實(shí)施方案集錦6篇
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案6篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
學(xué)校加強管理實(shí)施方案本學(xué)期的教學(xué)、教研、教育管理等各項工作，經(jīng)過(guò)我和各位備課組長(cháng)前一段時(shí)間的研究，我們一致認為高一年級組應該在總結反思上一學(xué)期工作經(jīng)驗的基礎上，繼續在加強基層管理，樹(shù)立良好的師生風(fēng)氣方面努力，力爭在穩定、鞏固成績(jì)的同時(shí)，使各項工作再邁上一個(gè)新臺階，力爭有更多的工作亮點(diǎn)，取得更好的成績(jì)。為此年級組提出了以下工作意見(jiàn)和要求，望各位老師認真參照落實(shí)。
�。�1）年級將繼續加強基層管理，特別是要積極建立“三級”學(xué)生日常教育管理體制，建立每日班級學(xué)生情況反饋體制（內容是各班紀律班長(cháng)要把班級師生各種好的、不良的情況一一如實(shí)記錄及時(shí)反饋給年級的一種管理方式），建立班主任“聯(lián)管”責任值班制度（內容是要求聯(lián)管班主任每天全程參與學(xué)生管理和教師課堂督察，如實(shí)記錄并把不良情況及時(shí)反饋給班主任或老師，這有利于班主任或老師的對學(xué)生的再教育，這能充分發(fā)揮年級各種信息反饋的督促功能，真正把各項管理落到實(shí)處），建立寢室每日情況反饋制度，建立年級每周簡(jiǎn)報制度，目的是夯實(shí)優(yōu)良的年級師生工作和學(xué)習風(fēng)氣，使整個(gè)年級工作能得到高效運轉，為教育、教學(xué)、教研創(chuàng )造一個(gè)良好的前提條件，從而保證各項工作的正常完成。年級要繼續加強學(xué)生的日常管理及教育工作，加強與學(xué)生、家長(cháng)的溝通，及時(shí)掌握各方反饋信息，及時(shí)采取或調整工作措施解決相關(guān)問(wèn)題。加強“入樓即靜，入座即學(xué)”習慣教育，定期每周開(kāi)好每周二的班主任會(huì )議或備課組長(cháng)會(huì )議，充分發(fā)揮年級基層管理的優(yōu)勢，使各項任務(wù)及時(shí)下傳到每一位師生，同時(shí)及時(shí)掌握每一備課組、班級反饋的各種情況，年級協(xié)調督促使各項工作能得到有效開(kāi)展，使學(xué)生養成良好的行為舉止習慣，構建優(yōu)良的分校工作亮點(diǎn)。年級將繼續加強日常教學(xué)環(huán)節的過(guò)程檢查及年級簡(jiǎn)報制度的落實(shí)，使年級各項工作能得到及時(shí)落實(shí)，學(xué)生得到再教育，使問(wèn)題能得到及時(shí)糾正。同時(shí)學(xué)生行為習慣的養成，也要靠老師的率先垂范，老師必須言行一致，用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)教育引導學(xué)生。正如孔子所說(shuō)：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從�！比绻形覀兊陌嘀魅魏透魑焕蠋煹姆e極配合，以身作則，對學(xué)生嚴格要求，用榜樣的力量激勵學(xué)生，那么學(xué)生的行為規范才能得以在高一下期更好養成。
�。�2）年級要繼續加強教研活動(dòng)，使教研活動(dòng)（每周三）成為青年教師快速成長(cháng)，老教師進(jìn)一步提高的平臺。真正做到一次活動(dòng)，一次收獲，為每一位教師提供學(xué)術(shù)、思想交流的平臺，及時(shí)查找工作中的不足，傳達學(xué)校年級的工作意見(jiàn)，提出改進(jìn)措施，使以后的工作更加完善。備課組要明確教學(xué)常規要求，采取切實(shí)措施保證過(guò)程的“嚴、細、實(shí)、恒”，特別突出講、批、輔、考各個(gè)教學(xué)環(huán)節，踏踏實(shí)實(shí)不走過(guò)程，尤其要更新觀(guān)念，因材施教，研究每一個(gè)學(xué)生，做學(xué)生學(xué)習的引路人，積極組織全體教師學(xué)習教育教學(xué)理論，構建學(xué)習型備課組，讓讀書(shū)成為習慣。力爭使每一位教師在專(zhuān)業(yè)報紙、雜志上發(fā)表論文，提高教科研能力，擴大學(xué)校的知名度。各備課組要搞好4月份的聽(tīng)課月活動(dòng)，組織好示范課、觀(guān)摩課、優(yōu)質(zhì)課使教科研再上一個(gè)新臺階。
�。�3）進(jìn)一步開(kāi)展好“帶教”活動(dòng)，新教師要認真且多聽(tīng)課、多請教，老教師要多耐心悉心指導，促進(jìn)新教師快速成長(cháng)，培養青年教師掌握多種教學(xué)方法，充分調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性和創(chuàng )造性思維，保證學(xué)校的可持續發(fā)展，我和各備課組長(cháng)將積極于每周聽(tīng)部分老師的課，檢查督促教學(xué)。
�。�4）認真做好期中、期末統考的復習工作，認真組織和安排學(xué)期期中考試的命題、改卷、講評及考試分析，幫助學(xué)生查漏補缺，構筑知識體系，提高復習課的質(zhì)量，加強對學(xué)生的學(xué)法指導，精講多練，全面提高學(xué)生的成績(jì)。
�。�5）認真組織聽(tīng)課、評課活動(dòng)，讓同題異構教研活動(dòng)落到實(shí)處，讓每一位教師從中受益。年級要加強課堂教學(xué)的監控和輔導，年級要盡可能多的'聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)校正教育教學(xué)行為，全體教師要人人樹(shù)立“課堂40分我負責”“我向課堂40分要質(zhì)量”的教育教學(xué)管理意識。
�。�6）加強備課組集體備課的各個(gè)環(huán)節的落實(shí)，集思廣義，提升整體教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。要求每一位教師精講精練，提高上課、課下作業(yè)的質(zhì)量和效率，注意培養學(xué)生的各種能力，積極建立課上、課下較為完整的反饋機制，加強“教學(xué)反思—教學(xué)改革—教學(xué)重建”環(huán)節不能打折扣，培養學(xué)生的學(xué)習興趣，形成較高的素質(zhì)能力，加強作業(yè)的糾錯與質(zhì)量監督，積極形成良好的師生關(guān)系，保持良好的年級發(fā)展勢態(tài)。搞好課堂改革與創(chuàng )新，加強信息技術(shù)與課堂的整合，有效利用網(wǎng)上等各種資源服務(wù)于課堂教學(xué)。加強備課組的教學(xué)研究，推動(dòng)各備課組的活動(dòng)，進(jìn)一步加強備課組的教研工作，強化質(zhì)量意識，積極發(fā)揮集體智慧，打好團體仗。要主動(dòng)及時(shí)掌握有關(guān)教研信息。各備課組也要加強復習課、試卷講評課的研究工作，使學(xué)生的基礎知識落實(shí)到位，能力得到提高。
�。�7）各位老師要積極落實(shí)師生之間互動(dòng)交流的教學(xué)理念，充分調動(dòng)學(xué)生的自主學(xué)習的能力，充分調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性，教師要真正走入學(xué)生心扉，多溝通、多交流，拉近師生距離，增強親和力，在平等和諧的氛圍中升華教學(xué)成果。各備課組要積極組織并督促教師和學(xué)生養成讀書(shū)的好習慣，期末每位教師要交一份高質(zhì)量的讀書(shū)或教學(xué)心得。
�。�8）年級組要求各備課組長(cháng)要從細微處、多渠道認真做好教師的思想工作，充分調動(dòng)全體教師的工作積極性，幫助老師及時(shí)解決各種問(wèn)題，努力構筑和諧且積極向上的年級團隊，使老師積極主動(dòng)做到敬業(yè)愛(ài)崗，盡職盡責，高質(zhì)量完成教育教學(xué)任務(wù)。
�。�9）年級組將積極利用報刊、雜志、網(wǎng)上下載的資料，教育和引導全體教師加強理論學(xué)習，認真工作，樹(shù)立責任心，要求各位老師要深刻理解工作的“執行力”與及時(shí)細化工作內容在學(xué)校發(fā)展中所起的重要作用。
�。�10）認真搞好“培優(yōu)、補差、治瘸、拉中”計劃的落實(shí)，認真做好兩個(gè)成績(jì)分析。一是以備課組為中心的教學(xué)分析督導會(huì )；二是以班主任為中心的成績(jì)分析診斷會(huì )，同時(shí)配以近兩周的學(xué)生溝通、交流活動(dòng)。要積極實(shí)施“重點(diǎn)生培養工程”，“后進(jìn)生轉化工程”，此項工作班主任是第一責任人，任課老師要積極參與其中。各班要注意開(kāi)展各種學(xué)習競賽活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的氛圍，形成對尖子生的全程激勵機制，要采取特殊對策加強對各類(lèi)學(xué)生輔導力度，要做好后進(jìn)生的鞭策鼓勵工作，創(chuàng )設全面成材的競賽氛圍，開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，幫助每個(gè)學(xué)生確定自己的學(xué)習目標，開(kāi)展學(xué)習競賽，從而促進(jìn)、推動(dòng)中等生大步向前進(jìn)。
中等生進(jìn)步了，優(yōu)秀學(xué)生的危機感就產(chǎn)生了，因為他們的競爭對手多了，他們的優(yōu)越感就少了，進(jìn)而尖子生將更加努力。要特別關(guān)注后進(jìn)生，借中等生大踏步前進(jìn)的東風(fēng)，讓后進(jìn)生明白自己也有奔頭的道理。所有這些均是為年級取得成績(jì)大面積豐收奠定基礎。
�。�11）繼續堅持每周的數理化競賽輔導活動(dòng)，定時(shí)、定人、定內容輔導。針對學(xué)生實(shí)際，樹(shù)立“立足高考，兼顧競賽成績(jì)有所突破”的指導思想下保質(zhì)保量完成輔導任務(wù)，力爭出優(yōu)異成績(jì)。同時(shí)要加強尖子生的培養，積極做好尖子生工作，防止尖子生流失，穩定尖子生群體。
�。�12）年級將組織各備課組長(cháng)繼續關(guān)注教師思想動(dòng)態(tài)、工作、學(xué)習、生活、婚喪病事等家庭生活事，努力營(yíng)造一個(gè)溫馨和諧的年級團隊氛圍，加強年級優(yōu)良和諧團隊的建設與構筑。
�。�13）年級繼續要求各備課組加強每科的單元測試組織、批改、講評工作，確保單元測試的嚴肅性、針對性、分層次扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)生的知識基礎，一步一個(gè)腳印地提高學(xué)生的能力和素質(zhì)，通過(guò)經(jīng)常性的總結和查漏補缺，重視教學(xué)中的過(guò)程管理，促進(jìn)教學(xué)成績(jì)的提高。
�。�14）做好5月15日的會(huì )考前期復習準備工作，力爭100%過(guò)關(guān)，輕裝前進(jìn)。
�。�15）每位老師要注意加強關(guān)注學(xué)生狀態(tài)，提高教與學(xué)的效率，每一位教師都要以教學(xué)為中心把教學(xué)、管理、教育結合起來(lái)，每一節課學(xué)生的各種情況教師均是第一責任人即實(shí)行課堂情況和事故責任制。加強課堂教學(xué)質(zhì)量管理和課后的輔導落實(shí)，優(yōu)化課堂教學(xué)結構，課堂上做到精講多練。學(xué)生的能力是在教師的精心指導下訓練出來(lái)的，是由學(xué)生悟出來(lái)的，一定要注意講練結合，面向全體、不失一生。要重視非智力因素的作用，對學(xué)習有困難的學(xué)生既要調動(dòng)他們的學(xué)習積極性，培養學(xué)習的自覺(jué)性，更要對他們進(jìn)行學(xué)法指導。要處理好統一要求和因材施教的關(guān)系。教師要對自己所教的每一個(gè)學(xué)生做到心中有數，任課老師之間要經(jīng)常溝通情況，認真研究學(xué)生情況，制訂可行措施，使教育形成合力，狠抓落實(shí)。每天的早讀、晚自習要強化輔導工作，不能遲到、早退，要耐心細致。課后要注意加強個(gè)別學(xué)生的輔導工作，具體的時(shí)間、對象由輔導老師另定。（見(jiàn)附：關(guān)注學(xué)生狀態(tài)，扎實(shí)改進(jìn)工作----工作中幾大問(wèn)題剖析、對策、措施）
�。�16）年級組要求各備組要積極創(chuàng )建備課組自己的辦公室文化，積極創(chuàng )建一個(gè)整潔、舒適、和諧的工作生活氛圍，真正做到“快快樂(lè )樂(lè )工作，快快樂(lè )樂(lè )生活”。
�。�17）年級組要求各備課組老師要結合學(xué)校和年級的工作計劃內容積極開(kāi)展工作，落實(shí)相關(guān)事項。如英語(yǔ)組的舉行一次英語(yǔ)朗誦比賽，每周舉辦兩次英語(yǔ)書(shū)法練習，繼續做好廣播站的英語(yǔ)欄目工作等。語(yǔ)文組要加強閱讀，每?jì)芍荛_(kāi)一節閱讀課，同時(shí)加強語(yǔ)文基礎知識的積累，舉行“語(yǔ)文知識競賽”活動(dòng)，加強寫(xiě)作教學(xué)，堅持要求學(xué)生寫(xiě)周記，面批面改。數學(xué)組搞好五月份的數學(xué)競賽活動(dòng)，爭取取得優(yōu)秀成績(jì)等等。
�。�18）年級要求音美計體課、課外活動(dòng)課、實(shí)驗課老師要積極加強學(xué)生課堂紀律管理，杜絕遲到、早退、曠課、課堂紀律混亂，學(xué)生亂跑等現象的發(fā)生，同時(shí)要積極開(kāi)展第二課堂，培養學(xué)生興趣和特長(cháng)，開(kāi)展節日畫(huà)展、節日專(zhuān)刊、合唱團、五四晚會(huì )等藝術(shù)活動(dòng)。體育組要舉行跑操比賽、籃球八強賽、春季田徑運動(dòng)會(huì )、班級接力比賽、年級達標測試等體育活動(dòng)，豐富學(xué)生業(yè)余活動(dòng)。
總之，高一年級組希望各位備課組長(cháng)、班主任、課任老師要在總結反思過(guò)去工作成績(jì)和問(wèn)題的同時(shí)，加強自身執行力的要求，努力在今后的教育教學(xué)中把工作做得更好，為商丘一高分校向更強、更好方向發(fā)展做出自己的貢獻。
實(shí)施方案 篇2
�。ㄒ唬┱n題的提出和意義
養成良好的行為習慣，是幼兒健康發(fā)展、可持續發(fā)展和終身發(fā)展的基礎。
中國是一個(gè)有著(zhù)五千年文明史的古國，我國的養成教育可謂源遠流長(cháng)，我國古代偉大的教育家孔子就曾提出："少成若天性，習慣成自然"對后世的養成教育產(chǎn)生了長(cháng)遠的影響。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟日益突起的時(shí)代，良好的行為習慣已成為現代人應具備的最起碼素質(zhì)，良好的行為表現也成為測量和評價(jià)素質(zhì)教育成果的重要內容和主要依據。著(zhù)名教育家葉圣陶先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)："教育是什么?往簡(jiǎn)單方面說(shuō)：就是要培養良好的習慣。"國外也曾有教育家這樣說(shuō)過(guò)："開(kāi)始做得好，一半做到了"，"行動(dòng)養成習慣，習慣形成性格，性格決定命運"。好的行為習慣可使幼兒生活、學(xué)習自然有序、充滿(mǎn)生機，相反則會(huì )使幼兒一日生活雜亂無(wú)章，死氣沉沉，以至影響孩子的身體和心理健康。
由此可見(jiàn)，習慣對孩子的一生發(fā)展具有極其重要的作用。培養一代少年兒童從小養成良好的文明行為習慣，是保證他健康發(fā)展、可持續發(fā)展和終身發(fā)展的基礎。
當前農村的幼兒，其父母或由于自身素質(zhì)或由于工作等原因，無(wú)暇顧及孩子的行為習慣培養，或者是只重視知識的傳授，而對幼兒的良好的'行為習慣的養成缺乏足夠的重視和系統的教育；而祖輩們則認為：只要吃飽穿暖就可以了，其余一切則讓孩子順其自然，無(wú)所謂什么習慣培養。而孩子由于缺乏明辨是非的能力，還認識不到好的行為習慣所帶來(lái)的好處。長(cháng)期以往，孩子們放任自流、我行我素，出現了許多陋習：衛生習慣差（早晚不刷牙、不剪指甲、飯前便后不洗手、不經(jīng)常洗澡換衣服等）；學(xué)習習慣欠缺（傾聽(tīng)習慣、舉手回答問(wèn)題的習慣、完成老師的任務(wù)方面表現都不盡如人意）；禮貌習慣欠缺（遇到生人不會(huì )打招呼、不主動(dòng)問(wèn)候老師和小朋友、臟話(huà)粗話(huà)到處滾、與幼兒有沖突時(shí)，不能用語(yǔ)言溝通的往往就用武力解決）；缺乏應有的思想品德和社會(huì )交際能力（缺少同情心和有愛(ài)心、與同伴協(xié)商、合作能力差）。
因此，綜上所述，抓好孩子良好行為習慣的養成教育顯得尤為重要。結合我園的實(shí)際情況，我們將在未來(lái)三年中進(jìn)行"家園共育，促進(jìn)農村幼兒良好行為習慣的養成"的課題研究，旨在通過(guò)研究，營(yíng)造出良好的家園共育的氛圍，促進(jìn)幼兒園及周邊孩子良好行為習慣的養成。
�。ǘ┱n題研究對象
楊樹(shù)林中心園（中班幼兒）
�。ㄈ┱n題研究的目標
1、探索如何指導家庭與幼兒園配合，共同做好農村幼兒良好行為習慣的養成教育工作。
2、明確農村幼兒良好行為習慣的內容，并進(jìn)行分類(lèi)研究；
3、明確農村幼兒不良行為習慣的形成原因及矯正策略；
4、初步探索農村幼兒良好行為習慣養成教育的有效方法與途徑。
�。ㄋ模┱n題研究的方法和原則
�。�1）研究方法：
a、行動(dòng)研究法
按照提出問(wèn)題、收集整理信息、擬訂計劃、行動(dòng)實(shí)施和評價(jià)總結的總體步驟，真正實(shí)現行動(dòng)為研究提供實(shí)踐依據，研究為行動(dòng)提供理論指導的目標。
b、問(wèn)卷調查法
廣泛收集教師、幼兒、家長(cháng)以及社會(huì )對幼兒行為規范的調查報告，并發(fā)放問(wèn)卷，就幼兒家庭基本情況及幼兒行為習慣方面的教育觀(guān)念、方法、教育內容等問(wèn)題，對家長(cháng)進(jìn)行調查，并對問(wèn)卷進(jìn)行整理、分析，從中把幼兒的行為、要求放在教育第一位，使不良的行為得到及時(shí)矯治。
實(shí)施方案 篇3
為弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，讓老年人更好地共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，根據《中華人民共和國老年人權益保護法》、全國老齡辦等24部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》等法律法規和政策規定，結合區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
為確保此次工作順利開(kāi)展，區成立以區委常委、常務(wù)副區長(cháng)羅剛為組長(cháng)，副區長(cháng)洪纓為副組長(cháng)，區委宣傳部、區財政局、區民政局、區交通運輸局，各鄉鎮、街道辦事處、姚橋新區管委會(huì )主要負責人為成員的區七十周歲以上老年人免費乘車(chē)工作領(lǐng)導小組。
二、工作職責
區財政局：負責資金核算和劃撥。
區委宣傳部：負責對老年人免費乘車(chē)各階段工作情況進(jìn)行宣傳報道。
區交通運輸局：負責協(xié)調各公交公司做好老年人免費乘車(chē)相關(guān)工作，與公交公司核對，統計刷卡數據。
區民政局：做好與市商業(yè)銀行前期資料的移交；負責做好老年公交卡辦理的協(xié)調和監管工作，聯(lián)合財政局采取抽查等方式，對其辦理進(jìn)行督促檢查。
各轄區鄉鎮、街道辦事處、姚橋新區管委會(huì )：負責做好轄區老年人七十周歲老年人免費乘坐城市公交車(chē)的宣傳。
三、工作內容
�。ㄒ唬┺k理范圍。
凡戶(hù)籍在市區范圍內，年滿(mǎn)70周歲以上（含70周歲）的老年人。
�。ǘ┺k理流程。
辦卡人需本人親自攜帶身份證于每月1-10日到市商業(yè)銀行指定支行辦理老年人免費乘坐城市公交金融“長(cháng)壽卡”。市商業(yè)銀行指定支行：大北街支行（咨詢(xún)電話(huà)：2237156，地址：大北街100號）、朝陽(yáng)街支行（咨詢(xún)電話(huà)：2223096，地址：朝陽(yáng)街38號）、新民街支行（咨詢(xún)電話(huà)：2227696，地址：新民街44號）。已辦理老年人乘車(chē)卡的請于5月31日前，本人持身份證、老年人免費公交卡到市商業(yè)銀行指定支行免費更換老年人免費乘車(chē)金融“長(cháng)壽卡”，老年人免費乘坐公交車(chē)政策不變。更換的新卡金融“長(cháng)壽卡”于更換之日起使用，原老年人免費乘車(chē)舊卡使用至20xx年5月31日，從6月1日起不再使用。
老年人免費乘坐城市公交金融“長(cháng)壽卡”需本人辦理，不能代辦。若公交卡遺失、損壞應及時(shí)到市商業(yè)銀行指定地點(diǎn)去掛失補辦，掛失和補辦手續費共計15元，費用由市商業(yè)銀行收取。倡導老年人自愿購買(mǎi)意外傷害險。
�。ㄈ┦褂梅秶�。
使用范圍為區城區安裝有公交刷卡機的1路、2路、3路、4路、5路、7路、9路公交車(chē)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)惠政策。
持卡的老年人，每人每月免費乘坐50次，每年免費乘坐600次，免費乘坐次數當月有效，跨月作廢。
�。ㄎ澹┏塑�(chē)規定。
1．未辦理長(cháng)壽卡的年滿(mǎn)70周歲以上老年人、未攜帶長(cháng)壽卡的老年人，在乘車(chē)時(shí)不能享受優(yōu)惠政策，應按收費標準投幣上車(chē)。
2．使用長(cháng)壽卡的老年人，上車(chē)時(shí)應主動(dòng)出示刷卡，并接受公交公司司乘人員檢查。
3．持卡人應妥善保管好長(cháng)壽卡，不得轉借、涂改、更換等，否則公交司乘人員有權沒(méi)收長(cháng)壽卡。
四、使用規定
為確保長(cháng)壽卡安全有序運行，對違規辦理使用長(cháng)壽卡的，視其情節，將予以沒(méi)收卡片、禁用、禁辦、移交司法機關(guān)追究法律責任等處理。
�。ㄒ唬┯幸韵滦袨榈�，沒(méi)收卡片，今后不得辦理長(cháng)壽卡。
1.對提供虛假憑證辦理長(cháng)壽卡的；
2.將本人長(cháng)壽卡交給他人使用的；
3.使用他人長(cháng)壽卡乘坐公交車(chē)的；
4.私自涂改卡面信息及使用偽造長(cháng)壽卡的。
�。ǘ┎唤邮軝z查人員、當班司機查驗卡的'，視其情節，停止使用長(cháng)壽卡3—6個(gè)月。
�。ㄈ╅L(cháng)壽卡遺失后沒(méi)有按要求掛失的，停止使用長(cháng)壽卡6個(gè)月。
�。ㄋ模﹤卧扉L(cháng)壽卡的，除依法追究其法律責任外，今后不得辦理長(cháng)壽卡；已經(jīng)辦理的，取消其長(cháng)壽卡使用資格。
五、資金結算
�。ㄒ唬┟赓M乘車(chē)費用由公交公司承擔25%，政府補助75%。補助部分根據核定后的刷卡情況，按市級財政補助40%，區級財政補助60%共同支付，由市財政與公交公司結算后，市區財政再內部安排轉結。
�。ǘ┦自陆Y算周期延遲一個(gè)月，在第三個(gè)月10日前，由公交公司統計免費卡使用次數，提交財政部門(mén)和交通運輸部門(mén)，15日前，經(jīng)市財政部門(mén)審核完畢后將補貼支付給公交公司，市區財政再內部分攤轉結。
六、工作要求
辦卡機構工作人員“對符合條件的申請不按規定辦理，或者對不符合條件的申請予以辦理的”、“弄虛作假騙取財政補貼的”、“違規向申請人收取費用或者接受申請人財物、吃請的”、“無(wú)正當理由拒絕持卡人的”，依照有關(guān)法律規定嚴肅處理。
實(shí)施方案 篇4
水利工程是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施。建國以來(lái)，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，�。ㄒ唬┬退畮臁磷�，�。ǘ┬退畮臁磷�，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò )體系，為我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著(zhù)我縣社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養護經(jīng)費不足，經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著(zhù)人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據國務(wù)院辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、水管體制改革的指導思想、目標任務(wù)和原則
（一）指導思想
堅持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續利用，保障社會(huì )和經(jīng)濟的可持續發(fā)展，建立牢固的體制基礎。
（二）改革的目標、任務(wù)和時(shí)間要求
用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運行高效的目標。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規范的水管單位運行機制；建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價(jià)形成機制和有效的水費計收方式；建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組的統一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調查研究，完成經(jīng)費測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報經(jīng)縣政府批準。20xx—20xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進(jìn)行全面總結，并報請上級進(jìn)行檢查驗收。
（三）改革的原則
正確處理水利工程的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，既要確保社會(huì )效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責、權、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績(jì)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng )新，又要積極穩妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規模的國有水利工程。以上規模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實(shí)管理人員和經(jīng)費的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施
（一）明確權責，規范管理
1、水利工程實(shí)行統一管理與分級管理相結合的管理體制
�。�1）中型水庫，由縣水利局管理。
�。�2）�。ㄒ唬┬退畮�、集鎮飲水工程，原則上由縣水行政主管部門(mén)管理，由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉（鎮）政府管理。委托鄉鎮管理的工程應報縣政府審批后執行。
�。�3）收回�。ǘ┬退畮旃芾頇�，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉（鎮）政府負責管理。
�。�4）農村五小水利工程，根據誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會(huì )或村民小組管理，屬農戶(hù)所有的由農戶(hù)自主管理。
2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責任
各級政府依法保障本行政區域內水利工程的安全，限期排除險情�？h水利局作為縣政府的水行政主管部門(mén)，對轄區內各類(lèi)水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對縣管工程負有監督資金使用和資產(chǎn)管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責任追究制度
縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當地政府負責人的責任。鄉（鎮）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉（鎮）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。
（二）劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)，嚴格定編定崗
1、劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)
縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮供水等經(jīng)營(yíng)性功能，雖有一定經(jīng)濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。
×座�。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮�，主要承擔農業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗
事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門(mén)會(huì )同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。
�。�1）崗位設置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（SLJ705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬退軉挝粛徫辉O置的具體情況如下：
××水庫管理所設置崗位25個(gè)，××水庫管理所設置崗位24個(gè)。
�。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置，每座�。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O置4個(gè)崗位，每座�。ǘ┬退畮旃芾硭O置2個(gè)崗位。11座�。ㄒ唬┬退畮旌�105座�。ǘ┬退畮�，共設置崗位254個(gè)。
�。�2）定員
根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類(lèi)崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱(chēng)
定員數量（人）
合計
非公益性
公益性
××水庫管理所
25
21
4
××水庫管理所
24
17
7
合計
49
38
11
�。ㄒ唬┬退畮�11座，定員44人，�。ǘ┬退畮�105座，定員210人，共254人。
（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴格資產(chǎn)管理
1、根據水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類(lèi)推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內部退養或待崗，退養或待崗期間，依據人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費或退養金，退養人員到退休年齡，一次性辦理退休手續。水管單位負責人由主管部門(mén)通過(guò)競爭方式選任，定期考評，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
2、規范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴格資產(chǎn)管理。對準公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎上，對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門(mén)和承擔供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門(mén)進(jìn)行嚴格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門(mén)轉制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開(kāi)，財務(wù)獨立核算。事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項目。企業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養護經(jīng)費的足額到位。
（四）積極推行管養分離
積極推行水利工程管養分離，有利于精簡(jiǎn)管理機構，提高養護水平，降低運行成本。把水利工程維修養護業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。
為保證水利工程管養分離的順利實(shí)施，按照分級管理原則，同級財政部門(mén)要保證經(jīng)核定的水利工程維修養護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門(mén)要努力創(chuàng )造條件，培育維修養護市場(chǎng)主體，規范維修養護市場(chǎng)環(huán)境。
（五）建立合理的水價(jià)形成機制，強化計收管理
1、逐步理順水價(jià)
水利工程供水水費為經(jīng)營(yíng)性收費，供水價(jià)格要按照補償成本，合理收益，節約用水，公平負擔的原則核定。對農業(yè)用水和非農業(yè)用水要區別對待分類(lèi)定價(jià)。農業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農業(yè)用水價(jià)格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價(jià)要根據水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調整，分步到位。
中型水庫工程水價(jià)成本測算表
單位名稱(chēng)
農灌水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
城鎮供水水價(jià)（元/m3）
備注
××水庫
0。11
無(wú)
現狀水價(jià)
××水庫
0。20
0。49
根據××水利工程現狀及經(jīng)濟發(fā)展水平，擬定中型灌區水價(jià)改革計劃�！痢了畮燹r灌水價(jià)：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據地區經(jīng)濟發(fā)展水平，通過(guò)逐步調整，使水價(jià)逐步達到供水成本。非農業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位�！痢了畮燹r灌水價(jià)0。11元/立方米，為水庫現狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據，待除險加固工程竣工驗收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計劃。
××水庫水價(jià)調整時(shí)期及價(jià)格表
供水時(shí)期
農灌水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
城鎮供水水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
時(shí)期
年度計劃
支渠進(jìn)水口
水廠(chǎng)原水表
第一時(shí)期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時(shí)期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時(shí)調整農灌水價(jià)，逐步實(shí)現按成本價(jià)計收。
鄉（鎮）管理的�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬凸こ�，在水管體制改革中，結合地區實(shí)際，制定水價(jià)改革計劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養護經(jīng)費的來(lái)源。
2、強化計收管理
改進(jìn)農業(yè)用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織，改進(jìn)收費方法，減少收費環(huán)節，提高繳費率，嚴格禁止鄉村兩級在代收水費時(shí)任意加碼截留。收取水費時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監督，規范收費行為。非農業(yè)用水必須安裝原水計量設施，實(shí)行計量收費。
（六） 規范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理
1、根據水管單位的類(lèi)別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財政支付方法
事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，編制內承擔公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費，退休人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及公益性部分的工程日常維修養護經(jīng)費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養護經(jīng)費，供水價(jià)格未達到成本水價(jià)計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位的.經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預算�？h水行政主管部門(mén)、鄉（鎮）水利管理站應及時(shí)向同級財政部門(mén)報告該類(lèi)水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門(mén)實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養護歲修資金，嚴格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級政府要合理調整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實(shí)施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養護歲修資金的足額到位。水利工程維修養護資金來(lái)源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實(shí)施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門(mén)和水管單位管護資金的來(lái)源，按“收支兩條線(xiàn)”納入同級財政，統籌安排，加強管理。
（七） 妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì )保障政策
1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，特別是旅游、水產(chǎn)養殖、農林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區域內的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經(jīng)營(yíng)項目的基礎上，把經(jīng)營(yíng)項目的剝離與分流人員的安置結合起來(lái)。
2、落實(shí)社會(huì )保障政策
各類(lèi)水管單位應按照有關(guān)法律、法規和政策參加所在地的基本醫療、失業(yè)、生育等社會(huì )保險，有條件的水管單位要為職工建立各類(lèi)補充保險。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會(huì )保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會(huì )保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會(huì )保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策
在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟實(shí)體，符合國家有關(guān)稅法規定的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準，執行相應的稅收優(yōu)惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理體制
進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經(jīng)費來(lái)源。對沒(méi)有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書(shū)以及項目設計。在工程建設過(guò)程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實(shí)施，管理設施不健全的工程不予驗收。
（九）改革農村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。
對農村小型水利工程，根據工程的不同情況采取相應形式認真落實(shí)管理主體。一是由鄉（鎮）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務(wù)下達給工程管理所，鄉（鎮）水利管理站則負責監督檢查各項管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶(hù)為基礎，組建工程灌溉管理委員會(huì )（受益戶(hù)代表委員會(huì )），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì )聘用專(zhuān)人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì )組織廣大受益戶(hù)共同落實(shí)，內部實(shí)行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶(hù)所有，并負責日常維護管理。
（十）加強水利工程的環(huán)境、法規建設，強化安全管理
1、加強環(huán)境保護
水利工程的建設和管理要遵守國家環(huán)保法律法規，符合環(huán)保要求，著(zhù)眼于水資源的可持續利用，進(jìn)行水利工程建設，要嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門(mén)要組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境監測工作，加強對水利工程及周邊區域環(huán)境保護的監督管理。
2、法制建設和完善
加強法制建設，完善水利工程管理的有關(guān)規章。水行政主管部門(mén)和水利工程管理單位要嚴格執行有關(guān)水利工程管理的法律、法規，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執法管理體系，加大執法力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。
3、強化安全管理
水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區域內的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門(mén)批準，并采取相應的安全維護措施，未經(jīng)批準，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導、改革的方法和步驟
為切實(shí)加強對水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長(cháng)為組長(cháng)，涉及改革的主要部門(mén)領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組，同時(shí)明確各成員單位的職責。
水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導實(shí)施。
財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進(jìn)行分類(lèi)定性。公益性資產(chǎn)管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關(guān)測算定額標準，對水管單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水利工程的運行經(jīng)費進(jìn)行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計劃局職責：測算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報批手續。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局職責：對國有水利工程管理單位進(jìn)行分類(lèi)、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì )保障體系。
地稅局職責：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉（鎮）要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，成立鄉（鎮）水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組，按照分級管理的原則，組織領(lǐng)導轄區內�。ㄒ唬┬图耙韵滤こ坦芾眢w制改革工作。
實(shí)施方案 篇5
素質(zhì)教育是根據國家教育方針，以面向全體幼兒，全面提高幼兒基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養受教育者的態(tài)度、能力，促進(jìn)他們體、智、德、美等方面生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展為基本特征的教育。素質(zhì)教育要從娃娃抓起。為此，我們幼兒園在實(shí)施素質(zhì)教育方面作了一些探討與嘗試。
一、重視素質(zhì)教育，轉變教師教育觀(guān)念
幼兒園如何實(shí)施素質(zhì)教育?實(shí)施素質(zhì)教育的目的是使幼兒成為能力全面、人格完善、個(gè)性鮮明的全面發(fā)展的人。要求幼兒學(xué)會(huì )生活、學(xué)會(huì )做人、學(xué)會(huì )學(xué)習、學(xué)會(huì )思考、學(xué)會(huì )交往、掌握方法、增強本領(lǐng)�！队變簣@工作規程》規定："幼兒園的教育活動(dòng)應是有目的、有計劃引導幼兒生動(dòng)活潑、主動(dòng)活動(dòng)的、多種形式的教育過(guò)程。"這就要求幼兒園教育要著(zhù)眼于"引導"，在引導過(guò)程中加強目的性，重視發(fā)展性，在潛移默化的過(guò)程中循序漸進(jìn)培養幼兒的綜合素質(zhì)。
為讓幼兒得到全面素質(zhì)的培養與提高，教師必須變"注入"教育為"啟發(fā)"教育，采用各種教育方法，激發(fā)幼兒的學(xué)習興趣，引導幼兒動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)口，讓幼兒通過(guò)自己的努力探索發(fā)展能力，使幼兒主動(dòng)、活潑、愉快地去學(xué)習和活動(dòng)。
二、施素質(zhì)教育，提高教師的教育素質(zhì)
實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵在教師。教師的教育觀(guān)念和行為還存在著(zhù)相當大的差距，我們從實(shí)施素質(zhì)教育的要求出發(fā)，探索教師的教育素質(zhì)。
1、引導幼兒主動(dòng)學(xué)習
要讓幼兒生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習讓幼兒成為學(xué)習的主人。
我園孩子中外地孩子較多，家長(cháng)對孩子的生活學(xué)習關(guān)注較少，在實(shí)施過(guò)程中，教師能根據這些孩子的特點(diǎn)，在教育活動(dòng)的設計過(guò)程中做到：大目標裝在心中，小目標經(jīng)常調整，以保證幼兒的學(xué)習。如大班語(yǔ)言活動(dòng)：閱讀"我的小手真能干"，教師借助幼兒自己的演示，引導幼兒說(shuō)出一系列關(guān)于"手"的漢字，并組詞，使幼兒在以后類(lèi)似的活動(dòng)中，也能保持較高的學(xué)習愿望，從而培養幼兒認識漢字的`興趣，為幼兒入小學(xué)打下良好的基礎。
2、心中有目標，時(shí)時(shí)有教育
素質(zhì)教育講究效益。長(cháng)期以來(lái)，受"應試教育"的影響，不少教師至今仍重上課，忽視將教育滲透與幼兒各項活動(dòng)的過(guò)程中。我園在實(shí)踐中，要求教師做到：心中有目標，時(shí)時(shí)有教育。倡導寓教育于各項活動(dòng)之中。如戶(hù)外活動(dòng)"爬坡"，不僅要讓幼兒掌握爬的技能，還要讓幼兒在練習的過(guò)程中鍛煉意志，培養不怕困難、勇敢向前的精神品質(zhì)。
3、面向全體，因人施教
素質(zhì)教育不是對某個(gè)人或某些人提出的，而是要面向全體，使每個(gè)幼兒都獲得與其發(fā)展相適宜的教育，促使幼兒能在各自的基礎上獲得提高。因此，教師必須具備因人施教的能力。在教育過(guò)程中注重了解孩子，善于發(fā)現孩子的閃光點(diǎn)，給不同發(fā)展水平和個(gè)性特點(diǎn)的孩子以不同的發(fā)展機會(huì )和條件，特別是對待那些發(fā)展水平相對低下，發(fā)展速度相對緩慢，并患有某種特殊缺陷的幼兒，教師能注意做到接納，善于對待。如去年大班有個(gè)孩子，先天發(fā)育不良，已到了上小學(xué)的年齡，但各方面的發(fā)展都比同年齡的孩子慢，針對這種情形，我們的教師先從該幼兒的興趣入手，觀(guān)察了解該幼兒的活動(dòng)情況，對該幼兒的發(fā)展做出合理的實(shí)事求是的評價(jià)，并為他建立個(gè)案，在活動(dòng)中，注意考慮到該幼兒的特殊性，適當的降低難度，發(fā)現進(jìn)步及時(shí)鼓勵表?yè)P，幫助他樹(shù)立自信，獲得成功。該幼兒升入小學(xué)后，已能基本適應小學(xué)生活，為他今后的學(xué)習打下了基礎。
三、貫徹素質(zhì)教育，提高幼兒綜合能力
科學(xué)有效的實(shí)施途徑，能強化幼兒良好習慣的養成，能培養幼兒廣泛濃厚的興趣愛(ài)好，重視能力智力、非智力因素的開(kāi)發(fā)，提高幼兒的綜合能力。
1、注重幼兒興趣的培養
蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說(shuō)："幼兒的智力活動(dòng)依賴(lài)與興趣。"學(xué)前期的幼兒對周?chē)澜绯錆M(mǎn)好奇、渴望得到新的感受，新的知識，新的體驗。他們對什么都感興趣，樣樣都想試一試。但他們的興趣又都是隨意的，脆弱的，短暫的。在教育過(guò)程中，特別要注意幼兒興趣的引導、保護、培養和強化，努力使幼兒從小就培養對事物的濃厚興趣。
如：在幼兒興趣的培養方面，由于新大班幼兒的繪畫(huà)基礎較低，我們進(jìn)行了培養三步曲，涂色-模仿-創(chuàng )意，逐步培養幼兒興趣，現在，孩子們一聽(tīng)說(shuō)美術(shù)活動(dòng)個(gè)個(gè)興奮地手舞足蹈。
2、強化幼兒習慣的養成
學(xué)前期是個(gè)性習慣形成的重要時(shí)期。我國教育家陳鶴琴先生說(shuō)："習慣養得好，終身受益，習慣養得不好，終身受累。"幼兒知識經(jīng)驗有限，還沒(méi)有形成固定的道德觀(guān)念和行為標準，他們模仿性強，辨別是非的能力差，因此，我們從小班幼兒入園就進(jìn)行良好的習慣培養，為道德的啟蒙教育打下良好的基礎。我園做好新生入園工作，進(jìn)行常規訓練;通過(guò)節日活動(dòng)，培養禮儀行為;在日常生活中培養良好的生活習慣;開(kāi)展多種實(shí)踐活動(dòng)，培養初步的勞動(dòng)習慣;利用一切有利時(shí)機，培養大膽交往的能力。
3、重視幼兒的智力開(kāi)發(fā)
幼兒期是一個(gè)人智力發(fā)展的關(guān)鍵期，在教學(xué)中，我們通過(guò)游戲來(lái)激發(fā)幼兒的學(xué)習興趣，促進(jìn)他們的智力開(kāi)發(fā)。思維是智力的核心，幼兒正處在由動(dòng)作思維向形象思維轉化的關(guān)鍵期，幼兒更喜歡的是動(dòng)手操作、親自參與的實(shí)踐活動(dòng)。所以幼兒的游戲要充分體現動(dòng)作性。為了激發(fā)智緩幼兒學(xué)習"倒數"的興趣，教師讓這些幼兒合作組建"樓梯"，以積木為原料，"樓梯"搭好后，每人選一個(gè)小動(dòng)物，讓他們帶小動(dòng)物上樓、下樓，練習順著(zhù)數、倒著(zhù)數。通過(guò)直觀(guān)、形象的教具、玩具，讓他們反復進(jìn)行從具體到抽象的"倒數"練習，讓智力緩發(fā)幼兒在這些活動(dòng)性較強的游戲中做做、玩玩、想想、說(shuō)說(shuō)，激發(fā)學(xué)習興趣，提高思維能力。
實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養幼兒的創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發(fā)展的復合型人才，因此，素質(zhì)教育應貫穿于各類(lèi)教育活動(dòng)之中，為幼兒的全面發(fā)展創(chuàng )造相應的條件，使幼兒生動(dòng)、活潑、積極主動(dòng)地發(fā)展。
實(shí)施方案 篇6
一、指導思想
經(jīng)典著(zhù)作是我國民族文化教育精神的一個(gè)龐大載體，是我們民族生存的根基，也是我們民族精神的紐帶。正是通過(guò)文化經(jīng)典，民族精神才得以傳承和不斷發(fā)展，開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)意義深遠，基于此種認識，我校把“中學(xué)生誦讀中華文化經(jīng)典”活動(dòng)作為民族精神教育規劃中的重要板塊之一。優(yōu)秀的古典詩(shī)文（唐詩(shī)、宋詞、元曲等）、典范的現代白話(huà)文以及反映本地區改革開(kāi)放新成就的優(yōu)秀作品都在我們的誦讀之列。這些作品既是我校開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)的藍本，也是我校開(kāi)展民族精神教育活動(dòng)的主要載體。
二、成立學(xué)校經(jīng)典誦讀活動(dòng)領(lǐng)導小組
組長(cháng)：何飛勝
副組長(cháng)：楊麗華、黃利民
成員：廖延安、歐美英、李玉玲、張榮英、張家貴、陳錚、楊劍文、邱煜婷、陳月英、江艷、林華、楊秋娟、蘭衛芳、陳海玲
三、活動(dòng)目標
通過(guò)誦讀、熟背經(jīng)典、美文、唐宋詩(shī)詞，以達到文化熏陶、智能鍛煉與人格培養的目的。了解優(yōu)秀的中華文化和民族精神，從而產(chǎn)生民族自豪感和愛(ài)國主義情感。讓優(yōu)秀的中華文化和民族精神在學(xué)生的心靈中不斷地產(chǎn)生潛移默化的作用，陶冶其性情。
1、弘揚中國優(yōu)秀傳統文化，教育學(xué)生從小熱愛(ài)祖國傳統文化，了解祖國優(yōu)秀文化，提升人文素養。
2、讓學(xué)生誦讀經(jīng)典、理解經(jīng)典，以經(jīng)典詩(shī)文，陶冶學(xué)生高雅情操，開(kāi)闊胸襟，幫助學(xué)生養成良好的學(xué)習、行為習慣，培養開(kāi)朗豁達的性情、自信自強的人格、和善誠信的品質(zhì)。
3、在誦讀熟背中增大識字量、擴大閱讀量、增加詩(shī)文誦讀量，培養學(xué)生讀書(shū)興趣，掌握誦讀技巧，培養閱讀習慣和能力，使學(xué)生在誦讀中增強語(yǔ)感，感受文言精華，提高學(xué)生的語(yǔ)文水平和審美能力，提升學(xué)生語(yǔ)文素養。
4、在學(xué)校營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，營(yíng)造和諧的、人文的、豐富的校園文化。
四、活動(dòng)原則
1、參與性原則：大眾參與，熟讀成誦。
2、差異性原則：承認學(xué)生個(gè)體間記憶思維等的差異性。
3、自主性原則：允許學(xué)生在規定階段完成規定內容外，誦讀更多的經(jīng)典，并給予相應的評價(jià)。
4、鼓勵性原則：以鼓勵為主，引導學(xué)生熱愛(ài)經(jīng)典為根本。
五、誦讀內容
以國家語(yǔ)言文字工作委員會(huì )組織編寫(xiě)的《中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀讀本》（中學(xué)篇）及中學(xué)《語(yǔ)文課程標準》中規定的必讀詩(shī)文為主要內容，以及旨在提高中學(xué)生人文素養和弘揚民族精神的有關(guān)勵志、愛(ài)國、惜時(shí)、親情、好學(xué)等方面的詩(shī)文和中外現、當代美文。如：
六、誦讀活動(dòng)基本時(shí)間安排保證學(xué)生不少于20分鐘的誦讀時(shí)間。
1、早讀：
利用部分時(shí)間誦讀經(jīng)典。
2、語(yǔ)文課前3分鐘。
語(yǔ)文老師負責，為減輕學(xué)生背誦古詩(shī)的負擔，教師要見(jiàn)縫插針，各班要充分利用每天語(yǔ)文課前3分鐘時(shí)間，開(kāi)展“課前一吟”活動(dòng)，做到讀而常吟之，“學(xué)而時(shí)習之”，吟唱或強化記憶。
3、課后
�。�1）每周第四節學(xué)校安排的讀書(shū)時(shí)間。
�。�2）班主任或家長(cháng)負責，開(kāi)展豐富活動(dòng)，體驗“誦讀”樂(lè )趣，開(kāi)展“誦讀比賽”、“詩(shī)文書(shū)畫(huà)比賽”比賽、“古詩(shī)文誦讀先進(jìn)班”評比等活動(dòng)。
七、活動(dòng)方法
1、開(kāi)設經(jīng)典誦讀課、活動(dòng)課。每周一節，由語(yǔ)文老師擔任教師。通過(guò)開(kāi)展晨讀、早讀、大課間、課外活動(dòng)等時(shí)間讓學(xué)生積極參與經(jīng)典誦讀活動(dòng)。利用自習課、輔導課、活動(dòng)課、班會(huì )課、朝會(huì )課、讀報課等時(shí)間，開(kāi)發(fā)經(jīng)典詩(shī)文興趣課、體驗課等特色課程，確保經(jīng)典詩(shī)文誦讀活動(dòng)在時(shí)間、數量、質(zhì)量的保證。
2、語(yǔ)文閱讀課。各年級閱讀課利用幾分鐘作為中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀時(shí)間，各班每周以經(jīng)典誦讀課為載體，做好誦讀工作。各年級各班級把中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀活動(dòng)與校本、地方課、綜合實(shí)踐活動(dòng)緊密結合起來(lái)。注意學(xué)科整合。音樂(lè )學(xué)科與詩(shī)文誦讀的整合。音樂(lè )教學(xué)過(guò)程中，教師可尋找或自編教學(xué)內容，將詩(shī)文誦讀與音樂(lè )融為一體。美術(shù)學(xué)科與詩(shī)文誦讀的結合。給經(jīng)典詩(shī)文配畫(huà)，應成為美術(shù)教學(xué)中探索學(xué)科整合的一條途徑。研究課：詩(shī)配畫(huà)。其他學(xué)科，如政治、歷史等亦可探索與詩(shī)文誦讀的相關(guān)整合。
3、充分發(fā)揮師生能動(dòng)性，組織學(xué)校的各種文藝社團積極參與誦讀活動(dòng)。利用黑板報、櫥窗、宣傳欄、校園廣播，宣傳中華優(yōu)秀傳統文化經(jīng)典誦讀活動(dòng)；
4、開(kāi)展國學(xué)經(jīng)典誦讀實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展誦讀比賽、知識競賽、寫(xiě)經(jīng)典、悟經(jīng)典、演經(jīng)典等活動(dòng)和比賽，有針對性地組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生做到知行合一，終生受益。誦讀為主，講解為輔；品位詩(shī)文，暢談體會(huì )；分清層次，因材施教；師生互動(dòng)，交流情感。學(xué)�；顒�(dòng)與班級活動(dòng)相結合；個(gè)人學(xué)習與集體輔導相結合；誦讀與展示相結合；評比與激勵相結合；總結與提高相結合。
八、活動(dòng)要求
1、提高認識，明確活動(dòng)重要意義。中華經(jīng)典詩(shī)文是中華優(yōu)秀傳統文化的重要載體，其中蘊含著(zhù)豐富的人生智慧和民族文化精髓。通過(guò)深入開(kāi)展“中華誦經(jīng)典誦讀”活動(dòng)，能夠使廣大市民、特別是青少年了解、熟悉中華優(yōu)秀傳統文化，激發(fā)對祖國語(yǔ)言文字和優(yōu)秀傳統文化的學(xué)習熱情，增強民族自信心和自豪感，進(jìn)一步深化愛(ài)國主義教育，建設中華民族共有精神家園。這是在新形勢下開(kāi)展思想道德建設的一個(gè)有效途徑，是對廣大青少年實(shí)施素質(zhì)教育的一項具體措施。各班級要結合工作實(shí)際，多層次、多形式的`開(kāi)展經(jīng)典誦讀，把經(jīng)典誦讀與感恩教育、禮儀規范教育和才藝展示等活動(dòng)結合起來(lái)，增強活動(dòng)教育效果。
2、精心組織，注重活動(dòng)實(shí)際效果。開(kāi)展“中華誦經(jīng)典誦讀”活動(dòng)，要與清明、端午、中秋、春節等傳統節日和其他節慶相結合，挖掘與詮釋傳統節日的文化內涵，弘揚健康向上的節慶文化，彰顯中華語(yǔ)言與文化魅力。開(kāi)展“中華誦經(jīng)典誦讀”活動(dòng)，要以思想性與藝術(shù)性相統一為基本原則，從古代、現代、當代名家名篇中精選作品，注重廣大群眾和青少年耳熟能詳，引導人們感悟中華民族優(yōu)秀文化的深刻內涵。要把“中華誦經(jīng)典誦讀”活動(dòng)作為校園文化建設的重要內容，作為推動(dòng)素質(zhì)教育的有效手段，針對不同年齡階段學(xué)生的需求，選編經(jīng)典誦讀讀本，納入校本課程管理，與學(xué)校的教育教學(xué)有機融合。要重視和加強語(yǔ)文教師誦讀知識和能力的培訓，在教師的正確指導下，組織好廣大學(xué)生開(kāi)展誦讀活動(dòng)，增強活動(dòng)效果。
3、創(chuàng )新形式，力求活動(dòng)豐富多彩。以班級為點(diǎn)，以年級為線(xiàn)，以學(xué)校為面；以個(gè)人為根，以集體學(xué)習為干，以校園活動(dòng)為葉；以開(kāi)創(chuàng )風(fēng)氣為主，以文化熏陶為本，以文化教育為重。開(kāi)展“中華誦經(jīng)典誦讀”活動(dòng)具有廣泛的群眾基礎，各年級要在活動(dòng)中注重藝術(shù)創(chuàng )新，用普通話(huà)和現代舞臺藝術(shù)手段表現經(jīng)典內容，通過(guò)誦讀活動(dòng)學(xué)習知識，陶冶情操，激勵人生，演繹時(shí)代精神。
4、學(xué)校將制定經(jīng)典誦讀的考核評價(jià)機制。將此納入對學(xué)生的個(gè)體思想品德評價(jià)和綜合素質(zhì)評價(jià)，對工作開(kāi)展的情況進(jìn)行評比，鼓勵創(chuàng )造性地開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)。學(xué)校將對此項活動(dòng)進(jìn)行總結，對做得好的指導教師、班級和學(xué)生進(jìn)行表彰。
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