.7萬(wàn)畝，產(chǎn)值達85.2億元，比上年增長(cháng)47.0%，其中野生菌7533噸、松脂5907噸。森林景觀(guān)利用林地面積852.5萬(wàn)畝，產(chǎn)值達150.0億元，同比增長(cháng)7.0%。林下種植、林下養殖、林產(chǎn)品采集加工、森林景觀(guān)利用林地面積之比為14.4:15.2:31.6:38.7，總產(chǎn)值之比為22.0:19.2:21.3:37.5，畝均產(chǎn)值之比為34.4:28.5:15.2:21.9。
分地域看。全省各地根據自然稟賦，結合林地、環(huán)境、動(dòng)植物等資源，因地制宜開(kāi)展林下經(jīng)濟。2020年，黔東南、畢節、遵義、銅仁、黔南林下經(jīng)濟利用林地面積分別為521.8、366.9、335.2、275.6、247.7萬(wàn)畝，分別占全省林下經(jīng)濟利用林地面積的23.7%、16.7%、15.2%、12.5%、11.2%，位居全省前5位；貴陽(yáng)、黔東南、遵義、黔南、畢節林下經(jīng)濟產(chǎn)值分別為85.3、69.1、54.6、48.5、44.6億元，分別占全省林下經(jīng)濟產(chǎn)值的21.3%、17.3%、13.7%、12.1%、11.1%，位居全省前5位。
二、貴州發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)勢
�。ㄒ唬┳匀环A賦好
1.發(fā)展空間大。
從綠色存量看。2020年，全省森林覆蓋率超過(guò)60%，森林面積是耕地面積（0.68億畝）的兩倍以上。全省森林公園達97個(gè)，覆蓋面積達422萬(wàn)畝。經(jīng)省林業(yè)部門(mén)統計，2020年，全省適宜發(fā)展林下經(jīng)濟的林地面積約3400萬(wàn)畝，比實(shí)際利用林地面積多1200萬(wàn)畝。從綠色增量看。隨著(zhù)二級國家公益林和地方公益林適當發(fā)展林下經(jīng)濟政策松綁、新一輪退耕還林政策實(shí)施、林地基礎設施投入持續加大等因素多重疊加，適宜發(fā)展林下經(jīng)濟的林地面積將會(huì )逐步增加。2020年，全省造林面積420萬(wàn)畝，其中退耕還林328萬(wàn)畝。截至2020年底，全省國家儲備林項目累計融資410億元，流轉林地面積226萬(wàn)畝，收儲林木120萬(wàn)畝，實(shí)施面積201萬(wàn)畝。相較于緊缺的人均耕地，林地發(fā)展空間巨大。
2.增長(cháng)潛力大。
從發(fā)展前景看。2019年，江西、福建森林面積分別為貴州的1.3倍、1.1倍，林業(yè)用地面積分別為貴州的1.2倍、99.6%，森林資源大體相當。2020年，江西、福建林下經(jīng)濟總產(chǎn)值分別為貴州的5.1倍、1.8倍。貴州林下經(jīng)濟總產(chǎn)值距離先行省份差距較大，仍有較大的發(fā)展潛力。從林業(yè)投資看。2019年，貴州完成林業(yè)投資299億元，位居全國第3位，比2018年提升2位，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持較快的發(fā)展勢頭。2019年，貴州林業(yè)總產(chǎn)值275億元，比上年增長(cháng)8.0%，高出全省農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，總量位居全國第9位。
�。ǘ┙�(jīng)濟模式優(yōu)
1.從投入產(chǎn)出賬看。
林下經(jīng)濟經(jīng)過(guò)林權流轉、土地整理、基礎設施建設、配套產(chǎn)業(yè)布局等前期投入，規�；�、集約化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化逐步推進(jìn)，總產(chǎn)出比農戶(hù)式、單一式生產(chǎn)有顯著(zhù)提升。以天柱縣為例，全縣利用30萬(wàn)畝油茶林發(fā)展林下土雞養殖，整合資金2500萬(wàn)元，建成了年孵化雞雛850萬(wàn)羽的良種繁育基地、年屠宰3600萬(wàn)羽雞（鴨）屠宰場(chǎng)、1.6萬(wàn)平方米的冷鏈物流配送中心及3000平方米庫容冷鏈體系，打造了油茶雞公共品牌，與重慶企業(yè)簽訂了年供土雞100萬(wàn)羽、冰鮮土雞30萬(wàn)羽等銷(xiāo)售協(xié)議。經(jīng)天柱縣林業(yè)局統計，2020年，全縣共出欄林下雞296萬(wàn)羽。
2.從經(jīng)濟收益賬看。
林下經(jīng)濟場(chǎng)景自然環(huán)境好、無(wú)污染，林下產(chǎn)品經(jīng)綠色、有機、無(wú)公害認證，單價(jià)較高、經(jīng)濟效益好。以三穗縣為例，選擇猴頭菇作為主導產(chǎn)業(yè)，打造品種培育、菌棒供應、冷鏈儲運、精深加工、品牌銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈條，共投入1200萬(wàn)元建成猴頭菇精深加工廠(chǎng)1家，建成猴頭菇粉、面條、餅干、米花糖4條生產(chǎn)線(xiàn)，于2020年11月建成投產(chǎn)，預計年產(chǎn)值8600萬(wàn)元。以匯川區為例，苗茶嶺種植專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)林地流轉，種植楊梅林2000畝，其中利用200畝楊梅林開(kāi)展林下養雞，共養殖綠殼蛋雞10500羽，養殖期間約有1成雞苗損耗，每羽年產(chǎn)蛋約100枚，雞蛋全部采用線(xiàn)上銷(xiāo)售約3元/枚，扣除雞苗、人工、飼料、林地流轉等費用，僅銷(xiāo)售綠殼雞蛋利潤近百萬(wàn)元。
3.從帶動(dòng)收入賬看。
林下經(jīng)濟多為農業(yè)產(chǎn)業(yè)，由于林下便捷機械設備以及自動(dòng)化、智能化設施缺失，需要大量的勞動(dòng)人員，具有較強的就業(yè)帶動(dòng)作用。以晴隆縣為例，全縣整合資金3400萬(wàn)元，在國有普晴林場(chǎng)4000畝林地中，開(kāi)展紅托竹蓀、赤松茸、黑皮雞樅等林下食用菌種植。經(jīng)晴隆縣林業(yè)局統計，2020年，林下種植食用菌項目帶動(dòng)易地扶貧搬遷1200人就近就業(yè)，人均增收2.4萬(wàn)元；分紅資金202.8萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)公益性崗位202個(gè)，人均增收1萬(wàn)元。
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1.產(chǎn)品培育方面。
從林下種植看。重點(diǎn)推廣仿野生種植，以培育竹蓀、冬蓀、木耳、香菇等菌類(lèi)為重點(diǎn)，形成劍河、紫云、六枝、凱里的食用菌等；以培育天麻、黃精、茯苓、淫羊藿等品種為重點(diǎn)，形成了大方、德江、黎平的天麻，安龍、荔波的鐵皮石斛，玉屏、施秉、黃平的太子參等。從林下養殖看。以地方特色優(yōu)質(zhì)肉蛋雞品種為主，科學(xué)安排輪牧地，推進(jìn)種養循環(huán)，形成了麻江、劍河、西秀、紫云的土雞，納雍、赫章的烏骨雞，長(cháng)順的綠殼蛋雞等；在林中、林緣分別放養蜂種，形成普定、冊亨的中華蜜蜂、胡蜂等。從采集加工看。推廣適度采集和精深加工，形成了黔東南的油茶、藍莓、山核桃及竹藤制品，息烽的木、竹、藤、棕、葦制品制造等。從森林旅游看。推廣森林觀(guān)光和森林康養，形成了息烽的溫泉森林公園、百里杜鵑國家森林公園康養基地、黃平國有林場(chǎng)森林康養中心等休閑度假和健康養老基地。
2.組織創(chuàng )新方面。
全省通過(guò)抓龍頭、強規模、帶農戶(hù)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”模式，結合本地實(shí)際，進(jìn)行模式雙向延伸和創(chuàng )新，探索林下經(jīng)濟項目與農戶(hù)利益聯(lián)結的合作機制。從國有林地看。以紫云縣為例，全縣采取“龍頭企業(yè)+國有林場(chǎng)+合作社+農戶(hù)”的組織模式，大力推進(jìn)“入股合作、利益保底、盈余返還、傭工付酬”的利益聯(lián)結機制，農戶(hù)以量化資金入股方式獲得分紅，以參與務(wù)工方式獲得傭金報酬，項目共覆蓋聯(lián)結貧困戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù)、5萬(wàn)余人，戶(hù)均增收約5000余元。從集體林地看。以望謨縣為例，全縣采取“專(zhuān)班+平臺公司+龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶(hù)”模式，專(zhuān)班負責林下食用菌區域化、規�；�、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，縣國有平臺公司負責示范基地建設及產(chǎn)品進(jìn)本地機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，龍頭企業(yè)負責生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通及技術(shù)培訓，基地負責示范帶動(dòng)，合作社負責組織農民生產(chǎn)及與上下游產(chǎn)業(yè)對接，采用了“保底回收、土地租金、勞動(dòng)報酬、利潤分成”等利益聯(lián)結模式。經(jīng)望謨縣林業(yè)局統計，2020年，全縣種植林下食用菌7650畝，帶動(dòng)群眾務(wù)工34000余人次。從國儲林項目看。以凱里市為例，在三棵樹(shù)鎮依托500畝國儲林項目，建設林下魔芋綜合示范基地，采取“鎮政府+企業(yè)+合作社+農戶(hù)”，鎮政府集中采購魔芋種子，合作社統一種植、管理、收獲，公司負責保底收購、產(chǎn)銷(xiāo)對接、技術(shù)培訓，基地帶動(dòng)日常種植管護穩定就業(yè)30余人，月收入3000元。同時(shí)通過(guò)國儲林地改培種植的務(wù)工收入以及林地租金、林木收儲金使得80余戶(hù)群眾收益。
3.品牌建設方面。
全省堅持以品牌建設為引領(lǐng)，申報入選國家地理標志保護產(chǎn)品成效顯著(zhù)，為發(fā)展林下經(jīng)濟打下了堅實(shí)的品牌基礎。從中藥材類(lèi)看，赤水金釵石斛、劍河鉤藤、大方天麻、德江天麻、黎平茯苓、安龍石斛等成功入選；從果蔬類(lèi)看，織金竹蓀、桐梓方竹筍、大方冬蓀等成功入選；從養殖類(lèi)看，長(cháng)順綠殼雞蛋、花江土雞、普定高腳雞等成功入選；從糧油類(lèi)看，冊亨茶油、錦屏茶油等成功入選。通過(guò)成功創(chuàng )建品牌，產(chǎn)品影響力進(jìn)一步增強，銷(xiāo)售范圍走向全國，一定程度破解了產(chǎn)品名氣小、銷(xiāo)路窄、效益低等方面的問(wèn)題，貴州林下產(chǎn)品品牌競爭力逐步形成。
三、貴州發(fā)展林下經(jīng)濟的短板
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1.統計標準缺失。
林下經(jīng)濟作為林地發(fā)展模式，產(chǎn)品種類(lèi)繁多、組織形式多樣，國家層面暫無(wú)統一的`林下經(jīng)濟統計標準。而各地對林下經(jīng)濟內涵理解不同、對林下經(jīng)濟外延把握不準，出現統計口徑不同、產(chǎn)品種類(lèi)劃分不同、林下場(chǎng)景理解不同，導致各地林下經(jīng)濟統計數據橫向、縱向不可比，市州畝均產(chǎn)值等指標差異性較大，行業(yè)統計人員對概念理解不同導致數據波動(dòng)性較大。比如，在林地附近建設養殖基地是否算林下經(jīng)濟，在林地周期性放養家禽是否算林下經(jīng)濟，林產(chǎn)品采集加工的哪些環(huán)節和收益屬于林下經(jīng)濟，森林旅游的哪些形態(tài)、地域、組織方式屬于林下經(jīng)濟等。
2.發(fā)展規劃缺失。
從省級看，全省“十四五”時(shí)期林下經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項規劃未編制完成，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、功能區設置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、典型示范推廣指導力度不夠。從市級看，下轄縣（市、區）之間山水林田相連、自然條件相似、發(fā)展基礎相近，但由于市州層面缺乏統籌、縣域之間缺乏協(xié)同發(fā)展意識，存在產(chǎn)品同質(zhì)化、內部競爭加劇、上市競相壓價(jià)等現象，造成發(fā)展效益受損，未形成發(fā)展合力，集約化發(fā)展趨勢較緩。從縣級看，部分縣域未根據自身發(fā)展稟賦和傳統種養規律作出具體規劃，導致品種選擇不準、經(jīng)營(yíng)管理水平低、資金投入不足，“零、散、小”等現象較為突出，規�；l(fā)展趨勢較緩，不利于形成產(chǎn)品競爭力和標準化建設。
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1.基礎設施建設不足。
全省林業(yè)用地多為山林，地勢緩和的坡地基本做到應用盡用，剩余林地大多地處偏遠、交通不便。隨著(zhù)“六網(wǎng)會(huì )戰”大力推進(jìn)，全省發(fā)展林下經(jīng)濟的道路、電力、通訊等基礎設施已逐步完善，但山林“最后一公里”仍存在短板。以匯川區板橋鎮柏楊村天麻示范基地為例，基地距離高鐵站近兩個(gè)小時(shí)、距離高速公路1個(gè)半小時(shí)、后半個(gè)小時(shí)山路仍在修筑、林下鋪設用于生產(chǎn)的簡(jiǎn)易步道崎嶇失修，交通條件不便利。
2.金融貸款機制缺位。
企業(yè)融資難。部分林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)（如中藥材、油茶等）前期投資大、周期長(cháng)、見(jiàn)效慢，后期收益大、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)力強，但因林業(yè)投融資渠道較少，產(chǎn)業(yè)貸款擔保困難，企業(yè)發(fā)展面臨融資難的問(wèn)題。農戶(hù)貸款難。因部分地區林地確權、流轉工作較滯后，林權抵押貸款困難，金融機構針對集體林地經(jīng)營(yíng)權抵質(zhì)押貸款的普惠林業(yè)金融產(chǎn)品（如福建“閩林通”、江西“贛林貸”）仍缺失。
3.財政資金支持不足。
林下經(jīng)濟財政資金支持有限，市、縣兩級配套資金不夠。以丹寨縣為例，經(jīng)縣林業(yè)部門(mén)核算，清林整地每畝需花費機械費、人工勞務(wù)費及廢料運輸處理等費用成本，高于普通坡地2000元/畝，再加上水、電、路等基礎設施和人工費用等，發(fā)展林下經(jīng)濟每畝基礎投入超過(guò)1萬(wàn)元。開(kāi)展林下經(jīng)濟前期土地整理和配套基礎設施建設費用較大，財政支持不夠、專(zhuān)項資金有限、社會(huì )資本觀(guān)望，林農開(kāi)展林下經(jīng)濟熱情不高、市場(chǎng)主體投資意愿不強。
�。ㄈ┵Y源開(kāi)發(fā)不到位
1.三次產(chǎn)業(yè)融合不足。
全省林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條普遍較短，企業(yè)及示范基地以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)以粗加工為主、精深加工率低，多數未向觀(guān)光旅游等第三產(chǎn)業(yè)延伸，主營(yíng)業(yè)務(wù)為原材料及初級產(chǎn)品。以林下種植中藥材為例，中藥材生產(chǎn)周期較長(cháng)，收獲后僅進(jìn)行清洗、蒸煮、切片、烘干、磨粉等初加工，產(chǎn)品附加值較低。經(jīng)省林業(yè)部門(mén)統計，全省林下經(jīng)濟粗放式經(jīng)營(yíng)占利用林地面積50%以上。2020年，貴州林下經(jīng)濟畝均產(chǎn)值為1816元，僅為浙江（5654元）的32.1%、江西（5170元）的35.1%、福建（2223元）的81.7%。
2.復合模式推廣不足。
林下空間廣闊，可因地制宜利用空間進(jìn)行套種，結合時(shí)間進(jìn)行循環(huán)種養，長(cháng)、短期收益結合，土地養、用結合，達到以短補長(cháng)、循環(huán)利用的良好效果，比如，油桃從生長(cháng)到收益需要5年，可發(fā)展林下養雞，確保短期收益；采用“天麻+黃精”輪作模式，有效保持林地土壤肥力，提升林地利用率和單位產(chǎn)值。但因為復合模式推廣不足，導致林地利用效率較低、資金回籠周期較長(cháng)、市場(chǎng)主體投入林下產(chǎn)業(yè)的意愿不足。
3.科技技術(shù)支撐不足。
標準化管理進(jìn)程較緩。林下經(jīng)濟產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用科技水平較低，種養多采用傳統方式，對科學(xué)種養技術(shù)掌握不夠，導致種養成本高、產(chǎn)出效益差，產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量難以保證�；鶎恿謽I(yè)技術(shù)力量不足。林下種養配套技術(shù)、良種選擇、疾病防控等科技服務(wù)推廣不夠。林下機械裝備缺失。開(kāi)展林下種養的便攜裝備、植保采摘等重點(diǎn)環(huán)節裝備以及全程機械化裝備體系、智能化裝備體系等關(guān)鍵技術(shù)仍缺失。
4.市場(chǎng)競爭能力不足。
公共品牌意識不強。全省林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)仍以縣域獨立發(fā)展為主，產(chǎn)品多為區域化品牌、宣傳力度不足，缺少如遵義紅茶、都勻毛尖等具有全國影響力公共品牌，品牌影響力有限。林下市場(chǎng)主體不強。集生產(chǎn)、研發(fā)、銷(xiāo)售于一體的龍頭企業(yè)較少，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱，產(chǎn)品推廣能力不足，不利于形成產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。截至2020年底，全省林下經(jīng)濟類(lèi)國家級林業(yè)龍頭企業(yè)僅2家（貴州百靈企業(yè)集團、貴州紅赤水集團）、省級林業(yè)龍頭企業(yè)僅75家。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定制度規劃
2021年7月，省委、省政府制定印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對推動(dòng)全省林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面指導。一是根據《意見(jiàn)》要求，科學(xué)編制林下經(jīng)濟發(fā)展規劃，對全省林下經(jīng)濟發(fā)展路徑、模式、布局進(jìn)行宏觀(guān)指導，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度改革、生態(tài)保護等進(jìn)行全面指導，對資金、技術(shù)、人才、信息集聚進(jìn)行專(zhuān)題指導。二是結合《意見(jiàn)》要求，根據全省林下經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)及稟賦，研制貴州林下經(jīng)濟行業(yè)標準，指導規范全省林下經(jīng)濟統計工作，為黨委政府科學(xué)決策提供堅實(shí)數據基礎，為探索建立全國林下經(jīng)濟行業(yè)標準提供貴州樣板。
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《意見(jiàn)》提出構建林下經(jīng)濟政策保障體系，對林地資源管理、土地流轉、配套用地、財稅金融等作明確規定。各職能部門(mén)、各地要按照《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步完善細化各項配套政策。一是科學(xué)利用林地資源。建立林地自然資源資產(chǎn)交易平臺，合法流轉集體未利用地經(jīng)營(yíng)權，流轉集體林地“三權”，開(kāi)展國有森林資源資產(chǎn)有償使用。推動(dòng)二級國家公益林和地方公益林適當發(fā)展林下經(jīng)濟，結合退耕還林政策建設林下經(jīng)濟基地，按規定合理利用國儲林資金發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。二是加大財稅支持力度。進(jìn)一步加大財政投入，設立專(zhuān)項財政資金、政府投資基金支持全產(chǎn)業(yè)鏈和配套基礎設施建設，落實(shí)林下經(jīng)濟精深加工稅收優(yōu)惠政策、農機購置補貼政策、創(chuàng )業(yè)農民工稅費減免、創(chuàng )業(yè)補貼等扶持政策。三是加大金融支持力度。鼓勵金融機構在商業(yè)可持續、風(fēng)險可控的前提下，加大信貸投入，落實(shí)支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和農戶(hù)的普惠金融優(yōu)惠政策。鼓勵發(fā)展基于森林資源的綠色金融產(chǎn)品，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制及林業(yè)碳匯交易先行先試。
�。ㄈ┨嵘袌�(chǎng)競爭能力
一是培育壯大市場(chǎng)主體。以擴產(chǎn)業(yè)、提效益、精加工、建冷鏈和強營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，培育、引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全鏈條式發(fā)展。二是組建發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專(zhuān)業(yè)化組織，提供產(chǎn)業(yè)規劃、技術(shù)培訓、政策咨詢(xún)、信息發(fā)布等服務(wù)，推動(dòng)訂單式生產(chǎn)，促進(jìn)精準生產(chǎn)、精準銷(xiāo)售。三是提高產(chǎn)業(yè)標準化水平。制定產(chǎn)品種植、倉儲、加工等標準，推動(dòng)企業(yè)標準化生產(chǎn)，健全產(chǎn)品質(zhì)量送檢、抽檢、公示和追溯制度。四是推進(jìn)特色品牌塑造。支持開(kāi)展林下經(jīng)濟特色產(chǎn)品推介、營(yíng)銷(xiāo)和宣傳活動(dòng)，打造知名特色區域品牌和中國馳名商標，積極申報認證森林生態(tài)標志產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品。
林下經(jīng)濟可行性研究報告2
研究背景：
馬尾松屬松科松屬植物，常綠喬木，是我國主要的用材與造林樹(shù)種之一，經(jīng)濟價(jià)值非常高，在我國南部亞熱帶濕潤地區是典型的針葉鄉土樹(shù)種，分布區域廣且適應性強，它具有生長(cháng)快、材質(zhì)好、用途廣、產(chǎn)量高等基本特征，為建材等林產(chǎn)工業(yè)提供了大量的木質(zhì)資源。至上個(gè)世紀末，我國馬尾松林地有60%是人工純林，達5325萬(wàn)公頃，居世界第一位，且在南方地區，馬尾松數量占全國針葉林面積的14.9%，因此，在我國的森林資源結構中，馬尾松林占有非常重要的地位。但是，我國的馬尾松人工純林，中幼林比重大，生物多樣性低、林分穩定性差，非常易受病蟲(chóng)危害，遺傳品質(zhì)退化，林分生產(chǎn)力下降。而且，隨著(zhù)馬尾松人工純林面積的逐步擴大，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現了不少的問(wèn)題，如馬尾松純林用于釆脂不留優(yōu)勢木的粗放管理模式導致林分質(zhì)量退化，集中連片多代連作針葉林的地段開(kāi)始出現立地退化跡象，較短的輪伐周期過(guò)更是使林地生產(chǎn)力未能充分發(fā)揮其作用。這種現象不僅造成生態(tài)功能和環(huán)境服務(wù)功能相對低下，隨著(zhù)地力的退化，馬尾松林木材的生產(chǎn)效益也在降低。
隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，國家和地區對生態(tài)建設的需求也有了很大提高，大部分的人工林將逐步定位為生態(tài)公益林，他們將承擔其所在地區的生態(tài)防護和文化服務(wù)等功能，如空氣凈化、防風(fēng)固沙、水源涵養、保持水土、游憩娛樂(lè )和景觀(guān)美化、二氧化碳代換等。當今社會(huì )，在人工林面積飛速增長(cháng)以及生態(tài)功能定位逐步改變的大環(huán)境下，改變馬尾松人工針葉純林現有狀態(tài)，實(shí)現生態(tài)功能和經(jīng)濟效益的共同發(fā)展勢在必行。
在確保森林結構關(guān)系自我保存能力的前提下遵循自然條件的林業(yè)活動(dòng)，是近自然林業(yè)的一種表達方式，是模仿自然，接近自然的一種森林經(jīng)營(yíng)模式，也是兼容林業(yè)生產(chǎn)和森林生態(tài)保護的一種經(jīng)營(yíng)模式�！敖�0然林業(yè)”并不是回歸到天然的森林類(lèi)型，而是盡可能的使林分的建立、撫育以及采伐的方式同潛在的天然森林植被的自然關(guān)系扣接近。對人工純林進(jìn)行近自然化改造可以有效地保護森林的自然生長(cháng)能力，充分發(fā)揮森林的抗性，增強森林的生態(tài)作用，還可以通過(guò)森林的立體經(jīng)營(yíng)，獲得更高的木材收獲及多樣性產(chǎn)品，有效地提高森林蓄積，并降低森林經(jīng)營(yíng)的成本。面對當前可持續發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善日益重視的社會(huì )背景與發(fā)展趨勢，對人工純林進(jìn)行近自然經(jīng)營(yíng)、多功能經(jīng)營(yíng)，是科學(xué)地發(fā)展和利用人工純林的有效途徑。長(cháng)期的林業(yè)實(shí)踐也己證明近自然森林經(jīng)營(yíng)是實(shí)現森林服務(wù)功能和木材生產(chǎn)功能之間利益平衡的有效方法。
研究目的和意義：
馬尾松人工純林結構單一、中幼齡林比重大，長(cháng)期不合理的森林經(jīng)營(yíng)使得林地土壤肥力下降，生態(tài)環(huán)境惡化，導致林分生產(chǎn)力下降，同時(shí)難以滿(mǎn)足市場(chǎng)對高質(zhì)量大徑材的需求。隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境的惡化以及人們對森林多功能服務(wù)要求的提升，構建多樹(shù)種組成的異齡混交林，重復發(fā)揮森林的生態(tài)功能，具有重要的理論意義。
為了適應時(shí)代需求，廣西熱林中心近十年來(lái)一直引用珍貴鄉土闊葉樹(shù)種對針葉純林進(jìn)行近自然化改造試驗。曾于2002—2003年提出針葉純林的改造思路，2006年制定了針葉闊葉化近自然改造設計方案，2007年選擇伏波實(shí)驗林場(chǎng)對馬尾松人工純林實(shí)施近自然化改造，2008年此試驗林完成改造后，效果就曾引起國內外專(zhuān)家的一致認可。國際著(zhù)名期刊《SCIENCE》雜志記者專(zhuān)門(mén)赴熱林中心進(jìn)行考察，以廣西憑祥熱林中心示范區為例開(kāi)展了實(shí)地調研，最終在2009年7月第235期的《科學(xué)》雜志上以“護理中國狀態(tài)不佳的森林回到健康——同時(shí)為村民和伐木人提供生計，又能恢復生態(tài)系統活力的森林經(jīng)營(yíng)實(shí)踐”為題，對我國開(kāi)展的森林多功能經(jīng)營(yíng)和近自然林業(yè)技術(shù)研究和實(shí)踐發(fā)展情況進(jìn)行分析。
廣西地處低諱度，為中亞熱帶季風(fēng)氣候區，氣候溫暖，熱量豐富，雨水豐沛，林分生長(cháng)速度較快。因此，以廣西熱林中心伏波實(shí)驗林場(chǎng)的馬尾松人工純林為試驗林，進(jìn)行近自然化改造，培養多樹(shù)種混交的、空間上多層次的異齡混交林，實(shí)現廣西地區針葉純林的近自然經(jīng)營(yíng)體系的建立和完善，是改良人工針葉純林一系列問(wèn)題的關(guān)鍵，也是廣西亞熱帶地區林業(yè)科技發(fā)展最為迫切和實(shí)際的問(wèn)題。
本研究通過(guò)在馬尾松人工純林中補植大葉櫟、灰木蓮、紅錐、香梓楠、格木、鐵力木等多種闊樹(shù)種，實(shí)現異齡混交，是使針葉純林近自然化改造在經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境服務(wù)方面短期內達到顯著(zhù)效果的有效途徑，也是對2008年針葉純林近自然化改造成果的深入和延續。并且本文對改造后的近自然林進(jìn)行量化分析，闡明近自然化改造林分相對針葉純林的優(yōu)勢，同時(shí)揭示最優(yōu)改造模式，對指導熱林中心今后針葉純林改造具有重要的現實(shí)意義。
研究綜述：
近自然森林經(jīng)營(yíng)是德國林業(yè)是一種順應自然地計劃和管理，是德國森林經(jīng)營(yíng)中不斷探索的成功范例。近自然森林是指與原生森林植被為參照而培育和經(jīng)營(yíng)的、主要由鄉土樹(shù)種組成且具有多樹(shù)種混交、逐步向多層次空間結構和異齡林時(shí)間結構發(fā)展的森林。近自然森林經(jīng)營(yíng)是以森林生態(tài)系統的穩定性、生物多樣性和系統多功能和緩沖能力分析為基礎、以整個(gè)森林的生命周期為時(shí)間設計單元、以目標樹(shù)的標記和擇伐及天然更新為主要技術(shù)特征、以永久性林分覆蓋、多功能經(jīng)營(yíng)和多品質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)為目標的森林經(jīng)營(yíng)體系�？梢�(jiàn)近自然森林經(jīng)營(yíng)是指充分利用森林生態(tài)系統內部的自然生長(cháng)發(fā)育規律，從森林自然更新到穩定的頂級群落這樣一個(gè)完整的森林生命過(guò)程的時(shí)間跨度來(lái)計劃和設計各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，優(yōu)化森林的結構和功能，永續充分利用與森林相關(guān)的各種自然力，不斷優(yōu)化森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程，從而使生態(tài)與經(jīng)濟的需求能最佳結合的一種真正接近自然的森林經(jīng)營(yíng)模式。1898年，蓋耶爾（Gayer）年提出了 “恒續林經(jīng)營(yíng)”
思想并運用到實(shí)踐中，恒續林是以多樹(shù)種、多層次、異齡林為森林結構特征而經(jīng)營(yíng)的、結構和功能較為穩定的森林，是近自然森林培育和發(fā)展的一種的理想森林狀態(tài)，近自然經(jīng)營(yíng)的理論假設，人類(lèi)通過(guò)經(jīng)營(yíng)這個(gè)狀態(tài)的森林，可以兼顧保持森林的自然特征在一個(gè)生態(tài)安全的水平之上，又為社會(huì )提供林森林產(chǎn)品和服務(wù)功能，從而實(shí)現可持續的森林經(jīng)營(yíng)。Gayer認為，人工林的生態(tài)功能低下，主要表現在其生物多樣性低，穩定性差；雖然人工林生長(cháng)迅速，但是地力消耗嚴重，無(wú)法實(shí)現林木的可持續利用，與森林可持續利用的思想相違背。近自然林業(yè)學(xué)派代表德國林學(xué)家Mmier提出了完整的近自然森林經(jīng)營(yíng)理論和技術(shù)體系，并發(fā)展起來(lái)。這是一種與法正林完全不同的純粹的自然主義思想。
研究對象：
本研究以廣西省憑祥市熱帶林業(yè)研究中心，伏波林場(chǎng)內1993年春季杉木釆伐跡地更新造林的19年生馬尾松人工純林以及近自然化改造林為研究對象。馬尾松人工純林生產(chǎn)力不高，林地土壤肥力差，生物多樣性較低，特別是馬尾松林下較厚枯枝落葉長(cháng)期不能分解，造成了土壤養分循環(huán)障礙。因此，在2007年對單一馬尾松人工純林進(jìn)行了近自然化改造，采取重度釆伐，同時(shí)補植當地珍貴的硬闊和軟闊樹(shù)種。林下補植的幼樹(shù)為1年生，高度為20到30cm。所有補植的幼樹(shù)為當地的鄉土樹(shù)種，并且具有較高的經(jīng)濟和生態(tài)價(jià)值。比如，紅錐和格木為當地極為珍貴的硬闊樹(shù)種；大葉櫟由于其大量的且容易分解的枯落物，以及其根瘤菌的固氮功能，能夠改善土壤的質(zhì)量；屬于木蘭科的灰木蓮，由于其優(yōu)秀的干形與木材質(zhì)量，具有較高的經(jīng)濟價(jià)值。
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