安全實(shí)施方案模板6篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家整理的安全實(shí)施方案8篇，歡迎閱讀與收藏。
安全實(shí)施方案 篇1
為確保全市中小學(xué)校舍安全工程順利實(shí)施，進(jìn)一步提高中小學(xué)校防震抗災能力，切實(shí)保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》、《省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》和《市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》的要求，結合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以構建平安和諧校園、辦人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，以將學(xué)校建成最安全、家長(cháng)最放心的場(chǎng)所為目標，結合我市中小學(xué)校建設總體規劃，建立中小學(xué)校舍維修長(cháng)效機制，全面改善校舍安全現狀，進(jìn)一步提高學(xué)校綜合防災能力，保障我市教育事業(yè)持續健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
從年開(kāi)始，到年，對全市中小學(xué)校所有校舍進(jìn)行排查、檢測、鑒定和抗震加固改造或重建，使其達到七度（西外環(huán)以西為0.15G，以東為0.10G，下同）抗震設防烈度標準，并符合防御山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和防洪、防臺風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求。按抗震加固、綜合防災的要求，集中重建整體出現險情的D級危房，改造加固局部出現險情的C級和達不到抗震設防要求的校舍，對處于洪澇災害、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)區的各級各類(lèi)中小學(xué)實(shí)施遷移避險，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。以后新建、改擴建的中小學(xué)校舍，要嚴格按照國家確定的抗震設防要求和中小學(xué)校建設標準，原則上以建設樓房校舍為主，確保校舍安全。同時(shí)，建立全市中小學(xué)校舍信息管理系統，實(shí)時(shí)監控校舍安全狀況，為中小學(xué)校舍安全工程和安全管理工作提供服務(wù)。
三、基本原則
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，統籌安排。全面摸清全市中小學(xué)校舍現狀，科學(xué)制定中小學(xué)校舍安全工程總體規劃、年度改造計劃和具體實(shí)施方案，做到中小學(xué)校舍安全工程與校舍維修改造長(cháng)效機制相結合、與中小學(xué)布局調整相結合、與標準化學(xué)校建設相結合、與促進(jìn)教育均衡發(fā)展相結合，統籌安排全市中小學(xué)校舍安全工程建設。
�。ǘ﹫猿謽藴�，確保質(zhì)量。中小學(xué)校舍工程建設要精心設計，規范施工；要依據校園具體規劃，按照先排查、鑒定，后設計、施工的要求，做到“安全、節能、環(huán)保、經(jīng)濟、實(shí)用、美觀(guān)”，確保工程既符合標準又保證質(zhì)量；設計、施工和監理單位都必須具備規定資質(zhì)；要保證每棟校舍的加固和改造質(zhì)量，使中小學(xué)校舍安全工程成為“放心工程”。
�。ㄈ┓旨夀k學(xué)，分級負責。中小學(xué)校舍安全工程由市政府統一組織，市直學(xué)校由市教體局組織實(shí)施，各鎮、街道中小學(xué)由各鎮政府、街道辦事處組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)要密切配合，通力合作。各部門(mén)、各單位要加強組織領(lǐng)導，明確職責和目標任務(wù)，確保中小學(xué)校舍安全工程順利實(shí)施。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┗A數據采集和錄入。充分發(fā)揮省中小學(xué)校舍信息管理平臺的作用，完善全市校舍信息管理平臺基礎數據采集、錄入和信息處理系統。
�。ǘ┤媾挪殍b定。由市教體局會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行排查，按照國家和省有關(guān)規定以及綜合防災要求，形成對每棟建筑的鑒定報告，并填報《校舍排查報告》、《抗震安全鑒定報告》,按要求報省中小學(xué)校舍安全工程辦公室。通過(guò)招投標確定具有相應資質(zhì)的建筑設計單位和檢測機構，查驗所有校舍的圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，確定校舍抗震設防狀況，提出加固初步方案并作出施工圖設計。
�。ㄈ┲贫üぷ骺傮w規劃和具體方案。根據排查鑒定結果，科學(xué)制定校舍安全工作總體規劃和具體實(shí)施方案；按照地質(zhì)災害情況、校舍危險程度、使用用途、建成年代、結構形式，結合實(shí)際情況，制定中小學(xué)校舍重建、加固改造等規劃，到年對處于地質(zhì)災害易發(fā)區域的學(xué)校實(shí)施遷移。
�。ㄋ模┓植�、分類(lèi)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。根據實(shí)施方案和年度維修加固規劃，有計劃、分年度組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。對通過(guò)維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照七度抗震設防標準進(jìn)行改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設防類(lèi)抗震設防標準和建設工程強制性標準重建；對排查出的D級危房立即停止使用并拆除重建；對達不到抗震設防標準要求的校舍進(jìn)行加固改造，優(yōu)先加固改造無(wú)設防的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中性較強的建筑；對地處洪澇災害易發(fā)區、水庫大壩下游可能受淹區以及嚴重地質(zhì)災害易發(fā)地區的校舍，進(jìn)行抵制災害危險性評估并實(shí)行避險遷移；對規劃確定廢棄的危險校舍不再進(jìn)行改造，但必須確保不再使用；不斷完善并嚴格執行校舍防火、防雷等綜合防災標準。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。成立由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市發(fā)改局、教體局、公安局、監察局、財政局、國土局、城建局、城鄉規劃管理處、水利局、審計局、安監局、地震局、氣象局等部門(mén)負責人為成員的市中小學(xué)校舍安全工程工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，確保工程建設的各項工作有人抓、有人管。要建立聯(lián)席會(huì )議制度，統籌安排，統一組織協(xié)調校舍安全工程工作。各鎮政府、街道辦事處也要成立相應的領(lǐng)導小組。將校舍安全工程工作納入市政府對各單位年度工作考核和督查項目。
�。ǘ┩晟浦行W(xué)校舍信息管理平臺,加強信息管理。按照上級部門(mén)的統一要求，盡快將所有校舍的信息準確錄入信息平臺，將校舍和改造規劃數據及時(shí)上報，進(jìn)一步提高校舍管理的科學(xué)化、信息化、規范化水平，避免出現信息上報隨意化、虛擬化。市、鎮（街道）兩級要對中小學(xué)校舍工程進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)監測、信息反饋、定期通報和專(zhuān)項督查，通過(guò)中小學(xué)校信息管理平臺的網(wǎng)絡(luò )管理，加強校舍信息監控，查清安全隱患，強化安全管理，落實(shí)危舊校舍改造任務(wù)，科學(xué)安排維修改造工作，及時(shí)反映工程實(shí)施中出現的情況和問(wèn)題，保證中小學(xué)校舍安全工程順利進(jìn)行。
�。ㄈ┙⑿Ｉ岚踩こ淘聢笾贫�，準確掌握工作進(jìn)展情況。各鎮、街道每月要認真填寫(xiě)《全國中小學(xué)校舍安全工程項目進(jìn)展情況月報表》，于每月20日前上報市教體局，月報表作為校舍安全工程的一項重要工作，數據必須真實(shí)準確。同時(shí)，加強信息平臺數據的錄入和日常更新工作，為實(shí)施校舍安全工程提供有效的資料和依據。
�。ㄋ模┘訌娰Y金管理，確保資金有效使用。校舍安全工程資金以各鎮、街道籌集為主，市政府將根據各鎮、街道財力狀況、工作任務(wù)和工作實(shí)效，安排專(zhuān)項資金，以獎代補。補助標準為市級以上財政補助60%，其他資金由各鎮財政負責統籌。市直學(xué)校的.資金由市財政全部承擔。各鎮政府、街道辦事處要切實(shí)擔負起校舍安全工程投入資金的責任，不能有“等、靠、要”的思想，不能把工程建設債務(wù)留給學(xué)校，防止學(xué)校出現新的債務(wù)。同時(shí)，鼓勵社會(huì )各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍安全工程。
民辦學(xué)校校舍的改造資金由投資方和所屬單位負責，所在地的鎮政府、街道辦事處要給予指導、支持并實(shí)施監管。
�。ㄎ澹﹪栏裾型稑�，把好工程建設質(zhì)量關(guān)。各鎮政府、街道辦事處要把工程監管作為工作指導的重中之重，狠抓建筑質(zhì)量和安全管理，自覺(jué)接受各界監督，確保把校舍安全工程真正建成放心工程、精品工程和陽(yáng)光工程。要按照有關(guān)規定對校舍建設方案進(jìn)行合理設計，滿(mǎn)足教育教學(xué)的需求。所有工程項目的檢測、鑒定、設計、施工、監理要嚴格依法進(jìn)行公開(kāi)招投標，接受新聞媒體和社會(huì )監督。要實(shí)行“第一責任人”負責制、項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制等各項制度，工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則。要執行好工程質(zhì)量保證制度和追究制度，特別要落實(shí)問(wèn)責制度，確保工程質(zhì)量。要嚴格落實(shí)各項建設監管規定，新建校舍和舊校舍改造都要按照國家規定的基本建設程序履行報批手續。新建校舍的使用壽命不低于50年。嚴把工程驗收關(guān)，確保學(xué)校加固改造一所、驗收合格一所、安全達標一所，把每一所學(xué)校都建成精品工程。
�。┮幏稒n案，加強過(guò)程管理。按照《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理規范（試行）》的要求，盡快建立檔案室，參照《校舍安全工程文件歸檔范圍和保管期限表》和《檔案整理篇》，將所有校舍安全工程實(shí)施前項目建設和加固改造文件、排查鑒定文件、工程建設文件全部入檔，要注意收存建設和加固改造過(guò)程中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種文件材料。
安全實(shí)施方案 篇2
為認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規和國家安監總局《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標準化活動(dòng)的指導意見(jiàn)》，根據縣安監局有關(guān)文件要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
煙花爆竹批企業(yè)安全標準化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展觀(guān)為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)”的.原則，依據國家和關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律法規、技術(shù)標準和規范的要求，全面加強煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作，逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，實(shí)現本質(zhì)安全。
二、范圍和目標要求
開(kāi)展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作范圍包括煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鄉的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作。
三、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作實(shí)施步驟
�。ǘ⿲�(shí)施階段（年3月—11月）。各村、鄉有關(guān)單位要督促指導試點(diǎn)企業(yè)，對照《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化達標標準》，進(jìn)行認真的自查和整改。整改完畢后，進(jìn)行自評并形成自評報告。自評達到經(jīng)營(yíng)安全規范化達標標準的，向鄉安監辦提出復評申請，并附所在地村委會(huì )的推薦意見(jiàn)。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（年12月）。鄉安監辦收到復評申請后，要依照《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化達標標準》的規定，組織考核工作，并報縣安監局復評，最后由縣安監局向通過(guò)經(jīng)營(yíng)安全規范化達標考核的企業(yè)頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全規范化企業(yè)證書(shū)和牌匾。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。
�。ǘ┚慕M織，認真指導。要把開(kāi)展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作列入重要議事日程，制定有效工作措施和具體工作方案，加強對企業(yè)的監督檢查和工作指導，督促和幫助企業(yè)進(jìn)行自查自糾，整改問(wèn)題和隱患，爭取早日達標。
�。ㄈ┘毣胧�，加強監管。要把開(kāi)展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作與貫徹《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》和《安全生產(chǎn)條例》、許可證頒發(fā)和管理以及日常監督檢查工作結合起來(lái)，加強對企業(yè)的監督管理，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。
�。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗，培育典型。在開(kāi)展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作中，要注意及時(shí)總結好經(jīng)驗，推動(dòng)全鄉煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全規范化試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
安全實(shí)施方案 篇3
鄉屬各部門(mén)、行政村：
為了全面落實(shí)食品安全責任，確保人民群眾的飲食安全，根據《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理和特別規定》，結合本鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費的食品全過(guò)程監管鏈條，建立食品安全追溯體系和責任追究體系；建立覆蓋全鄉的食品安全監管網(wǎng)絡(luò )，把全鄉食品安全提高到一個(gè)新的水平。重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位，是指農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規模畜禽、屠宰場(chǎng)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點(diǎn)，以及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區域，食品生產(chǎn)比較集中的區域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區域。
二、主要任務(wù)和工作目標
(一)農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農業(yè)投入品使用進(jìn)行整治，著(zhù)重加強地環(huán)境和農藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監管。強化種植全程管理，指導企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。指導企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農產(chǎn)品質(zhì)
量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產(chǎn)過(guò)程中農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監測，依法查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家禁產(chǎn)、禁售農藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農產(chǎn)品市場(chǎng)準入管理，依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣農資和不合格農產(chǎn)品的行為。
(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進(jìn)貨渠道和農村集市的管理，落實(shí)區域監管責任；超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，到今年年底，各食品市場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨帳制度。
(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實(shí)旋餐飲單位食品衛生監督師長(cháng)化分級管理制度。進(jìn)一步規范衛生許可和監督工作，加強結農村、學(xué)校餐飲業(yè)管理；嚴格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的`畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強生豬定點(diǎn)屠宰管理，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰，不食用、不出售、不轉運。
三、工作步驟
(一)調查摸底、動(dòng)員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區內進(jìn)行全面排查，認真摸清轄區內食品安全狀況以及存在的突出問(wèn)題，有針對性的制定整治工作方案，明確整治重點(diǎn)。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會(huì )廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于雖加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》、有關(guān)法律廠(chǎng)法規知識和專(zhuān)項整治的有關(guān)要求，廣泛發(fā)運群眾參與專(zhuān)項整治工作。
(二)集中整治階段(6月21日～12月24日)
各村、各單位要全面實(shí)施各項整治措施，扎扎實(shí)實(shí)奪推進(jìn)整潔治工作，對制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴厲打擊，聯(lián)合查處，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域進(jìn)行集中整治，對群眾舉報和調查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線(xiàn)索，要認真查證，情況
屬實(shí)，要堅決嚴厲打擊。
鞏固成果、總結驗收階段(12月25日一12月31日)
各有關(guān)部門(mén)(單位)要在集中整潔治的基礎上，進(jìn)一步總結經(jīng)驗，梳理問(wèn)題，加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦，并依法查處到位，對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”，防止反彈：同時(shí)要加強制度建設，建立健全食品監督管理體系。
四、工作要求和措施
(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。鄉政府成立由分管領(lǐng)導任組長(cháng)的食品安全領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組統籌直協(xié)調產(chǎn)品安全工作中的重大問(wèn)題，統一部署有關(guān)重大活動(dòng)，督促檢查貫徹落實(shí)情況，各村、各單位要建立健全相關(guān)機制，根據本方案，提出具體的整治任務(wù)和目標；
(二)依法辦事，直協(xié)調配合。各村、各單位要嚴格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等規定，履行監督管理職責，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執法與刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪、一發(fā)需要追究刑事責任的，按規定移送公安機關(guān)；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜按，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)的式作機制，形成嚴密的監管網(wǎng)絡(luò )。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén)，都要在領(lǐng)導小組的統一指揮下，群策群力，積極工作，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和中介組織的作用。要認真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和如回制度。
(三)扎實(shí)推進(jìn)，確保落實(shí)。各村對本村的重點(diǎn)區域，重點(diǎn)案件要加強督察查，做到件件有落實(shí)、事事有結果。同時(shí)，各村和牽連、頭部門(mén)(單位)要加強信息報送和信息溝通。
安全實(shí)施方案 篇4
第一章 總則
1、企業(yè)概況
廠(chǎng)屬私營(yíng)企業(yè)，法人代表王學(xué)圣，現有工人45人，其中技術(shù)燈管理人員6人；主要產(chǎn)品為碎石，全年開(kāi)采量為12萬(wàn)噸，產(chǎn)值150萬(wàn)元，實(shí)現利稅20萬(wàn)元。為解決當地勞動(dòng)力就業(yè)和推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、設計依據
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》11月1日
�。�2）《中華人民共和國礦山安全法》1992年11月7日
�。�3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》1980年9月3日
�。�4）《金屬非金屬礦山安全規程》gb16423－
�。�5）《尾礦庫安全技術(shù)規程》aq-
�。�6）《尾礦庫安全監督管理規定》國家環(huán)保局第11號令1992年8月17日。
�。�7）《防治尾礦污染環(huán)境管理規定》國家環(huán)保局第11號令1992年8月17日。
3、設計原則
�。�1）參考尾礦庫、尾礦壩、尾礦設施規范技術(shù)要求，采用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、安全可靠、經(jīng)濟合理的尾礦壩體，防滲透、防排洪設計技術(shù)。
�。�2）充分利用7區有利地區，結合企業(yè)自身的發(fā)展需求合理配置設備。
4、編制的主要內容
�。�1）安全防護方面投入:新建護擺、排水溝；
�。�2）加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監測點(diǎn)設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。
�。�3）職工培訓方面的投入。
5、投資估算
�。�1）按照工程預算定額計算：工程總投資約504萬(wàn)元；
�。�2）安全保護方面的投入，新建漿砌護擺500米，排水溝1500米；
�。�3）增添火災探測及報警、救援、破拆工具等設備；
�。�4）職工培訓。
第二章 項目區基本情況
1、項目概況
有限責任公司位于縣鎮村境內，法人代表王學(xué)圣，經(jīng)審批建立，現有工人45人，其中技術(shù)燈管理人員6人；主要產(chǎn)品為碎石；廠(chǎng)安全技改治理項目建設年限為20xx年1月－20xx年12月，項目建設性質(zhì)為技改項目，總投資504萬(wàn)元。
2、地理環(huán)境
有限責任公司位于縣鎮境內，該鎮地處縣東北部，位于東經(jīng)116°22′18″至116°30′03″，北緯31°25′26″至31°32′20″之間，西接本縣鎮有，南連本縣鎮，北毗本縣鎮及裕安區青山鄉、橫塘鄉。地處大別山余脈，屬外畈區，東北部以低山丘陵為主，海拔在200到400米之間，西南為畈區，最高峰復覽山海拔392米。
該鎮屬于北亞熱帶濕潤溫暖季風(fēng)氣候區，季風(fēng)顯著(zhù)，四季分明，雨量充沛，冷熱適中，氣候資源豐富。由于本地區處于大別山北坡，北部面向黃準備平原，東部靠近離海洋較進(jìn)的江準丘陵，冬夏受季風(fēng)影響明顯；冬季愛(ài)大陸冷高壓控制和影響，雨雪偏少，偏北風(fēng)多，顯得干冷；夏季受西太平洋副熱帶暖高壓影響，雨水多而光照充足，顯得溫熱；春秋是冬夏的過(guò)渡季節，多氣旋活動(dòng)并有小高壓盤(pán)踞，風(fēng)向不定，天氣多變，如民謠“春天孩兒面，一天變三變”。因而四季氣候有“春暖、夏熱、秋霜、冬寒”明顯的季節特征。氣候存在區域差異和垂直變化性。植被、坡向、坡度及地形起伏顯隱等局地條件變化，形成多種小氣候�！俺鐾獬跸�，山里桃花”，甚至有“十里不同天”的狀況，是本地氣候具有區域及垂直差異性的顯著(zhù)標志。
本地平均氣溫隨海拔升高而降低，每升高200米，氣溫隆低1℃左右；海拔每升高200米，入春和入夏推遲2到3天，冬日遞增，夏日遞減，山區冬春兩季比丘陵和畈區長(cháng)，夏季短，秋季不相上下。
3、項目建設內容
�。�1）安全保護方面：新建漿砌石擺500米，排水溝1500米；
�。�2）機械設備方面：增購火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監測點(diǎn)設備，增添安全檢測儀器與監控設備，特種設備安全防護裝置，機械安全防護裝置等應急救援設備。
�。�3）職工培訓方面：加大職工的技能培訓和安全教育。
4、市場(chǎng)分析
有限責任公司主要產(chǎn)品為碎石，經(jīng)檢測碎石等于高，屬于玄武巖，硬度大，可用于高速公路，鐵路的路面及基層修筑工程，市前景遠大。
5、項目的必要性和緊迫性
有限責任公司全年開(kāi)采量為12萬(wàn)噸，產(chǎn)值150萬(wàn)元，管理利稅20萬(wàn)元。主要產(chǎn)品為碎石。由于該處碎石等級高，硬度大，為公路、鐵路的路面及基層修筑工程不可少的石料，加之廣濟鐵路即時(shí)動(dòng)工修建按照規劃，將橫穿境內，廠(chǎng)由于獨特的地理處位置及便捷的交通必將成為鐵路基建工程碎石料的供應站之一。為此，對碎石的需求量將大幅增加，推動(dòng)企業(yè)擴大生產(chǎn)規模，提高生產(chǎn)力，因此對該企來(lái)進(jìn)行安全技改迫在眉睫。
第三章 項目投資
1、項目投資概算
按照項目的要求，結合企業(yè)自()身實(shí)際，該項目投資需504萬(wàn)元，主要分為：
�。�1）安全防護方面投入:新建護擺、排水溝；
�。�2）加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等消防監測點(diǎn)設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。
�。�3）職工培訓方面的投入，加大職工的培訓和教育，使企業(yè)員工能夠熟
練掌握和使用新設備，提高企業(yè)員工對新設備的掌握和操作能力；加大員工的安全生產(chǎn)知識教育。（見(jiàn)附表）
有限責任公司安全技改項目
概算表
序號 名稱(chēng) 主要建設內容 總投資
�。ㄈf(wàn)元）
1 安全防護方面 新建護擺500米，排水溝1500米等基礎設施 112
2 安全設備方面 購置火災探測、報警、救援、破拆工具等消防監測點(diǎn)設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備 377
3 職工培訓 加大對職工的新設備培訓和安全生產(chǎn)知識教育教育，提高企業(yè)員工對新設備的掌握和操作能力和安全意識 15
總計 504
2、項目資金來(lái)源
由于鎮政府財力十分有限，加之企業(yè)自身正處起步階段，故該項目申請上級專(zhuān)項資金450萬(wàn)元，自籌54萬(wàn)元。
第四章 項目進(jìn)度安排
1、項目周期
根據項目規劃，該項目計劃建設期為1年（20xx年1月-20xx年12月）。分項目準備、項目實(shí)施、項目驗收總結階段。
�。�1）、準備階段：20xx年1-3月。
，開(kāi)展項目前期準備工作，具體籌備項目建設事宜，編制項目實(shí)施方案。
�。�2）項目實(shí)施階段：20xx年4-11月。
根據項目實(shí)施方案，具體實(shí)施項目，完成基礎設施建設，相關(guān)設備采購，開(kāi)展職工技能培訓。
�。�3）項目驗收總結階段：20xx年12月。
整理項目的檔案資料并歸檔，組織人員自查，并申請上級部門(mén)驗收。
第五章 項目的環(huán)境保護
1、項目區的自然環(huán)境
縣有限責任公司位于縣鎮村盧院組境內的山?jīng)_里，坐南朝北，距大張公路直線(xiàn)距離有多米，山?jīng)_內人煙稀少，農田也很少，山丘僅生長(cháng)灌木、雜草、尚有luo露巖石層，植被覆蓋一般，氣候四季分別，雨水充沛，空氣新鮮，廠(chǎng)區作業(yè)，不會(huì )影響周邊群眾的正常生活。
2、項目區對周邊環(huán)境的.影響
石料開(kāi)采，由于爆破挖山粉碎產(chǎn)生硝煙、粉塵、水土流失和森林植被的破壞是必然的，但由于該處地理環(huán)境影響加之人煙稀少，山體多為luo露巖層，土壤較少，因此不會(huì )大量的水土流失及植被破壞，加之企業(yè)在運輸過(guò)程中采取了行之有效的除塵、防噪設備，因此對周邊群眾的正常生活不會(huì )造成影響。
3、項目區環(huán)境保護措施
(1)、加強對空氣、水質(zhì)的監測
如果企業(yè)自身沒(méi)有監測能力，可請上級換環(huán)保部門(mén)定期來(lái)廠(chǎng)監測，并及時(shí)分析監測數據做到心中有數，并根據監測情況改進(jìn)工作，使企業(yè)廠(chǎng)區環(huán)境長(cháng)期保持在良好的狀態(tài)下。
�。�2）、應設立專(zhuān)職環(huán)保（也可兼職）管理人員，定期對廠(chǎng)區設備進(jìn)行檢查，如有損壞及時(shí)搶修，盡量減少絕、冒、滴、漏現象。隨時(shí)調整尾礦排放的位置和方向，使防止尾礦隨風(fēng)飛揚。經(jīng)常做到及時(shí)添加斜槽蓋板，防止尾礦細泥排出影響環(huán)境。
注意天氣預報，大雨前、后及時(shí)檢查各排水明溝、暗溝。如果淤堵、損壞、坍塌的地方應及時(shí)清理，修補以減少水土流失影響環(huán)境。
對上級環(huán)保業(yè)務(wù)主管部門(mén)來(lái)礦檢測的項目和數據及時(shí)抄錄存檔，以備隨時(shí)查閱和作為環(huán)境設施改造的依據。
安全實(shí)施方案 篇5
為了深入推進(jìn)河北公路文化建設，扎實(shí)做好公路安全文化啟動(dòng)年的各項工作，根據《河北省公路文化建設實(shí)施意見(jiàn)》的總體安排，結合公路工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導思想
深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以公路文化建設為抓手，用“文明服務(wù)、安全暢通”的理念統一公路行業(yè)的價(jià)值取向，并逐步轉化為行業(yè)職工的自覺(jué)行為準則，以公路安全為重點(diǎn)，履行行業(yè)職責，轉變發(fā)展方式，統籌謀劃，集中整治，多措并舉，務(wù)求實(shí)效，構建安全、和諧的公路交通環(huán)境，打造迎“國檢”的亮點(diǎn)工程，著(zhù)力打造“京畿坦途、上善大道”。
二、工作目標
1、突出抓好公路文化建設及公路安全文化啟動(dòng)年的實(shí)施，打造迎“國檢”的亮點(diǎn)工程。
2、在社會(huì )和公路行業(yè)中營(yíng)造濃厚的河北公路文化建設及公路安全文化啟動(dòng)年氛圍。
3、逐步用“文明服務(wù)、安全暢通”的理念統一公路行業(yè)職工的價(jià)值取向，逐步打造“京畿坦途、上善大道”。
4、強化公路職工樹(shù)立實(shí)踐“文明服務(wù)、安全暢通”的理念。
5、干線(xiàn)公路危橋改造不跨年度。
6、力爭三年時(shí)間，有效整治公路安全隱患，規范公路平交道路口、綠化、交通安全設施等的設置，提高公路安全通行水平。
7、規范公路項目前期、設計、施工、竣（交）工驗收等環(huán)節的安全審查，打造安全之路。
8、加強公路街道化路段、違章建筑等的整治，優(yōu)化公路通行環(huán)境。
三、主要措施
xx年，河北公路文化建設的重點(diǎn)任務(wù)是大力宣傳、弘揚和踐行河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念和河北公路價(jià)值品牌，扎實(shí)抓好“公路安全文化啟動(dòng)年”的實(shí)施。
�。ㄒ唬┐罅π麄�，全面營(yíng)造河北公路文化建設和安全文化啟動(dòng)年的濃厚氛圍。
把河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念、價(jià)值品牌及內涵的宣傳作為一項重要工作，在社會(huì )和公路行業(yè)中進(jìn)行全面宣傳，讓社會(huì )明白河北公路文化建設在干什么，讓公路人知道公路文化建設怎么干。
1、加強新聞媒體的宣傳。要充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體進(jìn)行宣傳，強化社會(huì )影響力。各級公路部門(mén)要加強與新聞單位的溝通聯(lián)系，加強公路文化建設和安全文化啟動(dòng)年的宣傳，做到月月有公路文化建設及公路安全文化啟動(dòng)年的宣傳報道。要充分發(fā)揮《河北經(jīng)濟日報·河北交通周刊》宣傳主陣地的作用。各級公路部門(mén)要及時(shí)傳送有關(guān)公路文化建設及安全文化啟動(dòng)年的信息和稿件。
2、加強公路沿線(xiàn)的宣傳。要充分發(fā)掘公路自身的優(yōu)勢，利用公路立體交叉處、門(mén)架處等書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、張掛橫幅，利用沿線(xiàn)信息板展播等形式進(jìn)行宣傳，擴大覆蓋面。每條段高速公路的信息板上都要對河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念和價(jià)值品牌以及公路安全文化啟動(dòng)年有關(guān)信息進(jìn)行適時(shí)展播。每條段高速公路張掛河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念和價(jià)值品牌以及安全文化啟動(dòng)年的標語(yǔ)，不得少于3處（主出、入口各1處，中間立體交叉處或門(mén)架處）。高速公路，要在省界處顯要位置設置廣告牌，書(shū)寫(xiě)河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念和價(jià)值品牌的標語(yǔ)。普通干線(xiàn)公路和農村公路也要根據里程和實(shí)際情況，適量張掛橫幅或利用墻體廣告，進(jìn)行廣泛宣傳。原則上，每條國道、省道、縣道張掛條幅或書(shū)寫(xiě)墻體廣告不少于3處。國道、省道，提倡在省界處通過(guò)多種形式，宣傳河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念和價(jià)值品牌。提倡鄉道、村道適量張掛橫幅或書(shū)寫(xiě)墻體標語(yǔ)（標語(yǔ)或橫幅的參考樣式，請登錄hbglwhjs@qiewo.com）。
3、加強公路部門(mén)辦公場(chǎng)所的宣傳。各級公路部門(mén)要在辦公機關(guān)的顯要處書(shū)寫(xiě)河北公路核心價(jià)值理念和價(jià)值品牌的標語(yǔ)或橫幅。要利用櫥窗等形式，對河北公路核心價(jià)值理念和價(jià)值品牌的說(shuō)明進(jìn)行展示。各級公路部門(mén)辦公機關(guān)辦公樓前要書(shū)寫(xiě)或懸掛“安全第一，全面實(shí)施河北公路安全文化啟動(dòng)年”的標語(yǔ)或橫幅（標語(yǔ)或橫幅的參考樣式，請登錄hbglwhjs@qiewo.com）。
4、加強公路信息方面的宣傳。要注意發(fā)揮《河北公路信息》、《河北公路政風(fēng)行風(fēng)簡(jiǎn)報》的內部通報作用。各地要及時(shí)向廳公路管理局報送本地公路文化建設及公路安全文化啟動(dòng)年的作法及成效等信息。
5、加大對職工的培訓力度，加強引導和宣貫，使河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念、河北公路價(jià)值品牌的'內涵，真正能夠入腦入心。省局及各市級公路部門(mén)都要舉辦公路文化建設及安全文化啟動(dòng)年的培訓班。
6、加強公路文化及公路安全啟動(dòng)年的研討。省局計劃以公路安全為主題舉辦一次研討會(huì )和一場(chǎng)演講比賽。各級公路部門(mén)也要根據公路文化的開(kāi)展情況舉辦好專(zhuān)題研討會(huì )，做好演講比賽的準備工作。要通過(guò)研討和演講比賽等形式，進(jìn)一步統一公路職工的思想，形成共識。
在宣傳中，要注意集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合。確定xx年4月為河北公路文化建設暨安全文化啟動(dòng)年集中宣傳月。宣傳月期間，各級公路部門(mén)要積極與新聞媒體溝通，采取各種宣傳方式，大力宣傳和弘揚；要開(kāi)展核心價(jià)值理念、價(jià)值品牌集中規范上墻、上路活動(dòng)。
�。ǘ┓e極作為，著(zhù)力抓好公路安全文化啟動(dòng)年的實(shí)施。
xx年是“公路安全文化啟動(dòng)年”。力爭用三年左右的時(shí)間，突出抓好公路安全工作，加強設計、施工、運營(yíng)、養護等管理環(huán)節的安全審查和把關(guān)，保障新改建公路項目的設計安全、建設安全，安全設施設置規范、到位。同時(shí)，對平交道口、危險路段、病害橋梁等存有安全隱患的路段、橋梁和公路附屬設施等進(jìn)行有效治理，打造安全暢通的公路通行環(huán)境。
1、公路規劃及年度建設計劃要充分體現公路安全。要把公路安全與公路建設、養護、運營(yíng)、管理等工作同謀劃、同部署，做到“一統籌，兩結合”�！耙唤y籌”，即把公路安全發(fā)展作為公路發(fā)展規劃的一項重要內容，與建設、養護、管理等工作統籌謀劃�！皟山Y合”，即在制訂規范平交道口設置、隱患路段治理、公路綠化等具體安全實(shí)施方案時(shí)，要與年度公路新改建計劃、養護大中修工程計劃相結合，要與迎國檢項目的實(shí)施相結合，避免重復投資，不搞反復工程。
2、規范公路新改建和養護大中修工程項目各個(gè)環(huán)節的安全管理。要嚴格按照技術(shù)規范及有關(guān)要求，進(jìn)一步完善工可、設計、施工、竣（交）工驗收等環(huán)節的安全審查和把關(guān)。新改建工程和養護大中修工程對安全管理要堅持做到“四個(gè)不能”，即前期工作階段，公路安全因素考慮不到位的項目不能立項；設計階段，公路安全達不到深度的設計圖紙不能通過(guò)審查；施工階段，達不到安全設計標準的工程不能進(jìn)入下一道工序；竣（交）工階段，交通安全設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成的不能交付使用。
今年，普通干線(xiàn)公路新改建工程、養護改造工程和大中修工程項目、高速公路養護工程項目要分別選取1個(gè)項目作為安全管理的試點(diǎn)，務(wù)求在安全管理方面取得新成效。
3、突出抓好公路運營(yíng)方面的安全整治工作。要加大投入，確保實(shí)現干線(xiàn)公路危橋改造不跨年度。要制訂有關(guān)規范普通干線(xiàn)公路平交道口交通安全設施設置、公路綠化安全行車(chē)視距等方面的安全保障措施。要加大路政巡查力度，及時(shí)發(fā)現、制止、依法查處各類(lèi)損壞、侵占、占（利）用公路路產(chǎn)的違法行為，維護公路路產(chǎn)路權；要強化超限超載運輸車(chē)輛審批的管理，把好行政許可審批關(guān)，保障公路完好、安全、暢通。年內，省局將選擇典型路段召開(kāi)平交道路規范設置現場(chǎng)及公路綠化安全行車(chē)視距現場(chǎng)會(huì )、街道化路段規范治理現場(chǎng)會(huì )等現場(chǎng)會(huì )，推廣成功經(jīng)驗，帶動(dòng)全省公路安全運營(yíng)再上新臺階。要制訂農村公路平交道口規范設置指導意見(jiàn)，逐步推動(dòng)農村公路運營(yíng)安全。
�。ㄈ└叨戎匾�，進(jìn)一步加強對公路文化建設工作的組織領(lǐng)導。
公路文化建設重在實(shí)踐。各級公路部門(mén)要引導和帶領(lǐng)職工在公路各項具體業(yè)務(wù)工作中努力踐行河北公路行業(yè)核心價(jià)值理念，使之變成全省公路行業(yè)每位職工的共同理念和行為準則。
1、加強組織領(lǐng)導。公路文化建設是全省公路行業(yè)的一項重點(diǎn)工作，也是作為迎接全國公路檢查的亮點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行安排部署的。各級公路部門(mén)要對此統一思想，高度重視。省局為了切實(shí)加強對公路文化建設的組織和領(lǐng)導，專(zhuān)門(mén)成立了公路文化建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組，由局長(cháng)王江帥同志任組長(cháng)，黨委書(shū)記從飛山同志，副局長(cháng)田根成、付宏琪同志、鄭利衛同志、白軍華同志，總工程師張宏君同志為副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室。各地也要成立相應的組織領(lǐng)導機構和工作機構，建立起統一領(lǐng)導、部門(mén)各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制。
各級公路部門(mén)主要負責同志要經(jīng)常深入實(shí)際，了解新情況，分析新問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現、總結、推廣和交流公路文化建設的新經(jīng)驗，促進(jìn)全行業(yè)各基層單位公路文化建設規范有序進(jìn)行。
2、逐級明確目標。各級公路部門(mén)要深入調研，認真謀劃，制訂出適合本地區、本部門(mén)實(shí)際的公路安全文化啟動(dòng)年的具體實(shí)施方案，統籌考慮，突出重點(diǎn)，創(chuàng )新方法，細化措施，加大投入，全力抓好落實(shí)，保證公路安全文化啟動(dòng)年的順利推進(jìn)。
3、加強督導檢查。今年，省局把公路文化建設及公路安全文化啟動(dòng)年工作納入具體業(yè)務(wù)工作，同督導、同檢查。省局在制訂xx年公路發(fā)展計劃時(shí)，也會(huì )綜合考慮各地公路文化建設及安全文化啟動(dòng)年的工作完成情況。各地也要制訂具體的檢查督導辦法，切實(shí)加強對公路文化和公路安全文化啟動(dòng)年的督導，確保取得實(shí)效。
安全實(shí)施方案 篇6
一、整治目標
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規定》），推進(jìn)藥械安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)改進(jìn)和加強藥械監管工作，做好今年后四個(gè)月的藥品安全專(zhuān)項整治工作，結合《保定市整頓和規范藥品醫療器械市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)方案》，制定本實(shí)施方案。
全面加大藥械安全監管工作力度，鞏固XX年以來(lái)整頓和規范藥品醫療器械市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)取得的成果，將藥械安全專(zhuān)項和整治行動(dòng)進(jìn)一步引向深入，將全縣藥械安全監管工作提到一個(gè)新水平。
二、整治重點(diǎn)
圍繞四個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)，切實(shí)解決轄區內藥械安全領(lǐng)域普遍存在的突出問(wèn)題，消除藥械安全隱患。
（一）重點(diǎn)行為
重點(diǎn)查處以下九種違法違規行為：
�。�1）無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)；
�。�2）不按規定儲存藥品；
�。�3）出租柜臺、出借證照；
�。�4）走票、不索票；
�。�5）掛靠經(jīng)營(yíng)、私設倉庫；
�。�6）非法渠道購進(jìn)和使用；
�。�7）制售假劣藥械；
�。�8）虛假廣告；（9）郵購、回收藥品。
（二）重點(diǎn)區域
重點(diǎn)監控以下區域：
�。�1）農村市場(chǎng)
�。�2）縣縣結合部
�。�3）偏遠水區和偏僻社區。
（三）重點(diǎn)對象
重點(diǎn)監督檢查以下五種單位和人員：
�。�1）農村藥店；
�。�2）縣鄉個(gè)體診所；
�。�3）鄉鎮衛生院；
�。�4）游醫藥販和從事非法郵購和回收藥品人員；
�。�5）制售假劣藥械黑窩點(diǎn)。
（四）重點(diǎn)品種
重點(diǎn)檢查以下七類(lèi)品種：
�。�1）廣告熱播藥品和醫療器械；
�。�2）非藥品冒充藥品；
�。�3）新特藥；
�。�4）壯陽(yáng)藥；
�。�5）生物制品（特別是疫苗和人血白蛋白等）；
�。�6）季節性熱賣(mài)藥品；
�。�7）經(jīng)營(yíng)和使用量大的藥品和醫療器械。
三、整治要求
抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)加大整頓規范力度，確保專(zhuān)項行動(dòng)的各項目標如期實(shí)現。
（一）進(jìn)一步規范藥品流通和使用秩序
1、全覆蓋，嚴懲處。對批發(fā)、零售（含零售連鎖）藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位進(jìn)行全面監督檢查，覆蓋面要達到100％。加大對盛市局列入重點(diǎn)監管品種的監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題依法從嚴查處。對涉嫌觸犯刑法的單位和個(gè)人，移交當地公安部門(mén)進(jìn)行查處。
2、嚴要求，嚴監管。一是藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)“十嚴禁”。
�。�1）嚴禁藥品零售企業(yè)以任何形式出租、轉讓柜臺或出借證照；
�。�2）嚴禁藥品供應商以任何形式進(jìn)駐藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售或代銷(xiāo)自己產(chǎn)品；
�。�3）嚴格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)行為；
�。�4）嚴禁零售搞批發(fā)或無(wú)證銷(xiāo)售醫療器械行為；
�。�5）嚴禁藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售和購進(jìn)藥品時(shí)走票和不索要發(fā)票的行為；
�。�6）嚴禁藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)、私設倉庫的行為；
�。�7）嚴禁藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)非法渠道銷(xiāo)售或購進(jìn)藥品；
�。�8）嚴禁懸掛或發(fā)放虛假藥品廣告；
�。�9）藥品零售企業(yè)的藥學(xué)技術(shù)服務(wù)人員應當嚴禁向消費者隨意夸大藥品療效，非藥品以藥品名義向消費者介紹和推薦；
�。�10）嚴禁非藥品和藥品混放銷(xiāo)售，要設專(zhuān)區、專(zhuān)柜、專(zhuān)門(mén)標識。
二是農村市場(chǎng)要做到“四個(gè)繼續”。
�。�1）繼續深入推進(jìn)農村藥械監督網(wǎng)絡(luò )和藥械供應網(wǎng)絡(luò )建設；
�。�2）繼續開(kāi)展對農村藥品監督員、協(xié)管員和信息員的培訓，認真落實(shí)定期交流，情況通報制度、建立暢通的信息反饋制度；
�。�3）繼續發(fā)揮農村“三員”的宣傳、引導、監督、舉報作用，形成群防群控、各方聯(lián)動(dòng)、運轉高效的農村藥品監督網(wǎng)，結合新農村合作醫療推進(jìn)農村藥品供應網(wǎng)建設，規范藥品經(jīng)營(yíng)行為；
�。�4）繼續推動(dòng)農村“兩網(wǎng)”建設，維護農村藥械市場(chǎng)秩序，確保農村藥械質(zhì)量。
三是使用單位的整治要突出“三個(gè)規范”。
�。�1）要徹底規范非法渠道購進(jìn)藥品和醫療器械行為，要依法完善藥械購進(jìn)登記、驗收制度；
�。�2）要徹底規范個(gè)體診所、鄉鎮衛生院、社區門(mén)診等藥械儲藏、保管和養護問(wèn)題，達到法定要求；
�。�3）要徹底規范醫療機構從藥人員的教育培訓和健康體檢工作，達到持證上崗。
四是藥品廣告的整治要做到“三個(gè)加大”。
�。�1）加大對新修訂的《藥品廣告審查辦法》和《廣告審查發(fā)布標準》的宣傳，增強行政相對人的守法意識，提高公眾識別違法廣告的能力和自我保護能力。藥品零售企業(yè)要嚴格執行《藥品廣告審查辦法》、《醫療器械廣告審查辦法》等相關(guān)規定，不得擅自懸掛或向消費者發(fā)放未經(jīng)批準或以非藥品冒充藥品的廣告宣傳；不得銷(xiāo)售因嚴重虛假宣傳被食品藥品監督管理部門(mén)采取行政強制措施暫停在轄區內銷(xiāo)售的藥品；
�。�2）加大對廣告熱播藥械的查處力度，堅決打擊違法發(fā)布藥品廣告行為；
�。�3）加大對違法藥品廣告所涉及的藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是零售企業(yè)的監督檢查力度和頻次，對違法發(fā)布廣告的企業(yè)，及時(shí)移送工商行政管理部門(mén)查處，情節嚴重、屢教不
改的，可向省市局建議采取強制措施，停止其產(chǎn)品在本區域內的銷(xiāo)售。
（三）深入開(kāi)展醫療器械專(zhuān)項整治
1、醫療器械生產(chǎn)監督檢查要做好“兩項工作”。要結合日常監督檢查工作，
�。�1）做好對被舉報存在違規行為企業(yè)做好專(zhuān)項監督檢查；
�。�2）做好市局交辦的聯(lián)查任務(wù)，強化醫療器械生產(chǎn)日常監督，依法查處違法違規行為。
2、醫療器械流通秩序要突出“三個(gè)嚴查”。
�。�1）嚴查對高風(fēng)險產(chǎn)品和市場(chǎng)檢查中發(fā)現的質(zhì)量可疑的產(chǎn)品，加大對醫療器械制假售假行為的打擊力度；
�。�2）嚴查無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥字號試劑；
�。�3）嚴查銷(xiāo)售和使用無(wú)證產(chǎn)品以及擅自擴大適應癥等醫療器械流通領(lǐng)域的違法違規行為。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（9月10日至9月15日）：結合市、縣專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，加強對國務(wù)院（特別規定）的學(xué)習貫徹，進(jìn)一步明確崗位責任制，抓好深入開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的組織落實(shí)和宣傳發(fā)動(dòng)。
�。ǘ⿲�(zhuān)項治理階段（9月16日至11月30日）：認真組織開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，行動(dòng)中發(fā)現的'問(wèn)題要及時(shí)解決，加大工作力度，細化落實(shí)措施，保障專(zhuān)項行動(dòng)目標實(shí)現。
�。ㄈ┛偨Y階段（12月1日至12月31日）對藥品專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結，配合市局做好檢查驗收工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，積極推動(dòng)建立健全“地方政府負總責、監管部門(mén)各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的藥品安全責任體系。一是一把手要親自抓，要按照方案一項一項抓好自查自糾和整治落實(shí)。要結合中秋、國慶、元旦“三節”進(jìn)一步掀起專(zhuān)項整治新高潮。二是積極推動(dòng)建立藥品安全組織領(lǐng)導體系、加快建立藥品安全考核評價(jià)體系，繼續完善藥品安全法規制度體系，切實(shí)落實(shí)藥品安全事件應急演戲演練，提高應急能力。一旦發(fā)生藥品安全事件，要組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)積極應對、快速反應、高效運轉、有效處置，最大限度的消除危害。
�。ǘ┞男新氊�，嚴格落實(shí)藥品安全行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。一是按照《特別規定》和有關(guān)法律法規，認真履行監管職責，強化責任追究，加大監督檢查和處罰力度。二是監督執法人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查時(shí)，對不符合法定要求的藥品、原料、輔料以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備要予以查封、扣押，對存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要及時(shí)查封。三是要積極配合公安、工商、衛生、質(zhì)監部門(mén)，齊抓共管，形成整治合力。要借這次專(zhuān)項整治東風(fēng)，按照《特別規定》依法嚴懲違法分子。違法案件涉及其他執法部門(mén)職能權限的，應當書(shū)面通知并移交相關(guān)執法部門(mén)，嚴禁相互推諉。對因領(lǐng)導不力、工作失職失察、疏于監管導致發(fā)生重大藥品安全事件的，要依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
�。ㄈ┤悍廊褐�，加強信息溝通和宣傳輿論工作。要充分發(fā)揮報刊、電視等媒體的輿論導向作用，大力宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要意義，宣傳藥品安全知識，提高群眾識別假劣藥品能力。要進(jìn)一步完善舉報投訴制度，公布舉報電話(huà)，方便群眾，兌現舉報獎勵，動(dòng)員全社會(huì )的力量參與監督藥品質(zhì)量和藥品安全。
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