實(shí)施方案3篇(通用)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
27個(gè)省份公布養老金并軌實(shí)施方案，19地為“中人”設10年過(guò)渡期——
養老金并軌落地要邁過(guò)幾道坎?
養老金并軌改革近年來(lái)一直備受關(guān)注。隨著(zhù)廣東省政府近日公布《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定>的實(shí)施辦法》，全國已有27個(gè)省份公布了相關(guān)實(shí)施方案。
按照相關(guān)政策，養老金并軌改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時(shí)代，每月將繳納本人繳費工資基數的8%作為養老保險費用。在過(guò)渡性養老金發(fā)放問(wèn)題上，19地的細化方案均提出設立10年過(guò)渡期，確�！爸腥恕钡拇霾唤档�。
個(gè)人繳費基數如何算?
個(gè)人繳費工資基數如何確定，是機關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問(wèn)題。記者梳理各地養老金并軌實(shí)施意見(jiàn)，發(fā)現各省份都按照國務(wù)院決定，統一確定養老保險個(gè)人繳費為本人繳費工資的8%，但對于個(gè)人繳費工資基數的表述有所差異。
例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機關(guān)單位個(gè)人繳費基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、規范后的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實(shí)施辦法中規定，個(gè)人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。
受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，個(gè)人繳費工資基數計算方案雖然不同，但并無(wú)大的差異。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說(shuō)：“兩種辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡(jiǎn)單一些，如果依據本人上年度月平均收入來(lái)確定，如果今年漲工資就會(huì )出現一個(gè)短時(shí)間內的缺口�！�
此外，各地還針對繳費和養老待遇的享受有一些特殊的規定。例如北京出臺的《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》規定，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專(zhuān)家等榮譽(yù)稱(chēng)號的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎勵，退休時(shí)不再提高其基本退休費計發(fā)比例。
還有一些省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的“個(gè)性化”規定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權限，經(jīng)批準可適當延長(cháng)退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中少數人員年滿(mǎn)70周歲時(shí)仍繼續工作的，個(gè)人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時(shí)，按照規定計發(fā)養老待遇。
數量龐大的“中人”待遇降不降?
養老金并軌方案在地方落地，待遇是否會(huì )下降成了數目龐大的“中人”關(guān)心的重點(diǎn)。
記者查閱各地發(fā)布的相關(guān)文件發(fā)現，各地均明確，對“中人”實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”的辦法。
對改革前已退休的“老人”，保持現有待遇并參加今后的`待遇調整。對改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養老金按新的制度計發(fā)，由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分構成。
對改革前工作改革后退休的“中人”，則在按新制度計發(fā)基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27個(gè)省份中，有19個(gè)省份明確了過(guò)渡期時(shí)間。這19個(gè)省份分別是廣東、北京、云南、甘肅、陜西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見(jiàn)中提出，對于20xx年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法，過(guò)渡期結束后退休的人員執行新辦法。
據金維剛介紹，前些年我國實(shí)施企業(yè)職工養老保險改革時(shí)，就設置了5年過(guò)渡期，現在養老并軌情況更加復雜，所以將過(guò)渡期延長(cháng)至10年，確�！爸腥恕钡拇瞿軌虮３制椒�。
金維剛表示，過(guò)渡期結束后，“中人”養老待遇會(huì )因人而異，但是差距不會(huì )太大。因為到時(shí)候不僅職工的基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)有了一定的繳費積累，而且養老金還隨著(zhù)待遇調整機制會(huì )不斷上調，再加上累積的職業(yè)年金，“幾項相加之后的養老金絕對額可能還會(huì )增加”。他同時(shí)也提到，養老金替代率水平不一定會(huì )比過(guò)去高。
中央財經(jīng)大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任、教授褚福靈說(shuō)，過(guò)去機關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇與職務(wù)職級關(guān)聯(lián)極大，今后新人退休待遇更多會(huì )與工資和基金運營(yíng)包括通貨膨脹等因素發(fā)生關(guān)聯(lián)，待遇水平也就是養老替代率將會(huì )和企業(yè)職工逐步看齊。
錢(qián)夠不夠保發(fā)放?
養老金并軌之后，公眾普遍關(guān)心錢(qián)從哪里來(lái)、夠不夠保養老金發(fā)放等問(wèn)題。一些財政收入較少的地方，能否承擔得起改革的成本?
養老金并軌后，對于數目最龐大的“中人”的總體改革方向是先漲后繳，也就是先上調機關(guān)事業(yè)單位人員的工資水平，使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分，從而不會(huì )影響員工原有的工資水平，這樣一來(lái)，對一些地方財政資金，面臨著(zhù)漲工資和交社保的雙重壓力。
不過(guò)，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》，已經(jīng)明確建立健全確保養老金發(fā)放的籌資機制。機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應按規定及時(shí)足額繳納養老保險費;各級政府應積極調整和優(yōu)化財政支出結構。在這一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部長(cháng)胡曉義曾經(jīng)解釋?zhuān)同F實(shí)財政能力而言，完全可以安排好現在的在職職工繳費和退休人員養老金發(fā)放。但隨著(zhù)老齡化程度的加劇，將來(lái)的負擔會(huì )越來(lái)越重，對長(cháng)遠的資金平衡問(wèn)題要積極采取措施，妥善解決。
“養老保險基金的資金來(lái)源主要包括三個(gè)方面，即單位和個(gè)人繳費、財政補助、基金投資運營(yíng)收益，其中財政補助是我國養老保險的法定來(lái)源之一。因此，即使當期征繳收入與支出之間出現不足，可以通過(guò)財政補助來(lái)保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養老金提供可靠的保障�！苯鹁S剛說(shuō)。
金維剛表示，應對養老保險并軌后帶來(lái)的短期財政壓力，必須多管齊下，如，盡快實(shí)現養老保險的全國統籌，加大劃轉部分國有資本充實(shí)社會(huì )保障基金的力度，做大做強全國社會(huì )保障基金等等。
實(shí)施方案 篇2
今后開(kāi)車(chē)，遇到校車(chē)，要注意了—根據《廈門(mén)市校車(chē)服務(wù)實(shí)施方案》，校車(chē)�？繒r(shí)，后方車(chē)輛不得超越。
湖里區教育局昨日轉發(fā)了廈門(mén)市校車(chē)安全管理工作聯(lián)席會(huì )議辦公室印發(fā)的《廈門(mén)市校車(chē)服務(wù)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）�！斗桨浮分赋�，我市也將嚴格執行《校車(chē)安全管理條例》，根據條例，不按規定避讓校車(chē)可罰款200元。
事實(shí)上，《方案》已經(jīng)在7月簽發(fā)，但這是首度對外曝光，主要規范校車(chē)運營(yíng)、管理等細節。
學(xué)校自行配備校車(chē)，政府給補助
早前的方案是，市里成立校車(chē)公司，為需要校車(chē)的學(xué)校提供租車(chē)。不過(guò)，《方案》已經(jīng)轉變?yōu)?學(xué)校自行配備校車(chē)，政府給予補貼。
《方案》說(shuō)，全市所有民辦中小學(xué)幼兒園凡購買(mǎi)金龍國標專(zhuān)用校車(chē)，政府按所購車(chē)輛價(jià)格的20%給予一次性購車(chē)款補助，已購買(mǎi)金龍國標專(zhuān)用校車(chē)的學(xué)校，也可以提出申請。
《方案》也規定了校車(chē)掛牌的時(shí)限，根據去年11月出臺的規定，總的要求是，如果沒(méi)有特殊情況，一輛車(chē)從申請到校車(chē)掛牌，最多不能超過(guò)25個(gè)工作日。但是，在本報昨晚的調查中，有民辦學(xué)校反映，“理想很豐滿(mǎn)，現實(shí)很骨感”。
校車(chē)行車(chē)路線(xiàn)，須經(jīng)交警大隊審核
校車(chē)的行車(chē)路線(xiàn)必須經(jīng)過(guò)區公安分局交警大隊的審核，必須盡量避開(kāi)急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段。此外，校車(chē)均應安裝帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀。
《方案》為校車(chē)通行和�？刻峁┍Ｕ�，即校車(chē)在同方向只有一條機動(dòng)車(chē)道的道路上�？繒r(shí)，后方車(chē)輛應當停車(chē)等待，不得超越。校車(chē)在同方向有兩條以上機動(dòng)車(chē)道的`道路上�？繒r(shí)，校車(chē)�？寇�(chē)道后方和相鄰機動(dòng)車(chē)道上的機動(dòng)車(chē)應當停車(chē)等待，其他機動(dòng)車(chē)道上的機動(dòng)車(chē)應當減速通過(guò)。校車(chē)后方停車(chē)等待的機動(dòng)車(chē)不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車(chē)。 這是根據國家《校車(chē)安全管理條例》做出的規定，按照規定，不按規定避讓校車(chē)要罰款200元。
有家長(cháng)向本報反映福清市濱江中學(xué)下午強制學(xué)生上第四節課，校方解釋稱(chēng)這是落實(shí)教育部門(mén)倡導的“每天鍛煉一小時(shí)”試點(diǎn)工作，不存在強制學(xué)生上課的情況。
近日，記者陸續接到家長(cháng)和個(gè)別老師反映福清市濱江中學(xué)下午強制學(xué)生上第四節課，他們稱(chēng)這樣做不僅增加學(xué)生的負擔，還給老師增加了課時(shí)�！叭Ｇ逯挥袨I江中學(xué)下午要上四節課，我下午4點(diǎn)多接了一個(gè)小孩回家，要等到下午5點(diǎn)多才能去濱江中學(xué)接另一個(gè)放學(xué)的小孩，太麻煩了�！币晃患议L(cháng)說(shuō)，個(gè)別老師利用下午第四節課來(lái)補課，增加了學(xué)生的學(xué)習負擔。
前日上午，記者采訪(fǎng)了濱江中學(xué)的謝校長(cháng)。謝校長(cháng)稱(chēng)，可能是部分家長(cháng)和個(gè)別老師有誤解，濱江中學(xué)從20xx年建校以來(lái)就按教育部門(mén)要求保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，每天大課間操(9:30～10:00)加上下午第三節課后的課外活動(dòng)(16:40～17:10)，時(shí)間剛好是一個(gè)小時(shí)。濱江中學(xué)是福清市“每天鍛煉一小時(shí)”唯一的初中試點(diǎn)學(xué)校，所以學(xué)生放學(xué)會(huì )比其他學(xué)校晚半個(gè)小時(shí)，并不存在強制學(xué)生上第四節課的情況�！跋挛绲谌澱n后的課外活動(dòng)，沒(méi)有收取學(xué)生任何費用，主要是通過(guò)老師給學(xué)生開(kāi)展一些體育鍛煉以及社團興趣活動(dòng)�！�
謝校長(cháng)說(shuō)，可能是與一些家長(cháng)和個(gè)別老師溝通出現問(wèn)題才導致誤解，接下來(lái)會(huì )加強溝通，讓課外活動(dòng)開(kāi)展得更順利。
早上上學(xué)沒(méi)什么事，中午放學(xué)沒(méi)什么事，可偏偏下午放學(xué)后，事情就來(lái)了。
記者調查分析以往發(fā)生的學(xué)生被“清錢(qián)”案例發(fā)現，有六七成發(fā)生在下午放學(xué)時(shí)間。
案例家長(cháng)不知道被“清錢(qián)”
去年震動(dòng)整個(gè)廈門(mén)的“小鑫炫遇害案”，發(fā)生在下午放學(xué)后。下午放學(xué)后的時(shí)間，很容易成為一個(gè)真空。
16名初一學(xué)生被收“保護費”6000多元，班干部代收，家長(cháng)竟然被蒙在鼓里4個(gè)多月時(shí)間，記者昨天從廈門(mén)市“打黑辦”獲悉，一個(gè)叫“ING”的犯罪團伙近日被判決，主犯廖某獲刑5年半。
而廖某得逞的時(shí)間段，多數是在下午放學(xué)之后。最初，有一天放學(xué)，廖某糾集了3個(gè)人，守在湖里某中學(xué)附近，截住一個(gè)正要回家的初一學(xué)生，手拿棍子、小刀，揚言“誰(shuí)欺負你，我們來(lái)保護”，要收取“保護費”。此后，廖某把手伸向了16名學(xué)生。
無(wú)獨有偶，曾有一名湖里某中學(xué)的初一女生，在一年多的時(shí)間內，被初二“大姐”“清錢(qián)”數萬(wàn)元，這一系列案件的起點(diǎn)，也是在下午放學(xué)后。
分析下午放學(xué)家長(cháng)沒(méi)空
在調查分析過(guò)往資料后，導報記者注意到，以往發(fā)生的學(xué)生被“清錢(qián)”案件中，約有六七成發(fā)生在下午放學(xué)時(shí)間。
最易被“清錢(qián)”的群體是低年級學(xué)生，初一新生又是其中之最，他們每天下午4：00-4：30放學(xué)，如果父母是雙職工，這個(gè)時(shí)間段正好是上班時(shí)間，沒(méi)有空管孩子。
另一方面，犯罪團伙或犯罪分子，很多是校外問(wèn)題青少年、輟學(xué)學(xué)生，他們的作息規律是愛(ài)熬夜、愛(ài)上網(wǎng)，上午基本上在睡覺(jué)，下午正好有空。
導報記者注意到，“清錢(qián)”的地點(diǎn)大多發(fā)生在學(xué)校周邊，市“打黑辦”一位工作人員分析，學(xué)校里有老師，校門(mén)口有保安，而出了校門(mén)，有的只要離開(kāi)學(xué)校100米之外、過(guò)了一條馬路，學(xué)生也失去了看護的目光，產(chǎn)生一個(gè)很大的空當。
實(shí)施方案 篇3
根據《 土家族苗族自治縣廣州市的行政管理機關(guān)與中國移動(dòng)通信集團重慶有限公司關(guān)于推進(jìn)統籌城鄉農村信息化體系建設的'戰略合作協(xié)議》，按照《專(zhuān)題研究統籌城鄉農村信息化體系建設工作》要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、基礎網(wǎng)絡(luò )建設
年新建15個(gè)無(wú)線(xiàn)基站，實(shí)現行政村無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋率95%；新建7個(gè)3G基站（略）。
二、惠農手機投放
按照《專(zhuān)題研究統籌城鄉農村信息化體系建設工作》（專(zhuān)題會(huì )議紀要第62期）要求，年內向未使用手機的農村居民和農民工投放3萬(wàn)臺惠農手機（詳見(jiàn)下表），投放所有手機終端均印有惠農終端標識，手機資費可選重慶移動(dòng) 分公司主流資費。
三、信息化平臺建設
四、園區信息化
建成四個(gè)工業(yè)園區遠程視頻監控和管理、遠程視頻會(huì )議等信息化應用平臺。重慶移動(dòng) 分公司在年10月底前完成項目建設計劃和工作實(shí)施方案，報工業(yè)園區管委會(huì )和縣統籌城鄉農村信息化體系建設工作領(lǐng)導小組審定后，開(kāi)展組織實(shí)施，確保年11月底前投用。
五、資金投入
根據《專(zhuān)題研究統籌城鄉農村信息化體系建設工作》（專(zhuān)題會(huì )議紀要第62期）精神，按照統一規劃、統一建設、整合資源、減少重復投資的原則，由企業(yè)投入一部分、政府補貼一部分、用戶(hù)適當承擔一部分，不斷加大信息化建設投入�？h財政年內預算100萬(wàn)元，補貼全縣信息化體系建設；縣經(jīng)濟信息委、農委、發(fā)展改革委爭取落實(shí)市級專(zhuān)項資金100萬(wàn)元，專(zhuān)項用于統籌城鄉農村信息化體系建設。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。一是組建機構。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要成立統籌城鄉農村信息化體系建設工作領(lǐng)導小組，落實(shí)分管領(lǐng)導和信息員。二是加大宣傳。重慶移動(dòng) 分公司每季度進(jìn)行一次鄉鎮、村信息員培訓，縣統籌城鄉農村信息化體系建設工作領(lǐng)導小組各成員單位要切實(shí)加大宣傳力度，并積極向該領(lǐng)導小組辦公室報送工作簡(jiǎn)報。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)。一是手機終端的發(fā)放。各鄉鎮要根據實(shí)際，按照惠農手機終端投放目標任務(wù)分解表（見(jiàn)附件二），保質(zhì)保量地完成任務(wù)。二是信息化平臺應用。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要推廣并使用農村信息化平臺。三是基礎網(wǎng)絡(luò )建設。涉及基礎網(wǎng)絡(luò )建設的相關(guān)鄉鎮，要嚴格按照征地拆遷政策為重慶移動(dòng) 分公司基站建設征用土地，協(xié)調解決建設中的矛盾糾紛，努力營(yíng)造和諧寬松的施工環(huán)境。四是工業(yè)園區視頻監控建設。重慶移動(dòng) 分公司要在年11月底前完成園區網(wǎng)絡(luò )建設和視頻監控建設。
�。ㄈ⿵娀讲�。凡在統籌城鄉農村信息化體系建設過(guò)程中，不支持、不配合、造成工作推進(jìn)不力者，由縣統籌城鄉農村信息化體系建設工作領(lǐng)導小組辦公室（縣經(jīng)濟信息委）予以通報批評。
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