某區簡(jiǎn)化三舊改造項目用地審批手續的通知
我區“三舊”改造工作開(kāi)展兩年多以來(lái)，隨著(zhù)相關(guān)配套政策的不斷完善，“三舊”改造工作取得了顯著(zhù)的成績(jì)。為更好地服務(wù)基層，加快“三舊”改造項目用地審批速度，現對“三舊”改造項目及其用地審批辦法簡(jiǎn)化如下：
一、項目用地審批事項
“三舊”改造用地審批事項有：
�。ㄒ唬┩晟茪v史用地手續（保留集體土地性質(zhì)）；
�。ǘ﹪蟹巧谭玫剞D為國有商服用地；
�。ㄈ﹪袆潛芡恋剞D讓協(xié)議出讓。
二、簡(jiǎn)化審批的辦法
“三舊”改造用地審批事項采取與申報項目時(shí)同步報批的方式進(jìn)行。即項目申請人編寫(xiě)改造方案時(shí)，在申報材料中列清需區政府審批的有關(guān)事項，由區政府在批準該項目列入改造范圍的同時(shí)，對上述“項目用地審批事項”同步審批（屬區級審批權限事項）。
�。ㄒ唬└脑旆桨傅姆诸�(lèi)。
1．第一類(lèi)為實(shí)操性改造方案，該類(lèi)方案必須列清改造項目范圍內需辦理的用地審批事項，并列明各審批事項所涉及的用地面積。第二類(lèi)為擬定性改造方案，該類(lèi)方案一般為暫不啟動(dòng)的項目，只要求對改造項目范圍內的相關(guān)用地審批事項有一個(gè)計劃性的意見(jiàn)。
2．申報區“三舊”改造項目時(shí)，原則上要按第一類(lèi)改造方案的要求辦理報批手續，對個(gè)別暫不啟動(dòng)的`項目可按第二類(lèi)方案的要求操作。
�。ǘ└脑旆桨傅膶徟绦�。
1．屬于第一類(lèi)改造方案的項目，在聯(lián)審會(huì )議通過(guò)后，項目認定和改造方案一并報區政府審批。經(jīng)批準的項目和方案，由區三改辦對項目認定進(jìn)行批復，項目改造方案則由區政府批復。
2．屬于第二類(lèi)改造方案的項目，在聯(lián)審會(huì )議通過(guò)后，項目認定經(jīng)區政府批準后，由區三改辦對項目認定進(jìn)行批復；改造方案可待項目申請人編寫(xiě)實(shí)操性改造方案后，經(jīng)鎮（街道）出具初審意見(jiàn)，聯(lián)審會(huì )議通過(guò)后報區政府審批。
3．用地單位憑項目認定批復、改造方案批復及其他辦理用地手續的資料，直接向國土部門(mén)申請辦理有關(guān)用地手續，無(wú)須另行報區政府審批。
�。ㄈ└脑旆桨傅恼{整。對已批復的改造方案進(jìn)行調整，涉及用地范圍調整的，須征求國土和規劃部門(mén)意見(jiàn)后，經(jīng)聯(lián)審會(huì )議通過(guò)后報區政府審批；不涉及用地范圍調整的，經(jīng)聯(lián)審會(huì )議通過(guò)后報區政府審批。
�。ㄋ模┩晟圃懈脑旆桨�。對本辦法出臺前已認定的區“三舊”改造項目，其用地審批手續按本辦法執行，即項目申報人編寫(xiě)實(shí)操性改造方案后，再按本辦法項目用地審批流程操作。
�。ㄎ澹╉椖康囊巹澮庖�(jiàn)。在辦理用地手續過(guò)程中，改造者需規劃部門(mén)出具規劃意見(jiàn)的，可憑經(jīng)區三改辦蓋章確認的規劃意見(jiàn)復印件辦理有關(guān)事項。該規劃意見(jiàn)可以是項目認定時(shí)的規劃回復意見(jiàn)或調整項目紅線(xiàn)時(shí)的規劃回復意見(jiàn)，意見(jiàn)必須明確注明每個(gè)項目的具體規劃意見(jiàn)。
三、改造方案的編寫(xiě)
�。ㄒ唬└脑旆桨傅木帉�(xiě)格式：嚴格按附件1、2的內容填寫(xiě)。
�。ǘ└脑旆桨傅恼f(shuō)明：
1．實(shí)操性改造方案編號為FA—圖斑編號，擬定性改造方案編號為FB—圖斑編號。
2．《改造項目的基本情況和需辦理用地手續一覽表》（附件2）按是否已辦理土地使用權證的情況，分別填寫(xiě)同一項目同一宗地和同一項目不同宗地所需辦理的用地手續內容。
3．實(shí)操性改造方案的說(shuō)明。為達到預期的改造效果，改造方案需明確改造過(guò)程中所涉及所有用地審批事項，同時(shí)需附上項目用地紅線(xiàn)圖，在圖上標注擬立項范圍及需辦理手續范圍，并將附件2填寫(xiě)的內容在圖上反映清楚。鎮（街道）在項目初審時(shí)，審核意見(jiàn)需列清上述內容（詳見(jiàn)附件4）。
4．擬定性改造方案的說(shuō)明。原則上可參考實(shí)操性改造方案的格式編寫(xiě)，作為改造項目認定的參考依據。
四、審批流程圖（詳見(jiàn)附件3） 五、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，之前的相關(guān)操作辦法與本通知不一致的，按本通知執行。
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