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淺談社會(huì )信范文用體系建設存在的問(wèn)題及對策
社會(huì )信用體系建設是一項復雜的系統工程,工作標準高,涉及范圍廣,管理難度大。面對當前社會(huì )信用體系建設存在的問(wèn)題,各地要研究解決問(wèn)題的辦法,采取切實(shí)有效措施,加快社會(huì )信用體系建設步伐。筆者就地方社會(huì )信用體系建設存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議。
一、當前社會(huì )信用體系建設存在的問(wèn)題
地方的信用建設水平與人民群眾期望還有差距,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平還不相適應,社會(huì )誠信意識和信用水平整體偏低,普遍存在社會(huì )信用觀(guān)念淡薄,市場(chǎng)中各類(lèi)違約失信現象屢禁不止的現象,影響了經(jīng)濟社會(huì )秩序,損害了政府機構的公信力。
一是部分部門(mén)重視程度不夠。按照省市縣文件要求,由地方多個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展社會(huì )信用體系建設,而多數部門(mén)沒(méi)有真正實(shí)質(zhì)性開(kāi)展這項工作。從調查情況看,由于相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導重視不夠,導致信用建設工作尚處于被動(dòng)的局面。
二是“雙公示”沒(méi)有形成常態(tài)。多數部門(mén)沒(méi)有落實(shí)社會(huì )信用體系建設工作,其中還有少數是重點(diǎn)領(lǐng)域的主管部門(mén),在行政監管中掌握的大量信用信息僅僅壓在本部門(mén)手中,沒(méi)有按照省市要求公開(kāi)公示。
三是信用信息歸集機制不暢。地方相關(guān)部門(mén)存在推送不全面、不及時(shí)、質(zhì)量不高、應用不夠等問(wèn)題,如信用建設網(wǎng)站因為缺少信息來(lái)源,導致無(wú)法通過(guò)省信用辦審核上線(xiàn),仍然存在版面空置,對外公開(kāi)的信息少等現象。
四是信用監管“紅黑”名單尚未出臺。有的地方守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步,僅僅只在金融、稅務(wù)等少數部門(mén)和領(lǐng)域間應用,大范圍的部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的信用監管機制還未建立起來(lái),“紅黑”名單沒(méi)有建立。
五是主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導和督促管理不夠。由于社會(huì )信用體系建設缺乏操作性很強的實(shí)施辦法,有些工作尚處于摸索階段,上級培訓輔導、業(yè)務(wù)指導和督辦落實(shí)還不夠,導致地方社會(huì )信用體系建設工作進(jìn)展緩慢。
二、對策建議
針對地方社會(huì )信用體系建設存在的問(wèn)題,根據國家省市有關(guān)規定,結合地方誠信建設的需要,提出如下幾點(diǎn)對策建議:
一是加強基礎建設,強化信息歸集應用。按照省信用辦統一工作安排,按時(shí)完成地方信用信息匯集系統和信用站建設任務(wù)。以電子政務(wù)辦、新聞中心為實(shí)施主體,落實(shí)建設資金和技術(shù)人員,完成系統和網(wǎng)站建設任務(wù),并與省信用平臺實(shí)現數據聯(lián)通,通過(guò)省信用辦對地方核心基礎工程的驗收。
最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站二是實(shí)施信息整合,彰顯個(gè)人信用價(jià)值。將公安、人社、民政、教育等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)系統接入“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”平臺,依法實(shí)現個(gè)人身份、技術(shù)職稱(chēng)、社會(huì )保障、婚姻、學(xué)歷教育等個(gè)人基本信用信息的在線(xiàn)核查和調用。率先在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定、創(chuàng )業(yè)扶持、社會(huì )救助、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣使用個(gè)人公共信用信息報告。
三是采集信用信息,編制信用信息目錄。公開(kāi)發(fā)布權責清單的部門(mén)和具有公共事務(wù)服務(wù)職能的企事業(yè)單位,要開(kāi)展目錄編制和數據歸集工作,經(jīng)信用管理部門(mén)進(jìn)行檢查后上報,形成地方公共服務(wù)信用信息目錄,為后續信用信息匯集系統歸集地方信用信息提供依據。
四是落實(shí)獎懲機制,促進(jìn)信用信息應用。要建立健全誠實(shí)守信紅名單和嚴重失信黑名單管理制度,完善守信激勵和失信懲戒措施。依托省公共信用信息平臺和地方信用建設網(wǎng)站,實(shí)現各領(lǐng)域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。探索制定重點(diǎn)領(lǐng)域信用紅黑名單信息,范文寫(xiě)作推出一批誠實(shí)守信典型和違法失信典型。相關(guān)部門(mén)配套出臺本部門(mén)牽頭領(lǐng)域聯(lián)合獎懲實(shí)施辦法。
五是加大教育宣傳,提升社會(huì )誠信水平。要圍繞“四德”正面典型開(kāi)展誠信宣傳教育活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展對公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、社會(huì )組織負責人、城鄉居民等各個(gè)層面的誠信教育,把誠信教育納入各類(lèi)學(xué)校德育內容,提高青少年的誠信素養。應加強信用建設網(wǎng)絡(luò )宣傳,建設好社會(huì )信用網(wǎng)站;要加強誠信典型示范工作,通過(guò)宣傳提高社會(huì )影響力,為地方誠信建設樹(shù)立榜樣。
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