水利實(shí)施方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的水利實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
水利實(shí)施方案1
按照市水利局統一部署，對從 8 月以來(lái)全x各級各類(lèi)政府水利投資和使用國有資金的水利項目進(jìn)行全面排查，深入開(kāi)展反腐倡廉建設，著(zhù)力解決我x水利工程建設領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。建立規范的水利工程建設市場(chǎng)體系，規范市場(chǎng)行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進(jìn)我x水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、治理工作重點(diǎn)
按照市水利局呼水建發(fā) 126 號及呼水建發(fā) 127 號文件精神，確定××x水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的重點(diǎn)是：
一是規范工程建設項目決策行為；
二是規范招標投標活動(dòng)；
三是加強工程建設實(shí)施和質(zhì)量安全管理；
四是加強對工程建設安全生產(chǎn)責任制的監督檢查；
五是加強工程建設領(lǐng)域物資采購和預算資金安排使用管理；
六是推進(jìn)建設項目信息公開(kāi)和誠信體系建設；
七是加強監督發(fā)現水利工程建設領(lǐng)域xx違法案件要及時(shí)上報嚴肅查處。
二、專(zhuān)項治理主要任務(wù)和措施
(一)規范水利工程建設項目決策行為
目標要求：著(zhù)重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題，促進(jìn)項目規劃和審批公開(kāi)透明、依法實(shí)施，提高投資效率和效益。
主要措施：
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時(shí)，權力運行公開(kāi)透明規范運作，對重大項目采取適當方式征求相關(guān)部門(mén)或公眾意見(jiàn)，實(shí)行專(zhuān)家評議制度。堅決杜絕違法違規決策上馬項目和審批規劃、違法違規行政審批；堅決杜絕領(lǐng)導干部插手干預工程建設，違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規劃體系，把發(fā)展建設規劃作為項目審核批準的重要依據。嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見(jiàn)，防止低水平重復建設。嚴格執行國家國內建設標準，完善地方水利建設標準體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節的質(zhì)量和水平。嚴格執行政府水利投資管理規定，加強項目概算審查和調整管理，合理控制政府投資項目規模。提高服務(wù)水平，發(fā)揮項目決策的專(zhuān)業(yè)參謀作用。
責任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規范招標投標活動(dòng)
目標要求：著(zhù)重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問(wèn)題，促進(jìn)招標投標活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。
主要措施：
1、規范招標活動(dòng)。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量。
2、進(jìn)一步規范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監督管理。加快推動(dòng)招標投標信用體系建設，落實(shí)招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過(guò)程中的監督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標事項核準工作。依據招投標有關(guān)法律法規對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關(guān)招投標行為的法律、法規，從源頭上防止規避招標，確保依法應該公開(kāi)招標的項目，特別是政府投資項目實(shí)行公開(kāi)招標。
4、加強建設實(shí)施過(guò)程監管，制定和執行建設程序制度，督促建設各方按規定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監理、質(zhì)監等中介服務(wù)機構的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監管。
責任科室：業(yè)務(wù)股。
(三)強化水利工程建設實(shí)施及工程質(zhì)量安全管理
目標要求：著(zhù)重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開(kāi)工；項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí)；工程監理職責不到位；隨意變更建設標準和建設規模，擅自變更工程設計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工程質(zhì)量低劣；資金管理和使用不規范、不公開(kāi)透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費，暗箱操作、個(gè)人違規決定大額度資金使用和重大項目安排等問(wèn)題，保證工程建設質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無(wú)事故。
主要措施：
1、加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監督、施工許可、開(kāi)工安全
生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設程序。
2、加強對水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監管。嚴格質(zhì)量現場(chǎng)查驗，重點(diǎn)監督檢查施工、監理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規定，明確掛靠資質(zhì)、轉包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產(chǎn)設施“三同時(shí)”制度。嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”、脫離實(shí)際的“政績(jì)工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐 渣工程”。
3、加強水利工程監理和質(zhì)量檢測等中介機構的管理。進(jìn)一步明確監理、質(zhì)量檢測等中介機構及其工作人員違法違規行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設計、監理等中介服務(wù)機構串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
4、強化水利工程建設過(guò)程監督執法。加強工程建設監督執法機構及監督執法力量建設，進(jìn)一步明確和細化監督執法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監管方式，提高監管效能，全過(guò)程加強監督檢查。切實(shí)消除監管“盲區”。
5、建立健全水利行業(yè)自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會(huì )制定行業(yè)自律公約，積極開(kāi)展對會(huì )員單位和從業(yè)人員的誠信評價(jià)。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價(jià)結果作為市場(chǎng)準入、請出、招標投標的依據之一。
責任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產(chǎn)的監督管理
目標要求：著(zhù)重解決水利工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)等突出問(wèn)題，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
主要措施：
1、完善安全監督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強水利工程建設項目的安全監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進(jìn)聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的xx問(wèn)題，查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
責任科室：水政股、業(yè)務(wù)股
(五)加強物資采購和資金安排使用的管理
目標要求：著(zhù)重解決水利工程建設項目物資采購監管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問(wèn)題，規范物資采購活動(dòng)，促進(jìn)工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施：
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規定，加強工程建設項目重要設備、材料采購的監管。
2、加強水利工程建設項目資金監管，嚴格執行專(zhuān)款專(zhuān)用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結算、決算評審，嚴格控制建設成本。
責任科室：紀檢監察室、財務(wù)室、辦公室
(六)推進(jìn)建立信息公開(kāi)和誠信體系
目標要求：著(zhù)重解決水利工程建設中存在的信息不公開(kāi)、不規范、不透明，市場(chǎng)準入和退出機制不健全以及工程建設領(lǐng)域信用缺失等突出問(wèn)題，積極
推進(jìn)工程項目建設公開(kāi)透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設領(lǐng)域誠信體系。
主要措施：
1、項目主管部門(mén)公開(kāi)工程建設項目審批、核準和監管信息。建設單位及時(shí)提供工程建設項目招標信息、招標過(guò)程、施工過(guò)程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專(zhuān)項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領(lǐng)域的輿論監督和社會(huì )監督。
責任科室：紀檢監察室、財務(wù)室、辦公室
(七)加強監督發(fā)現水利工程建設領(lǐng)域xx違法案件要及時(shí)上報嚴肅查處
目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔〕127 號文件要求及時(shí)糾正問(wèn)題對突出問(wèn)題和排查發(fā)現的問(wèn)題，制定和落實(shí)整改措施，及時(shí)堅決進(jìn)行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內需建設項目?jì)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實(shí)施。
主要措施：
1、嚴格按照工程基本建設程序的有關(guān)規定，加強工程建設項目管理、監督。
2、加強水利工程建設項目資金監管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防xx現象出現發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，發(fā)現重大違法xx問(wèn)題，要及時(shí)上報嚴肅查處、決不姑息。
責任科室：紀檢監察室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)股、工管站
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)作形成合力。按照統一領(lǐng)導，部門(mén)各負其責的原則，落實(shí)任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。各責任科室切實(shí)負起責任，抓好職責范圍內的工作。各部門(mén)切實(shí)密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
(二)狠抓責任落實(shí)，辦事公開(kāi)。水利投資建設項目必須落實(shí)負責制，建立問(wèn)題臺賬，逐個(gè)項目清理，逐個(gè)問(wèn)題解決，把監督檢查工作落到實(shí)處，做到每一個(gè)項目都要落實(shí)責任人。同時(shí)，建立健全水利建設領(lǐng)域公開(kāi)制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過(guò)程管理、質(zhì)量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開(kāi)。
(三)強化監督檢查，注重工作實(shí)效。要緊緊抓住項目決策、規劃審批、招標投標、物資采購、計劃執行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度等重點(diǎn)環(huán)節和內容進(jìn)行監督檢查。對發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)召開(kāi)督查反饋會(huì )議，及時(shí)向有關(guān)科室或部門(mén)通報發(fā)現的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)或建議，并采取有效措施及時(shí)整改。
水利實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議精神和及要求，確保實(shí)現“三個(gè)不發(fā)生”目標，針對公司近期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規律，結合春季安全大檢查工作，制定本實(shí)施方案。
一、領(lǐng)導機構和工作機構
領(lǐng)導小組
公司成立“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)領(lǐng)導小組，全面負責活動(dòng)的組織協(xié)調和實(shí)施督導。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
辦公室
領(lǐng)導小組下設辦公室于安全監察部，負責活動(dòng)的組織協(xié)調、監督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領(lǐng)導小組下設巡視組，負責對各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行巡視檢查和督導。
組長(cháng)：
組成部門(mén)：安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)審計部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部
督導檢查組
領(lǐng)導小組下設督導檢查組，負責對各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全過(guò)程督導和檢查。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組成部門(mén)：安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)審計部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部
督導單位：各二級單位、項目經(jīng)理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝分公司
被查單位：發(fā)電分公司
公司聯(lián)系人：
2、第二小組
組成單位：發(fā)電分公司
被查單位：設備物資分公司
公司聯(lián)系人：
3、第三小組
組成單位：設備物資分公司
被查單位：電力安裝分公司
公司聯(lián)系人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程利川項目部
被查單位：農網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
公司聯(lián)系人：
5、第六小組
組成單位：農網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
被查單位：農網(wǎng)完善工程鶴峰、來(lái)鳳、咸豐項目部
公司聯(lián)系人：
6、第七小組
組成單位：農網(wǎng)完善工程鶴峰、來(lái)鳳、咸豐項目部
被查單位：水利工程來(lái)鳳藍河治理工程項目部
公司聯(lián)系人：
7、第八小組
組成單位：水利工程來(lái)鳳藍河治理工程項目部
被查單位：電鐵配套工程利川項目部
公司聯(lián)系人：
單位互查時(shí)間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領(lǐng)導小組下設的辦公室。
二、工作內容及要求
嚴格落實(shí)各級領(lǐng)導到崗到位工作要求
1、宣傳動(dòng)員，全面啟動(dòng)。各二級單位主要領(lǐng)導及項目經(jīng)理部項目經(jīng)理要親自組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，全面部署安全生產(chǎn)及百日安全活動(dòng)。公司于3月10日下午組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。
2、加強領(lǐng)導，到崗到位。各級領(lǐng)導要帶頭履行職責，公司督導組督導各單位活動(dòng)開(kāi)展并深入一線(xiàn)班組。重點(diǎn)督導領(lǐng)導干部到崗到位、重點(diǎn)檢查電鐵配套工程、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領(lǐng)導要親自帶隊深入基層，深入一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，親自組織開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)。
3、落實(shí)計劃，掛網(wǎng)督辦。各單位要組織制定本單位活動(dòng)計劃并實(shí)行全過(guò)程監督管控。并將計劃發(fā)布到公司網(wǎng)頁(yè)，實(shí)行掛網(wǎng)督辦。各單位領(lǐng)導要及時(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調解決現場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題。
4、完善標準，全面履職。各單位領(lǐng)導要親自組織修訂完善本單位領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位制度和標準并嚴格落實(shí)，將到崗任務(wù)細化到具體人員、具體時(shí)間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責不留死角。
加強安全生產(chǎn)全過(guò)程風(fēng)險管控
1、落實(shí)作業(yè)環(huán)節風(fēng)險管控措施。全面推行作業(yè)工作準備會(huì )制度，現場(chǎng)作業(yè)前一天項目部、各班組召開(kāi)準備會(huì )，全面分析現場(chǎng)作業(yè)的危險點(diǎn)和控制重點(diǎn)；認真執行班前會(huì )制度，做好安全技術(shù)交底，做到工作班全體人員對任務(wù)、危險點(diǎn)、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現場(chǎng)，并確�；橘|(zhì)量和效果。
2、落實(shí)安全風(fēng)險辨識管控措施。各單位要分專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險辨識，建立風(fēng)險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實(shí)，嚴格按照標準化作業(yè)開(kāi)展工作，強化作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險防控能力。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目，要認真執行現場(chǎng)勘察制度，認真編制實(shí)施性施工組織設計并嚴格執行工作方案審批要求。
加強作業(yè)現場(chǎng)安全管控
1、強化安全規程制度執行力。全面清查、修訂運行規程及檢修規程，深入推進(jìn)新“安規”執行。認真編制現場(chǎng)施工作業(yè)方案，全面落實(shí)各項安全技術(shù)措施，強化現場(chǎng)安全監護。
2、認真貫徹落實(shí)“兩票三制”。組織學(xué)習新“兩票實(shí)施細則”。開(kāi)展“兩票三制”專(zhuān)項監督檢查，將執行情況作為安全檢查重點(diǎn)。
3、開(kāi)展防誤管理專(zhuān)項監督。嚴格執行，嚴禁隨意解鎖；嚴格解鎖操作的管理、批準和監控，建立解鎖逐級向上一級“說(shuō)清楚”制度。嚴格接地線(xiàn)管理制度，嚴禁裝設接地線(xiàn)前不驗電、不按順序裝拆。開(kāi)展防誤操作管理專(zhuān)項監督檢查，督促落實(shí)防誤裝置配置滿(mǎn)足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業(yè)現場(chǎng)標準化。按照要求，規范各類(lèi)施工、檢修及運行現場(chǎng)安全設施、安全標識、警示標志，推進(jìn)安全設施標準化建設；落實(shí)檢修、技改現場(chǎng)安全設施和個(gè)人安全防護用品的標準化配置，推進(jìn)檢修、技改現場(chǎng)安全文明施工標準化管理。
加強反違章工作力度
1、營(yíng)造濃厚的安全學(xué)習氛圍。采取員工喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式寓教于樂(lè )，增強吸引力、創(chuàng )意性、實(shí)效性，以“學(xué)安規、反違章、防人身、保平安”為主題活動(dòng)，開(kāi)展“職工書(shū)屋”建設、安全知識競賽、業(yè)務(wù)技能競賽、先進(jìn)典型事跡宣傳等活動(dòng)，公司計劃5月開(kāi)展安全知識競賽活動(dòng)。
2、深入開(kāi)展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓，大力實(shí)施現場(chǎng)查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實(shí)的閉環(huán)管理。大力推進(jìn)標準化作業(yè)和作業(yè)規范化，嚴格執行工作現場(chǎng)安全監督和安全監護制度，實(shí)行安全監察人員提前介入機制，推廣施工作業(yè)前“危險點(diǎn)告知”錄音監督。
3、全面加強活動(dòng)宣傳報道。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網(wǎng)站全過(guò)程、全方位報道活動(dòng)開(kāi)展情況。
4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢。各單位黨組織和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將活動(dòng)目標納入黨內主題實(shí)踐活動(dòng)評比考核范圍。通過(guò)設置各類(lèi)黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、黨員安全責任區、黨員安全志愿服務(wù)隊等形式，廣泛開(kāi)展“百日安全活動(dòng)簡(jiǎn)報”、“黨員身邊無(wú)違章”、“我為安全獻一策”、“爭創(chuàng )安全先鋒”、“安全班組”等活動(dòng)。
深化事故隱患排查治理
1、建立長(cháng)效運行機制。認真執行及要求，明確責任主體，落實(shí)職責分工，實(shí)行隱患分級分類(lèi)管理。實(shí)行網(wǎng)上掛牌跟蹤督辦，每月在網(wǎng)上及安全生產(chǎn)分析例會(huì )上通報隱患治理進(jìn)展情況，將隱患排查治理列入安全生產(chǎn)目標責任制的內容，作為考核的一項重要內容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進(jìn)行全面梳理，將排查出來(lái)的安全隱患全部錄入事故隱患數據庫，納入日常監督管理，按計劃落實(shí)整改。開(kāi)辟“隱患排查治理專(zhuān)欄”，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，深化事故隱患排查整治。
3、開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)。各單位要開(kāi)展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專(zhuān)項治理、分包安全專(zhuān)項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專(zhuān)項治理活動(dòng)，采取有效防控措施，及時(shí)消除安全事故苗頭。
三、實(shí)施步驟
“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)從3月1日起到6月10日，總體分為三個(gè)階段, 各階段的時(shí)間劃分及重點(diǎn)工作內容如下：
動(dòng)員部署階段。制定開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)工作方案和措施，印發(fā)活動(dòng)方案及重點(diǎn)措施。公司于3月10日組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。
推進(jìn)實(shí)施階段。全體干部員工根據實(shí)施方案確定的工作內容，結合本崗位職責和到崗到位要求，加強安全生產(chǎn)全過(guò)程風(fēng)險管控措施，加強作業(yè)現場(chǎng)管理，扎實(shí)開(kāi)展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施。
鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動(dòng)總結上報至公司領(lǐng)導小組下設的辦公室，公司于6月5日前召開(kāi)安全生產(chǎn)總結會(huì )議，總結安全生產(chǎn)情況，加強交流學(xué)習，評估“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
水利實(shí)施方案3
我局根據《自貢市人民政府關(guān)于全面實(shí)施放心肉工程的通知》（自府發(fā)〔XX〕45 號文）和《貢井區人民政府關(guān)于全面實(shí)施放心肉工程的意見(jiàn)》（貢府發(fā)〔XX〕61 號文）精神，為切實(shí)保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實(shí)處，使我區畜牧業(yè)朝著(zhù)穩定、健康的方向發(fā)展，為繁榮地方經(jīng)濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實(shí)施方案。
一、目的意義
近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平和質(zhì)量不斷提高，畜產(chǎn)品供應已從數量型轉變?yōu)橘|(zhì)量型，食肉的安全與衛生已逐漸成為人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，染（帶）疫問(wèn)題更是成為直接影響畜產(chǎn)品品質(zhì)的至關(guān)重要的因素。我國已經(jīng)加入 wto，畜牧業(yè)要與國際慣例接軌，畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全就更加成為必須加以重視和關(guān)注的重大問(wèn)題。因此，在全區實(shí)施“放心肉”工程，
切實(shí)提高和改善畜產(chǎn)品衛生安全質(zhì)量，不僅能夠保障全區人民吃肉安全，還將為促進(jìn)我區畜產(chǎn)品外銷(xiāo)，繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出貢獻。
二、建設內容
畜牧部門(mén)要加強動(dòng)物防疫監督和動(dòng)物防疫檢疫工作，確保上市肉品無(wú)規定疫玻從 XX 年八月十六日起，在筱溪農貿市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)“放心肉”工程，九月底前在全區范圍內全面實(shí)施。凡上市銷(xiāo)售（含調運、外銷(xiāo)）的動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)動(dòng)物防疫監督機構檢疫合格的產(chǎn)品。
�。�1）上市豬肉產(chǎn)品受檢率達 100％；
�。�2）切實(shí)搞好全區動(dòng)物防疫工作，確保全區上市的豬肉產(chǎn)品是沒(méi)有國家規定檢疫對象病的合格產(chǎn)品；
�。�3）畜牧部門(mén)要認真抓好“自貢市放心肉準入”專(zhuān)用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個(gè)“放心肉”示范市場(chǎng)，都要掛牌和公告實(shí)施“放心肉”工程的主要內容、做法，接受廣大群眾的監督。公布監督舉報電話(huà)，并實(shí)行動(dòng)物防疫監督首問(wèn)責任制和先行責任賠償與追償制度。
�。�4）畜牧部門(mén)要配合工商、經(jīng)貿、質(zhì)監等部門(mén)切實(shí)搞好市場(chǎng)準入制、銷(xiāo)售點(diǎn)信譽(yù)憑證制、賠償制，認真履行職責，將各項工作落到實(shí)處。
三、綜合措施
�。ㄒ唬┙M織措施
為了保證全區“放心肉”工程的順利實(shí)施，區農林農機水利局成立“放心肉”工程領(lǐng)導小組，由區農林農機水利宋家德局長(cháng)任組長(cháng)，區畜牧站站長(cháng)董仲書(shū)任副組長(cháng)，區各鎮獸防站站長(cháng)、區檢疫站站長(cháng)為成員，負責組織、協(xié)調和督促檢查。
區農林農機水利局成立“放心肉”工程技術(shù)組，具體負責技術(shù)方案的制定和各項措施、管理制度的落實(shí)。區“放心肉”工程技術(shù)小組由區畜牧站站長(cháng)董
仲書(shū)同志任組長(cháng)，各鎮畜牧站站長(cháng)、區飼料工業(yè)辦、區動(dòng)物防疫監督所有關(guān)技術(shù)人員為成員，下設辦公室，辦公室設在區動(dòng)物防疫監督所。
�。ǘ┘夹g(shù)措施
“放心肉”工程技術(shù)上涉及動(dòng)物防疫的免疫、檢疫、消毒、監測、監督等方面，具體措施是：
1、完善動(dòng)物免疫制度，提高免疫質(zhì)量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區要堅持牲畜社會(huì )化防疫制度，完善管理辦法，落實(shí)防疫經(jīng)費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質(zhì)量。
全區要繼續按照《自貢市動(dòng)物防疫實(shí)施細則》規定，堅持豬瘟和 w 病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在 98％以上，同時(shí)堅持農村圈舍春秋兩次集中消毒與平時(shí)農戶(hù)自已消毒結合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理，做到“定點(diǎn)屠宰，到點(diǎn)檢疫，有宰必檢”。
檢疫是發(fā)現疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產(chǎn)品質(zhì)量，維護人體健康的重要意義。全區要加強檢疫員的培訓，努力提高其實(shí)際操作技能，強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。
產(chǎn)地檢疫要嚴格實(shí)行檢疫申報制度，使離開(kāi)飼養地（以鎮為單位）的動(dòng)物檢疫達 100％。
屠宰檢疫要嚴格實(shí)行“定點(diǎn)屠宰，到點(diǎn)檢疫，有宰必檢”。全區動(dòng)物防疫監督要加強屠宰點(diǎn)動(dòng)物防疫條件的審查，嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點(diǎn)必須設置動(dòng)物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設備設施，規范行為，同時(shí)加大肉品持證率達 100％。
實(shí)施精、深加工動(dòng)物產(chǎn)品包裝加封檢疫標志制度，切實(shí)加強動(dòng)物檢疫管理。
3、加強動(dòng)物疫情監測，及時(shí)掌握防疫狀況。
監測是發(fā)現疫情，消除隱患和反應動(dòng)物防疫狀況的重要措施，也是科學(xué)制定防疫計劃和對策的重要依據。要堅持“定期普查與重點(diǎn)監測相結合的動(dòng)物疫情監測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。
區動(dòng)物防疫監督機構要對危害嚴重的動(dòng)物疫病開(kāi)展實(shí)驗室監測工作，凡不執行監測任務(wù)的動(dòng)物飼養嘗加工廠(chǎng)將停止或注銷(xiāo)核發(fā)的《動(dòng)物防疫合格證》，停止出具動(dòng)物及其產(chǎn)品合格證明。近期監測的重點(diǎn)疫�。贺i瘟、口蹄疫、偽狂犬并結核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場(chǎng)所消毒，努力凈化環(huán)境。
消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區各級要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環(huán)保的消毒藥物，采用春、秋兩季專(zhuān)業(yè)統一消毒與農戶(hù)自行消毒相結合的方式對農村生豬圈舍及飼養環(huán)境進(jìn)行消毒；對運載動(dòng)物及其產(chǎn)品的工具實(shí)行裝前卸后沖洗、消毒；對動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的臺案等實(shí)行上市前消毒；對屠宰場(chǎng)所每天清洗、消毒和定期全面消毒；對凍庫等清庫消毒；對病死動(dòng)物及染疫產(chǎn)品強制進(jìn)行無(wú)害化處理率達 100％。
5、強化監督管理，實(shí)行“兩證一章”實(shí)施
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒(méi)有疫病，讓消費者盡可放心食用。因此，“放心肉”工程實(shí)施必須接受群眾監督。全區動(dòng)物防疫監督機構要向社會(huì )公布動(dòng)物防疫監督電話(huà)，并實(shí)行首問(wèn)責任制。
凡入市肉品，一律經(jīng)準入辦公室檢查加蓋“準入”印章后到攤點(diǎn)，主要任務(wù)是檢查“兩證一章”（即動(dòng)物防疫合格證、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、檢疫驗訖印章）和確認上市肉品是否來(lái)自“放心肉”屠宰點(diǎn)，現場(chǎng)檢查有無(wú)病害和灌注水，經(jīng)檢查合格后，由執法人員加蓋“自貢市放心肉工程準入專(zhuān)用章”，然后由經(jīng)營(yíng)人員分送到經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
�。ㄈ┬姓胧�
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《四川省實(shí)施辦法》、《自貢市動(dòng)物防疫實(shí)施細則》是實(shí)施“放心肉”工程的法律保障，全區必須堅決貫徹執行，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，樹(shù)立良好的行政執法形象，努力在全區推行好一系列的動(dòng)物防疫管理制度：
實(shí)施《動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證》管理制度，動(dòng)物產(chǎn)品持證率達 100％。
實(shí)施《動(dòng)物防疫合格證》管理制度，經(jīng)營(yíng)者合格證發(fā)放證率達 100％。
實(shí)施《動(dòng)物診療許可證》管理制度，規范動(dòng)物診療秩序。
實(shí)施生豬免疫證和免疫標記制度，切實(shí)保證免疫質(zhì)量，豬瘟免疫率常年保持 98%以上。
實(shí)施《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實(shí)施《自貢市飼料銷(xiāo)售技術(shù)人員培訓合格證明書(shū)》，確保飼料經(jīng)營(yíng)環(huán)節無(wú)假劣和不合格飼料產(chǎn)品銷(xiāo)售，保障畜禽安全生產(chǎn)。
實(shí)施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。
四、加強部門(mén)配合，加大巡視監督力度。
畜牧部門(mén)在明確自身職責的同時(shí)，要加強同其他部門(mén)的協(xié)作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。區農林農機水利局“放心肉”工程領(lǐng)導小組，一方面要加強對全區動(dòng)物防疫檢疫監督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區“放心肉”工程領(lǐng)導小組組織的市場(chǎng)監督檢查，對“放心肉”定點(diǎn)屠宰點(diǎn)、示范市嘗準入室、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等位置進(jìn)行定期和不定期的監督檢查，重點(diǎn)檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準入專(zhuān)用章”，從而確保各項工作落到實(shí)處，為我區放心肉工程的全面實(shí)施做出畜牧部門(mén)應有的貢獻！
水利實(shí)施方案4
一、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對今年農田水利基本建設工作的組織領(lǐng)導，我鎮決定成立鎮20xx年度農田水利基本建設領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)周選良任組長(cháng)，鎮委委員王朝任副組長(cháng)，成員有各村駐點(diǎn)領(lǐng)導、干部以及村委會(huì )主任擔任，領(lǐng)導小組辦公室下設在農業(yè)辦公室，具體負責和協(xié)調全鎮的農田水利基本建設的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農田水利基本建設由鎮包點(diǎn)領(lǐng)導負責，各村委會(huì )書(shū)記為第一責任人，要切實(shí)履行職責，落實(shí)各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實(shí)，以強有力的組織措施，推動(dòng)我鎮農田水利基本建設順利進(jìn)行，確保今年農田水利基本建設任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)
加大全面維修全鎮16個(gè)村委會(huì )各種蓄、引、提、防等水利工程設施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。
�。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn)
今年我鎮的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節水和整治重點(diǎn)田洋工作建設為重點(diǎn)，全面抓好農田水利綜合整治，高標準完成以下農田水利基本建設重點(diǎn)工程項目。
三、時(shí)間安排
從20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全鎮今年的冬修工作任務(wù)。
四、具體做法和要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任，掀起冬修水利建設的新高潮。今年的農田水利基本建設工作實(shí)行誰(shuí)受益誰(shuí)維修的原則，時(shí)間短，任務(wù)重。各村的支部書(shū)記是第一責任人。各村鎮干部要深入農村組織指揮，實(shí)行分工負責，確保冬修工作落到實(shí)處。
�。ǘ┓e極動(dòng)員、大力宣傳。農田水利基本建設是農業(yè)增產(chǎn)、農民增收的基礎性工作，農民群眾是最大的受益者，同時(shí)也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進(jìn)行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾開(kāi)展冬修水利大會(huì )戰。
�。ㄈ﹫猿指邩藴�、嚴要求，按質(zhì)按量完成。各村鎮干部要嚴把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)抓好我鎮農田水利建設工作。
1、將農田水利建設工作落實(shí)到各村鎮領(lǐng)導干部。
2、加強水庫灌區渠道支、斗、農渠的管理、養護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時(shí)把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專(zhuān)人進(jìn)行日常維護，確保本灌區渠系暢通無(wú)阻。
3、對各個(gè)田洋進(jìn)行全面維修整治。采取集中時(shí)間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個(gè)田洋整治。
五、驗收評比
今年我鎮的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮只有一個(gè)標準，即高標準、高質(zhì)量。各村委會(huì )要采取有效措施，把督促工作當作一項重要的工作來(lái)抓。鎮政府制定評比獎罰辦法，對完成任務(wù)好的村委會(huì )給予表彰，對完成任務(wù)較差的村委會(huì )進(jìn)行通報批評，具體驗收時(shí)間另行通知。
水利實(shí)施方案5
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，推動(dòng)水利工程建設高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升全縣水利工程建設質(zhì)量水平，根據省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)方案》（x水建管發(fā)〔20xx〕x號）和市水務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x水監督〔20xx〕x號）文件要求，結合我縣實(shí)際，現制定如下方案：
一、指導思想
以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責任為主線(xiàn)，聚焦我縣水利工程建設質(zhì)量管理中的突出問(wèn)題，認真開(kāi)展問(wèn)題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強質(zhì)量意識，落實(shí)質(zhì)量責任，建立長(cháng)效機制，提升質(zhì)量水平。確�！笆奈濉逼陂g質(zhì)量管理制度更加完善，質(zhì)量管理措施更加有力，水利工程建設質(zhì)量水平明顯提升，建設完成一批高質(zhì)量水利工程，培育一批實(shí)力強、質(zhì)量?jì)?yōu)、信譽(yù)好的水利建設市場(chǎng)主體。
二、目標任務(wù)
針對在建水利工程項目法人、勘察、設計、監理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展全面排查整治，促使全縣水利工程建設質(zhì)量管理水平明顯提升。
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重點(diǎn)排查整治項目法人履職能力不足，質(zhì)量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實(shí)，設計變更程序不規范，質(zhì)量檢查不到位，質(zhì)量驗收評定規定規范執行不嚴格等問(wèn)題。
�。ǘ┛辈�、設計單位
重點(diǎn)排查整治初步設計審查意見(jiàn)不落實(shí)，強制性條文檢查環(huán)節未執行，設計現場(chǎng)服務(wù)不到位，設計變更不符合規定程序，未按規定參加工程驗收等問(wèn)題。
�。ㄈ┦┕挝�
重點(diǎn)排查整治主要管理人員駐工地時(shí)間不滿(mǎn)足合同要求，施工準備工作不滿(mǎn)足要求，質(zhì)量管理責任不落實(shí)，質(zhì)量驗收評定規定規范執行不嚴格，質(zhì)量缺陷管理制度落實(shí)不到位，施工資料不及時(shí)、不真實(shí)等問(wèn)題。
�。ㄋ模┍O理單位
重點(diǎn)排查整治派駐現場(chǎng)監理人員數量、專(zhuān)業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿(mǎn)足工程建設需要，施工過(guò)程質(zhì)量控制不到位，未按規定審核施工技術(shù)文件，未按照規范開(kāi)展平行檢測，監理資料不完整、不規范等問(wèn)題。
�。ㄎ澹z測單位
重點(diǎn)排查整治現場(chǎng)試驗室未經(jīng)檢測單位授權或超出授權范圍，檢測單位未經(jīng)省級水行政主管部門(mén)和資質(zhì)認定部門(mén)批準違規從事檢測活動(dòng)，試驗檢測過(guò)程不符合相關(guān)規定，試驗檢測報告出具不真實(shí)、及時(shí)、準確等問(wèn)題。
三、排查形式和范圍
縣水務(wù)局按照“屬地管理、分級負責”的原則，對全縣各類(lèi)在建水利工程開(kāi)展全面排查整治。特別加強中小河流治理、中型灌區改造、農村飲水安全等重點(diǎn)項目排查整治情況進(jìn)行抽查，排查整治覆蓋率達到100%，確保質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
四、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年7月）
縣水務(wù)局制定印發(fā)實(shí)施方案，各項目參建單位結合實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。
�。ǘ┙M織實(shí)施（20xx年7月—10月）
縣水務(wù)局、局屬相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，對轄區在建項目進(jìn)行全面排查整治，全面、系統地開(kāi)展自查自糾。按照質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題清單（見(jiàn)附件1）建立問(wèn)題整改銷(xiāo)號臺賬，列出問(wèn)題清單,分析問(wèn)題原因,明確責任、限期整改。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問(wèn)題發(fā)現一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，實(shí)現閉環(huán)管理。
水利實(shí)施方案6
編制提綱
1、綜述
1.1 項目背景
簡(jiǎn)述項目的實(shí)施背景和有關(guān)法規、政策、文件等方面的依據。
1.2 項目概述
簡(jiǎn)要說(shuō)明項目區的氣候、人口、土地、農業(yè)、經(jīng)濟、財政、農民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現狀及完好情況、使用情況等。
簡(jiǎn)要說(shuō)明項目區現有灌溉工程存在的主要問(wèn)題及項目建設的必要性， 項目區水量供需分析及水質(zhì)分析。
簡(jiǎn)要說(shuō)明項目的主要建設內容、技術(shù)措施、工程量、投資概算和工程效益指標、管理體制和運行機制。
2、項目區基本情況及建設必要性
2.1 項目區自然情況
介紹當地的氣候、地形地貌、土壤、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、多年平均降雨量、降雨季節特征、蒸發(fā)量，最大凍土深度、水資源和主要自然災害等有關(guān)情況。
2.2 經(jīng)濟社會(huì )及農業(yè)生產(chǎn)狀況
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現狀、農作物種類(lèi)、種植結構、復種指數、主要農產(chǎn)品產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等，地方產(chǎn)值、財政和農民收入等方面的情況。
2.3 基礎設施狀況
說(shuō)明項目所在縣（市、區）交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。
2.4 項目區農田水利現狀
概述項目區內水利工程現狀及完好率、運行管理方式等情況。簡(jiǎn)要說(shuō)明項目區田間工程配套建設情況等
2.5存在的主要問(wèn)題及項目建設的必要性
2.5.1 水利工程在農業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問(wèn)題
2.5.3 項目建設的必要性
3、項目區水量供需平析及水質(zhì)分析
3.1 灌溉設計標準及設計基準年選擇
確定灌溉設計標準可采用灌溉保證率法和抗旱天數法。一般情況下，缺水地區且以旱作物為主的，其灌溉設計保證率可取50%—75%；干旱地區以集蓄雨水為水源的，以應急灌溉為主。設計基準年可選擇最近一年。
3.2項目區水資源開(kāi)發(fā)利用狀況及可供水量計算
包括水利工程現狀供水能力（包括地表水、地下水、過(guò)境水）、新開(kāi)發(fā)水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3 需水量計算
3.3.1 灌溉制度的擬定。作物種植比例應符合當地種植結構調整計劃，無(wú)灌溉試驗資料的，應結合當地實(shí)際，總結群眾豐產(chǎn)灌水經(jīng)驗確定灌溉制度。
3.3.2 灌溉用水量。根據灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進(jìn)行計算。
3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副業(yè)用水等。
3.4 水土資源平衡計算
一般情況下，要求灌溉設計保證率為75%時(shí)，其需水量能得到滿(mǎn)足�？傆盟坎坏贸^(guò)水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結論。
3.5灌溉水質(zhì)分析
對灌溉用水的水質(zhì)狀況進(jìn)行檢測分析，檢測分析結果應符合《農田灌溉水質(zhì)標準》。
4、建設任務(wù)及工程設計
4.1 工程建設原則、任務(wù)及主要建設內容
4.2 設計依據
闡明工程項目的設計依據，包括設計原則、標準、采用規程規范、項目建設依據等。
4.3 總體布局
說(shuō)明工程采用的灌溉方式及總體布局。
4.4 工程設計
4.4.1 水源工程設計
重點(diǎn)說(shuō)明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物結構、泵站設計流量、特征水位、揚程、機泵選型及運行工況、機泵安裝及進(jìn)出水設施、相關(guān)機電配套設備等情況。
4.4.2 工程設計
闡明布置原則，并列表說(shuō)明各類(lèi)工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體布置、噴頭選型、布置間距、設計流量、工作制度、運行方式、管網(wǎng)布置，設計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量，水泵選型、主要建筑物等。
微灌工程確定灌水器選型，灌水器布置、工作制度、運行方式、系統布置、毛管設計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設計、主要建筑物等。 低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水周期、設計流量、田塊規格、管網(wǎng)布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建筑物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設計流量，斷面形式、襯砌方式。沿線(xiàn)地面高程線(xiàn)、設計水位線(xiàn)、最低水位線(xiàn)、過(guò)水斷面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、結構設計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統布局、集雨場(chǎng)型式、面積，匯流方式及匯流渠系布置、渠道結構、主要建筑物，集雨設施型式、容積、結構設計，配套灌溉系統設計等。
4.4.3 管理房及其它設施設計
4.5 主要工程量
5、施工組織設計
5.1 施工條件（水、電、路、料源供應等）
5.2 施工方法與要求
5.3 施工進(jìn)度計劃
5.4 施工占地
5.5 施工組織管理機制
水利實(shí)施方案7
老灌壩、老張壩引水增蓄工程實(shí)施方案
目 錄
1、 綜述
1.1 項目背景
1.2 項目概述
2、 基本情況
2.1 項目區自然情況
2.2 經(jīng)濟社會(huì )及農業(yè)生產(chǎn)狀況
2.3 基礎設施狀況
2.4 項目區農田水利現狀
2.5 存在的主要問(wèn)題及項目建設的必要性
2.5.1 項目在農業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問(wèn)題
2.5.3 項目建設的必要性
3、 項目建設任務(wù)及工程規劃預算
3.1 項目建設任務(wù)
3.2 項目規劃及預算
3.2.1 項目規劃
3.2.1.1 鹽井箐主箐攔砂壩取水點(diǎn)壩頂加高
3.2.1.2 鹽井箐引水溝渠
3.2.1.3 鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4 新壩箐箐底取水點(diǎn)箐底攔砂壩
3.2.2.5 引水溝渠
3.2.2.6 青樹(shù)河取水點(diǎn)引水溝渠
3.2.2.7 老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2 工程預算
3.2.2.1 鹽井箐主箐攔砂壩取水點(diǎn)壩頂加高
3.2.2.3 鹽井箐引水溝渠
3.2.2.3 鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4 新壩箐底取水點(diǎn)引水溝渠
3.2.2.5 青樹(shù)河取水點(diǎn)引水溝渠
3.2.2.6 老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2.7 稅金
3.2.2.8 管理費
4、 項目資金籌措方案
5、 項目實(shí)施保障措施
5.1 集資及施工
5.2 主體工程建設
5.3 成立項目監督管理小組
6、 項目實(shí)施后的效益分析
6.1 改善農業(yè)生產(chǎn)方面的效益
6.2 增加群眾收入方面的效益
6.3 社會(huì )效益
1、綜述
1.1 項目背景
結合云南省20xx-2012年干旱少雨，群眾迫切需要抗旱增蓄的要求，對部分重點(diǎn)缺水區加大投入，將有限資金集中用于糧食生產(chǎn)直接相關(guān)的小型農田水利等基礎設施建設，并充分體現短期內能完成見(jiàn)效和群眾基礎好的原則，將項目選擇在××鎮××村委會(huì )老灌壩、老張壩庫區，進(jìn)一步完善配套農業(yè)灌溉生產(chǎn)條件，提高農業(yè)生產(chǎn)效能。
1.2 項目概述
××村委會(huì )老灌壩、老張壩引水增蓄工程項目區位祿豐縣西南部，××縣××鎮北部，距××縣城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，項目覆蓋××村委會(huì )老楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村共4個(gè)村民小組193戶(hù)815人，耕地770.5畝，大牲畜435頭。
項目覆蓋區的楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村4個(gè)村小組屬于半山區村小組，經(jīng)濟收入主要靠種植業(yè)、養殖業(yè)。20xx年農民人均純收入3557元。項目區內有老灌壩�。ǘ┬退畮�1 個(gè)，老張壩小壩塘1個(gè)。項目區農業(yè)用水主要來(lái)自于彩云鎮星宿江大溝、大慶水庫和老灌壩、老張壩，其中，有770.5畝耕地和425頭大牲畜常年飲水必須靠老灌壩、老張壩供應，老灌壩為�。ǘ停┧畮�，總庫容10萬(wàn)立方米、老張壩是小壩塘，總庫容1萬(wàn)立方米。老灌溉壩蓄水水源主要來(lái)自于新壩箐、青樹(shù)河，集雨面積約2平方公里，其中，青樹(shù)河發(fā)源于××村委會(huì )�。ㄒ唬┬退畮齑蠛隗渌畮煜掠�，
源頭短，水量小，水量季節影響大特點(diǎn)。老張壩蓄水水源主要來(lái)自于新壩箐，集雨面積約1.2平方公里。雨季短時(shí)有水，平時(shí)無(wú)水。
2、基本情況
老灌壩水庫位于朋溪村委會(huì )東北部，地處楊家莊村旁，彩云至干海資柏油公路從壩頂上通過(guò)，水庫距村委會(huì )約2.0km，距鎮政府約3.8km。老灌壩水庫修建于1954年，壩高12.0m，壩頂長(cháng)170m，壩頂寬4.0m，總庫容10萬(wàn)m3，屬均質(zhì)土壩，壩規模為�。ǘ┬退畮�，設計灌溉面積200畝。目前該水庫屬朋溪村委會(huì )轄區內僅有的一件�。ǘ┬退畮�，由于受地理位臵的限制，水庫位于村子旁，上游無(wú)山箐，周?chē)酁檗r田，水庫蓄水主要靠雨季降水。
隨著(zhù)近兩年來(lái)連續干旱，水庫蓄水嚴重不足，已滿(mǎn)足不了農業(yè)生產(chǎn)用水需求，村民迫切要求修建引水溝渠來(lái)增加老灌壩水庫的蓄水。經(jīng)實(shí)地規劃，分別從西北方向鹽井箐主箐攔砂壩、新壩箐底、東北方向青樹(shù)河3個(gè)取水點(diǎn)修建引水溝渠來(lái)增加水庫蓄水。
2.1 項目區自然情況
項目區位于××鎮政府駐地東北部，距彩云鎮政府所在地 3.8公里，到××鎮道路為柏油路，交通方便。東鄰松石、東營(yíng) ，南鄰羅川，西鄰廣通鎮錢(qián)家沖部隊油庫 ，北鄰廣通鎮清水村委會(huì )。海拔1480 米，年平均氣溫17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境內主要有青樹(shù)河、鹽井箐兩條小河。青樹(shù)河是老灌壩蓄水的主要水源，發(fā)源于松石村委會(huì )�。ㄒ唬┬退畮齑蠛隗渌畮煜掠�，源頭短，水量小，水量受降雨影響大。鹽井箐小河發(fā)源于××村委會(huì )鹽井箐，源頭短，水量小，水量受降雨影響大，
水利實(shí)施方案8
一、實(shí)施時(shí)間
20xx年全年
二、具體內容
1、開(kāi)展 “世界水日”和“中國水周”活動(dòng)宣傳工作。20xx年是第二十五個(gè)“世界水日”，今年聯(lián)合國確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水）”，我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(cháng)制”。
計劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息，大力進(jìn)行水法宣傳報道；在全市水利系統開(kāi)展水利知識競賽；組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區開(kāi)展節水知識宣傳等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列節水教育和實(shí)踐活動(dòng)，使廣大群眾了解節約水資源的重要性、緊迫性，樹(shù)立“愛(ài)水節水”的觀(guān)念，自覺(jué)養成勤儉節約的良好習慣。
計劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動(dòng)，參加人員為各縣市區水利（水務(wù)）局。競賽內容以新頒布的《江西省水資源管理條例》、《江西省河道采砂管理條例》為主，涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分，根據最終得分評選出各獎項.要求每個(gè)縣市區水利局都要派出三名人員參加，在3月15日之前將參賽人員名單上報至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線(xiàn)”最嚴格水資源管理工作。加強水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)管理、用水效率控制紅線(xiàn)管理和水功能區限制納污紅線(xiàn)管理，落實(shí)最嚴格水資源管理考核制度，建設資源水利。以水資源開(kāi)發(fā)、配置、節約、保護為重點(diǎn)，強化用水需求和用水過(guò)程管理，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，促使xx市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調。
計劃5月份之前，在xx電視臺完成專(zhuān)題報道一次；在xx日報發(fā)文一篇。
3、開(kāi)展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規定的期限內完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作，嚴厲打擊非法設置入河湖排污口和偷排、不達標排放行為，進(jìn)一步加強入河排污口的規范化管理，最終使河渠內的水質(zhì)穩定達標，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開(kāi)全市水資源管理工作座談會(huì )。根據20xx年我市水資源管理工作取得的成效，深入分析20xx年水資源工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢，研究部署當前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計劃8月份之前召開(kāi)全市水資源工作座談會(huì )。
5、召開(kāi)水資源論證編制單位及評審專(zhuān)家座談會(huì )。根據20xx年我市水資源論證工作取得的成效，分析20xx年水資源論證工作存在的問(wèn)題，探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計劃12月份之前召開(kāi)水資源論證編制單位及評審專(zhuān)家座談會(huì )。
6、開(kāi)展節水型載體建設工作。落實(shí)節水優(yōu)先方針，全面推進(jìn)各行業(yè)節水，為實(shí)現我市節能減排目標提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節水型企業(yè)建設工作，引導企業(yè)加強節水管理和技術(shù)進(jìn)步，加快轉變工業(yè)用水方式，帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高；繼續推進(jìn)公共機構節水型單位建設，加快推進(jìn)城鎮供水管網(wǎng)改造，加快推廣普及生活節水器具，強化生活和服務(wù)業(yè)節水；強化計劃用水和定額管理，積極推進(jìn)其他用水大戶(hù)計劃用水。
7、完善農業(yè)灌溉節水管理制度。加強農村水利工作，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，加強已建市管大型灌區發(fā)證和灌區取水監控計量設施安裝工作；開(kāi)展一次大型灌區取水日常監督管理。各縣（市、區）水利局根據中型灌區取水許可管理權限；認真完成轄區內灌區取水許可工作清查、梳理工作，制訂推進(jìn)工作方案。
8、開(kāi)展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色，定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機構及大中型灌區的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標，表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者，并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄，通過(guò)標桿引領(lǐng)、標準引導、政策鼓勵、強化宣傳，鼓勵相關(guān)用水單位學(xué)習、趕超水效領(lǐng)跑者，帶動(dòng)全市用水效率不斷提升，促進(jìn)節水型社會(huì )建設與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴格水資源管理制度，嚴格總量指標管理和強度致電管理。各縣（市、區）結合已開(kāi)展的水量分配成果，將用水總量控制指標落實(shí)到行業(yè)、大戶(hù)、流域和水源；制定年度控制目標，全面分解、落實(shí)用水效率指標控制體系，嚴格用水定額和計劃管理，強化行業(yè)和產(chǎn)品用水強度控制。
10、穩步推進(jìn)水權制度改革。結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的用水需求，堅持水資源的優(yōu)化配置、節約保護和高效利用，加快推進(jìn)我市水權試點(diǎn)工作，明晰水權，建立和完善水權制度體系，構建行政管理與市場(chǎng)機制相結合的水權制度體系，維護用水者權益，以水資源的永續利用支持xx市經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
三、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各縣（市、區）水利部門(mén)要切實(shí)提高認識，把節水管理、節水宣傳作為重點(diǎn)工作，并相應成立活動(dòng)領(lǐng)導小組，明確各自任務(wù)，確保各項任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度，擴大宣傳面。各縣（市、區）水利部門(mén)要結合本地實(shí)際，深入到機關(guān)、企業(yè)、社區、學(xué)校等開(kāi)展形式多樣的節水宣傳活動(dòng)，要進(jìn)一步擴大宣傳面，動(dòng)員全社會(huì )積極參與節水活動(dòng)，增強節水意識，使節約用水成為自覺(jué)行為、良好習慣和社會(huì )美德。
3、加強培訓，確保長(cháng)效節水。各縣（市、區）水利部門(mén)要采取有效措施推進(jìn)節水技術(shù)的普及，充分利用各級廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、微信等媒體對新的節水技術(shù)進(jìn)行普及，從農業(yè)灌溉節水、城鎮生活節水、工業(yè)企業(yè)節水等方面開(kāi)展節水技術(shù)的推廣教育，切實(shí)把節水工作落到實(shí)處，完善節水制度，確保節水工作的長(cháng)效性。
水利實(shí)施方案9
為進(jìn)一步加強水利安全生產(chǎn)建設，開(kāi)展“強化安全發(fā)展觀(guān)念，提升全民安全素質(zhì)”為主題的第15個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據縣局文件布置要求，結合我局安全生產(chǎn)工作，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
緊緊圍繞“強化安全發(fā)展觀(guān)念，提升全民安全素質(zhì)”主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高安全監管能力，營(yíng)造濃厚的安全意識和安全生產(chǎn)的氛圍，注重面向基層、面向群眾、貼近實(shí)際、適應發(fā)展，深入廣泛宣傳安全知識，提升全民的安全生產(chǎn)意識、法律意識和責任意識，再次掀起社會(huì )關(guān)注水利安全生產(chǎn)的熱潮。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層水利隊伍的水利安全監管水平，提升全民安全生產(chǎn)意識、法律意識和責任意識，使服務(wù)區內不發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故，杜絕重大特別重大事故的發(fā)生。
三、活動(dòng)主題
活動(dòng)主題為“強化安全發(fā)展觀(guān)念，提升行業(yè)安全素質(zhì)”。
四、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務(wù)
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主，加強汛期調試運用，嚴防垮壩事故，落實(shí)水利安全生產(chǎn)責任制，度汛方案和安全運行規章制度。制定好水庫度汛應急方案的修定和演練，搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數量多，要確保農村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進(jìn)行進(jìn)一步排查整治，嚴禁帶“病”運行。
3、汛期內一律停止河道采砂活動(dòng)，搞好采砂管理宣傳教育和社會(huì )監督，對無(wú)證等非法開(kāi)采和亂采濫挖予以打擊，確保堤防汛渡安全。
六、活動(dòng)措施：
1、充分利用標語(yǔ)，專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳材料、上街咨詢(xún)等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區內醒目位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的安全生產(chǎn)標語(yǔ)。
2、在檢查的基礎上，對轄區內水利行業(yè)存在的安全隱患，進(jìn)行排查限期整改，并督促整改到位，以確保運行安全。
3、在兩鄉鎮開(kāi)展一次規模較大的防臺風(fēng)、防山洪泥石流災害的防汛演練，以增強廣大干群安全意識。
4、以“水利安全生產(chǎn)月”為契機，充分利用各種媒體宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規，重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規知識，提高人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)安全意識。
七、活動(dòng)要求
1、注重實(shí)效、扎實(shí)開(kāi)展。充分利用有效載體，不搞形式主義。
2、高度重視，爭取當地政府大力支持和配合，抓好落實(shí)，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)抓出特色。
水利實(shí)施方案10
水利工程是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施。建國以來(lái)，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，�。ㄒ唬┬退畮臁磷�，�。ǘ┬退畮臁磷�，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò )體系，為我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著(zhù)我縣社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養護經(jīng)費不足，經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著(zhù)人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據國務(wù)院辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、水管體制改革的指導思想、目標任務(wù)和原則
（一）指導思想
堅持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續利用，保障社會(huì )和經(jīng)濟的可持續發(fā)展，建立牢固的體制基礎。
（二）改革的目標、任務(wù)和時(shí)間要求
用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運行高效的目標。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規范的水管單位運行機制；建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價(jià)形成機制和有效的水費計收方式；建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組的統一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調查研究，完成經(jīng)費測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報經(jīng)縣政府批準。20xx—20xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進(jìn)行全面總結，并報請上級進(jìn)行檢查驗收。
（三）改革的原則
正確處理水利工程的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，既要確保社會(huì )效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責、權、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績(jì)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng )新，又要積極穩妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規模的國有水利工程。以上規模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實(shí)管理人員和經(jīng)費的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施
（一）明確權責，規范管理
1、水利工程實(shí)行統一管理與分級管理相結合的管理體制
�。�1）中型水庫，由縣水利局管理。
�。�2）�。ㄒ唬┬退畮�、集鎮飲水工程，原則上由縣水行政主管部門(mén)管理，由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉（鎮）政府管理。委托鄉鎮管理的工程應報縣政府審批后執行。
�。�3）收回�。ǘ┬退畮旃芾頇�，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉（鎮）政府負責管理。
�。�4）農村五小水利工程，根據誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會(huì )或村民小組管理，屬農戶(hù)所有的由農戶(hù)自主管理。
2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責任
各級政府依法保障本行政區域內水利工程的安全，限期排除險情�？h水利局作為縣政府的水行政主管部門(mén)，對轄區內各類(lèi)水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對縣管工程負有監督資金使用和資產(chǎn)管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責任追究制度
縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當地政府負責人的責任。鄉（鎮）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉（鎮）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。
（二）劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)，嚴格定編定崗
1、劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)
縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮供水等經(jīng)營(yíng)性功能，雖有一定經(jīng)濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。
×座�。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮�，主要承擔農業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗
事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門(mén)會(huì )同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。
�。�1）崗位設置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（SLJ705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬退軉挝粛徫辉O置的具體情況如下：
××水庫管理所設置崗位25個(gè)，××水庫管理所設置崗位24個(gè)。
�。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置，每座�。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O置4個(gè)崗位，每座�。ǘ┬退畮旃芾硭O置2個(gè)崗位。11座�。ㄒ唬┬退畮旌�105座�。ǘ┬退畮�，共設置崗位254個(gè)。
�。�2）定員
根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類(lèi)崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱(chēng)
定員數量（人）
合計
非公益性
公益性
××水庫管理所
25
21
4
××水庫管理所
24
17
7
合計
49
38
11
�。ㄒ唬┬退畮�11座，定員44人，�。ǘ┬退畮�105座，定員210人，共254人。
（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴格資產(chǎn)管理
1、根據水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類(lèi)推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內部退養或待崗，退養或待崗期間，依據人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費或退養金，退養人員到退休年齡，一次性辦理退休手續。水管單位負責人由主管部門(mén)通過(guò)競爭方式選任，定期考評，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
2、規范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴格資產(chǎn)管理。對準公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎上，對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門(mén)和承擔供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門(mén)進(jìn)行嚴格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門(mén)轉制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開(kāi)，財務(wù)獨立核算。事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項目。企業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養護經(jīng)費的足額到位。
（四）積極推行管養分離
積極推行水利工程管養分離，有利于精簡(jiǎn)管理機構，提高養護水平，降低運行成本。把水利工程維修養護業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。
為保證水利工程管養分離的順利實(shí)施，按照分級管理原則，同級財政部門(mén)要保證經(jīng)核定的水利工程維修養護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門(mén)要努力創(chuàng )造條件，培育維修養護市場(chǎng)主體，規范維修養護市場(chǎng)環(huán)境。
（五）建立合理的水價(jià)形成機制，強化計收管理
1、逐步理順水價(jià)
水利工程供水水費為經(jīng)營(yíng)性收費，供水價(jià)格要按照補償成本，合理收益，節約用水，公平負擔的原則核定。對農業(yè)用水和非農業(yè)用水要區別對待分類(lèi)定價(jià)。農業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農業(yè)用水價(jià)格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價(jià)要根據水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調整，分步到位。
中型水庫工程水價(jià)成本測算表
單位名稱(chēng)
農灌水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
城鎮供水水價(jià)（元/m3）
備注
××水庫
0。11
無(wú)
現狀水價(jià)
××水庫
0。20
0。49
根據××水利工程現狀及經(jīng)濟發(fā)展水平，擬定中型灌區水價(jià)改革計劃�！痢了畮燹r灌水價(jià)：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據地區經(jīng)濟發(fā)展水平，通過(guò)逐步調整，使水價(jià)逐步達到供水成本。非農業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位�！痢了畮燹r灌水價(jià)0。11元/立方米，為水庫現狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據，待除險加固工程竣工驗收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計劃。
××水庫水價(jià)調整時(shí)期及價(jià)格表
供水時(shí)期
農灌水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
城鎮供水水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
時(shí)期
年度計劃
支渠進(jìn)水口
水廠(chǎng)原水表
第一時(shí)期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時(shí)期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時(shí)調整農灌水價(jià)，逐步實(shí)現按成本價(jià)計收。
鄉（鎮）管理的�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬凸こ�，在水管體制改革中，結合地區實(shí)際，制定水價(jià)改革計劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養護經(jīng)費的來(lái)源。
2、強化計收管理
改進(jìn)農業(yè)用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織，改進(jìn)收費方法，減少收費環(huán)節，提高繳費率，嚴格禁止鄉村兩級在代收水費時(shí)任意加碼截留。收取水費時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監督，規范收費行為。非農業(yè)用水必須安裝原水計量設施，實(shí)行計量收費。
（六） 規范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理
1、根據水管單位的類(lèi)別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財政支付方法
事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，編制內承擔公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費，退休人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及公益性部分的工程日常維修養護經(jīng)費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養護經(jīng)費，供水價(jià)格未達到成本水價(jià)計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預算�？h水行政主管部門(mén)、鄉（鎮）水利管理站應及時(shí)向同級財政部門(mén)報告該類(lèi)水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門(mén)實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養護歲修資金，嚴格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級政府要合理調整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實(shí)施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養護歲修資金的足額到位。水利工程維修養護資金來(lái)源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實(shí)施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門(mén)和水管單位管護資金的來(lái)源，按“收支兩條線(xiàn)”納入同級財政，統籌安排，加強管理。
（七） 妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì )保障政策
1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，特別是旅游、水產(chǎn)養殖、農林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區域內的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經(jīng)營(yíng)項目的基礎上，把經(jīng)營(yíng)項目的剝離與分流人員的安置結合起來(lái)。
2、落實(shí)社會(huì )保障政策
各類(lèi)水管單位應按照有關(guān)法律、法規和政策參加所在地的基本醫療、失業(yè)、生育等社會(huì )保險，有條件的水管單位要為職工建立各類(lèi)補充保險。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會(huì )保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會(huì )保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會(huì )保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策
在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟實(shí)體，符合國家有關(guān)稅法規定的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準，執行相應的稅收優(yōu)惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理體制
進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經(jīng)費來(lái)源。對沒(méi)有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書(shū)以及項目設計。在工程建設過(guò)程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實(shí)施，管理設施不健全的工程不予驗收。
（九）改革農村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。
對農村小型水利工程，根據工程的不同情況采取相應形式認真落實(shí)管理主體。一是由鄉（鎮）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務(wù)下達給工程管理所，鄉（鎮）水利管理站則負責監督檢查各項管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶(hù)為基礎，組建工程灌溉管理委員會(huì )（受益戶(hù)代表委員會(huì )），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì )聘用專(zhuān)人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì )組織廣大受益戶(hù)共同落實(shí)，內部實(shí)行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶(hù)所有，并負責日常維護管理。
（十）加強水利工程的環(huán)境、法規建設，強化安全管理
1、加強環(huán)境保護
水利工程的建設和管理要遵守國家環(huán)保法律法規，符合環(huán)保要求，著(zhù)眼于水資源的可持續利用，進(jìn)行水利工程建設，要嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門(mén)要組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境監測工作，加強對水利工程及周邊區域環(huán)境保護的監督管理。
2、法制建設和完善
加強法制建設，完善水利工程管理的有關(guān)規章。水行政主管部門(mén)和水利工程管理單位要嚴格執行有關(guān)水利工程管理的法律、法規，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執法管理體系，加大執法力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。
3、強化安全管理
水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區域內的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門(mén)批準，并采取相應的安全維護措施，未經(jīng)批準，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導、改革的方法和步驟
為切實(shí)加強對水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長(cháng)為組長(cháng)，涉及改革的主要部門(mén)領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組，同時(shí)明確各成員單位的職責。
水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導實(shí)施。
財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進(jìn)行分類(lèi)定性。公益性資產(chǎn)管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關(guān)測算定額標準，對水管單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水利工程的運行經(jīng)費進(jìn)行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計劃局職責：測算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報批手續。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局職責：對國有水利工程管理單位進(jìn)行分類(lèi)、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì )保障體系。
地稅局職責：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉（鎮）要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，成立鄉（鎮）水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組，按照分級管理的原則，組織領(lǐng)導轄區內�。ㄒ唬┬图耙韵滤こ坦芾眢w制改革工作。
水利實(shí)施方案11
為了切實(shí)抓好XX鄉20xx年春季農田水利基本建設，進(jìn)一步夯實(shí)全鄉水利基礎設施，改善農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)、農民持續增收，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實(shí)中央一號文件精神，大規模推進(jìn)高標準農田建設。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農田。按照自治區《關(guān)于深化改革保障水安全的意見(jiàn)》精神，以建設節水型社會(huì )為目標，以“抓投入、促建設，抓管理、保實(shí)效，抓改革、活機制，強基礎、惠民生”為主題，構建政府主導、市場(chǎng)調節、公眾參與的水安全保障體制，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，統籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，以水安全保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
20xx年，通過(guò)水利、農發(fā)、財政等項目，上半年在XX鄉完成投資XXX萬(wàn)元，組織群眾投入工日XX萬(wàn)個(gè)，完成土石方XXX萬(wàn)方，新增節水灌溉XX萬(wàn)畝，建設高標準農田XX萬(wàn)畝，確保全鄉農村群眾的飲水安全問(wèn)題，保障農業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農田基本建設取得實(shí)效。
�。ㄒ唬┧攸c(diǎn)工作。
1、積極行動(dòng)，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于20xx年32%的缺水幅度。預計將有60萬(wàn)畝農田不同程度受旱，其中20萬(wàn)畝嚴重受旱，主要分布在XX渠、XX渠灌區稍段。我鄉X個(gè)村處于XX渠末梢，涉及XX、XX、XX鎮、XX、XX、XX村。為了積極應對水情旱情，主要做好XXX年建設的“XXXX”抗旱機井的普查，共上報水利部門(mén)XX眼機井進(jìn)行檢修，發(fā)揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進(jìn)行檢修，保證引用溝道水進(jìn)行補灌�；蒉r渠系銀光、遠景、同進(jìn)等村要從禁稻工作著(zhù)手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產(chǎn)絕產(chǎn)損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，著(zhù)重解決XX村、XX村、XX村X(qián)XXX余畝耕地X條支渠灌溉難的問(wèn)題；協(xié)調城關(guān)鎮老戶(hù)渠與東風(fēng)渠并渠工作；已經(jīng)上報水務(wù)局建設的泵站X座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線(xiàn)路。
2、完成XX萬(wàn)畝永海家庭農場(chǎng)高標準農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設。爭取資金XXX萬(wàn)元，砌護斗渠X條XX公里，農渠XX條XXX公里，配套建筑物XXXX座。
3、爭取水務(wù)局維修養護資金XX萬(wàn)元，砌護新XX渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。
�。ǘ┟嫔限r水工作。
1、農田示范方建設。春季規劃建設示范方一個(gè)，涉及XX、XX、XX渠村。四至：東至北X渠村部，南至XX支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農溝32條19.6公里。各類(lèi)配套建筑物5座。（具體任務(wù)見(jiàn)附表1）
2、面上農水建設。20xx年根據自治區水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續低水位運行，因此，各村要將支斗農渠清淤作為春季農水建設的側重點(diǎn)，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現象發(fā)生。支斗農溝每村清淤數量不少于15條，主要以重點(diǎn)路段和影響排水的地段為主進(jìn)行清淤。（具體任務(wù)見(jiàn)附表2）
三、實(shí)施計劃
宣傳動(dòng)員（3月15日至3月30日）。召開(kāi)農田水利基本建設動(dòng)員會(huì )，安排部署春季農田水利建設工作。對全鄉農田水利基本建設任務(wù)分解并落實(shí)到各村。
實(shí)施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進(jìn)XX鄉農田水利基礎設施建設的步伐，為農業(yè)增產(chǎn)農民增收農村發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎，實(shí)行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農田水利基本建設任務(wù)，即講求進(jìn)度注重質(zhì)量又要節約民財民力，確保春季農田水利基本建設任務(wù)的完成。
檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉政府將根據全鄉建設的情況進(jìn)行驗收，并對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度完成好的村實(shí)行“以獎代補”。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。
春季農田水利建設實(shí)行領(lǐng)導包片、站所包村的責任機制，經(jīng)鄉黨委、政府研究，決定成立XX鄉農田水利基本建設領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：XXX黨委書(shū)記
XXX政府鄉長(cháng)
副組長(cháng)：XXX黨委副書(shū)記
成員：XXX紀委書(shū)記
XXX武裝部部長(cháng)
XXX政府副鄉長(cháng)
各村書(shū)記、村長(cháng)。
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在鄉水利站，負責農水建設工作的組織實(shí)施。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營(yíng)造聲勢。
各村通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、張貼標語(yǔ)等形式，廣泛宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過(guò)“一事一議”、明主決策等形式，充分調動(dòng)廣大農民群眾大興農田水利基本建設的.積極性與主動(dòng)性，調動(dòng)廣大農民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農田水利基本建設的高潮和共抗旱情。
�。ㄈ┘訌姽芾�，確保質(zhì)量。
各村要按照農田水利基本建設要求，采取切實(shí)可行的措施，鞏固好近年來(lái)農田水利建設的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，狠抓工程建設管理，確保春季農田水利基本建設任務(wù)的完成。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，嚴格考核。
XX鄉黨委、政府在春季農田水利基本建設中成立督查組，由鄉紀委牽頭，對全鄉農田水利基本建設工程進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行不定期督查，對不到崗、不負責任干部問(wèn)責處理。鄉政府按照“大干大支持、不干要問(wèn)責”的原則，在農田水利基本建設結束后，鄉政府將組織人員進(jìn)行驗收，評出名次。春季考核以支斗農渠清淤和溝道清淤任務(wù)數為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實(shí)行“以獎代補”的政策；對農田水利建設行動(dòng)遲緩、質(zhì)量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實(shí)不力的，對主要責任人進(jìn)行誡勉談話(huà)或免職。
水利實(shí)施方案12
XX 年度水利建設總任務(wù)為：計劃開(kāi)工水利工程 3800 處，計劃完成土石方395 萬(wàn)方，計劃完成勞動(dòng)工日 415 萬(wàn)個(gè)，完成投資 3200 萬(wàn)元。具體的任務(wù)：
一、病險山塘水庫治理
我縣今年遭受了“715”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫 15 座治理資金達 2570 萬(wàn)元（小一型 8 座，小二型 7 座）、因洪災受損出險骨干塘 17 座治理資金達 50 多萬(wàn)元（行廊鎮清水塘、坦坪鄉的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資 5 萬(wàn)元外，其余 13 座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大
今年我縣遭受了“715”特大洪災，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決 10 個(gè)村一個(gè)茶場(chǎng)共計 6869 人的人飲困難，需投入資金共達 410 萬(wàn)元。目前，已完成石坡頭、統水山、大泉三個(gè)村1194 人飲困難，完成投資近 100 萬(wàn)元，其余 7 個(gè)村和行廊茶場(chǎng)已完成初設，正在實(shí)施。
三、水毀工程修復
1、水庫的水毀渠道
�。�1）泮頭水庫水毀渠道 13 處，需恢復資金共達 489 萬(wàn)元，其中總西干渠田心鄉白子洞倒虹吸管出口渠垮方內坡長(cháng)約 100 米、外坡長(cháng) 3 處計 60 米修復資金合計約 40 余萬(wàn)元,目前石橋鎮已完成工程投資 21 萬(wàn)元；總西干渠草塘段余下近 60 米長(cháng)需 21 萬(wàn)元；總西干渠躍進(jìn)段沉陷段興建土渡槽需 80 萬(wàn)元。
�。�2）盤(pán)江水庫水毀渠道 19 處，需恢復資金共達 353 余萬(wàn)元，其中低涵總干 0570 至 1026 長(cháng) 556 米修復資金需 53 萬(wàn)元；右干渠 6085 至 6185 段修復資金需 40 萬(wàn)元。
�。�3）觀(guān)音山水庫水毀渠道 1 處，渠首段長(cháng) 80 米需修復資金 20 萬(wàn)元。
�。�4）千家洞水水庫水毀渠道 38 處，需恢復資金共達 萬(wàn)元,其中中干渠長(cháng) 85 米需修復資金 20 萬(wàn)元。
�。�5）油榨灘水輪泵站水毀渠道 16 處，需恢復資金共達 160 萬(wàn)元,其中1300 至 1430 需修復資金 68 萬(wàn)元。
2、水毀電排 38 處、10 處水輪泵站修復,需恢復資金共達 506 萬(wàn)元（其中油榨灘水輪泵站的修復需資金 160 萬(wàn)元，石橋鎮上坪水輪泵站攔河壩修復投資約 30 萬(wàn)元，其資金來(lái)源為省廳 20 萬(wàn)元、鎮 5 萬(wàn)元、縣財政 5 萬(wàn)）。
3、水毀河壩 5 處需恢復資金共達 212 萬(wàn)元，陶家河的茶場(chǎng)、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車(chē)、麻地河壩均在“715”特大洪災嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程
百泉溪全長(cháng) ，其中流經(jīng)縣城 ，控制流域面積 ，干流平均坡降 ‰，二十年一遇洪峰流量為 ，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量 。為排除洪災，自 XX 年底以來(lái)xx縣人民政府擬對百泉溪珠泉商貿城段河道進(jìn)行治理。
該整治工程項目總投資 萬(wàn)元，其建安工程費 萬(wàn)元，其它費用 30 萬(wàn)元，房屋拆遷補償 萬(wàn)元。百泉溪珠泉商貿城段河道長(cháng) 300m，工程項目有：河堤工程；珠泉市場(chǎng)攔河壩改造工程；橋梁工程。目前已完成商貿城段河道治理工程 200 多米，余下近 100米。需在今冬明春進(jìn)行。以后再進(jìn)行統籌治理。
五、渠道清淤防滲
由于受“715”特大洪災和“726”洪災的影響，各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠，保證來(lái)年的農田灌溉，今冬明春，盤(pán)江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區的干渠按“一事一議”由受益鄉鎮出工出勞進(jìn)清淤：盤(pán)江水庫北干渠蓮荷段富陽(yáng)渡槽以上 3 公里與雙口洞水庫土渡槽以上 1 公里的清淤，由受益鄉鎮坦坪鄉負責；右干渠石羔段王家渡槽以下 5 公里清淤，由石羔鄉負責；東干渠盤(pán)江石碼李家段以下 2 公里清淤，由城關(guān)鎮負責。
泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘 4 公里的清淤按原來(lái)劃分由受益鄉鎮石橋鎮負責；西干渠泮頭鄉段仇下隧洞出口以下 1 公里清淤由泮頭鄉負責；西干渠泮頭鄉段麻窩隧洞進(jìn)口以上 公里清淤由石橋鎮負責。千家洞水庫中干渠清淤 公里由廣發(fā)鄉受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠 4公里長(cháng)的清淤工作，由坦坪鄉沈溪村負責。
五、時(shí)間：
1、在 10 月中下旬召開(kāi)冬修會(huì )議
2、渠道清淤需在 12 月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明 3 月底前完成
六、措施：
1、上述任務(wù)沒(méi)有按要求完成的鄉鎮和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時(shí)，水利考核分
以低分論處，并對相關(guān)鄉鎮不予考慮該年度的冬修水利先進(jìn)。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執行。所有的重點(diǎn)水利工程將按照水利建設質(zhì)量終身負責制的要求，將水利建設工程項目法人、監理負責人、施工責任人、技術(shù)聯(lián)系人進(jìn)行登記造冊存檔，依法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。
水利實(shí)施方案13
為切實(shí)做好20xx年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指揮系統為龍頭的“金水工程”建設，在充分征求局機關(guān)各處室、××市水投集團意見(jiàn)基礎上，形成20xx××市水利信息化工作實(shí)施計劃�，F將有關(guān)事宜通知如下：
一、建設目標
在20xx年、20xx年重點(diǎn)信息化項目建設成果基礎上，進(jìn)一步建立以水、雨、工、旱、災情以及相關(guān)信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網(wǎng)絡(luò )系統為依托、××市防汛抗旱指揮系統和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統。系統要求先進(jìn)實(shí)用、高效可靠、達到國內先進(jìn)水平。
二、建設任務(wù)
20xx年的水利信息化主要建設任務(wù)有七項，具體為：
�。ㄒ唬痢潦蟹姥纯购抵笓]系統20xx年建設項目
1、工災情采集系統
××市范圍內建設40個(gè)工災情信息采集站，配置相關(guān)工災情采集設備和工災情數據整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統
××市水利數據中心智能圖像分析系統建設，共建設18個(gè)重要報訊站點(diǎn)的智能視頻監控設備。
3、××縣分會(huì )場(chǎng)項目
在視頻會(huì )商系統主會(huì )場(chǎng)項目建成基礎上，向下延伸，××縣視頻分會(huì )場(chǎng)系統建設。
4、應用軟件二期工程
在軟件一期工程基礎上，啟動(dòng)包括洪水預報系統、山洪災害預測預報系統、防汛會(huì )商支持系統、氣象產(chǎn)品系統、水利工程規劃建設與管理系統、水資源管理系統、水利工程建設管理系統、水土保持監測與管理系統、地方電力管理系統等軟件二期工程。
�。ǘ┧恼揪W(wǎng)建設
建設中洞等7個(gè)水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀(guān)測場(chǎng)、水位流量測驗設施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設備儀器。
�。ㄈ┧畮齑髩伟踩芾硐到y
建設33座中型、�。ㄒ唬┬退畮齑髩伟踩芾硐到y，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統，××市級大壩安全管理系統平臺。
�。ㄋ模┧Y源費征收管理信息系統
采用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，將各取水單位取水信息及時(shí)匯集；通過(guò)研發(fā)信息管理系統，實(shí)現自動(dòng)化監控、管理水資源費征收情況；建成系統遠程管理平臺，實(shí)現實(shí)時(shí)、科學(xué)、高效的管理。
�。ㄎ澹痢潦蟹姥纯购滴镔Y管理系統
建立物資管理數據庫，物資出入庫和調撥流程管理，實(shí)現防汛抗旱物資信息化管理。
�。┖拥拦芾硇畔⑾到y
××市河道岸線(xiàn)規劃管理、涉河建設項目管理、河道采砂管理等信息系統。
�。ㄆ撸n案資料信息庫
通過(guò)研發(fā)軟件管理系統，將文檔、圖片、影像等資料分類(lèi)保存，并根據需要生成檔案資料信息庫。
三、分解落實(shí)責任
�。ㄒ唬痢潦蟹姥纯购抵笓]系統20xx年建設和檔案資料信息庫項目：××市水利信息化項目辦總體牽頭負責，防辦、局辦、××縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。
�。ǘ┧恼揪W(wǎng)建設：××市水文局總體負責。
�。ㄈ┧畮齑髩伟踩芾硐到y：××市水管總站總體負責，××縣協(xié)助。
�。ㄋ模┧Y源費征收管理信息系統：××市水資源管理站總體負責，市水利信息中心協(xié)助。
�。ㄎ澹痢潦蟹姥纯购滴镔Y管理系統：××市防辦總體負責，市防汛機動(dòng)搶險隊協(xié)助。
�。┖拥拦芾硇畔⑾到y：由河道管理處總體負責，市水利信息中心協(xié)助。
四、有關(guān)要求
20xx××市水利信息化建設必須按照局黨組既定的“統一規劃、統一建設、統一管理”的“三統一”原則，具體做好以下工作：
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導
水利信息化的“金水工程”，作為新時(shí)期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一，××市政府簽署的《共建統籌城鄉綜合配套改革試驗區合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實(shí)國發(fā)3號文件《工作方案》××市列為西部地區水利信息化試點(diǎn)地區，水利信息化工作已成為當前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重點(diǎn)工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標考核的重要內容之一。為此，××縣（××縣）水利（水務(wù)、農機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)機構，落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，明確具體工作人員，切實(shí)做好20xx年各項水利信息化建設工作。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實(shí)經(jīng)費
××縣（××縣）水利（水務(wù)、農機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設任務(wù)，結合實(shí)際，倒排工作計劃，按照“誰(shuí)負責、誰(shuí)建設，誰(shuí)籌資、誰(shuí)維護”的原則，逐一落實(shí)項目建設及管護經(jīng)費（詳見(jiàn)附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開(kāi)展前期工作。市水利局將本著(zhù)“誰(shuí)積極、支持誰(shuí)”和“急用先建”原則，統籌安排，確保信息化工作有序推進(jìn)。同時(shí)，××市水利信息中心的銜接，××市水利信息化規劃和信息化“三統一”原則，切實(shí)做到各子項目技術(shù)標準、××市級平臺相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）××市水利信息中心備案。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強已成信息化項目的運行維護
我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指揮系統計算機主干網(wǎng)絡(luò )及通信系統工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統20xx建設項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統一期工程重慶旱情分中心”；20xx年先后啟動(dòng)“市防汛抗旱指揮系統應用服務(wù)平臺項目”、“視頻會(huì )商系統主會(huì )場(chǎng)項目”以及“工災情應急系統”等工程項目，××市水利信息化系統的應用水平，關(guān)系著(zhù)重慶“金水工程”建設的成敗。請各管護單位務(wù)必高度重視，每年明確專(zhuān)項的信息化運行維護專(zhuān)項經(jīng)費，充分保障已成項目發(fā)揮應有的作用。
水利實(shí)施方案14
一、概況
水管體制改革改變了水利工程運行管理模式，使水管單位和維修養護企業(yè)實(shí)現了機構、人員和經(jīng)費的徹底分離，水利工程維修養護逐步走向正規。新的運行機制實(shí)施以來(lái)，水利部、黃委等出臺了一系列標準、制度和管理辦法，水利工程維修養護項目的實(shí)施進(jìn)一步規范，維修養護人員的工作積極性大大提高，工程面貌有了較大改觀(guān)。為推動(dòng)水利工程維修養護工作的順利開(kāi)展，更加規范維修養護項目的實(shí)施，根據上級要求，需編制水利工程維修養護實(shí)施方案，作為維修養護項目實(shí)施的依據。因此，編制水利工程維修養護實(shí)施方案，可為維修養護項目的實(shí)施奠定基礎，標志著(zhù)水利工程維修養護將采取更為科學(xué)有效的管理措施，逐步向正規化、規范化管理的軌道邁進(jìn)。
二、編制原則和依據
�。ㄒ唬┚幹圃瓌t
水利工程維修養護實(shí)施方案是合同簽訂和項目實(shí)施的依據，按照黃委、省局三年內完成對達不到標準的工程進(jìn)行全面整修、工程面貌得到顯著(zhù)改善和專(zhuān)項資金不少于資金總額度50%的要求，編制年度工程維修養護實(shí)施方案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據年度水利工程維修養護經(jīng)費預算、《水利工程維修養護定額標準》及修訂意見(jiàn)、《黃河堤防工程管理標準（試行）》、《黃河河道整治工程管理標準（試行）》等，結合水管單位的實(shí)際情況，編制年度水利工程維修養護實(shí)施方案。
三、編制內容
黃河下游水利工程維修養護分堤防、控導、水閘三類(lèi)，根據三類(lèi)資金不能混用、專(zhuān)項資金不少于資金總額度50%的要求，在維修養護資金額度內，合理確定維修養護項目，編制年度工程維修養護實(shí)施方案。維修養護實(shí)施方案包括日常維修養護和專(zhuān)項維修養護兩部分。
�。ㄒ唬┖侠韯澐秩粘：蛯�(zhuān)項維修養護項目
為合理劃分日常維修養護和專(zhuān)項維修養護項目，搞好維修養護工作的開(kāi)展，實(shí)施方案編制過(guò)程中，將需經(jīng)常維護、難以量化的維修養護項目劃為日常維修養護項目；工程量大、較好量化、投資比較集中的項目劃為專(zhuān)項維修養護項目。對日常維修養護要區分工程類(lèi)別，按主體工程、生物措施、標志標牌、附屬設施及工程保護等分項編寫(xiě)；專(zhuān)項工程按堤頂維修養護、堤坡堤腳整修、草皮補植、根石加固、整險與水毀工程修復、壩岸整修及管理房維修等分類(lèi)編寫(xiě)。按三年內對達不到標準的工程進(jìn)行整修、工程面貌得到顯著(zhù)改善的要求，詳細計算重點(diǎn)維修養護項目的投資，計算日常維修養護項目的投資，符合專(zhuān)項資金不少于資金總額度50%的要求，保證日常維修養護和專(zhuān)項維修養護項目劃分的合理性，確保日常維修養護項目的順利實(shí)施和專(zhuān)項維修養護項目的重點(diǎn)突破。
�。ǘ└愫萌粘：蛯�(zhuān)項維修養護的結合
日常維修養護和專(zhuān)項維修養護項目的劃分是按照上級專(zhuān)項維修養護經(jīng)費不低于資金總額度50%的要求，結合維修養護任務(wù)，參照水管單位的實(shí)際情況劃分的，并非截然分開(kāi)。維修養護項目實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)項維修養護項目的實(shí)施要為日常維修養護創(chuàng )造條件，日常維修養護項目的實(shí)施要為專(zhuān)項維修養護奠定基礎，做好日常維修養護和專(zhuān)項維修養護結合的文章，將日常維修養護和專(zhuān)項維修養護作為一個(gè)整體考慮，綜合協(xié)調實(shí)施，搞好水利工程維修養護工作。
水利實(shí)施方案15
**鎮農田水利基本建設實(shí)施方案
根據縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮今冬明春農田水利基本建設工作，本著(zhù)實(shí)事求是、量力而行的原則，制訂本方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以灌區渠道全面清淤、水毀工程全面修復、農村飲水安全建設、病險水庫除險加固、小型農田水利設施建設、農田綜合整治為重點(diǎn)，通過(guò)政府的強力推動(dòng)，全民動(dòng)手，有組織、有計劃地開(kāi)展農田水利基本建設，鞏固農業(yè)基礎，為促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎。
二、工作目標
對轄區內的河道、渠道進(jìn)行全面清淤維修，修復水毀工程，爭取水利基本建設取得成效，保障農業(yè)增產(chǎn)增收、農民安居樂(lè )業(yè)。
三、主要工作任務(wù)
今年農田水利基本建設的工作任務(wù)為“全面維修”+“重點(diǎn)建設”工程。具體為：
�。ㄒ唬┤婢S修。要全面維護清淤灌區渠道和修復水毀工程。一是對全鎮范圍內的河道進(jìn)行排查；二是各村委會(huì )負責對自己負責的責任渠道進(jìn)行全面清淤和渠堤維修，主要是是協(xié)調水管單位幫助，組織村委會(huì )對孔家坡水毀段進(jìn)行修復；
(二)重點(diǎn)建設項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門(mén)對李家莊水庫溢洪道應急改造加固，增加效能設施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。
農田建設工程：積極配合縣農業(yè)部門(mén)對閆寨新修機耕路，土壤改良和進(jìn)行科技培訓
造林綠化工程：因地制宜開(kāi)展連翹灌木、核桃干果等經(jīng)濟林種植
四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)組織動(dòng)員階段(**年12月20日～12月31日)各村委會(huì )要高度重視，通過(guò)多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，在全鎮及村委會(huì )召開(kāi)各級冬修水利動(dòng)員會(huì )，構建社會(huì )主義新農村建設及和諧社會(huì )的決心，有效地發(fā)動(dòng)群眾及社會(huì )力量投身水利建設。
(二)實(shí)施階段(20xx年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會(huì )要按照建設方案的技術(shù)要求，按時(shí)按質(zhì)按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準，做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學(xué)規劃，講求實(shí)效。要倡導“興水惠農”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產(chǎn)能力和當地特色農業(yè)經(jīng)濟效益，促進(jìn)農民增收來(lái)制定今冬明春的農田水利基本建設計劃。要突出那些涉及“三農”熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì )關(guān)注、效益大、見(jiàn)效快的水利工程項目。
(二)發(fā)揚科學(xué)發(fā)展思想，創(chuàng )新工作方法。要關(guān)注我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生的重大變化，大力實(shí)施經(jīng)濟作物種植和通道綠化工程，在實(shí)施工程建設時(shí)，要統籌安排農田水利基本建設和農業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間節奏，既要保證工程進(jìn)度，又不耽誤農時(shí)。
(三)籌集資金，整合資源。
1. 貫徹誰(shuí)受益誰(shuí)負擔的原則。各受益戶(hù)或用水戶(hù)會(huì )要積極籌集資金，鼓勵個(gè)人出資，把政府補助與農民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，充分調動(dòng)農民積極性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利建設投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧、土地復墾整理等方面的相關(guān)建設資金與水利建設專(zhuān)項資金加以整合，統籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。
3．要正確區分加重農民負擔和農民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發(fā)動(dòng)廣大農民投工投勞。政策推動(dòng)、改革促動(dòng)、效益驅動(dòng)和民主協(xié)商的組織形式。各村要善于分析和指導，通過(guò)“一事一議”、民主決策的形式組織農民出工投勞。
(四)抓質(zhì)量，求效益。水利工程的質(zhì)量關(guān)系到工程的效益與生存，沒(méi)有好的質(zhì)量，就沒(méi)有好的效益。農田水利建設期間，鎮政府有關(guān)領(lǐng)導，工程技術(shù)人員要保證到位，按照水利工程建設標準，加強施工指導，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高施工質(zhì)量。嚴格工程驗收制度，不達標的工程堅決返工，出現質(zhì)量問(wèn)題的要追究有關(guān)責任人的責任。
(五)加強領(lǐng)導，注重宣傳，表彰先進(jìn)。成立**鎮20xx年農田水利基本建設領(lǐng)導小組，其成員如下：
略
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心，負責今冬明春農田水利建設具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責聯(lián)系自己所駐村莊。
各村委會(huì )也相應成立農田水利基本建設工作領(lǐng)導小組，由村支部書(shū)記掛帥，班子成員分工負責抓。
各村要扎實(shí)做好今年的農田水利基本建設工作，講求實(shí)效，切實(shí)解決農業(yè)生產(chǎn)用水的問(wèn)題。鎮委鎮政府將對農田水型基本建設成績(jì)突出的村莊和個(gè)人進(jìn)行表彰。
**鎮人民政府
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