- 殘疾人實(shí)施方案 推薦度:
- 殘疾人實(shí)施方案 推薦度:
- 殘疾人實(shí)施方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
殘疾人實(shí)施方案必備【15篇】
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,我們需要事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的殘疾人實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
殘疾人實(shí)施方案1
為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進(jìn)殘疾人實(shí)現較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),根據國務(wù)院辦公廳《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》(國辦發(fā)〔20xx〕6號)以及《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》(晉政發(fā)〔20xx〕9號)等文件精神,制定本方案。
一、主要目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉未就業(yè)殘疾人為主要對象,充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用,多措并舉,穩定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。20xx—20xx年城鄉新增殘疾人就業(yè)不少于3萬(wàn)名,殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力持續提升,殘疾人就業(yè)權益得到更好保障,推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┐龠M(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)
1、推進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。建立各級機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況統計制度,逐步開(kāi)展黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)專(zhuān)設職位招錄(聘)殘疾人工作。確保到20xx年,安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的省級、市級編制50人(含)以上的黨政機關(guān)及編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),至少安排1名殘疾人就業(yè)?h、鄉兩級根據機關(guān)和事業(yè)單位編制總數,統籌按比例安排殘疾人就業(yè)?h級以上殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中要有15%以上的殘疾人。國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的,應當根據行業(yè)特點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位,安排殘疾人就業(yè)。(省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責)
2、注重民營(yíng)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。各級殘聯(lián)主動(dòng)與民政部門(mén)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、人力資源服務(wù)機構等加強合作,為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)服務(wù)平臺,加強對殘疾人創(chuàng )立企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的指導與扶持,鼓勵引導業(yè)務(wù)范圍較廣、崗位較多的民營(yíng)企業(yè),結合企業(yè)崗位需求和殘疾人身體狀況,優(yōu)先招錄(聘)殘疾人。(省殘聯(lián)、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/省企業(yè)家協(xié)會(huì )、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
3、強化按比例安排殘疾人就業(yè)獎懲機制。制定促進(jìn)殘疾人就業(yè)獎補實(shí)施辦法,對安置殘疾人穩定就業(yè)成績(jì)顯著(zhù)的用人單位、公共服務(wù)機構、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣機構、社會(huì )組織等給予獎勵。未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位,其失信行為將被記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺;機關(guān)、事業(yè)單位未按比例安排殘疾人就業(yè),且未采取繳納殘保金等其他方式履行法定義務(wù)的',不能參評先進(jìn)單位,其主要負責人不能參評先進(jìn)個(gè)人;國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告予以披露;民營(yíng)企業(yè)應當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告或編制專(zhuān)項社會(huì )責任報告。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省委組織部、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省國資運營(yíng)公司、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/省企業(yè)家協(xié)會(huì )、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
。ǘ┓龀謿埣踩思芯蜆I(yè)和輔助性就業(yè)
4、推動(dòng)出臺集中安置殘疾人就業(yè)扶持辦法。制定殘疾人輔助性就業(yè)機構和盲人按摩機構等集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)崗位補貼政策。鼓勵各地加大對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、機構的資金投入,支持用人單位就近就便招用有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人在常住地附近或居家就業(yè)。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
5、落實(shí)殘疾人集中就業(yè)各項優(yōu)惠政策。對月平均實(shí)際安置殘疾人數占在職職工總數的比例不低于25%(含)、在職殘疾人職工不少于10人(含)的用人單位(盲人按摩機構不少于5人)且符合相關(guān)政策規定條件的,落實(shí)殘疾人集中就業(yè)稅收和城市建設與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策,對符合條件的用人單位落實(shí)按規定減免殘疾人就業(yè)保障金等政策。扶持安置、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力強的殘疾人集中就業(yè)龍頭企業(yè),打造一批殘疾人集中就業(yè)示范性機構。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責)
6、大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。充分利用殘疾人集中托養和日間照料托養服務(wù)機構、“殘疾人之家”、殘疾人職業(yè)康復機構等,抓好殘疾人輔助性就業(yè)機構建設。發(fā)揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛(ài)心企業(yè)等各方作用,推動(dòng)輔助性就業(yè)加快發(fā)展。支持社會(huì )力量投資興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng )建殘疾人輔助性就業(yè)車(chē)間,開(kāi)發(fā)輔助性就業(yè)生產(chǎn)項目。有條件的輔助性就業(yè)機構要設置社會(huì )工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導員。通過(guò)民辦公助、公辦民營(yíng)等形式,在每個(gè)縣(市、區)至少建成1家示范性殘疾人輔助性就業(yè)機構。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄈ⿴头鰵埣踩俗灾鲃(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位就業(yè)
7、扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。建立完善殘疾人自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)補貼政策。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設施設備、社會(huì )保險、金融信貸等方面給予扶持。支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵殘疾人發(fā)展農村電商等新產(chǎn)業(yè),實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè),落實(shí)社會(huì )保險補貼制度。殘疾人創(chuàng )辦具有公益性、福利性且在民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用電、用水、用氣、用熱等費用按照民用標準收取。政府和街道興辦的貿易市場(chǎng),設立商鋪、攤位以及新增建設郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),應預留不低于10%的網(wǎng)點(diǎn)給殘疾人,并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方應免費提供店面。對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的,應適當放寬對煙草制品零售點(diǎn)的數量、間距要求。(省殘聯(lián)、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局和市、縣政府按職責分工負責)
8、統籌公益性崗位幫扶殘疾人就業(yè)?h級以上政府應當統籌現有公益性崗位,優(yōu)先安置就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。對開(kāi)發(fā)公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)并按要求繳納社會(huì )保險費的用人單位,按規定給予崗位補貼和社會(huì )保險補貼。政府和街道增加、設置公益性崗位時(shí),要優(yōu)先安排條件適宜的殘疾人就業(yè)。(省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責)
9、扶持殘疾人致富帶頭人和非遺繼承人就業(yè)。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng )業(yè)的,給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人,符合推薦條件的,按程序優(yōu)先申報“全國五一勞動(dòng)獎?wù)隆薄爸袊逅那嗄戟務(wù)隆薄叭珖思t旗手”等榮譽(yù)稱(chēng)號。(省殘聯(lián)、省財政廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)、團省委和市、縣政府按職責分工負責)
10、搭建服務(wù)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,加大各類(lèi)孵化基地、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )新工場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)園等對殘疾人創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、項目推介、融資咨詢(xún)、法律援助等孵化服務(wù)力度。鼓勵各級建立殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地。支持各級公共就業(yè)服務(wù)機構、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構積極為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)指導、人力資源社會(huì )保障事務(wù)代理等服務(wù)。(省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄋ模⿴头鎏厥饫щy殘疾人就業(yè)
11、幫扶農村殘疾人就業(yè)。每年組織開(kāi)展農村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓不少于1000人次。落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策,推廣“企業(yè)+殘疾人”模式,通過(guò)扶持龍頭企業(yè)、致富帶頭人、幫扶車(chē)間等方式,輻射帶動(dòng)殘疾人增收致富。開(kāi)展助殘幫扶項目,每年資助不少于5000名殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現家庭穩定增收。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局和市、縣政府按職責分工負責)
12、幫扶殘疾人大學(xué)生就業(yè)。構建校企合作機制,加強對殘疾人大學(xué)生所在高校的指導,做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作,落實(shí)各類(lèi)就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制,準確掌握在校殘疾人大學(xué)生數據,及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬,開(kāi)展“一對一”精準服務(wù)。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄(聘)殘疾人用工時(shí),將殘疾人大學(xué)生作為重點(diǎn)招錄(聘)對象。組織開(kāi)展面向高校殘疾人畢業(yè)生線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。完善高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習補貼和求職創(chuàng )業(yè)補貼政策,支持殘疾人大學(xué)生自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(省教育廳、省財政廳、省人社廳、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責)
13、促進(jìn)盲人按摩及多元化就業(yè)。加大盲人按摩培訓力度,對就業(yè)年齡段有需求的盲人做到應培盡培。扶持培育一批醫療按摩從業(yè)人員,鼓勵、扶持盲人和社會(huì )力量開(kāi)設盲人按摩機構;加大對盲人按摩機構建設扶持力度,建設省盲人按摩醫院。開(kāi)展盲人按摩機構規范化、標準化創(chuàng )建活動(dòng),支持盲人按摩實(shí)訓基地和按摩機構建設,規范開(kāi)展盲人保健按摩培訓和繼續教育,打造一批示范性盲人按摩機構,不斷提升盲人按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。多渠道開(kāi)發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài),促進(jìn)盲人就業(yè)多元化。(省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省衛健委和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄎ澹┨嵘龤埣踩司蜆I(yè)職業(yè)技能
14、開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓。各級政府開(kāi)展的各類(lèi)公共職業(yè)培訓,應將有就業(yè)創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人納入政府補貼性培訓范圍,分層次開(kāi)展不同等級職業(yè)技能培訓,每年培訓不少于10000人(次)。對城鄉殘疾人、殘疾人大學(xué)生參加職業(yè)培訓的按規定給予職業(yè)培訓、取證補貼。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。(省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責)
15、推行跟進(jìn)式就業(yè)培訓服務(wù)。建立健全摸排、施策、跟進(jìn)、幫扶等工作機制,全面摸清重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓需求,建立動(dòng)態(tài)需求信息庫。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng),對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)?h級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構完成規范化建設,建立健全就業(yè)服務(wù)內容、標準、流程等規章制度。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責)
16、開(kāi)展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)工作。組織開(kāi)展多種形式的新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。通過(guò)殘疾人技能展演、成果展覽、作品展銷(xiāo)活動(dòng),為殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)新形態(tài)提供發(fā)展平臺,提高殘疾人勞動(dòng)成果商品轉化率。鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構、助殘社會(huì )組織等,幫助殘疾人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經(jīng)營(yíng)等就業(yè)創(chuàng )業(yè)新形態(tài)。組織一批頭部平臺、電商、快遞等就業(yè)新形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求,每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。定期舉辦殘疾人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽,建立殘疾人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目庫,對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目進(jìn)行評選發(fā)布,促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。(省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì )/省企業(yè)家協(xié)會(huì )和市、縣政府按職責分工負責)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提升保障能力
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強組織領(lǐng)導,把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入工作計劃,制定幫扶措施,在制定相關(guān)政策時(shí),要充分考慮殘疾人特殊需求。各級政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位要在帶頭安排殘疾人就業(yè)、提升殘疾人就業(yè)服務(wù)保障上作表率,把“兩個(gè)格外”落到實(shí)處。(省政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位、省直相關(guān)部門(mén)單位和市、縣政府按職責分工負責)
。ǘ┰鰪娯熑我庾R,推動(dòng)制度落實(shí)
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》(國務(wù)院令第488號)、《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕51號)及《山西省殘疾人保障條例》等法規政策,根據職責分工細化措施、落實(shí)責任。(省殘聯(lián)、省委組織部、省財政廳、省國資委、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄈ⿵娀Y金保障,拓寬就業(yè)渠道
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、財政部等6部門(mén)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》(發(fā)改價(jià)格規〔20xx〕20xx號)等文件要求,充分發(fā)揮殘保金作用,通過(guò)“有效的征”促進(jìn)用人單位增加殘疾人就業(yè)崗位,實(shí)現殘疾人就業(yè)與用人單位健康發(fā)展互利共贏(yíng);通過(guò)“有效的用”提升殘疾人就業(yè)能力,推動(dòng)殘疾人實(shí)現更加穩定、更有質(zhì)量的就業(yè)。(省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娬咝麄,提高政策知曉率
各級殘聯(lián)要配合有關(guān)部門(mén)、單位建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策,用通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的文字、圖片、視頻等形式,大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì )責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。(省委宣傳部、省人社廳、省殘聯(lián)、省教育廳和市、縣政府按職責分工負責)
。ㄎ澹⿵娀O督檢查,落實(shí)獎懲措施
由省政府殘疾人工作委員會(huì )牽頭、相關(guān)部門(mén)配合,對《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》及本方案落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,確保殘疾人就業(yè)不受歧視、各項獎懲措施落實(shí)到位。在方案實(shí)施期間,省政府殘疾人工作委員會(huì )至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策落實(shí)情況檢查和效果評估。各市政府殘疾人工作委員會(huì )至少組織兩次檢查和效果評估,每年年底向省政府殘疾人工作委員會(huì )報送落實(shí)情況。(省政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位和市、縣政府按職責分工負責)
殘疾人實(shí)施方案2
為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能,20xx年3月, 市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續教育實(shí)施方案 (20xx年—20xx年)》 (穗殘聯(lián)[20xx]35號)。三年來(lái),殘疾人繼續教育工作逐步開(kāi)展,基本實(shí)現預定目標:
——招收殘疾人就讀的學(xué)校增加。市、 區特殊教育學(xué)校重視殘疾學(xué)生職業(yè)教育,為視力、聽(tīng)力、智力殘疾學(xué)生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù);廣州市的普通高中、職業(yè)高中、 中專(zhuān)、技校能招收符合錄取條件的殘疾學(xué)生就讀;廣州市廣播電視大學(xué)設立殘疾人教育學(xué)院,廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州中醫藥大學(xué)分別為聽(tīng)力殘疾、視力殘疾青年開(kāi)設大專(zhuān)班,華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò )學(xué)院面向殘疾人招生。
——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數增加。20xx年—20xx年,廣州市殘疾人中,在普通高中、 中專(zhuān)、技校、職業(yè)高中就讀的有276名,在全日制大專(zhuān)院校就讀的有71名,在廣州電大殘疾人教育學(xué)院就讀的有66名,在各職業(yè)培訓機構接受非學(xué)歷職業(yè)教育的有5659人次。
——初步形成覆蓋城鄉殘疾人的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓中心、 區 (縣級市) 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構為主體,特殊教育學(xué)校和社會(huì )培訓機構相配合的殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò ),面向城鄉殘疾人開(kāi)展盲人按摩、計算機辦公軟件應用、手工制作、種養技術(shù)等專(zhuān)業(yè)培訓。
根據國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五” 規劃要求,為切實(shí)保障殘疾人受教育權利,積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育,提高殘疾人教育經(jīng)費使用效率,現提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標、任務(wù)與措施。
一、工作目標
將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系,采取多種形式, 掃除青壯年文盲;有繼續教育需求的`殘疾人接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育,有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓。鼓勵殘疾人自學(xué)成才。殘疾人就業(yè)人數逐步增加,就業(yè)水平進(jìn)一步提高。
二、主要任務(wù)
以市場(chǎng)需求為導向, 以社會(huì )化培訓為重點(diǎn),充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機構和殘疾人職業(yè)教育機構的作用,普遍開(kāi)展適應勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓。
。ㄒ唬┯欣^續教育需求的16—40歲殘疾人,未完成九年義務(wù)教育的,接受不少于60學(xué)時(shí)的文化補習; 已完成九年義務(wù)教育的,接受不少于120學(xué)時(shí)的學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育(含文化補習和電大教育等);
。ǘ┯芯蜆I(yè)需求的16—55歲殘疾人, 至少接受1次不少于36學(xué)時(shí)的職業(yè)教育 (含崗前培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、農村富余勞動(dòng)力轉移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等);
。ㄈ┡浜现袣埪(lián)“長(cháng)江高科技助殘就業(yè)”項目,組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學(xué)習計算機專(zhuān)業(yè)知識與技能,推薦殘疾人就業(yè)并進(jìn)行跟蹤服務(wù);
。ㄋ模┓龀謿埣踩寺殬I(yè)教育機構發(fā)展,鼓勵普通教育機構招收殘疾學(xué)生隨班就讀,針對不同類(lèi)別殘疾人開(kāi)展以盲人按摩、心理咨詢(xún)、計算機應用、汽車(chē)美容、保潔、鋼琴調律、園林綠化等專(zhuān)業(yè)的初、 中級培訓,探索開(kāi)展高級培訓。
。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)建立殘疾人扶貧培訓基地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,幫助農村殘疾人發(fā)展種養殖業(yè),鼓勵企業(yè)建立農村殘疾人勞動(dòng)力轉移培訓和就業(yè)安置基地。
三、工作措施
。ㄒ唬┓纸馊蝿(wù),分步實(shí)施
1.市殘聯(lián)負責收集社會(huì )招聘殘疾人信息,發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò ),組織開(kāi)展殘疾人電大教育、 中學(xué)課程補習、 崗前培訓、訂單式培訓、農村富余勞動(dòng)力轉移培訓等工作。
2.區、縣級市殘聯(lián)準確掌握本地戶(hù)籍殘疾人信息,收集殘疾人教育、就業(yè)意向,參考任務(wù)指標要求(見(jiàn)附表),組織開(kāi)展殘疾人小學(xué)課程補習、崗前培訓、在職培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、種養殖技術(shù)培訓等工作。
3.各教育培訓機構在組織報名、專(zhuān)業(yè)設置、學(xué)籍管理、考務(wù)等方面,對殘疾人提供指導,滿(mǎn)足殘疾人受教育需求。
。ǘ┮劳猩鐣(huì ),面向市場(chǎng)
1.積極爭取社會(huì )組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓工作的支持,對生活困難的殘疾人減免培訓費。
2.充分利用特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源,舉辦殘疾人文化補習班和職業(yè)教育班,建設殘疾人職業(yè)訓練基地。
3.根據我市勞動(dòng)就業(yè)需求, 配合勞務(wù)市場(chǎng)及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓,進(jìn)行殘疾人技能鑒定,推薦符合條件的殘疾人上崗。
4.構建殘疾人網(wǎng)絡(luò )學(xué)習中心等教育服務(wù)平臺,利用現代科學(xué)技術(shù),提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。
四、經(jīng)費保障
殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育,市、 區、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經(jīng)費;家庭困難的殘疾人,酌情減免其個(gè)人負擔部分。20xx年—20xx年,我市繼續安排殘疾人職業(yè)與成人教育專(zhuān)項經(jīng)費,使用范圍如下:
。ㄒ唬┪幕a習
文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì),市、 區、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開(kāi)辦語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、計算機課程學(xué)習班。 區、縣級市殘聯(lián)根據殘疾人教育需求,安排教學(xué)內容、教材、教學(xué)場(chǎng)地、師資等,于每年3月 (20xx年延至4月) 向市殘聯(lián)報本年度辦班計劃。市殘聯(lián)會(huì )同教育、物價(jià)部門(mén),核定各班規模、收費標準。 殘疾人文化補習費由市、 區 (縣級市)、個(gè)人按4:4:2比例分攤,每位殘疾人每年最多可享受一次資助, 出勤率不足 70%、考核成績(jì)不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區、縣級市殘聯(lián)需及時(shí)填報“廣州市殘疾人保障信息系統職業(yè)與成人教育表”,報市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財政局根據各文化補習班開(kāi)班情況,核算市本級應負擔費用,于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補習班資助款。
。ǘ⿲W(xué)歷教育
學(xué)歷教育是指殘疾人為取得學(xué)歷證書(shū),在普通高中、 中專(zhuān)、技校、職業(yè)高中、大專(zhuān)院校全日制學(xué)習或在廣播電視大學(xué)、 網(wǎng)絡(luò )學(xué)院就讀。
1.特殊教育班工作經(jīng)費
市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構,對已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育,市殘聯(lián)每年每班資助1萬(wàn)元工作經(jīng)費。
2.隨班就讀工作經(jīng)費
市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構,招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育,市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費。
3.高等教育獎勵金
市殘聯(lián)對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學(xué)生,按大專(zhuān)生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵,學(xué)生憑有效證件簽領(lǐng)獎勵金。
通過(guò)開(kāi)放教育形式接受高等教育的殘疾人,可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學(xué)歷的殘疾學(xué)員,市殘聯(lián)按大專(zhuān)3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵;通過(guò)國家規定課程的單科測試,市殘聯(lián)按每科100元的標準發(fā)放獎勵金,大專(zhuān)生總計不超過(guò)2400元、本科生總計不超過(guò)3200元。
。ㄈ┞殬I(yè)培訓經(jīng)費
職業(yè)培訓是指殘聯(lián)和勞動(dòng)部門(mén),為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而組織的各種類(lèi)型的短期培訓。城鎮失業(yè)殘疾人、農村殘疾人、在職轉崗殘疾人每年可在戶(hù)籍所在地的區、縣級市殘聯(lián)申請報銷(xiāo)一次職業(yè)培訓費,審批、發(fā)放辦法由各區、縣級市自定。
以上各項經(jīng)費每年通過(guò)部門(mén)預算從殘疾人就業(yè)保障金中安排,市殘聯(lián)負責資料收集與經(jīng)費測算等具體工作,其他部門(mén)予以協(xié)助、配合,以提高經(jīng)費使用效益。
五、責任追究
殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量,保障殘疾人教育權利、滿(mǎn)足殘疾人發(fā)展需要是各部門(mén)工作職責。各部門(mén)尤其是各區、縣級市殘聯(lián)應強化為殘疾人服務(wù)的意識,統籌安排經(jīng)費, 完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標和任務(wù)。
嚴格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費發(fā)放手續,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;在申領(lǐng)、使用專(zhuān)項經(jīng)費時(shí),若有弄虛作假的單位和個(gè)人,其所得經(jīng)費應予退還,同時(shí)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責任。
殘疾人實(shí)施方案3
5月19日是我國第xx次“全國助殘日”。切實(shí)了解殘疾人朋友的需求和困難,積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì )生活,共同奔小康社會(huì )的扶殘助殘的熱潮,F就本次活動(dòng)總結如下:
一、領(lǐng)導重視抓落實(shí) 磐石市殘聯(lián)為全面搞好第xx次“全國助殘日”活動(dòng),召開(kāi)“全國助殘日”專(zhuān)題會(huì )議,對這次活動(dòng)作動(dòng)員,提高認識,制定詳細活動(dòng)方案,落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對象;加大宣傳力度,營(yíng)造好節日氛圍。
二、加大宣傳力度 營(yíng)造助殘氛圍 助殘日當天在殘疾人康復就業(yè)中心懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式,將助殘日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全社區關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,組織開(kāi)展多種形式的社會(huì )宣傳活動(dòng),切實(shí)提高社區居民扶殘助殘的'知曉率,帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊伍中來(lái)。
三、開(kāi)展助殘幫扶系列活動(dòng) 開(kāi)展殘疾人走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。走訪(fǎng)各社區貧困殘疾人,并到我社區貧困殘疾人馬增芹家進(jìn)行慰問(wèn),在為他們送上慰問(wèn)金的同時(shí)也帶去節日的祝福,并詢(xún)問(wèn)了她的`生活和身體等情況,并鼓勵她要積極面對困難,堅強樂(lè )觀(guān)地生活下去。將社會(huì )各界對殘疾人的關(guān)愛(ài)轉達給他們,鼓勵他們充滿(mǎn)信心面對未來(lái)。
“全國助殘日”活動(dòng)在一縷春風(fēng)中悄悄落下了帷幕,但我們對殘疾人的關(guān)懷、關(guān)注和關(guān)心沒(méi)有停止,我們將把節日助殘經(jīng);、助殘扶殘工作日;,形成人人關(guān)心殘疾人事業(yè),關(guān)注殘疾人的良好風(fēng)尚,為促進(jìn)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻我們的力量。
殘疾人實(shí)施方案4
一、基本原則
堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則,以重度肢體、視力、聽(tīng)力困難殘疾人戶(hù)為重點(diǎn),特別是對轄區內的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶(hù)開(kāi)展全覆蓋摸排,準確掌握其中有無(wú)障礙改造合理需求的殘疾人戶(hù)對象優(yōu)先滿(mǎn)足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問(wèn)題,實(shí)施家庭無(wú)障礙改造項目。優(yōu)先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶(hù)多殘的殘疾人家庭,建立健全制度,嚴格組織施工,確保項目實(shí)施公開(kāi)公正、資金使用安全有效。
二、目標任務(wù)
本著(zhù)量力而行、盡力而為的原則,今年擬實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造200戶(hù)左右,重點(diǎn)解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問(wèn)題?h殘聯(lián)聘請有資質(zhì)的.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據任務(wù)安排,深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規劃設計。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┱{查摸底和評估階段(20xx年3月中旬-4月下旬)
通過(guò)鄉鎮前期入戶(hù)摸底調查,了解其無(wú)障礙需求的基礎上,再由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規劃設計,有針對性地制定每個(gè)家庭的無(wú)障礙改造設計方案,簽訂改造項目責任書(shū)。各鄉鎮對確定需改造的殘疾人家庭名單在當地公示。
。ǘ┦┕るA段(20xx年5月上旬-20xx年7月)
通過(guò)政府采購的方式確定施工改造承接主體,實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
。ㄈz查驗收階段(20xx年8月)
縣殘聯(lián)會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織檢查驗收。對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,確保驗收合格。
四、受助條件
一是具有我縣常住戶(hù)籍,持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽(tīng)力類(lèi)殘疾人。二是家庭有無(wú)障礙設施改造意愿和需求,且房屋為自有并符合改造條件。
五、改造內容
無(wú)障礙改造本著(zhù)“一戶(hù)一策”原則,根據殘疾人家庭的實(shí)際需求,因人而異,因地制宜,個(gè)性化制定改造方案,包括:
。ㄒ唬┏鋈肟诟脑欤菏彝馊肟谶M(jìn)行平整或坡化并設置扶手。
。ǘ┬l生間改造:改(新)建洗浴、如廁一體的衛生間,將衛生間門(mén)拓寬,地面防滑處理,洗手盆前端設置扶手、下部留出足夠移動(dòng)空間,蹲便器改為坐便器或配發(fā)浴便椅,安裝抓桿或扶手,安裝浴凳、低位或活動(dòng)式淋浴裝置等設施,方便殘疾人如廁、洗;改(加)裝用水設施,以方便殘疾人生活用水。
。ㄈ⿵N房改造。拓寬廚房門(mén),將廚房灶臺、櫥柜、洗手池等高度降低,方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。
。ㄋ模┡P室改造。拓寬臥室門(mén),墻面安裝抓桿或扶手,加裝護理床,方便殘疾人活動(dòng)、休息。
。ㄎ澹┌惭b閃光門(mén)鈴或可視門(mén)鈴、提供信息無(wú)障礙設施設備等。為聽(tīng)力殘疾人門(mén)口安裝閃光門(mén)鈴或可視門(mén)鈴,方便其獨自在家時(shí)知道有人敲門(mén)、誰(shuí)來(lái)敲門(mén);適量提供沒(méi)有納入輔具適配范圍的信息無(wú)障礙設施設備,方便其通過(guò)電視等媒體接受教育。
。┌惭b煤氣泄露報警發(fā)聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺或熱水器上安裝燃氣泄露報警發(fā)聲裝置,方便其在遇到燃氣泄露危險時(shí)及時(shí)得到語(yǔ)音報警信息;為視力殘疾人在電腦上安裝通過(guò)語(yǔ)音導航獲取屏幕信息的導讀軟件,幫助其操作上網(wǎng)。
。ㄆ撸┢渌。其他方面有助于各類(lèi)殘疾人消除家居障礙、提高生活品質(zhì)的改造以及添置適量的設施、設備和產(chǎn)品等。
六、實(shí)施流程
。ㄒ唬┥暾。殘疾人可通過(guò)“天府通辦”、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯(lián)提出家庭無(wú)障礙改造申請。
。ǘ┰u估對象確定。由專(zhuān)業(yè)公司和項目實(shí)施鄉鎮,根據要求開(kāi)展入戶(hù)篩查、規劃、設計,評估并確定改造對象。
。ㄈ┕。將當年擬實(shí)施改造的殘疾人有關(guān)情況在一定范圍內公示。
。ㄋ模┦┕そM織。嚴格由中標單位具體實(shí)施,各有關(guān)鄉鎮殘聯(lián)要加強監督和協(xié)調,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
。ㄎ澹炇珍浫。工程結束,由縣、鄉殘聯(lián)組織驗收,對工程質(zhì)量和滿(mǎn)意度進(jìn)行回訪(fǎng),并及時(shí)錄入數據庫。
。┩晟茩n案。按照“一戶(hù)一案”要求,將改造戶(hù)改造前后相關(guān)信息進(jìn)行完善整理,收集歸檔。
殘疾人實(shí)施方案5
根據省殘聯(lián)省人社局省財政局等15部門(mén)《關(guān)于扶持對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)〔20xx〕3號)和蚌埠市殘聯(lián)等15部門(mén)《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案》精神(蚌殘聯(lián)〔20xx〕28號),結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、扶持對象
具有懷遠縣戶(hù)籍,持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項目的貧困殘疾人。
二、扶持標準
。ㄒ唬┚蜆I(yè)補貼。
1、創(chuàng )業(yè)扶持補貼。殘疾人個(gè)人及家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務(wù)等各類(lèi)行業(yè)和職業(yè),實(shí)現就業(yè)的,給予一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼3000元。
具體條件:
。1)依法在市場(chǎng)監管部門(mén)登記注冊,創(chuàng )辦小微企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),或依法在民政部門(mén)登記注冊,創(chuàng )辦民辦非企業(yè)單位(社會(huì )服務(wù)機構),且自登記注冊之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上的。
。2)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),須通過(guò)市場(chǎng)主體登記平臺實(shí)名注冊認證,并按照現行法律法規的規定,在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理市場(chǎng)主體登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,具有一定數量的成交記錄且信譽(yù)良好的。
。3)從事種植業(yè)或養殖業(yè),具備一定規模,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。
2、社會(huì )保險補貼。對靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮職工基本養老保險的',按每人每年1000元標準,給予職工基本養老保險補貼。
。ǘ┚蜆I(yè)項目。
1、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地項目
陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”)的申報單位為具有法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟合作組織,包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社等,福利企業(yè)不在申報范圍。申報單位應有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟效益、有示范作用,扶殘助殘成效顯著(zhù)。
。1)優(yōu)先考慮種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。
。2)基地經(jīng)濟效益和發(fā)展前景良好,具有可持續扶貧開(kāi)發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭,年人均收入不低于當地政府規定的脫貧標準。
。3)基地與當地殘聯(lián)簽訂創(chuàng )建協(xié)議,基地無(wú)障礙設施齊全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和發(fā)展模式切合當地產(chǎn)業(yè)特色,適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。
。4)種植業(yè)和養殖業(yè)基地應達到一定規模。其中,種植業(yè)基地現有規模應不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚;養殖業(yè)基地現有規模應不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類(lèi)、或200頭畜類(lèi)。
。5)基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上(其中當年新增安排不少于5人),或輻射帶動(dòng)殘疾人家庭20戶(hù)以上(其中當年新增帶動(dòng)不少于10戶(hù)),且3年內每年按不低于30%遞增。
。6)基地應與所扶持殘疾人簽訂規范的扶持協(xié)議,內容真實(shí)有效。協(xié)議期限不少于一年。
。7)基地應具備為殘疾職工或輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭提供技術(shù)指導、培訓、實(shí)習和產(chǎn)、供、銷(xiāo)等一條龍服務(wù)基礎。經(jīng)基地培訓的殘疾人能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
。8)基地現有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著(zhù),被扶持人、戶(hù)脫貧率達到85%以上。
。9)基地現有安置、輻射帶動(dòng)殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實(shí),管理制度完善。
。10)基地新增扶持的農村貧困殘疾人年收入超過(guò)1萬(wàn)元。
2、陽(yáng)光大棚等助殘設施農業(yè)項目
。1)種植業(yè)、養殖業(yè)等設施農業(yè)。
。2)種植大棚面積不少于200平方米,養殖場(chǎng)、池面積不少于1000平方米。
。3)一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶(hù)農村殘疾人家庭脫貧。
對符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》(皖殘聯(lián)〔20xx〕87號)條件的惠殘助殘農業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設施農業(yè)項目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼,具體補貼數要根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業(yè)人數等綜合情況確定,體現精準性、合理性。
3、創(chuàng )業(yè)孵化基地建設補貼。對依托各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設的殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)給予創(chuàng )業(yè)孵化補貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數8人以下且按規定繳納社會(huì )保險一年以上,孵化補貼2萬(wàn)元/家;員工總數8人(含)以上且按規定繳納社會(huì )保險一年以上,按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家,給予孵化補貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
4、殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。對符合中國殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號)資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構,可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補貼。
。ㄈ┚蜆I(yè)獎勵。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過(guò)省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規定為其繳納社會(huì )保險費用,并支付不低于當地最低工資標準報酬,根據上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數,按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
三、申報審批
。ㄒ唬┥陥。由殘疾人個(gè)人或用人單位(基地)填寫(xiě)《蚌埠市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持資金申請表》后,逐級提出扶持申請,并提供下列材料:
1、殘疾人個(gè)人創(chuàng )業(yè)的(包含陽(yáng)光大棚),提供營(yíng)業(yè)執照(合同、協(xié)議)復印件、資金注冊證明、項目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人證原件及復印件等。
2、就業(yè)扶貧基地項目及孵化基地項目提供:
。1)企業(yè)法人或經(jīng)濟組織證書(shū);
。2)安置或輻射帶動(dòng)殘疾人花名冊;
。3)與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費證明、工資發(fā)放證明等。
3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè),提供:
。1)員工花名冊、工資單,殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)復印件。
。2)用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)。
。3)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件。
。4)其他按規定需要報送的有關(guān)材料。
。ǘ⿲徟?h殘聯(lián)嚴格對照扶持條件標準進(jìn)行審核,報同級財政部門(mén)進(jìn)行復核,并將通過(guò)復核的扶持對象公示一周后,報市級殘聯(lián)復核審批。
四、資金撥付
縣殘聯(lián)根據各鄉鎮申請,結合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況,提出補助資金分配方案,并報市殘聯(lián)、縣財政復核同意后,將扶持資金及時(shí)撥付扶持單位或個(gè)人賬戶(hù)。
請各鄉鎮于6月26日前將扶持個(gè)人創(chuàng )業(yè)就業(yè)花名冊、申請表及附件以及陽(yáng)光大棚花名冊、申請表及附件紙質(zhì)和電子版報縣殘聯(lián)審批。
殘疾人實(shí)施方案6
為慣竊落實(shí)xx文件精神,現結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、調查目的
本次調查的目的是為了全面準確掌握全縣各類(lèi)殘疾人的人數、結構、地區分布、致殘原因、家庭狀況及其康復、教育、勞動(dòng)就業(yè)等基本情況,建立健全殘疾人基本信息數據庫,為我縣制定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃以及有關(guān)殘疾人優(yōu)扶政策、核發(fā)第二代殘疾人證等提供可靠的依據。
二、組織實(shí)施
本次調查工作按照“全縣統一部署、部門(mén)分工合作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。
縣政府成立縣殘疾人基本信息調查工作領(lǐng)導小組,負責調查工作的領(lǐng)導與全面部署。下設辦公室,具體負責日常組織和協(xié)調工作。
各鄉(鎮)政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要相應成立殘疾人基本信息調查工作領(lǐng)導小組和辦公室,按照縣里的統一部署和要求,具體組織實(shí)施本轄區的殘疾人基本信息調查工作。各村(居)民委員會(huì )應設立相應的工作機構,積極做好調查工作。
三、調查范圍和對象
本次調查的范圍和對象為我縣行政區域內常住人口中已領(lǐng)取第一代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人和“疑似殘疾人”。
四、調查內容和方式
本次調查采取進(jìn)村入戶(hù)的方式,以戶(hù)為單位填寫(xiě)《合肥市殘疾人基本信息調查表》和《中華人民共和國殘疾人證審批表》。主要內容包括:調查對象姓名、殘疾信息、家庭主要成員信息、經(jīng)濟狀況、特長(cháng)愛(ài)好、社會(huì )保障信息、康復信息、職業(yè)信息等。在登記調查表各項內容時(shí),對不能接受調查的對象要以家庭成員或監護人的述說(shuō)為準進(jìn)行登記,特殊情況可以詢(xún)問(wèn)左鄰右舍進(jìn)行調查登記。
五、調查時(shí)間和步驟
調查時(shí)點(diǎn)是20xx年3月31日24時(shí),調查時(shí)期是20xx年4月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。調查共分5個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┱{查準備階段(20xx年2月—3月)
成立殘疾人基本信息調查工作領(lǐng)導小組及其工作機構;制定殘疾人基本信息調查工作實(shí)施方案;開(kāi)展調查員的選調和培訓;研制開(kāi)發(fā)殘疾人基本信息數據庫軟件;調查的相關(guān)物資準備。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年2月—8月)
各級召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),充分利用各類(lèi)新聞媒體,多種宣傳形式,積極開(kāi)展殘疾人基本信息調查工作的宣傳活動(dòng),在3月份要掀起宣傳高潮。宣傳活動(dòng)要貫穿于整個(gè)調查工作之中,提高全社會(huì )對殘疾人事業(yè)的認識,支持和配合調查工作。
。ㄈ┱{查實(shí)施階段(20xx年4月)
1、調查。調查員在全縣統一進(jìn)行入戶(hù)登記,填寫(xiě)《xx縣殘疾人基本信息調查表》,做到“鄉不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。
2、復查。采取自查、互查和議查方式對收集的《xx縣殘疾人基本信息調查表》進(jìn)行復查。
3、抽查。按照全縣統一規定的抽查辦法,重新入戶(hù)進(jìn)行抽樣調查,計算統計全縣誤差率。
。ㄋ模埣苍u定階段(20xx年4月—7月)
根據《合肥市實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人證管理辦法〉細則(試行)》(合殘聯(lián)〔20xx〕58號),由縣(區)組織實(shí)施。殘疾評定標準按照批準的《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》執行。
。ㄎ澹⿺祿幚黼A段(20xx年3月—8月)
縣殘疾人基本信息調查工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定本次調查的數據處理方案,建立xx縣殘疾人基本信息數據庫。
數據處理采取縣、鄉(鎮)、村(居)三級處理模式?h負責鄉(鎮)、開(kāi)發(fā)區殘疾人基本信息調查數據的`接收、合并、審核、匯總、評估、分析和本級數據庫日常維護管理工作。鄉(鎮)、開(kāi)發(fā)區負責村(居)委會(huì )殘疾人基本信息調查數據的錄入及本級殘疾人基本信息數據處理、匯總上報和日常維護管理工作。調查的原始紙質(zhì)資料由鄉鎮、開(kāi)發(fā)區以村(居)委會(huì )為單位裝訂成冊,由縣殘聯(lián)保管。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鬣l(鎮)、開(kāi)發(fā)區要選調責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熟悉本地情況的同志擔任調查員。要充分發(fā)揮殘疾人協(xié)理員的作用,也可聘請基層統計員、低保員、村文書(shū)或能夠勝任此項工作的殘疾人及殘疾人親屬擔任。要加強對調查員的培訓工作,保障調查員依法調查的權利。
。ǘ┮⒄{查數據崗位責任制,各鄉(鎮)、開(kāi)發(fā)區分管領(lǐng)導是質(zhì)量控制的第一責任人,負責調查全過(guò)程的質(zhì)量控制?h領(lǐng)導小組辦公室負責制定鄉(鎮)、開(kāi)發(fā)區工作質(zhì)量考核辦法。
。ㄈ┍敬握{查經(jīng)費列入財政預算,要嚴格按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,加強經(jīng)費的管理使用,杜絕擠占挪用。
。ㄋ模┱{查工作應與核發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作有機結合。
本實(shí)施方案由縣殘疾人基本信息調查工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
殘疾人實(shí)施方案7
為深入規范城區交通秩序,保障市民安全出行,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規的相關(guān)規定,結合我區實(shí)際,區政府決定利用xx天時(shí)間,對違法行駛的自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛依法進(jìn)行規范,根據《關(guān)于開(kāi)展城區違法行駛車(chē)輛整治規范工作的意見(jiàn)》,現制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區建設,以?xún)?yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線(xiàn),動(dòng)員各方面力量,實(shí)施自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛違法行駛的規范工作,為廣大市民創(chuàng )造一個(gè)安全、暢通、有序的'交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所成立組織,明確力量,加大對違法行駛自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)的執法力度。各辦事處要精心組織,周密部署,大力開(kāi)展違法行駛自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)規范工作的宣傳教育工作。
三、規范車(chē)輛。
違法行駛的自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)。
四、工作目標。
通過(guò)規范自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為,達到各行其道,按位停放,杜絕違規載人、亂停亂放、占用機動(dòng)車(chē)道行駛、亂闖紅燈、停車(chē)越線(xiàn)等行為,減少交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、整治范圍。
市區xx區域。
六、實(shí)施步驟。
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。
1、宣傳引導。
由區委宣傳部負責,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,大力宣傳交通安全知識、規范自行車(chē)違法行駛車(chē)輛工作的目的、意義,大造輿論聲勢,使規范工作深入人心、家喻戶(hù)曉。
2、說(shuō)服教育。
各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構架,采取“管理+服務(wù)+自治”的網(wǎng)格化管理運行體系,充分發(fā)揮街道辦事處、社區居民委員會(huì )工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢,采取入戶(hù)調查、組織座談等形式,重點(diǎn)做好教育說(shuō)服工作,抓好源頭管理,進(jìn)一步提高管轄區域群眾的遵章守法意識。
。ǘ┱喂芾黼A段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所負責,加強巡邏管控,形成嚴查嚴管氛圍,對區域內的自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)嚴重違法行為依法進(jìn)行管理和處罰,對不服從管理、無(wú)理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執行公務(wù)的行為,一律從嚴追究。
七、有關(guān)要求。
。ㄒ唬⿵娀熑我庾R,精心組織實(shí)施。
各有關(guān)單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性,周密部署、精心組織,不留死角,不留空白,切實(shí)將問(wèn)題解決在苗頭,把矛盾化解在基層。
。ǘ⿵V泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。
宣傳部門(mén)要針對此項工作各個(gè)階段的不同特點(diǎn),精心策劃并組織實(shí)施宣傳工作方案,把握輿論導向,贏(yíng)得社會(huì )理解,爭取工作主動(dòng)。各新聞媒體要突出重點(diǎn),把握節點(diǎn),加強引導,全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進(jìn)程和效果,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開(kāi)不同層次、不同界別的座談會(huì ),依靠人民群眾,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,及時(shí)通報工作進(jìn)展情況,增強此項工作的透明度。區文明辦、團區委、區教育局要協(xié)調相關(guān)團體分別發(fā)出倡議,倡導廣大市民、學(xué)校師生自覺(jué)參與到此項工作中來(lái)。
。ㄈ┮婪▏栏窆芾,妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執行國家的法律、法規,既要堅決依法開(kāi)展工作,又要堅持以人為本,注意工作方法,認真落實(shí)告知程序,理性、平和、文明執法,避免因工作方法簡(jiǎn)單粗暴,激化矛盾,引起糾紛,真正把各項政策、措施落到實(shí)處,穩妥推進(jìn),確保穩定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執行公務(wù)或者擾亂公共秩序的,政法機關(guān)要依法予以嚴厲打擊。
殘疾人實(shí)施方案8
為進(jìn)一步做好“十五”期間殘疾人事業(yè)法制建設工作,依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》,制定本方案。
一、任務(wù)目標
--進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)法律法規體系,加強重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規和地方性法規建設;
--深入宣傳普及殘疾人保障法,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),加大執法力度;
--廣泛開(kāi)展殘疾人法律服務(wù)和法律援助,切實(shí)維護殘疾人合法權益。
二、主要措施
1.進(jìn)一步完善法律法規體系
--制定有關(guān)殘疾人就業(yè)、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規;
--推動(dòng)適時(shí)修訂各省、自治區、直轄市殘疾人保障法實(shí)施辦法;
--推動(dòng)制定統一的傷殘評定標準,為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據;
--在農村稅費改革中,減免貧困殘疾人的農業(yè)稅,繼續穩定對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策;
--縣、鄉普遍制定、修訂扶助殘疾人的規定,村(居)民公約中有扶殘助殘的規定;
--相關(guān)法律、法規的制定、修訂要將保護殘疾人合法權益的內容納入其中。
2.加大執法檢查的力度
--各級政府和有關(guān)部門(mén)加大殘疾人保障法和相關(guān)法規的執行力度,積極配合人大和政協(xié)進(jìn)行執法檢查和視察,逐步形成制度;
--各級政府殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )組織有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,政府有關(guān)職能部門(mén)根據各自職責開(kāi)展自查。
3.大力開(kāi)展殘疾人法律服務(wù)和援助,切實(shí)維護殘疾人合法權益
--各級政府法律援助機構將殘疾人列為重點(diǎn)援助對象,采取發(fā)放法律援助卡、根據情況適當提高受援標準等措施,確保經(jīng)濟困難的'殘疾人能夠得到切實(shí)有效的法律援助;
--推動(dòng)法院系統為殘疾人提供法律服務(wù)和司法救助,減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用;有條件的地方,可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等;
--省、市和有條件的縣普遍設立殘疾人維權機構,為殘疾人提供法律咨詢(xún)、轉介服務(wù)和盲文、手語(yǔ)輔助服務(wù),協(xié)助司法行政部門(mén)和法律援助中心開(kāi)展殘疾人法律援助和法律服務(wù)工作;
--法院、司法行政部門(mén)、公安、殘聯(lián)等部門(mén)在基層法院、基層法律服務(wù)機構和基層法律援助機構、企事業(yè)單位、社區設立100個(gè)維護殘疾人合法權益的示范崗;
--政府應安排適當的資金用于法律援助,鼓勵社會(huì )各界自愿捐贈資金用于法律援助;
--律師、公證機構和基層法律服務(wù)機構為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù),并在各地政府法律援助機構的組織下,為殘疾人提供及時(shí)有效的法律援助,鼓勵民間法律援助組織、法律專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢(xún)和法律幫助;
--表彰為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助的先進(jìn)個(gè)人和單位。
4.深入宣傳殘疾人保障法
--在開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規劃(20xx年-20xx年)期間,繼續加強殘疾人保障法的宣傳教育;
--編印下發(fā)《殘疾人維權法律知識手冊》和《殘疾人事業(yè)政策法規匯編》,動(dòng)員電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體宣講殘疾人保障法,對保障法執行情況進(jìn)行輿論監督;
--依托業(yè)務(wù)工作,結合重大活動(dòng),針對不同對象,確定宣傳重點(diǎn),使各相關(guān)部門(mén)、單位及基層組織知法、用法,依法推進(jìn)殘疾人工作;引導殘疾人遵紀守法,并運用法律武器維護自身權益;
--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護殘疾人合法權益。
三、經(jīng)費
1.中央經(jīng)費:主要用于協(xié)調制定法規政策,進(jìn)行執法檢查、視察,宣傳培訓,建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權機構工作經(jīng)費補貼等。
2.地方經(jīng)費:。ㄗ灾螀^、直轄市)、地(市)、縣(市、區)投入一定的宣傳、協(xié)調、學(xué)習、檢查、法律援助等經(jīng)費。
殘疾人實(shí)施方案9
為切實(shí)加強我區基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設,增強基層工作能力,推進(jìn)殘疾人之家(工作站)
標準化配置建設,結合我區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標
根據殘疾人需求和基層工作特點(diǎn),通過(guò)統籌整合現有資源,改造利用閑置社會(huì )資源,加強鎮街殘疾人之家和村(社區)殘疾人工作站建設,建設集輔助性就業(yè)、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺。到20xx年底,全區在每個(gè)鎮街建成1個(gè)殘疾人之家,在每個(gè)行政村(社區)建成1個(gè)殘疾人工作站,為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務(wù),不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。
二、基本原則
依托基層。把陣地建到鎮街和村、社區,把服務(wù)融入到基層工作中,開(kāi)展到殘疾人群眾日常生活中,更好地適應基層和群眾需求,增強基層組織的助殘功能,夯實(shí)殘聯(lián)工作的基石。
重在整合。統籌殘聯(lián)、教育、民政、財政、人社、住建、文化廣播、衛計、體育、扶貧等各項服務(wù)資源,與基層社區服務(wù)和社會(huì )志愿服務(wù)有機結合起來(lái),以服務(wù)整合推動(dòng)資源集聚,政策集成,把服務(wù)延伸到殘疾人家庭,將工作力量充分聚合起來(lái),服務(wù)效應充分發(fā)揮出來(lái),打造凝聚合力、富有活力的服務(wù)平臺和工作樞紐。
務(wù)求實(shí)效。從基層實(shí)際出發(fā),從殘疾人需要出發(fā),從已有的工作基礎出發(fā),因地制宜,做強功能,做活機制,做大影響,做出品牌,使助殘服務(wù)進(jìn)得了殘疾人家庭,殘疾人走得出家庭,建成一個(gè),服務(wù)一片。
三、基本要求
殘疾人之家(工作站)建設要充分體現實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,做到“一家多能”、“一室多用”,能夠滿(mǎn)足基層殘疾人工作實(shí)際需要和廣大殘疾人服務(wù)需求。殘疾人之家(工作站)規范化建設標準為“六有”,具體建設應達到以下標準要求:
。ㄒ唬┯泄芾砗头⻊(wù)運行隊伍。
各鎮街殘聯(lián)xx(分管殘聯(lián)的負責人)為殘疾人之家(工作站)的總負責人,殘聯(lián)理事長(cháng)為第一責任人。殘疾人之家設主任一名,副主任若干名,主任由各鎮街殘聯(lián)理事長(cháng)擔任,副主任由各鎮街衛生院院長(cháng)或分管副院長(cháng)擔任。村(社區)殘疾人工作站站長(cháng)由村(社區)“兩委”成員或村(社區)衛生室負責人擔任。
服務(wù)運行隊伍按照殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員與基層醫生康復資質(zhì)相結合的原則,對鎮街殘疾人之家和村(社區)殘疾人工作站人員進(jìn)行合理配置,均需配備衛生院醫生為康復協(xié)理員。工作人員并應具有相應的工作經(jīng)驗和能力,身體健康,健康證持有率達100%,專(zhuān)職管理和服務(wù)人員與服務(wù)對象的配置比例原則上不低于1:10。
。ǘ┯歇毩⒌呢攧(wù)核算。
殘疾人之家(工作站)應當建立獨立賬戶(hù),單獨進(jìn)行財務(wù)核算,確保財政資金和社會(huì )籌集的各項資金按規定使用,涉及殘疾人個(gè)人的各項補貼或收入核算準確,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)收支情況。
。ㄈ┯薪y一的名稱(chēng)和標識。
鎮街殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標牌。村、社區殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人工作站”,并懸掛殘疾人工作站標牌。
。ㄋ模┯羞m宜的活動(dòng)場(chǎng)所。
殘疾人之家(工作站)選址應定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區,打造“30分鐘”服務(wù)圈。區域面積較大的鎮街可在有需求、有條件的村、社區設立服務(wù)點(diǎn),或獨立的殘疾人之家,方便殘疾人就近就便接受服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)一般應選擇在一樓,以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜,殘疾人之家建筑總面積應不少于100,并具備必要的室外活動(dòng)場(chǎng)地(一般不少于100),村、社區殘疾人工作站可根據服務(wù)人數、場(chǎng)地條件確定,原則上不少于50。
場(chǎng)所可以采用“多能合一”等共享模式從現有的殘疾人服務(wù)設施中篩選,可與當地醫療衛生機構、養老服務(wù)機構共建共享,有條件的鎮街可以新建或購置相應的場(chǎng)所。殘疾人之家配建主要采取養老機構+殘疾人之家,也可以為衛計服務(wù)機構+殘疾人之家、文化活動(dòng)機構+殘疾人之家,殘疾人工作站配建可以為衛生室(站)+殘疾人工作站、計生服務(wù)室+殘疾人工作站、老年人活動(dòng)之家+殘疾人工作站、黨群活動(dòng)中心+殘疾人工作站。
殘疾人之家應設置康復室(有康復器材)、活動(dòng)室、日間照料室、托養中心、娛樂(lè )室、輔助就業(yè)中心等功能室,配備無(wú)障礙衛生間,無(wú)障礙通道、扶手等無(wú)障礙設施。殘疾人工作站應設置康復室(有康復器材)、辦公室,有條件的可配置日間照料室等。
。ㄎ澹┯薪∪墓芾碇贫。
殘疾人之家(工作站)要有與其服務(wù)內容相一致的各項規范管理制度,服務(wù)內容和標準要公開(kāi),開(kāi)展服務(wù)要有記錄,所有服務(wù)對象要建立個(gè)人服務(wù)檔案,一人一檔。殘疾人之家(工作站)由各鎮人民政府、街道辦事處負責管理,區殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,每年進(jìn)行一次年審。
。┯邪踩U。
殘疾人之家須有無(wú)障礙設施,符合安全生產(chǎn)等各項規定,并配備網(wǎng)絡(luò )視頻監控系統。對接納的服務(wù)對象要預先進(jìn)行評定,符合要求的要與其本人或監護人簽訂服務(wù)協(xié)議,為其辦理意外傷害保險。各鎮街應當制定突發(fā)事件應急預案,并按照應急處理程序處置突發(fā)事件,并有完整的過(guò)程和應急處理記錄。開(kāi)展輔助性就業(yè)的,不得在勞動(dòng)數量、時(shí)間上有強制性要求。
四、服務(wù)內容
各殘疾人之家(工作站)應因地制宜,結合實(shí)際,積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務(wù)平臺。
幫助進(jìn)行輔助性就業(yè)。
殘疾人之家(工作站)應選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡(jiǎn)單等適合殘疾人的勞動(dòng)項目,積極組織有需求的殘疾人到相應的.就業(yè)扶貧基地等開(kāi)展輔助性就業(yè)勞動(dòng)。
積極提供康復服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)要重點(diǎn)突出平臺服務(wù)功能,結合殘疾人精準康復服務(wù)目標,協(xié)調衛生計生等部門(mén)的人力物力儲備,充分利用各類(lèi)康復資源,配備必要的康復器材和輔助器具,積極為殘疾人開(kāi)展康復訓練、轉介和咨詢(xún)服務(wù)。
統籌開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等服務(wù)。
合理整合基層養老、就業(yè)扶貧驛站等資源,充分利用殘疾人之家等服務(wù)平臺功能,積極為有需求的殘疾人靈活開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等相關(guān)服務(wù)。鼓勵有條件的殘疾人之家(工作站)不斷完善服務(wù)功能,豐富服務(wù)內容,提升服務(wù)水平,積極提供更多的維權服務(wù)和志愿服務(wù)等。
在服務(wù)形式上要跟上時(shí)代發(fā)展的水平,力求以互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)信息數據化方式,為殘疾人提供精準貼心的基本公共服務(wù)。
五、建設要求
。ㄒ唬┖侠硪巹。各鎮街合理規劃布點(diǎn),先易后難。在20xx年3個(gè)鎮街、5個(gè)村(社區)試點(diǎn)的基礎上,20xx年完成70%建設任務(wù),20xx年底前全區殘疾人之家(工作站)建設做到全覆蓋。
。ǘz查驗收。各鎮街殘疾人之家(工作站)在建成運行后《XX區殘疾人之家(工作站)項目評估驗收表》向區殘聯(lián)上報審核材料,由區殘聯(lián)考核驗收。
六、經(jīng)費保障
各鎮街承擔殘疾人之家(工作站)建設的主體責任,區殘聯(lián)負責對殘疾人之家(工作站)配備統一的康復器材和標牌標識。對建成符合建設與服務(wù)內容要求的殘疾人之家(工作站)經(jīng)區殘聯(lián)考核驗收合格后,由區財政給予專(zhuān)項建設補貼;對已建成運行良好的殘疾人之家(工作站)安排必要的管護經(jīng)費,列入區級財政預算。區財政給予每個(gè)鎮(街)“殘疾人之家”補助4萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材,3萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內、辦公用品、制作標牌標識,無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。每個(gè)殘疾人工作站補助2萬(wàn)元,其中05萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材,15萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內裝修、辦公用品、制作標牌標識、無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。
七、組織領(lǐng)導
為做好我區“一站一家”建設,完善工作機制,成立XX區殘疾人之家(工作站)建設工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由分管區長(cháng)擔任,財政、民政、衛計委、扶貧辦等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在區殘聯(lián),負責溝通協(xié)調、任務(wù)分工、日常調度、考核驗收等事宜。區直有關(guān)單位要按照職責分工,加強統籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導,細化實(shí)化具體政策措施,推動(dòng)各項任務(wù)有效落實(shí)。
殘疾人實(shí)施方案10
根據自治區殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區“十三五”殘疾人托養服務(wù)工作實(shí)施方案>的通知》(桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號)、《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補助預算指標的通知》(桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號)和《廣西壯族自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于提前下達20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金自治區財政預算指標的通知》(桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號)精神,為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務(wù)”項目,現結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養服務(wù)。其中:中央任務(wù)217人;自治區任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)(附件1)。
二、補助標準
中央、自治區“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣(市、區)應通過(guò)財政配套、社會(huì )募集等多種渠道籌措資金,提高殘疾人托養服務(wù)補助標準,擴大補助受益人群。
三、項目資金使用要求
中央和自治區項目資金必須向各級各類(lèi)殘疾人托養服務(wù)寄宿制機構、日間照料機構及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機構和組織購買(mǎi)托養服務(wù)。嚴禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請資助的條件和要求
。ㄒ唬┥暾堎Y助托養服務(wù)的殘疾人家庭,應當符合下列條件:
1、家庭成員中的智力、精神(1-4級)和重度肢體(1-2級)殘疾人處于就業(yè)年齡(男16—60周歲、女16-55周歲),長(cháng)期需要照料;
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
。ǘ┥暾堎Y助的殘疾人托養服務(wù)機構,應當符合下列條件:
1、依法建立,手續完備,經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會(huì )確認開(kāi)展殘疾人托養服務(wù);
2、具備基本的托養設施設備,配備滿(mǎn)足基本服務(wù)的工作人員,規章制度健全,且正常運營(yíng)三個(gè)月以上;
3、與托養服務(wù)對象或其家屬(監護人)簽訂一年以上托養服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
。ㄒ唬┣捌陔A段
1、市、縣兩級制定年度項目實(shí)施方案;
2、各縣(市、區)發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調查;
3、各縣(市、區)通過(guò)政府采購等方式選定承接托養服務(wù)的機構。
。ǘ⿲(shí)施階段
1、確定資助對象和服務(wù)機構。程序為:
。1)申請資助的殘疾人或其監管人向鄉鎮殘聯(lián)提出申請,據實(shí)填寫(xiě)《“陽(yáng)光家園計劃”項目殘疾人托養服務(wù)家庭資助申請審批表》(附件2);申請資助的機構據實(shí)填寫(xiě)《陽(yáng)光家園計劃殘疾人托養服務(wù)機構資助申請審批表》(附件3)。
。2)資助對象由社區(村)核實(shí)、鄉鎮殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準;服務(wù)機構由縣級殘聯(lián)審核確認。各項信息進(jìn)行縣-鄉-村三級公示公告。
2、撥付補助資金。各縣(市、區)殘聯(lián)要嚴格按照中央和自治區補助資金要求進(jìn)行開(kāi)支,通過(guò)居家托養或機構托養為殘疾人對象提供服務(wù),實(shí)施過(guò)程中要完善項目檔案材料,保留有項目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊、項目執行情況報告、項目資金使用憑證、與服務(wù)機構及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養服務(wù)卡,記錄所提供的各類(lèi)服務(wù)項目和服務(wù)內容。
4、填報進(jìn)度。各縣(市、區)要指定專(zhuān)門(mén)的項目聯(lián)絡(luò )員填報進(jìn)展情況,經(jīng)項目主要負責領(lǐng)導審核確認后,于20xx年6月起每月1日前填報上個(gè)月項目《進(jìn)展情況表》(附件4)。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成,各縣(市、區)殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽(yáng)光家園計劃”項目受助對象名冊》(附件5)。
6、受理申請的縣級殘聯(lián),完成陽(yáng)光家園信息數據庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統一報送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱:xxx;電話(huà):xxx。
。ㄈz查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務(wù)圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機構及受助對象簽定的`協(xié)議等資料。
2、自治區、市級將對各縣(市、區)項目執行情況開(kāi)展不定期檢查,通過(guò)核驗各項目實(shí)施單位的檔案材料,回訪(fǎng)受助對象及其家庭,對項目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
六、工作要求
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
要按照政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與、共同監督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養服務(wù)工作,立足當前實(shí)際,制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用,與財政等相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì )力量興辦的托養服務(wù)機構加強溝通協(xié)調,支持并培育承接托養服務(wù)的社會(huì )力量發(fā)展壯大。
。ǘ幦∨涮踪Y金
在中央和自治區配套資金的基礎上,各縣(市、區)要積極向政府匯報,爭取縣級財政配套資金支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì ),爭取社會(huì )捐助,增加資助人數,提高項目資助標準。
。ㄈ﹪栏癖O督管理
嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規定,確保資金規范管理和及時(shí)使用,不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評估,督促落實(shí)情況。要按規定公開(kāi)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。要確保承接服務(wù)的機構符合政府購買(mǎi)殘疾人托養服務(wù)機構的各項準入標準,服務(wù)過(guò)程中應進(jìn)行實(shí)時(shí)監督,服務(wù)年度和項目執行期限終了應開(kāi)展績(jì)效考評。
。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V
各縣(市、區)要充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計劃,宣傳黨和政府對殘疾人的真切關(guān)懷,宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì )各界的真誠援助,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持殘疾人托養服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實(shí)施方案11
根據河南省殘疾人聯(lián)合會(huì ),河南省鄉村振興局文件《關(guān)于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目實(shí)施方案通知》(豫殘聯(lián)[20xx]55號)、駐馬店市人民政府《關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃的通知》(駐政[20xx]3號)精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排,為推動(dòng)20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造300戶(hù)任務(wù)的順利實(shí)施,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
全年完成300戶(hù)城鄉困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)。
二、工作范圍
。ㄒ唬└脑鞂ο
有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類(lèi)戶(hù)”(脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù))或享受城鄉低保的殘疾人,“三類(lèi)戶(hù)”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務(wù)完成后,對新增的“三類(lèi)戶(hù)”符合改造條件的重度殘疾人家庭,做到應改盡改,確保年底前,實(shí)現“三類(lèi)戶(hù)”重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造全覆蓋。
(二)實(shí)施改造的條件和標準
實(shí)施無(wú)障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時(shí)租借的固定住房,住房具備改造條件。改造標準根據每戶(hù)無(wú)障礙改造實(shí)際需求,因人因戶(hù)靈活制定標準。
。ㄈ└脑靸热
包括改造類(lèi)施工、基本輔助器具配備安裝和改善類(lèi)配建三大類(lèi)。具體實(shí)施時(shí)根據殘疾人的特點(diǎn)、需求與居住環(huán)境,充分尊重殘疾人家庭意愿,與殘疾人進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行個(gè)性化改造。
三、改造的原則
在項目實(shí)施過(guò)程中,應嚴格遵循殘疾人對無(wú)障礙設施有依賴(lài),無(wú)障礙設施實(shí)用、便利的原則,充分結合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類(lèi)別,實(shí)施個(gè)性化改造,兼顧家庭成員照護及共同生活人的人性化需求。無(wú)障礙改造項目實(shí)施要公開(kāi)、公正、透明。
四、改造資金來(lái)源
各鄉鎮(街道)按每戶(hù)20xx元的標準改造資金,中央、省、市給予每戶(hù)1000元標準匹配改造資金,縣財政按每戶(hù)不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實(shí)
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作是市政府為民惠民服務(wù)殘疾人的惠民工程。各鄉鎮(街道)要高度重視,做好困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求的調查摸底,確定好受益殘疾人。制定好工作措施,確保6月底前全面完成改造任務(wù)。
(二)嚴格規范改造流程,確保改造質(zhì)量
鄉鎮(街道)要完善困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目工作流程,規范工作程序。加強質(zhì)量監管,確保改造質(zhì)量安全可靠,資金使用合規有效。
(三)加強項目資金的`監管
強化資金的監管,嚴禁挪用、截留,嚴禁提標改造、超范圍發(fā)放生活用品,嚴禁虛假冒領(lǐng),確保項目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴格責任追究,切實(shí)發(fā)揮紀檢監察、審計和政府督查部門(mén)作用,對項目實(shí)施進(jìn)度全程進(jìn)行督導。項目實(shí)施完畢后,各鄉鎮(街道)對改造戶(hù)100%驗收并出具項目竣工驗收報告。
。ㄋ模┩晟茩n案資料
項目實(shí)施單位應在實(shí)施過(guò)程中,要收集分類(lèi)保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容,改造前后對比照片等在內的相關(guān)資料,建立詳細的項目檔案,裝訂成冊一式三份報縣殘聯(lián)。及時(shí)錄入《全國殘聯(lián)工作服務(wù)平臺無(wú)障礙改造系統》。
。ㄎ澹┒綄z查
在改造過(guò)程中,各鄉鎮(街道)要加強督導檢查,及時(shí)發(fā)現和解決施工中遇到的問(wèn)題,與施工方做好對接和溝通,縣殘聯(lián)通過(guò)實(shí)地抽查、電話(huà)回訪(fǎng)等方式對項目實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查。
殘疾人實(shí)施方案12
為貫徹落實(shí)武侯區委、區政府《武侯區幸福美好生活十大工程實(shí)施方案》(武委辦發(fā)〔20xx〕16號)精神,給殘疾人創(chuàng )造一個(gè)無(wú)障礙生活環(huán)境,拓展殘疾人的生活空間,改善殘疾人的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施對象及條件
。ㄒ唬┚哂形浜顓^戶(hù)籍;
。ǘ┏钟小吨腥A人民共和國殘疾人證》(第二代、第三代);
。ㄈ⿲彝o(wú)障礙設施改造有需求意愿;
。ㄋ模┚幼…h(huán)境具備無(wú)障礙改造條件。
二、改造內容
根據房屋結構以及殘疾人需求,按照殘疾類(lèi)別實(shí)施“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù),改造內容如下。
。ㄒ唬┲w殘疾人家庭
1.出入口改造:臺階改坡道或設置輪椅斜坡板;樓梯、過(guò)道加設扶手;地面平整硬化等。
2.房門(mén)改造:房門(mén)加寬便于輪椅通行;剔除門(mén)檻;加設扶手、門(mén)把手;低位窺視鏡等。實(shí)現戶(hù)內無(wú)障礙通行。
3.廚房改造:入門(mén)加寬;灶臺、櫥柜、水池等低位改造,設置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。
4.衛生間改造:入門(mén)加寬;洗臉臺低位改造,安裝拔桿式或單閥式水龍頭;地面防滑改造;蹲便器改坐便器;安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。
5.臥室改造:入門(mén)加寬;加設扶手;低位電源開(kāi)關(guān)、呼叫鈴、吸頂吊環(huán)等。
6.陽(yáng)臺改造:安裝升降曬衣架等。
。ǘ┞(tīng)力語(yǔ)言殘疾人家庭
安裝閃光門(mén)鈴、配置震動(dòng)鬧鐘等。
。ㄈ┮暳埣踩思彝
1.安裝門(mén)鈴、警鈴,鋪設入戶(hù)提示盲道和安裝室內扶手等。
2.盲人用語(yǔ)音電飯煲(限一、二級視力殘疾人以及含視力殘疾的一、二級多重殘疾人,三年內不得重復申請。)
三、資金來(lái)源及補貼標準
家庭無(wú)障礙改造項目資金由區財政投入專(zhuān)項資金,所需改造項目的補貼標準如下。
。ㄒ唬﹨^殘聯(lián)為每戶(hù)平均按3000元標準實(shí)施(含實(shí)物配發(fā))。
。ǘ﹨^殘聯(lián)根據實(shí)際改造戶(hù)數,按50元/戶(hù)的`標準為街道殘聯(lián)匹配工作經(jīng)費,用于入戶(hù)調查、入戶(hù)驗收等工作。
。ㄈ┘彝o(wú)障礙改造經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,據實(shí)結算。
四、申請流程
。ㄒ唬埣踩吮救嘶蚍ǘūO護人持《中華人民共和國殘疾人證》(第二代、第三代)、戶(hù)口簿、本人及監護人身份證到戶(hù)籍所在街道殘聯(lián)提出申請,填寫(xiě)《武侯區殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目申請表》(見(jiàn)附件1)。
。ǘ┙值罋埪(lián)初審后,簽署意見(jiàn)經(jīng)街道殘聯(lián)理事長(cháng)簽字加蓋辦事處公章,五個(gè)工作日內報區殘聯(lián)。
。ㄈ﹨^殘聯(lián)匯總審批后通過(guò)公開(kāi)招標確定實(shí)施家庭無(wú)障礙改造的施工單位,統一組織實(shí)施。
殘疾人實(shí)施方案13
根據****市殘疾人用品用具供應服務(wù)站關(guān)于《***市開(kāi)展***年度殘疾人專(zhuān)用車(chē)年檢、維修、復原工作的實(shí)施方案》精神,定于**月**日、**日兩天在***區****、****鎮進(jìn)行殘疾人專(zhuān)用車(chē)年檢、維修、復原工作。為充分體現黨和政府的關(guān)心,保護殘疾人的合法權益,維護***的社會(huì )穩定,現制定***區開(kāi)展殘疾人專(zhuān)用車(chē)****年度年檢、維修、復原工作的實(shí)施方案如下:
一、 年檢的范圍。
全區范圍內***輛懸掛99式殘疾人專(zhuān)用車(chē)牌照的機動(dòng)輪椅專(zhuān)用車(chē)。
二、年檢的程序。
1、由區非機動(dòng)車(chē)輛管理所對殘疾人專(zhuān)用車(chē)核對檔卡、車(chē)主姓名、身份證號、車(chē)輛發(fā)動(dòng)機及廠(chǎng)牌型號。
2、由區非機動(dòng)車(chē)輛管理所對殘疾人專(zhuān)用車(chē)的發(fā)動(dòng)機、制動(dòng)性能、技術(shù)性能進(jìn)行檢查,符合年檢標準的,加蓋“殘疾人專(zhuān)用車(chē)年檢合格章”。
3、由***廠(chǎng)、***廠(chǎng)對不符合年檢要求的殘疾人專(zhuān)用車(chē)當場(chǎng)維修,并對改裝車(chē)輛進(jìn)行復原,費用自理。
4、按照自愿原則,由區保險公司辦理第三者責任保險。
三、 年檢的.時(shí)間安排。
1、**月**日前,與***街道、***鎮落實(shí)好年檢場(chǎng)地、電源、用水、辦公桌等事宜。
2、***月***日前,與區交巡警大隊落實(shí)好年檢工作。
3、***月***日前,與區保險公司落實(shí)好第三者責任保險工作。
4、**月***日前,把年檢通知發(fā)放到***個(gè)鎮、街道(區)***名殘疾車(chē)主手中,并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車(chē)主的宣傳、教育、解釋工作。
5、***月***日,與市供應站聯(lián)系,落實(shí)好維修廠(chǎng)家人員和時(shí)間;與各鎮、街道(區)殘聯(lián)聯(lián)系,落實(shí)到每一位殘疾車(chē)主。
***區殘疾車(chē)年檢、維修、復原時(shí)間安排表
時(shí) 間 鎮 名
***月***日 (星期***) 上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人
下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人
***月***日(星期**) 上午 ***17人、***4人、***6人、****1人
下午 ***10人、***7人、***3人
每一位殘疾車(chē)主要按通知要求,帶好本人身份證、行車(chē)執照、第三者責任保險80元(自愿)和殘疾車(chē)接受年檢。
四、 年檢的經(jīng)費安排。
1、***名殘疾車(chē)主年檢維修補貼每人100元,共計12600元。
2、***殘疾車(chē)主每人贈送1瓶機油,補貼客飯費每人10元,計2520元。
3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。
4、***街道年檢租場(chǎng)費600元,***鎮年檢租場(chǎng)費200元。
殘疾人實(shí)施方案14
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案(20xx—20xx)〉的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕59號)精神,依據《金華市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《金華市“擴中、提低”行動(dòng)方案》相關(guān)要求,制定本方案。
一、任務(wù)目標
以“擴中”“提低”為目標,以全市有就業(yè)需求的城鄉就業(yè)年齡段持證殘疾人為主要對象,以數字化改革和共同富裕示范區建設為牽引,健全就業(yè)促進(jìn)機制,著(zhù)力破解殘疾人就業(yè)層次不高、區域不平衡等問(wèn)題,持續穩定和擴大殘疾人就業(yè),不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。到20xx年,全市新增殘疾人就業(yè)5000人以上,新增殘疾人公益性崗位500個(gè)以上,勞動(dòng)年齡段持證殘疾人就業(yè)率達到60%以上,其中有就業(yè)意愿應屆殘疾人大學(xué)生就業(yè)率達到100%,殘疾人就業(yè)能力持續提升,殘疾人就業(yè)權益得到更好保障。
二、主要措施
。ㄒ唬⿲(shí)施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安置殘疾人就業(yè)。推進(jìn)單招單考殘疾人大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。做好各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統計和數據協(xié)同工作,健全殘疾人就業(yè)公示制度。建立健全機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)的長(cháng)效機制,確!笆奈濉逼陂g,全市每年至少推出1個(gè)機關(guān)、事業(yè)單位的崗位用于安排殘疾人就業(yè)。(責任單位:市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯(lián),各縣〔市、區〕政府。列第一位的為牽頭單位,下同。以下均需各縣〔市、區〕政府落實(shí),不再列出)
。ǘ┩苿(dòng)國有企業(yè)殘疾人就業(yè)幫扶。推動(dòng)國有企業(yè)履行社會(huì )責任,積極安排殘疾人就業(yè)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業(yè),安排一定崗位定向招聘殘疾人。鼓勵國有企業(yè)通過(guò)勞務(wù)派遣形式安排殘疾人輔助性就業(yè)。國有企業(yè)應當將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告。(責任單位:市國資委、市財政局、市人力社保局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián))
新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務(wù)點(diǎn)時(shí),應當預留不低于10%的崗位專(zhuān)門(mén)安排殘疾人就業(yè),并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方免費提供店面。各地煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的,應當根據當地實(shí)際適時(shí)調整布局政策,適當放寬煙草制品零售店的數量、間距要求,確!笆奈濉比杏糜跉埣踩藙(chuàng )業(yè)扶持的煙草制品零售點(diǎn)不少于300個(gè)。新增彩票經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),同等條件下優(yōu)先滿(mǎn)足殘疾人需求。(責任單位:市殘聯(lián)、市郵政管理局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市體育局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局)
。ㄈ┻M(jìn)一步落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè)。創(chuàng )新建立殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。依托“殘疾人之家”規范化建設工作,通過(guò)支持企業(yè)在山區鄉村設立幫扶就業(yè)基地,開(kāi)展殘疾人異地按比例就業(yè)試點(diǎn),著(zhù)力破解殘疾人就業(yè)區域不平衡問(wèn)題。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用,創(chuàng )新建立“按比例就業(yè)用工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用工企業(yè)”)——勞務(wù)派遣人力資源中介服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中介企業(yè)”)——就業(yè)基地——殘疾人”的殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局)
加強殘疾人集中就業(yè)服務(wù)指導監督。將備案申報與線(xiàn)上線(xiàn)下核定相結合,精準掌握殘疾人集中就業(yè)企業(yè)職工總數、持殘疾人證、軍殘證殘疾職工總數。加快工療型“殘疾人之家”建設,進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)。(責任單位:市人力社保局、市稅務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市民政局、市殘聯(lián)等市殘工委成員單位)
落實(shí)稅收優(yōu)惠、超比例安置獎勵和輔助性就業(yè)政府購買(mǎi)服務(wù)政策。對符合《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的'通知》(財稅〔20xx〕52號)規定的企業(yè),按規定給予稅收優(yōu)惠政策。對按比例就業(yè)超過(guò)1.5%、集中就業(yè)超過(guò)25%的企業(yè),達到獎勵條件的,給予超比例安置獎勵。輔助性就業(yè)機構達到殘疾人之家星級服務(wù)標準的,享受殘疾人之家服務(wù)補貼政策。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局、市民政局、市殘工委成員有關(guān)單位)
。ㄋ模┓龀謿埣踩俗灾鲃(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。全面落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項扶持政策,鼓勵個(gè)人創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)殘疾人就業(yè),對以員工制方式組織就業(yè),并按規定參加社會(huì )保險,達到金華市殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、孵化基地建設標準的,按規定享受一次性創(chuàng )建補助、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、場(chǎng)地(所)租賃補助、創(chuàng )業(yè)貸款貼息等補助政策。進(jìn)一步實(shí)施電商助殘計劃,推動(dòng)平臺企業(yè)及各類(lèi)電商企業(yè)將更多云客服、云審核以及網(wǎng)絡(luò )系統維護等工作崗位安排給殘疾人,并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統手工藝推廣等項目,發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地建設,為殘疾人創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。(責任單位:市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市通信發(fā)展辦公室)
。ㄎ澹⿵V泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與,助力殘疾人就業(yè)。落實(shí)省委組織部等七部門(mén)《關(guān)于強化的黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設的指導意見(jiàn)》(浙組通〔20xx〕32號),引導非公企業(yè)設置專(zhuān)門(mén)的共富車(chē)間、共富生產(chǎn)線(xiàn)、共富崗位,定向吸納殘疾人就業(yè)。充分發(fā)揮“金融助殘”“圓通圓夢(mèng)”等助殘就業(yè)幫扶行動(dòng)的作用,激發(fā)全社會(huì )關(guān)心、幫助殘疾人就業(yè)的熱情和愛(ài)心。發(fā)揮各級各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )、扶殘助殘社會(huì )組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶頭人等作用,選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規模、運行穩定的就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目,加大扶持力度,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)殘疾人服務(wù)項目,鼓勵和引導各類(lèi)助殘志愿機構、殘疾人服務(wù)組織為輔助性就業(yè)殘疾人提供相應專(zhuān)業(yè)服務(wù)。(責任單位:市殘聯(lián)、市委組織部、市經(jīng)信局、市民政局、市稅務(wù)局、市婦聯(lián)、市工商聯(lián))
。⿲(shí)施困難殘疾人家庭就業(yè)保障行動(dòng)。建立和健全困難殘疾人家庭入戶(hù)訪(fǎng)視制度,確保困難殘疾人家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的至少有1人實(shí)現穩定就業(yè)。建立健全殘疾人就業(yè)能力評估制度,切實(shí)做好勞動(dòng)年齡段內有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人的就業(yè)困難認定,落實(shí)就業(yè)崗位和社保補貼政策。對于低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的,3年內所獲得的就業(yè)收入可不計入家庭收入,3年后給予1年漸退期。持續推進(jìn)“殘疾人之家”規范化建設,建立健全輔助性就業(yè)勞動(dòng)項目(產(chǎn)品)調配機制,為精神、智力和其他重度殘疾人開(kāi)展輔助性就業(yè)創(chuàng )造更加有利的條件。加大殘疾人專(zhuān)職委員、殘疾人之家管理服務(wù)人員等公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,鼓勵村(社區)便民服務(wù)、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下,優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。(責任單位:市殘聯(lián)、市民政局、市財政局、市人力社保局、市農業(yè)農村局)
。ㄆ撸┐龠M(jìn)農村殘疾人就業(yè)增收。做好殘疾人幫扶工作與鄉村振興有效銜接,創(chuàng )新低收入殘疾人家庭資源性財產(chǎn)增收模式,拓寬農村殘疾人增收渠道。加強政策扶持和全流程服務(wù),幫助農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電子商務(wù)、農村寄遞物流等行業(yè)。整合現有農村種植業(yè)和養殖業(yè)基地、來(lái)料加工基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地,建立一批高標準殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地。農民實(shí)用技術(shù)培訓應向農村低收入殘疾人傾斜,支持農村殘疾人進(jìn)入新業(yè)態(tài)創(chuàng )業(yè),鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)合作社、種養業(yè)大戶(hù)吸納和帶動(dòng)農村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。(責任單位:市農業(yè)農村局、市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市郵政管理局)
。ò耍⿲(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)精準服務(wù)。各地建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制,準確掌握在校殘疾人大學(xué)生和應屆殘疾人高校畢業(yè)生數據,及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬,開(kāi)展“一對一”精準服務(wù),加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作,落實(shí)各類(lèi)就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng),確保有就業(yè)意愿應屆殘疾人高校畢業(yè)生百分百就業(yè)。(責任單位:市教育局、市人力社保局、市殘聯(lián)、各在金高校)
。ň牛⿲(shí)施殘疾人職業(yè)技能培訓提升行動(dòng)。將殘疾人職業(yè)技能培訓納入當地公共就業(yè)服務(wù)。制定相應的殘疾人職業(yè)技能培訓管理辦法,鼓勵高職院校、各類(lèi)社會(huì )培訓機構、大師工作室等機構參與殘疾人職業(yè)技能培訓,培育認定一批專(zhuān)業(yè)化殘疾人職業(yè)技能培訓定點(diǎn)機構。創(chuàng )新培訓方式方法,積極探索頂崗式、實(shí)訓式、觀(guān)摩式、訂單式、孵化式和師帶徒培訓。大力弘揚工匠精神,堅持以賽促學(xué),以賽促訓,舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能交流活動(dòng)。(責任單位:市殘聯(lián)、市教育局、市財政局、市人力社保局)
。ㄊ⿲(shí)施“現代社區”殘疾人就業(yè)服務(wù)行動(dòng)。以殘疾人就業(yè)全周期服務(wù)為牽引,深化數字化改革,完善“殘疾人之家”場(chǎng)景應用(殘疾人輔助就業(yè)服務(wù)平臺),推動(dòng)建立社區主動(dòng)發(fā)現、依法推進(jìn)、社會(huì )動(dòng)員、兜底保障、供需對接、激勵獎勵、培訓提升等七項就業(yè)促進(jìn)機制,著(zhù)力實(shí)現多跨協(xié)同、綜合改革、集成聯(lián)辦,為更多殘疾人就業(yè)增收提供精準服務(wù)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng),每年對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍,按規定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。(責任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市大數據局)
三、保障條件
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。各地要加強對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導,將殘疾人就業(yè)納入當地年度重點(diǎn)工作內容,建立殘疾人就業(yè)工作推進(jìn)機制、明確責任分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。各級人民政府殘疾人工作委員會(huì )要加強對殘疾人就業(yè)工作的組織協(xié)調,督促有關(guān)部門(mén)和單位做好殘疾人就業(yè)工作。
。ǘ┵Y金保障。要加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)財政支持力度,充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對促進(jìn)殘疾人就業(yè)的保障作用,統籌用好各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持資金,引導社會(huì )力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè),保障殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)等相關(guān)資金投入。強化預算執行和監督,完善績(jì)效評估機制,提高資金使用效益。
。ㄈ┬麄鲃(dòng)員。要加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。充分利用重要時(shí)間節點(diǎn),大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)的社會(huì )責任,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關(guān)規定,對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個(gè)人予以褒揚激勵。
。ㄋ模┍O督落實(shí)。要進(jìn)一步明確部門(mén)職責分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。要依法維護殘疾人就業(yè)權益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權益的行為。要按年度對本方案實(shí)施情況進(jìn)行監測和評估,及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中出現的問(wèn)題。20xx年底,市政府殘疾人工作委員會(huì )將對本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結評估,并報送省政府殘疾人工作委員會(huì )。
殘疾人實(shí)施方案15
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的有關(guān)部署,進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,根據《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)[20xx]3號)、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅[20xx]72號)、《安徽省扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》(財社〔20xx〕1709號)、《六安市人民政府辦公室關(guān)于加快農村建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(六政辦[20xx]24號)等文件精神,結合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、扶持對象
具有我市戶(hù)籍,持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,在就業(yè)年齡段已經(jīng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
。ㄒ唬埣踩俗灾鲃(chuàng )業(yè),是指殘疾人通過(guò)創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體、社會(huì )組織等形式實(shí)現就業(yè)。
。ǘ埣踩遂`活就業(yè),是指從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等實(shí)現就業(yè)。
。ㄈ埣踩税幢壤蜆I(yè),是指殘疾人分散在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織、社會(huì )服務(wù)機構、合伙組織和基金會(huì )等單位和組織就業(yè)。
。ㄋ模埣踩溯o助性就業(yè),是指就業(yè)年齡段內有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競爭性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機構從事生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現就業(yè)。
。ㄎ澹埣踩思芯蜆I(yè),是指殘疾人在占在職職工總數的比例不低于25%(含)且不少于10人的用人單位(盲人按摩機構不少于5人)或殘疾人輔助性就業(yè)機構就業(yè)。
。埣踩斯嫘詬徫痪蜆I(yè),是指殘疾人在各級政府及有關(guān)部門(mén)為安置就業(yè)困難人員提供的,給予崗位補貼和社會(huì )保險補貼的就業(yè)崗位實(shí)現就業(yè)。
。ㄆ撸┢渌问骄蜆I(yè)。
三、扶持內容
。ㄒ唬┚蜆I(yè)補貼
1.創(chuàng )業(yè)扶持補貼。對殘疾人個(gè)人及其家庭通過(guò)從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )電商等各種形式進(jìn)行創(chuàng )業(yè)的,給予一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼,補貼標準不低于3000元。自20xx年起,原則上省級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金扶持累計不超過(guò)2次,確需繼續扶持的,由各縣區殘聯(lián)會(huì )同本級財政等部門(mén)依據創(chuàng )業(yè)項目規模及資金需求等因素統籌考慮,從本級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng )業(yè)的,可依據有關(guān)協(xié)議或合同,按創(chuàng )業(yè)殘疾人人數累計計算。
對符合條件的殘疾人首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),且所創(chuàng )辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記注冊之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上的,給予不少于5000元的一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼,由就業(yè)補助資金支出。
對符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶(hù)家庭、獲得國家助學(xué)貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)求職創(chuàng )業(yè)補貼,納入人社部門(mén)應屆畢業(yè)生求職創(chuàng )業(yè)補貼信息化發(fā)放工作,給予一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼,由就業(yè)補助資金支出。
2.社會(huì )保險補貼。對招用被認定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會(huì )保險費的單位,以及通過(guò)公益性崗位安置被認定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會(huì )保險費的單位,按其為殘疾人實(shí)際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納的部分。社會(huì )保險補貼實(shí)行先繳后補的辦法,按其實(shí)際繳納的社會(huì )保險費給予一定數額的社會(huì )保險補貼,補貼標準原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費的2/3,補貼年限不得超過(guò)3年。
對認定為就業(yè)困難人員的殘疾人實(shí)現靈活就業(yè)的,按人社部門(mén)規定給予社會(huì )保險補貼,由就業(yè)補助資金支出。
3.公益性崗位補貼。對公益性崗位安置的認定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規定給予崗位補貼,由就業(yè)補助資金支出。公益性崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外,其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受公益性崗位補貼時(shí)年齡為準)。
4.職業(yè)技能培訓補貼。貧困殘疾人、農村轉移就業(yè)殘疾人、城鎮登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工,培訓后取得職業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)(或經(jīng)市人社局、市殘聯(lián)認定機構頒發(fā)的培訓合格證書(shū)),給予一次性職業(yè)培訓補貼。鼓勵和支持縣級及縣級以上殘聯(lián)、人社、財政等部門(mén)認定的具有殘疾人就業(yè)培訓資質(zhì)的各類(lèi)職業(yè)技能培訓機構組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)技能培訓,并綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓人數及培訓后實(shí)現就業(yè)的人數,給予機構一次性補助。
。ǘ┚蜆I(yè)項目扶持
1.陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及設施農業(yè)項目補貼。對符合《六安市陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地暫行管理辦法》(六市殘聯(lián)〔20xx〕65號)及陽(yáng)光大棚申報條件的惠殘助殘農業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設施農業(yè)項目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼,具體補貼金額根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業(yè)人數等綜合情況確定。
2.創(chuàng )業(yè)孵化基地建設補貼。對依托各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設的殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)給予創(chuàng )業(yè)孵化補貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數8人以下且按規定繳納社會(huì )保險一年以上,孵化補貼2萬(wàn)元/家;員工總數8人(含)以上且按規定繳納社會(huì )保險一年以上,按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家,給予孵化補貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
3.殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。加快推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展,確保到20xx年所有縣區均至少建有1所殘疾人輔助性就業(yè)機構。對符合《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號)扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構,各縣區可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機構,辦理享受城市建設和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費優(yōu)惠的,按照國家有關(guān)規定執行,有關(guān)部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位應當積極予以配合。
4.省級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金對符合條件的陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地、陽(yáng)光大棚等設施農業(yè)項目、殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地、殘疾人輔助性就業(yè)機構的補貼,同一基地、項目和機構補貼不超過(guò)3年。各縣區可根據基地、項目和機構發(fā)展情況繼續扶持或適當提高補貼標準,所需經(jīng)費從本級殘疾人就業(yè)資金中支出。
。ㄈ┚蜆I(yè)獎勵
對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎勵補貼。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過(guò)省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規定為其繳納社會(huì )保險費用,并支付不低于當地最低工資標準報酬,根據上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數,按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
。ㄋ模┒愂諆(yōu)惠和優(yōu)先便利
1.自20xx年1月1日至20xx年12月31日,殘疾人創(chuàng )辦的國家非限制和禁止類(lèi)的'企業(yè),從業(yè)人數不超過(guò)300人,資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元的,按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅[20xx]13號)等有關(guān)規定,其所得不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得額,其所得超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.對殘疾人個(gè)人取得的綜合所得(工資、薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得)和經(jīng)營(yíng)所得,根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個(gè)人所得稅有關(guān)政策的通知》(皖政辦[20xx]2號)等有關(guān)規定在每人每年8000元的限額內減征個(gè)人所得稅。
3.對殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得,根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》有關(guān)規定減征個(gè)人所得稅。
4.對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的,按照有關(guān)規定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營(yíng)性收費;征得行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )同意,適當減免或降低會(huì )費及其它服務(wù)收費。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉后再提高繳存比例或補繳。
5.殘疾人創(chuàng )辦具有公益性、福利性且在民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用水、電、氣等按照民用標準收取。
6.殘疾人在登記個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟實(shí)體,或登記各類(lèi)社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織時(shí),相關(guān)部門(mén)應提供合理便利,優(yōu)先辦理登記注冊手續。
7.政府和街道興辦貿易市場(chǎng),設立商鋪、攤位,以及新增建設彩票投注 、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),應預留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭,并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方應免費提供店面。
。ㄎ澹┙鹑谥С址⻊(wù)
殘疾人個(gè)人申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,貼息部分按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》(財金〔20xx〕85號)等規定進(jìn)行貼息。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設施設備購置符合規定條件的,可由各地給予補貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸,按規定享受免抵押、免擔保和財政貼息政策。政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構應加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的融資服務(wù)力度。有條件的地區可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風(fēng)險補償基金。對信用良好的殘疾人創(chuàng )業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保。
。┲С种攸c(diǎn)對象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)
1.重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng )業(yè)的,給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人,優(yōu)先推薦市級及以上“五一勞動(dòng)獎?wù)拢睿薄扒嗄晡逅莫務(wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
2.完善殘疾人大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策,鼓勵支持殘疾人大中專(zhuān)畢業(yè)生入駐各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園。在“千校萬(wàn)崗”等大學(xué)生就業(yè)精準幫扶行動(dòng)中,落實(shí)殘疾人畢業(yè)生人崗對接工作。對國際殘疾人職業(yè)技能競賽和全國殘疾人職業(yè)技能競賽獲獎選手就業(yè)創(chuàng )業(yè)的,優(yōu)先保障貸款貼息,按規定給予一次性補貼。
3.殘疾人利用網(wǎng)絡(luò )就業(yè)創(chuàng )業(yè)的,給予設施設備和網(wǎng)絡(luò )資費補助。網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng )業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中,在網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)名注冊、穩定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)殘疾人創(chuàng )業(yè)者,可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策。
。ㄆ撸┲С直U虾途蜆I(yè)服務(wù)
1.各縣區要根據財稅〔20xx〕72號和財社〔20xx〕1709號等文件規定,結合工作實(shí)際,加大殘疾人就業(yè)資金投入力度,將殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)經(jīng)費納入預算,突出預算統籌管理,合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼、就業(yè)項目補貼、就業(yè)獎勵補貼等方面支出。
2.享受城鄉低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng )業(yè)的,在核算其家庭收入時(shí),扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵殘疾人通過(guò)自身努力就業(yè)創(chuàng )業(yè)增收,擺脫貧困。
3.通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),加大各類(lèi)孵化基地、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )新工場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)園等對殘疾人創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、項目推介、融資咨詢(xún)、法律援助等孵化服務(wù)力度,積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。
4.鼓勵支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng )業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購銷(xiāo)合同,把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。
5.促進(jìn)城鄉殘疾人平等就業(yè)創(chuàng )業(yè),逐步完善城鄉殘疾人平等就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應,吸納更多殘疾人勞動(dòng)力跨地區、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)就業(yè),逐步使城鄉殘疾人勞動(dòng)者享有同等的就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。
6.各級公共就業(yè)服務(wù)機構、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構要積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)指導、人力資源社會(huì )保障事務(wù)代理等服務(wù)。支持和鼓勵社會(huì )創(chuàng )投機構、服務(wù)中介機構和社會(huì )組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務(wù)對接平臺,提供相關(guān)服務(wù)。
。ò耍┢渌
1.持第二代殘疾人證的殘疾人專(zhuān)職委員及協(xié)助理員補貼,按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規劃綱要》(皖政[20xx]111號)以及《關(guān)于進(jìn)一步加強基層殘疾人組織規范化建設的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)[20xx]110號)相關(guān)規定執行。
2.高等教育階段家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生資助項目,各縣區根據當年度申報情況,從省級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金中統籌安排。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬└骺h區殘聯(lián)要會(huì )同本級財政部門(mén),根據本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實(shí)際情況,于每年1月15日前申報當年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)任務(wù)數,同時(shí)報送上年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導數完成情況和省補資金使用、地方資金配套情況。
。ǘ┦袣埪(lián)會(huì )同市財政依據各縣區當年度申報的任務(wù)數情況、上年度指導數完成情況、省級扶持資金使用和地方資金配套情況,按因素法下達省級項目補助資金。
。ㄈ⿲Σ话磿r(shí)上報相關(guān)資料的和違規使用省級補助資金的,省級將在分配清算資金時(shí)予以扣減或收回,情節嚴重的,依法追究相關(guān)責任單位和責任人責任。
。ㄋ模┍緦(shí)施方案自20xx年1月1日起實(shí)施,《六安市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計劃》(六市殘聯(lián)[20xx]4號)同時(shí)廢止。
【殘疾人實(shí)施方案】相關(guān)文章:
殘疾人實(shí)施方案05-18
殘疾人實(shí)施方案12-14
(合集)殘疾人實(shí)施方案12-14
【推薦】殘疾人實(shí)施方案12-15
殘疾人培訓實(shí)施方案04-27
[精選]殘疾人實(shí)施方案15篇12-14
殘疾人實(shí)施方案(15篇)03-24
殘疾人實(shí)施方案15篇03-23
殘疾人實(shí)施方案精選20篇07-17