房屋安全隱患整治實(shí)施方案（精選17篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的房屋安全隱患整治實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 1
根據《xx省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門(mén)關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（x政辦〔20xx〕11號）、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》文件要求，開(kāi)展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我鎮實(shí)際，由鎮組織開(kāi)展老樓危樓安全大排查工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉鎮（街道）落實(shí)的原則，各村強化屬地管理責任，迅速、全面、徹底的組織開(kāi)展轄內房屋安全隱患排查整治工作，不漏一棟，不漏一戶(hù)，突出房屋安全問(wèn)題導向，堅持以人民為中心，疏堵結合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責問(wèn)責，堅決遏制重特大房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅實(shí)的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，全面開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展為期一年的房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內基本消除重點(diǎn)區域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門(mén)要創(chuàng )造條件，爭取通過(guò)三至五年的努力，推動(dòng)集中連片舊屋區改造、新村建設改造，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，采取有效措施，全面消除房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善城鄉面貌。
三、排查整治步驟和時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署。新橋鎮實(shí)際按照本次整治專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案，20xx年3月7日召開(kāi)全鎮干部、各村主干及相關(guān)部門(mén)動(dòng)員部署會(huì )議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責分工，鎮、村成立相關(guān)組織機構，制定排查實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保檢查工作有序展開(kāi)。
�。ǘ┟着挪椋�5月20日前完成）。
各單位、村按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，鎮排查，市政府抽查的方式，對全鎮房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查，并建立臺賬、清單。
1、排查重點(diǎn)。
堅持七個(gè)重點(diǎn)“不放過(guò)”：
�。�1）建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養，經(jīng)鑒定的危房；已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋（含廠(chǎng)房）。
�。�2）未按規定審批、無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工、無(wú)竣工驗收的房屋（含廠(chǎng)房）；
�。�3）“兩違”房屋（含廠(chǎng)房）及擅自加層、改擴建的房屋（含廠(chǎng)房）；
�。�4）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房；
�。�5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
�。�6）擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房；使用廢棄的臨時(shí)施工設施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所；
�。�7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基，特別是易受自然災害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災害的自建房。
特別是城鄉結合部、城中村、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區（工業(yè)園區）及周邊等重點(diǎn)區域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房，要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形，主要用于自住的三層（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隱患，確保使用安全。
2、自查階段（3月20日前）。
�。�1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人，3月20日前，各村委會(huì )要組織業(yè)主對照排查標準進(jìn)行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮規劃所（附件2）。
�。�2）各村、各鎮直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查（附件2）
3、排查方法。排查工作應以公安部門(mén)標準地址二維碼管理信息為基礎，抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，各相關(guān)部門(mén)要發(fā)動(dòng)群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話(huà)，對核實(shí)的舉報線(xiàn)索堅決予以查處，并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕，排查發(fā)現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”的要求，排查結果應經(jīng)屬地各村主干、各包村片長(cháng)審核簽字，于6月上旬上報鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案（附件3）。
�。ㄈ┨幹谜危�20xx年2月20日前完成）。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著(zhù)“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各地要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混（土坯）的、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清。未能提供安全性證明的，要及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實(shí)整改的，可按照《行政強制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《xx省違法建設處置若干規定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規定》等，依法強制執行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，引導疏導撤離，屬于出租房屋居住人的，地方政府要妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對將危險房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的，要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng)，涉嫌違法犯罪的，公安部門(mén)要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城鄉自建房政策的，由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃，由房屋所有人按規定報批后予以重建。
四、工作要求
1、落實(shí)監管責任
�。�1）各村要認真落實(shí)主體責任、屬地責任，細化職責分工，加強統籌協(xié)調，確保按時(shí)完成排查整治任務(wù)，具體承擔本轄區內排查整治工作。
�。�2）房屋（含廠(chǎng)房）所有人是房屋管養以及安全使用的第一責任人，負責隱患房屋的整修、加固以及各類(lèi)安全隱患的排除工作，確保安全。
�。�3）各村、相關(guān)部門(mén)按照各自職能做好監管、查處、指導、協(xié)調配合等工作，主要分工如下。其中：
屬已建成多年但建設標準低、失修失養、有合法產(chǎn)權的`老舊房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮規劃所會(huì )同鎮國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋（含廠(chǎng)房）、“三無(wú)”自建房（含廠(chǎng)房）的安全隱患排查整治工作，由鎮規劃所會(huì )同鎮國土所依據職責分工負責指導督促；
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作，由鎮城管所會(huì )同鎮派出所負責指導督促；
屬易受自然災害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災害的房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮國土所負責指導督促；
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房安全隱患排查整治工作，由鎮規劃所會(huì )同鎮國土所負責指導督促；
排查整治工作中遇到煽動(dòng)、組織抗法阻法行為的，由公安機關(guān)依法從重處罰，涉嫌犯罪的，移交司法處理；供水、供電、通信、市場(chǎng)監管、教育、衛健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門(mén)要按照本方案工作部署要求，結合各自職能，依法依規對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò )、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類(lèi)型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布，各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢(xún)、對照和選擇。各級建設主管部門(mén)要組織轄區內設計、施工、監理專(zhuān)家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治，提供技術(shù)指導服務(wù)。
3、落實(shí)整改閉環(huán)。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲區。對排查出的隱患房屋，按照“一房一檔”“一房一策”“一廠(chǎng)一策”的原則，逐一明確房屋（廠(chǎng)房）處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號清零，做到閉環(huán)管理。
4、健全長(cháng)效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況，舉一反三，研究建立完善農房和危房改建審批監管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長(cháng)效機制，建立統一的房屋租賃信息服務(wù)監管系統，與公安機關(guān)外來(lái)人口出租登記信息系統聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮政府成立房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管市領(lǐng)導任副組長(cháng)，各相關(guān)單位負責同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室（詳附件1）。領(lǐng)導小組主要研究部署排查整治工作，定期聽(tīng)取工作情況匯報，協(xié)調解決重大問(wèn)題。各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線(xiàn)調查研究，共同做好指導督促工作。各村和相關(guān)部門(mén)也應成立由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，負責組織和推動(dòng)本轄區、本行業(yè)的排查整治工作，落實(shí)人員和經(jīng)費保障。各包村片長(cháng)要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí)，親自進(jìn)村入戶(hù)了解情況，親自組織推動(dòng)拆除并嚴查責任，對影響惡劣的要較真碰硬，形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農村人居環(huán)境整治、“大棚房”問(wèn)題清理整治等統籌推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。
2、強化督促檢查。專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)行包片負責制，鎮村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，可以聘請專(zhuān)家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域，對重點(diǎn)隱患實(shí)行分級分類(lèi)清單管理，全程介入督促限期整改、監管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門(mén)要增強責任意識和憂(yōu)患意識，主動(dòng)作為，勇于擔當，抓牢抓實(shí)抓細排查整治各項工作，決不允許推諉扯皮、被動(dòng)應付，不得以罰代批。各地、各部門(mén)在此次專(zhuān)項行動(dòng)中要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。要結合掃黑除惡，堅決鏟除排查發(fā)現的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進(jìn)不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的，嚴肅追責問(wèn)責，并在全市通報。
各村將在每季度第一個(gè)月2日前將本轄區上季度整治落實(shí)情況報送鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室，由鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 2
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實(shí)做好農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，落實(shí)地方政府屬地責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序全面開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，建立健全長(cháng)效管理體制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
二、目標任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)全省行政村（含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類(lèi)房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房重點(diǎn)整治；到20xx年12月底，基本完成農村各類(lèi)房屋安全隱患整治，建立健全規章制度，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區）人民政府要結合本地實(shí)際，及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案，明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進(jìn)機制、完成時(shí)限，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，層層壓實(shí)責任，抓緊組織推進(jìn)。
�。ǘ┟着挪椋�20xx年6月底前）。
區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，充分運用排查整治APP，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類(lèi)登記統計�？h（市、區）、鄉（鎮）政府統一組織，以村為單位，全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關(guān)部門(mén)已有數據，對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計，摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點(diǎn)排查。各地要統籌縣、鄉、村三級力量作為排查責任主體，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請專(zhuān)業(yè)機構參與，對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監管職責，調配力量參與排查，配合對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估，或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術(shù)指南（20xx簡(jiǎn)明圖文版）》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準進(jìn)行安全性鑒定，形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí)，在地方黨委政府統一領(lǐng)導組織下，根據初步登記統計情況，結合實(shí)際，按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
�。ㄈ┱翁嵘�20xx年12月底）。
1.重點(diǎn)整治。各地要以在排查中發(fā)現存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的'農村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治，要根據安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費安排、時(shí)限要求和職責分工等。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由房屋產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的防范措施�？h、鄉、村三級要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行職責，組織所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實(shí)際情況，健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，充實(shí)技術(shù)力量；培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議制度，由分管副省長(cháng)為召集人，省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等有關(guān)部門(mén)為成員單位。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人，要親自研究、狠抓落實(shí)，建立相應工作機制，制定本地區實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費，細化任務(wù)目標，明確工作責任，強力組織推進(jìn)。鄉鎮、村要主動(dòng)作為，克服困難，廣泛動(dòng)員，倒排工期，將排查整治任務(wù)落實(shí)到責任人，落實(shí)到時(shí)間節點(diǎn)，抓實(shí)抓細各項工作。
�。ǘ⿵娀C合保障。各市（州）、縣（市、區）要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專(zhuān)項整治、自然災害綜合風(fēng)險普查等工作統籌結合，加強信息共享，避免重復摸排。各地要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。審判機關(guān)和司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統籌推進(jìn)排查整治行動(dòng)。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作，將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門(mén)要堅決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導監督，全過(guò)程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長(cháng)效機制建立工作。
�。ㄈ⿵娀O督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開(kāi)展督促指導，對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報;對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，嚴肅問(wèn)責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要定期對本部門(mén)排查整治情況開(kāi)展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調、調度，及時(shí)匯總各部門(mén)工作推進(jìn)情況，報告省委、省政府。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。密切關(guān)注農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有效化解排查整治中的社會(huì )風(fēng)險隱患。全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會(huì )氛圍。
各級政府要第一時(shí)間向同級黨委匯報，在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區實(shí)施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位工作進(jìn)展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會(huì )議辦公室。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 3
為消除本市農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，根據市委、市政府關(guān)于開(kāi)展本市農村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求，結合本市農村房屋建設和管理的實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，落實(shí)屬地管理責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，力爭用3年左右時(shí)間，健全制度規范，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照“全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)”的原則，有序推進(jìn)本市農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�
各區要對本行政區域內行政村（含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。各區于20xx年12月底前，對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房完成重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各區于20xx年6月底前，按照全市統一部署和技術(shù)要求，對所有農村房屋完成全面排查。
排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)，依據《本市農村房屋安全隱患排查工作技術(shù)方案》中的安全結構狀況標準，對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個(gè)等級作出初步判斷。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治
各區要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切實(shí)有效的安全防范措施，對未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營(yíng)的，各區應組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治，對存在較大風(fēng)險的，應依法落實(shí)關(guān)停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，由相關(guān)鄉鎮依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》（建村函〔2019〕200號）、《房屋完損等級評定標準》（城住字〔84〕第678號）、《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-2016）、《房屋質(zhì)量檢測規程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他國家和地方標準，及時(shí)委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行房屋安全性評估和鑒定，評估鑒定結論應當明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋，要根據檢測鑒定結論，編制隱患處置“一房一方案”，落實(shí)整治責任人或單位，明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時(shí)限。在完成整治前，應當采取臨時(shí)避險措施。
3.落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。宣傳強化產(chǎn)權人（使用人）對房屋安全應承擔的責任，明確產(chǎn)權人（使用人）應對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。對因繼承等方式取得農村自建房實(shí)際使用權的非農戶(hù)口，由實(shí)際使用人承擔整治責任。
4.加大督促整改力度。各區要按照時(shí)限要求，加大對實(shí)施整改的督促力度，對加固、翻建等整治方式涉及相關(guān)行政審批的，區相關(guān)部門(mén)要建立綠色通道，協(xié)調落實(shí)申請主體，加快辦理速度。
5.建立銷(xiāo)項制度。各鄉鎮政府要建立完善農房質(zhì)量安全隱患排查治理工作臺賬，全面登記并逐條列出存在的質(zhì)量安全隱患，明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關(guān)內容，督促限期整改，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲�
區級層面，要根據各區實(shí)際情況，在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
市級層面，要建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。住房城鄉建設管理、規劃資源、農業(yè)農村、房屋管理等相關(guān)部門(mén)要根據中央部署和《上海市農村村民住房建設管理辦法》（滬府令16號）等的要求，立足用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理，在選取重點(diǎn)鄉鎮先行先試的基礎上，探索形成符合上海農村房屋建設管理實(shí)際的管理制度，著(zhù)力補齊農村房屋建設管理的制度短板。要按照市委、市政府統一部署，堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，進(jìn)一步下沉監管力量，重點(diǎn)加強各區農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。市有關(guān)部門(mén)要按照中央及市委、市政府相關(guān)指導文件，建立完善關(guān)于農村自建房用作經(jīng)營(yíng)的管理規定，并依托多部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)排查整治工作機制，共同加強面上工作指導，實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
市級層面，落實(shí)“市負總責、各區抓落實(shí)”的工作機制，成立上海市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市領(lǐng)導小組”），由分管市領(lǐng)導擔任組長(cháng)，統籌推進(jìn)全市農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。由市住房城鄉建設管理委、市應急局、市規劃資源局、市農業(yè)農村委、市市場(chǎng)監管局牽頭，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關(guān)部門(mén)為成員單位。市領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設管理委。
區級層面，參照市級協(xié)調機制建立區領(lǐng)導小組及其辦公室。區政府主要負責同志是第一責任人，要強化責任擔當，把農村房屋質(zhì)量安全管理作為推進(jìn)鄉村振興戰略的一項重要內容，狠抓工作落實(shí)。要嚴格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門(mén)監督指導責任，建立相應的工作機制，協(xié)調屬地相關(guān)部門(mén)做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、預算編制、資源調配等工作，特別是要加強汛期、疫情防控期間農房建設質(zhì)量安全監管的指導，確保施工質(zhì)量安全。
鄉鎮層面，建立農村房屋安全隱患排查整治工作小組，落實(shí)鄉鎮政府排查、整治工作主體責任。
一是強化對既有房屋的現場(chǎng)巡查。通過(guò)現場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現并糾正農房建設中存在的`違法違規行為和質(zhì)量安全問(wèn)題，督促房屋所有人、使用人切實(shí)落實(shí)房屋安全管理責任，及時(shí)消除安全隱患。
二是強化房屋建設過(guò)程監管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點(diǎn)，對新建、改建、擴建過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)工序進(jìn)行排查，強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點(diǎn)部位的檢查，對發(fā)現的重大隱患和違法違規行為，依法采取責令停工整改等措施，切實(shí)提高本市農房建設質(zhì)量安全水平。
三是加強汛期重點(diǎn)巡查。在面上排查的基礎上，密切掌握農房在臺風(fēng)、暴雨期間受災發(fā)展趨勢，全面排查評估農房受災風(fēng)險和安全隱患，特別是對尚未拆除的危房進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現的問(wèn)題隱患要督促立即整改解決，嚴防隱患衍生為重大險情。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工
市級層面，各行業(yè)主管部門(mén)根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，強化監管。住房城鄉建設管理、房屋管理部門(mén)負責指導農村住房建設管理，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，依托“一網(wǎng)統管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；應急管理部門(mén)結合全市第一次自然災害綜合風(fēng)險普查工作，協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調工作；市消防救援總隊具體負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；規劃資源部門(mén)結合農村建房數據核查和補充調查工作成果，共享農村不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息及地圖信息，指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)農村部門(mén)負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按照職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，并配合規劃資源部門(mén)匯總、提供農村宅基地信息數據；市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；財政部門(mén)負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算管理；文化旅游部門(mén)負責指導農村文化和旅游經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所安全管理；民族宗教部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強安全管理；教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安部門(mén)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；衛生健康部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
區級層面，參照市相關(guān)部門(mén)分工，明確各相關(guān)部門(mén)條線(xiàn)職責分工，并做好與市級協(xié)調機制和行業(yè)主管部門(mén)的工作對接。
�。ㄈ┘訌娋C合保障
各區要結合全市第一次自然災害風(fēng)險普查等有關(guān)工作，統籌組織設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，并組織相關(guān)培訓，強化技術(shù)保障。要按照相關(guān)標準規范，切實(shí)加強對農村建筑工匠的指導管理，及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能、安全知識教育培訓，不斷提升農村建筑工匠的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。針對經(jīng)排查存在安全隱患的農村房屋，要委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評估鑒定工作。各級司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、調解等工作。協(xié)調審判機關(guān)開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�
市領(lǐng)導小組辦公室要建立完善農房質(zhì)量安全巡查制度，對各區排查整治工作進(jìn)行督促指導，必要時(shí)，可組織相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定，開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導，避免多頭檢查，重要情況及時(shí)報告市委、市政府。各區政府要不斷完善相關(guān)應急預案，做好應急人員、物資儲備，加強對下級政府機關(guān)的督促指導。各級政府機關(guān)要嚴格落實(shí)24小時(shí)應急值班和領(lǐng)導帶班制度，落實(shí)突發(fā)事件報送有關(guān)要求，發(fā)現自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全情況時(shí)，要立即向上級主管部門(mén)報告。對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�
各級政府要廣泛宣傳，發(fā)揮安全事故的警示教育作用，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各級政府在同級黨委統一領(lǐng)導下，扎實(shí)做好農村房屋安全隱患排查整治工作，并在第一時(shí)間向同級黨委匯報有關(guān)工作情況，各區政府要于20xx年11月16日前，將區領(lǐng)導小組及辦公室人員信息報送市領(lǐng)導小組辦公室備案。自20xx年11月起，工作進(jìn)展情況每半月報送市領(lǐng)導小組辦公室。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 4
根據xx省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（x安委〔20xx〕11號）和xx省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室、xx省住房和城鄉建設廳《關(guān)于迅速開(kāi)展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（x安委辦〔20xx〕67號）文件精神，為進(jìn)一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理，扎實(shí)推進(jìn)安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和雙重預防體系建設，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問(wèn)題，有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)�，F將實(shí)施方案制定如下：
一、工作目標
以推進(jìn)雙重預防體系建設為抓手，以堅決防范和有效遏制各類(lèi)事故為目標，以落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任和主體責任為主線(xiàn)，以規范安全生產(chǎn)行為為著(zhù)力點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節，嚴格排查治理風(fēng)險隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現代化，防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作，經(jīng)研究，成立南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，xxx、同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處，其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點(diǎn)排查對象和內容
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查對象：
學(xué)校管理的各類(lèi)用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營(yíng)性用房、實(shí)驗樓、圖書(shū)館、體育館、畢業(yè)大廳（會(huì )堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所，以及在建的房屋建筑。
�。ǘ┲攸c(diǎn)排查內容：
1、建設年限長(cháng)、建設標準低；
2、擅自改變使用功能的；
3、擅自改變結構布局，改建擴建的房屋；
4、“四無(wú)”違法建設的（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收）。
四、成立專(zhuān)家組
為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，根據文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛處、建筑設計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專(zhuān)家組，將依據省安全生產(chǎn)委員會(huì )統一制定的排查標準，按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準，對照大排查大整治工作內容，集中組織開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治。
五、時(shí)間安排
從即日起至20xx年1月31日結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┳圆殡A段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）各相關(guān)單位要對照排查內容，全面澄清校園內房屋建筑底數（含所有臨設、房屋類(lèi)型、結構類(lèi)型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查，主要自查內容為：人員密集場(chǎng)所中的“四無(wú)”建設房屋（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收），擅自改變使用功能的.房屋，擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問(wèn)題，建立并動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單，各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總，提出初步的處置意見(jiàn)，并上報至專(zhuān)家組。
�。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月11日至20xx年1月20日）。專(zhuān)家組要嚴格落實(shí)工作職責，對相關(guān)部門(mén)房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進(jìn)行評估，并出具評估報告。對專(zhuān)家組排查出的隱患問(wèn)題，各問(wèn)題單位要按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)負責”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負責”的原則，建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責任人員、整改時(shí)限和整改措施，強化整改落實(shí)，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，整改銷(xiāo)號，閉環(huán)管理，重大隱患及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)，確保所有隱患徹底整改到位。
�。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20xx年1月30日前）。領(lǐng)導小組將對各相關(guān)單位“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)為契機，結合本單位實(shí)際，對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長(cháng)效機制。
六、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負責的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工，層層壓實(shí)責任，逐級傳導壓力；及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現的各種問(wèn)題。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)安全主體責任。各相關(guān)單位要嚴格落實(shí)主體責任，健全“明責、知責、履責、問(wèn)責”的長(cháng)效安全責任運行機制，堅決杜絕和防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。各相關(guān)單位在開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)期間，要認真總結經(jīng)驗，分析排查過(guò)程中出現的新情況和新問(wèn)題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長(cháng)效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開(kāi)展情況請于20xx年1月30日前以書(shū)面形式上報南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 5
為加強農村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農民群眾居住及公共活動(dòng)安全。按照《xxx市住房城鄉建設局關(guān)于印發(fā)<全市農村房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》（平建辦〔20xx〕100號）要求，結合實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結合”的原則，以村（社區）為主體，全面開(kāi)展排查整治行動(dòng)，堅持以人民為中心，突出農村房屋安全問(wèn)題導向，有力有效排查整治農村房屋建筑安全隱患，堅決遏制農村房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。
二、目標任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展為期5個(gè)月的農村房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，集中力量摸底排查、處置整治；2個(gè)月內整治、化解一批重大農村房屋建筑安全隱患；5個(gè)月內基本消除重點(diǎn)區域的農村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社區）要結合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責分工，同時(shí)加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。
�。ǘ┟着挪椋�20xx年10月10日-11月10日）
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮農村房屋建筑安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1、排查重點(diǎn)
排查重點(diǎn)是農家樂(lè )、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所，大型集會(huì )、慶典、展覽、展銷(xiāo)等密集場(chǎng)所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房。
在排查過(guò)程中，堅持九個(gè)重點(diǎn)“不放過(guò)”。
�。�1）建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養的房屋；
�。�2）未按規定審批、無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工、無(wú)竣工驗收的三層及以上房屋；
�。�3）擅自加層、改擴建的房屋；
�。�4）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房；
�。�5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
�。�6）擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房；
�。�7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
�。�8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋；
�。�9）其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
�。�1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人，村委會(huì )要組織業(yè)主對照排查標準（可參照農村危房相關(guān)技術(shù)標準）進(jìn)行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉鎮。
�。�2）各村（社區）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查，做到不漏一戶(hù)一房。
�。ㄈ┨幹谜危�20xx年11月11日至2021年1月31日）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著(zhù)“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現的`房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應標示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構筑物）和未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時(shí)排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區）要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時(shí)整改的，各村（社區）要耐心細致的做好思想工作，引導群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，引導疏導撤離。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導成立農村房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，監督檢查各村（社區）工作落實(shí)情況；組長(cháng)由潘延杰擔任，副組長(cháng)李會(huì )彬擔任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
�。ǘ┘訌姽ぷ鞅Ｕ细鞔澹ㄉ鐓^）要做好人員和經(jīng)費保障，及時(shí)研究解決排查整治中遇到的困難和問(wèn)題。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，可以聘請專(zhuān)家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域和進(jìn)展緩慢的村（社區）由鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組進(jìn)行掛牌督辦，對重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理，限期整改，逐一銷(xiāo)號清零。
�。ㄋ模⿵娀L(cháng)效管理堅持疏堵結合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度，加強源頭防范。加強農村建筑包括建筑風(fēng)貌進(jìn)行引導管控，嚴格執行無(wú)規劃不建設、無(wú)許可不建設。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)整治責任各村（社區）要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確排查整治責任；有關(guān)單位要密切配合，按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 6
為認真落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據縣委、縣政府會(huì )議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實(shí)現安全穩定形勢持續向好，決定在全鎮開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地主體責任和部門(mén)監管責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�，部門(mén)指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，先查先治。區分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號清零，實(shí)現閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長(cháng)效管理。針對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題、暴露的.短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，從根本、長(cháng)遠上消除農村房屋安全隱患，實(shí)現標本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、學(xué)校、養老、醫療、倉儲等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房及時(shí)組織聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。鎮、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任。力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（名單見(jiàn)附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書(shū)記是第一責任人，要狠抓落實(shí)，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現的安全隱患建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書(shū)記簽字背書(shū)，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門(mén)根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農村事務(wù)辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；農村養老機構、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理；統戰部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；澡下學(xué)校負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所的安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類(lèi)安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實(shí)、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障，綜治部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場(chǎng)督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會(huì )關(guān)切，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現問(wèn)題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 7
根據《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門(mén)關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（x政辦〔20xx〕11號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕22號）和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕15號），為進(jìn)一步加強全鎮房屋安全管理，全面消除安全隱患，確保全鎮人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村（居）落實(shí)”的原則，突出問(wèn)題導向，堅持以人民為中心，疏堵結合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責問(wèn)責，堅決遏制房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展為期一年的專(zhuān)項行動(dòng)，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類(lèi)安全隱患，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、分類(lèi)登記入賬、認真進(jìn)行整治，3個(gè)月內整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內基本消除重點(diǎn)區域的房屋安全隱患。爭取通過(guò)三至五年的努力，全面消除房屋安全隱患，改善城鄉面貌。
三、整治重點(diǎn)
按照屬地管理原則，對全鎮在建建筑工程和已建房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
�。ㄒ唬┰诮ńㄖこ�
1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系，落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入，配齊安全管理機構和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，加強員工安全教育培訓和安全技術(shù)交底等落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任情況；
2、工程參建有關(guān)責任主體安全專(zhuān)項施工方案編制、審核、專(zhuān)家論證及現場(chǎng)實(shí)施等情況；
3、按有關(guān)規定落實(shí)重大危險源辨識、登記、評估和監控制度，加強對施工現場(chǎng)建筑起重機械、基坑支護、土方開(kāi)挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理，加強現場(chǎng)施工用電、消防安全管理；
4、落實(shí)應急管理措施，建立健全事故災害應急處置機制，落實(shí)特殊季節、災害天氣安全防范措施情況；
5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場(chǎng)外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節檢查。
�。ǘ┮呀ǚ课�
1、建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養，經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門(mén)鑒定的危房；
2、未按有關(guān)規定審批、無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工、無(wú)竣工驗收的房屋（含廠(chǎng)房）；
3、擅自加層、改擴建的房屋；
4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建民房；
5、用于出租特別是群租牟利的自建房；
6、擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房；
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
8、受強降雨災害侵襲或受地質(zhì)災害威脅的房屋；
9、項目紅線(xiàn)范圍內或重點(diǎn)發(fā)展區域周邊違規搶建的房屋；
10、項目建設過(guò)程中部分征遷，未完全拆除的房屋；
11、農村因地災點(diǎn)搬遷、危房改造等工作騰空的房屋；
12、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠(chǎng)房，工礦區臨時(shí)搭蓋的簡(jiǎn)易工棚、移動(dòng)板房以及生活小區周邊臨時(shí)搭蓋的農貿市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
特別是鎮區及周邊中心村莊等重點(diǎn)區域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工，用于經(jīng)營(yíng)性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2月28日前完成）
結合本地實(shí)際按照本次整治專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責分工；同時(shí)，充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng)，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時(shí)曝光違法違規典型案例，形成全社會(huì )參與的強大輿論聲勢，提高群眾建房和使用安全意識。
�。ǘ┟着挪椋�5月31日前完成）
按照屬地管理原則，采取“業(yè)主自查，村（居）排查，鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組抽查”方式，對全鎮房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
�。�1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人，3月31日前，村（居）委會(huì )要組織業(yè)主對照排查標準進(jìn)行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮。
�。�2）村（居）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查。
�。�3）鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組抽查。鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要實(shí)地組織抽查，并利用衛片航拍技術(shù)，將重點(diǎn)區域排查結果在衛片編號標記，實(shí)行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關(guān)標準地址二維碼管理信息為基礎，抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。各村（居）要發(fā)動(dòng)群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話(huà)，對核實(shí)的舉報線(xiàn)索堅決予以查處，并給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發(fā)現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統，隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕，實(shí)現對整治專(zhuān)項行動(dòng)的信息化閉環(huán)管理。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”的要求。
�。ㄈ┨幹谜危�20xx年12月31日前完成）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著(zhù)“急的先查先治”原則，各村（居）對排查發(fā)現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各村（居）要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的`房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實(shí)整改的，可按照《行政強制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規定》等，依法強制執行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的，要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng)，涉嫌違法犯罪的，公安機關(guān)要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
�。ㄋ模┛偨Y提升（20xx年2月29日前完成）
鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組對各村（居）專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行“回頭看”，對賬驗收，全面評估專(zhuān)項行動(dòng)成效，提出補缺補漏具體措施，健全長(cháng)效管理制度。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（具體名單詳見(jiàn)附件1），領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠村建站，負責抓好統籌協(xié)調和推進(jìn)落實(shí)。
村建站負責牽頭抓好對排查出來(lái)的“兩違”建筑進(jìn)行依法處置；國土所負責做好規劃管控和地災點(diǎn)綜合防治等相關(guān)工作；農業(yè)農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關(guān)工作；派出所做好戶(hù)籍信息、二維碼門(mén)牌信息、外來(lái)人口出租登記信息的對接，做好出租房治安管理等相關(guān)工作；市場(chǎng)監管管理所負責嚴格把好市場(chǎng)主體準入關(guān)，對于利用危險房屋從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依照相關(guān)規定予以嚴厲查處；安辦負責牽頭開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)督促檢查，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各有關(guān)所站在此次行動(dòng)中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
�。ǘ⿵娀酱贆z查。專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，可以聘請專(zhuān)家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域和進(jìn)展緩慢的村（居）進(jìn)行掛牌督辦，對重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理，限期整改，逐一銷(xiāo)號清零。
�。ㄈ⿵娀o律保障。要主動(dòng)作為，奮勇?lián)�，結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問(wèn)題清理整治、農村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀律抓好工作落實(shí)，絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應付，不得以罰代批。要結合掃黑除惡，堅決鏟除排查發(fā)現的黑惡勢力和保護傘。對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責任人，要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀粘１O管。要建立聯(lián)合執法機制，加強日常巡查管控，發(fā)現存在安全隱患的項目，要督促責任單位落實(shí)整改措施，限期整改到位，對拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施嚴肅查處。
�。ㄎ澹⿵娀浾摫O督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專(zhuān)項行動(dòng)的宣傳報道，開(kāi)通公布專(zhuān)項行動(dòng)投訴受理電話(huà)，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導向作用，引導廣大群眾積極參與，營(yíng)造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話(huà)：xxx。
�。⿵娀L(cháng)效管理。堅持疏堵結合，認真對待群眾實(shí)際困難，建立健全各項機制，保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度，加強源頭防范。推動(dòng)“多規”銜接，保障村民建房用地及用地指標要求，強化規劃管控，簡(jiǎn)化農村村民住宅建設審批程序。
各村（居）每季度第一個(gè)月2日前將本轄區上季度整治落實(shí)情況（含附件2-4更新情況）報送鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：xxx）。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 8
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù)，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結合我縣實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，落實(shí)屬地管理責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實(shí)整治責任，及時(shí)消除農村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時(shí)間，按照國家相關(guān)法律法規，完善技術(shù)標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的四個(gè)原則要求，有序推進(jìn)我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，要及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟遛r村房屋底數。各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）負責對本區域行政村范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，切實(shí)做好農村房屋基礎信息的填報工作，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
�。ǘ┡挪榉课莅踩[患。
1.重點(diǎn)排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據已建立的農村房屋底數清單，由各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）和縣住建局按照職責分工，對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展安全隱患排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的`房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點(diǎn)農房安全隱患排查清單�？山Y合農村自建房結構類(lèi)型細化排查內容和排查重點(diǎn)。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要結合實(shí)際，對未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，建立農房安全隱患排查清單。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
�。ㄈ┙M織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，由縣住建局及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行農村房屋結構、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。
�。ㄋ模┺r房安全隱患整治。農村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時(shí)限。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要根據排查發(fā)現的安全隱患情況，制定農村房屋安全重點(diǎn)整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導下，明確整治重點(diǎn)，確定工作程序，調配工作力量，提出時(shí)限要求。
2.落實(shí)政治責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)鎮村屬地責任和行業(yè)部門(mén)監管責任。
3.建立整治臺賬�？h住建局、鎮、村要分別建立重點(diǎn)和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實(shí)相符”。對安全隱患的農村自建房實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
4.完成整治任務(wù)。重點(diǎn)整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點(diǎn)整治的同時(shí)，根據實(shí)際，力爭3年左右時(shí)間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房整治。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要落實(shí)屬地責任，縣住建局要落實(shí)行業(yè)監管部門(mén)，根據職責，堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。要完善相關(guān)政策法規，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和用途變更等全過(guò)程管理制度。要健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h上成立由縣政府主要負責同志任組長(cháng)，分管負責同志任副組長(cháng)的縣農村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）也要成立相應的領(lǐng)導小組，主要負責同志是第一責任人，要加強領(lǐng)導、親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應工作機制，制定本鄉鎮實(shí)施方案，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作，組織各村扎實(shí)開(kāi)展排查整治各項工作，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┖粚�(shí)部門(mén)責任�？h住建部門(mén)負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；縣應急管理部門(mén)負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規劃部門(mén)負責指導農村依法依規用地和地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查等工作；縣農業(yè)農村部門(mén)負責指導農村人居環(huán)境整治和農村宅基地管理有關(guān)工作；縣市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；縣統戰部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；縣教體部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門(mén)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣民政部門(mén)負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；縣司法部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；縣衛生健康部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；縣財政部門(mén)負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。
�。ㄈ┞鋵�(shí)“四清一責任”機制�？h住建局和鎮村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問(wèn)題整治四個(gè)“清單”，簽字背書(shū)，建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環(huán)。
�。ㄋ模┘訌娋C合保障�？h住建局要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障�？晌杏匈Y質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作�？h法院和司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢(xún)、法律調解等工作，指導依法依規處理農村違法用地、違規建房問(wèn)題�？h農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統籌考慮。
�。ㄎ澹┘哟蠖酱僦笇��？h農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導，避免多頭檢查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，報縣紀委監委予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。重要情況及時(shí)報告縣委、縣政府。
�。┳龊眯麄饕龑��？h農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組各成員單位及各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉鎮工作實(shí)施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組備案。自20xx年12月1日起，工作進(jìn)展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 9
為貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn)，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營(yíng)性農村房屋的重點(diǎn)排查。20xx年5月底前，在重點(diǎn)排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時(shí)，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)；同時(shí)，健全相關(guān)法規制度和規范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導，推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展；堅決落實(shí)各村（居）農村房屋安全屬地管理責任，切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。
2.堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J真摸底調查。各村（居）委員會(huì )要對本轄區范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時(shí)，堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的'農村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任，行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。要根據整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況，分鎮、村兩級建立整治工作臺賬，分類(lèi)制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時(shí)消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門(mén)會(huì )商評估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關(guān)部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法規制度，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺，逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪棉r村房屋開(kāi)設農家樂(lè )、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型：一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段（20xx年6月底前）�；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等，確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20xx年11月底前）�；就瓿扇h農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任，結合鄉村振興戰略實(shí)施，統籌相關(guān)政策、項目和資金，分類(lèi)分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動(dòng)整治工作。同時(shí)，要建立完善農村房屋建設管理長(cháng)效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會(huì )要第一時(shí)間向同級黨委匯報，在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據各村（居）實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統一指導，各村（居）委員會(huì )具體負責排查工作，各村（居）支部書(shū)記要親自部署、狠抓落實(shí)，建立工作機制，制定實(shí)施方案，確保責任落實(shí)到位。鎮屬各部門(mén)落實(shí)好具體責任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作。
�。ǘ┘毣熑畏止�。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)責任，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進(jìn)一步強化監管。鎮經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；鎮農業(yè)服務(wù)中心負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；鎮綜執辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；鎮社事服務(wù)中心負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮綜執辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理,負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；鎮國土城建負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算；鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮社事服務(wù)中心負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理,指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；其他各相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
�。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，組建工作督導專(zhuān)班，分行業(yè)加強工作督促指導，進(jìn)一步傳導工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開(kāi)展督查檢查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時(shí)曝光違法違規典型案例，形成全社會(huì )參與的輿論氛圍。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 10
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省政府《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字〔20xx〕143號）規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求，在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
根據省市縣指示精神，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
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本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農村自建房。主要包括：
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的`農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2、非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
�。ǘ┡挪閮热�
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人；
二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。
三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
�。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶(hù)，建檔一戶(hù)）。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，對存在疑問(wèn)的房屋，報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化，迅速開(kāi)展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
�。ㄋ模┱蝺热�
各村要對排查中發(fā)現的'農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實(shí)施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪(fǎng)事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
�。ǘ⿺祿䥇R總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統計數據，掌握本村住房安全狀況，分門(mén)別類(lèi)梳理建檔，對存在疑問(wèn)的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
�。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實(shí)分類(lèi)處置措施，制定改造計劃，有序組織實(shí)施。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實(shí)際，抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作，切實(shí)把工作做好。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治；市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理；司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據上級指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，一旦發(fā)現房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
�。ㄋ模┚毣鷮�(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的，要盡快開(kāi)展安全鑒定，根據鑒定結果確立安全等級，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄Э己�。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責任意識，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報，對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表?yè)P；對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評，并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 11
為深刻吸取湖南長(cháng)沙“429”居民自建房倒塌事故教訓，嚴防類(lèi)似事故發(fā)生，根據國務(wù)院和省委、省政府工作部署，在全鎮范圍內組織開(kāi)展城鄉自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，結合實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專(zhuān)項整治工作部署，在全鎮集中開(kāi)展城鄉自建房安全隱患排查整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)許可誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，督促各方主體落實(shí)責任，規范房屋改建改裝，查處違法違規行為，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
二、排查整治范圍及重點(diǎn)
對全轄區自建房安全進(jìn)行排查整治，全面摸清自建房的建設合法性、結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性，開(kāi)展全面整治。
�。ㄒ唬┡挪檎蔚闹攸c(diǎn)區域。有關(guān)單位、安置區、集貿市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫院周邊、開(kāi)發(fā)區、景區范圍內等周邊場(chǎng)所和鄉鎮自建房。
�。ǘ┡挪檎蔚闹攸c(diǎn)房屋。建設年限較長(cháng)、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營(yíng)性的自建房（含生產(chǎn)性自建房，下同），磚混結構、使用預制板、增加樓層、改變承重結構、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質(zhì)災害隱患、消防安全隱患和屋頂違規鋼結構建設等自建房。
�。ㄈ┡挪檎蔚臉I(yè)態(tài)重點(diǎn)。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、培訓機構、養老機構、兒童福利、辦公機構，以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險隱患等經(jīng)營(yíng)性自建房。
全鎮范圍內農村自建房排查整治工作依照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。
三、時(shí)間安排
堅持“突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小、分步分類(lèi)”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動(dòng)排查整治工作開(kāi)展，堅決守住不發(fā)生重特大事故底線(xiàn)。本次專(zhuān)項整治分為“全面普查、集中篩查、分類(lèi)整治、建立機制”四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┤嫫詹殡A段（即日起至20xx年7月15日）。通過(guò)發(fā)動(dòng)基層力量、組織技術(shù)力量、聘請第三方力量等方式，結合全國第一次自然災害風(fēng)險普查房屋建筑調查和農村房屋安全隱患排查整治工作成果，對城鄉自建房進(jìn)行全數摸底排查，建立“排查臺賬”。
�。ǘ┘泻Y查階段（20xx年7月15日至8月15日）。對排查出的.用于經(jīng)營(yíng)性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點(diǎn)自建房，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和專(zhuān)業(yè)人員對風(fēng)險隱患開(kāi)展集中篩查和核查，建立“問(wèn)題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進(jìn)行整改。
�。ㄈ┓诸�(lèi)整治階段（即日起至20xx年12月）。按照快查快改、立查立改原則，一棟一策，分步分類(lèi)處置，并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，要在20xx年12月底前完成整改銷(xiāo)號；對存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房，要在20xx年6月底前完成整改銷(xiāo)號，實(shí)行閉環(huán)管理。
�。ㄋ模┙C制階段（20xx年12月至20xx年12月）。根據排查出的自建房分布特點(diǎn)、問(wèn)題類(lèi)型，按照“三管三必須”的要求，制定分區域監管、分行業(yè)治理的長(cháng)效機制，消除隱患存量、嚴控問(wèn)題增量。
四、工作措施
�。ㄒ唬┏掷m開(kāi)展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專(zhuān)項排查整治工作方案（試行）》時(shí)間節點(diǎn)要求，以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營(yíng)的`自建房為重點(diǎn)，持續開(kāi)展重大安全隱患集中排查整治。動(dòng)員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監管部門(mén)的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房，進(jìn)行全方位、無(wú)死角地排查。對存在重大安全風(fēng)險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設立警戒，并開(kāi)展整治，確保在8月底前全面消除本轄區重大安全隱患。
�。ǘ╅_(kāi)展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動(dòng)。對照自建房安全專(zhuān)項整治排查內容和標準，結合信息化手段，社區（居委會(huì )）逐棟逐戶(hù)組織產(chǎn)權人（使用人）自查；各村（社區）組織人員逐棟逐戶(hù)普查；鎮級組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員對經(jīng)營(yíng)性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房逐棟逐戶(hù)核查；鎮級組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)機構對風(fēng)險隱患進(jìn)行抽查；同時(shí)做好迎檢省、州、縣級督查。通過(guò)“五查”，以村為單位逐棟逐戶(hù)對發(fā)現的風(fēng)險隱患建立臺賬、穩控安全、跟蹤整治、整改銷(xiāo)號、閉環(huán)管理。
�。ㄈ┘訌娦袠I(yè)督導。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市場(chǎng)監管分局、教育辦公室、衛生院、民政辦、文旅辦公室、農業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門(mén)要同步開(kāi)展行業(yè)核查，重點(diǎn)對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓機構、養老機構、兒童福利、辦公機構等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，按照行業(yè)歸口，各自進(jìn)行自建房安全性核查，對發(fā)現安全隱患的，督促房屋責任人整治消除，把好經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。
�。ㄋ模╅_(kāi)展集中整治。對排查出的隱患問(wèn)題要進(jìn)行集中整治，特別是重大隱患問(wèn)題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設置警戒隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專(zhuān)項整治工作方案》的要求建立掛牌警示，發(fā)布危險告知書(shū)等，防止人員回住。根據排 查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)集中整治方案，明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等，督促由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治，確保排查出的問(wèn)題整治完成。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。進(jìn)一步落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)部門(mén)的安全監管責任，自建房用于經(jīng)營(yíng)的，在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可前應取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設，鎮級明確專(zhuān)門(mén)的房屋安全行政管理機構，村（社區）層面確定一個(gè)綜合管理機構，綜合負責農房建設管理，充實(shí)基層監管力量。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，建立黨政同責、分級負責、行業(yè)專(zhuān)責的工作機制。鎮級成立自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，鎮政府主要負責同志任組長(cháng)，分管住房城鄉建設工作的領(lǐng)導干部為副組長(cháng)，城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在城建辦，統籌抓好自建房安全專(zhuān)項整治工作。嚴格“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，落責任，鎮黨政主要負責同志為第一責任人，要親自部署推動(dòng)，分管負責同志要統籌協(xié)調推進(jìn)�？h直各行業(yè)主管部門(mén)要按照行業(yè)歸口，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治和建立經(jīng)營(yíng)許可準入機制。
�。ǘ⿵娀藛T和經(jīng)費保障。要充分組織動(dòng)員基層干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極參與排查，適當配備設計、施工、監理、檢測等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程參與，加大基層排查人員培訓，強化技術(shù)支持保障。發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現問(wèn)題隱患。同時(shí)，可采取政府購買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定等工作。鎮財政要安排排查工作經(jīng)費，滿(mǎn)足必要的工作經(jīng)費支出。
�。ㄈ⿵娀瘓谭ù驌�。嚴厲查處自建房違法違規行為，發(fā)改、自然資源、城建、市場(chǎng)監督、綜合執法等部門(mén)要嚴查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及經(jīng)營(yíng)的相關(guān)行政許可手續辦理情況，對違反規劃和基本建設程序，擅自改建、擴建、加層，改變結構布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織相關(guān)部門(mén)依法嚴厲處理。認真貫徹執行《貴州省農村村民住宅建設管理辦法（試行）》，嚴格農村宅基地報批，落實(shí)一戶(hù)一宅的農村住房建設要求。嚴格管控城市規劃區自建房建設，加強日常監管，加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區）作用，推動(dòng)管理重心下移，堅決遏制違法建設增量。
�。ㄋ模⿵娀讲檎{度。成立鎮聯(lián)合督導組，定期對排查整治情況開(kāi)展技術(shù)指導和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門(mén)高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內容。建立周調度機制，各有關(guān)部門(mén)每周一前要將工作推進(jìn)情況報告、報表上報鎮領(lǐng)導小組辦公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話(huà)：xxxx）。鎮領(lǐng)導小組辦公室要按照有關(guān)規定嚴格落實(shí)調度、通報、約談及問(wèn)責制度，對自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以公開(kāi)通報；對問(wèn)題嚴重的，提請約談相關(guān)負責同志；對工作中失責失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，依據有關(guān)規定按程序報請嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄎ澹⿵娀麄饕龑�。要廣泛宣傳，通過(guò)媒體、廣播、宣講等多種形式，讓廣大干部群眾充分認識房屋安全的重要性，支持和擁護開(kāi)展城鄉自建房安全專(zhuān)項整治工作。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強群眾房屋安全意識，提高廣大干部群眾參與和支持城鄉自建房安全專(zhuān)項整治工作的積極性、主動(dòng)性。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 12
一、總體要求
堅持全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，壓實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）第一責任以及黨委、政府屬地責任、部門(mén)監管責任，依法依規徹查、消除自建房安全隱患。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房立查立改，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規推進(jìn)分類(lèi)整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴格控制增量，確保違法建設零增長(cháng)，穩步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤婷着挪�
1.排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎上，對本行政區域內所有自建房進(jìn)行排查摸底，重點(diǎn)圍繞城鄉接合部、城中村、安置區以及學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)、工業(yè)園區、培訓機構周邊等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
重點(diǎn)排查五類(lèi)房屋：
�。�1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；
�。�2）用于教育培訓、醫療、養老、托幼等公共服務(wù)性房屋；
�。�3）用于休閑娛樂(lè )、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營(yíng)性的房屋；
�。�4）違規改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴建的房屋；
�。�5）磚木結構和磚混結構的房屋。
2.排查內容。重點(diǎn)排查以下情況：
�。�1）建筑結構安全性。排查自建房地基基礎是否不均勻沉降；承重構件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開(kāi)裂、變形；是否擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建筑結構、加層、增設夾層等）情況。
�。�2）經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求，是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關(guān)規定，特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的`場(chǎng)所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
�。�3）建設合法合規性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可進(jìn)行建設等違法違規行為。
3.排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、區級抽查，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
�。�1）個(gè)人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動(dòng)轄區房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）按要求進(jìn)行自查，自建房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要履行第一責任和使用安全的責任，認真自查房屋結構和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表）并上報村居“兩委”，發(fā)現安全隱患問(wèn)題應及時(shí)消除。
�。�2）村（社區）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮規劃建設辦公室。
�。�3）鎮級復核。充分利用房屋建筑承災體調查工作成果，對村居“兩委”提交的.臺賬逐一復核，對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進(jìn)行初步判定，并將排查數據錄入承災體調查系統（自建房安全排查），對存有建筑安全隱患的房屋要專(zhuān)門(mén)建立清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控�？赏ㄟ^(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查工作。
�。ǘ┱蜗[患
在自建房屋后續整治工作中，要堅持依法依規，實(shí)施分類(lèi)整治，不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人（使用人、管理人）房屋安全主體責任，落實(shí)屬地責任和監管責任，切實(shí)消除建筑安全隱患。
1.重大安全隱患：出現明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋內和周邊群眾，做好封閉處置、現場(chǎng)排險；經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測機構鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規進(jìn)行拆除。
2.較大安全隱患：對存在違法違規擅自加建、擴建的自建房，要及時(shí)清退人員，并由綜合執法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結構、改變使用功能、超設計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時(shí)清退人員；經(jīng)房屋安全結構鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專(zhuān)業(yè)機構出具加固方案，依法依規進(jìn)行加固，消除隱患；無(wú)法通過(guò)加固來(lái)消除隱患的，我鎮結合實(shí)際，分類(lèi)研究，依法妥善處理。
3.一般安全隱患：涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時(shí)更換、增設相應設施設備。
�。ㄈ┘訌姲踩芾�
1.嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。我鎮將要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設，凡發(fā)現違法違規新建、改建、擴建的，要立即責令停止違法行為，依法依規進(jìn)行查處，確保違法建筑零增量。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉鎮等屬地責任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）及時(shí)整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為
�。�1）加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來(lái)房屋倒塌事故教訓，特別是對擅自改擴建違法建設行為以及違法建筑要從嚴整治查處。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法嚴厲查處未取得土地、規劃許可即開(kāi)展違法建設等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任；存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
�。�2）嚴打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，指導行業(yè)協(xié)會(huì )組織專(zhuān)業(yè)檢測機構、從業(yè)人員開(kāi)展自查自糾，推動(dòng)行業(yè)自律。開(kāi)展房屋鑒定機構抽查和延伸檢查，依法依規嚴肅處理違法違規行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實(shí)評估鑒定報告的，迅速移送司法機關(guān)追究刑事責任。
�。�3）建立群眾舉報機制。暢通群眾監督和舉報渠道，鼓勵、發(fā)動(dòng)群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問(wèn)題，以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為。
4.建立長(cháng)效機制
�。�1）積極推動(dòng)建章立制。加強自建房（含農村建房以及城鎮限額以下房屋）監管，建立健全房屋建設管理制度，完善城鄉房屋安全管理制度體系。
�。�2）加強房屋安全管理隊伍建設。進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，充實(shí)基層監管力量，依托鎮（街）自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、規劃建設辦、綜合行政執法等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。
�。�3）推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監管責任和社會(huì )主體責任權責明晰的制度體系，落實(shí)房屋用地、規劃、設計、建設、經(jīng)營(yíng)、拆除等審批部門(mén)的安全監管責任。實(shí)現全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險等制度，通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監管機制。
�。�4）研究出臺違法建設分類(lèi)認定處置政策。結合土地管理、城鄉規劃等法律法規要求，按照公共配套類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、住宅類(lèi)等類(lèi)型，出臺存量違法建設分類(lèi)認定處置政策。
負責具體實(shí)施本轄區內的自建房安全隱患排查整治工作，建立網(wǎng)格化管理或用好現有網(wǎng)格化管理機制，組織村居“兩委”開(kāi)展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶(hù)不落。
三、工作安排
�。ㄒ唬┟着挪殡A段。20xx年6月至8月對全區自建房開(kāi)展全面摸排，準確摸清底數，建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營(yíng)性自建房屋全面摸排，對發(fā)現存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實(shí)、整治到位。
�。ǘ┱温鋵�(shí)階段。在立行立改的基礎上，對仍存在建筑安全隱患的房屋開(kāi)展集中整治，以各村（居）為主，壓緊壓實(shí)產(chǎn)權人（使用人、管理人）的主體責任，組織安全性評估或鑒定，落實(shí)整治主體責任和整治措施，確保對賬銷(xiāo)號、完成整治任務(wù)。對短期無(wú)法完成整治的，必須采取有效措施管控安全風(fēng)險。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治工作。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。各村（居）及相關(guān)單位要健全自建房全過(guò)程管理制度，完善政策供給，健全管理機構，加強隊伍建設，持續推進(jìn)安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問(wèn)題，要加強動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)施閉環(huán)管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理長(cháng)效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立雁洋鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，由李新泉鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，古志文副書(shū)記、楊青常務(wù)副鎮長(cháng)、王良誠副鎮長(cháng)任副組長(cháng)，成員由鎮相關(guān)部門(mén)主要負責人及各村支部書(shū)記、主任組成。領(lǐng)導小組辦公室設在雁洋鎮規劃建設辦，統籌推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治各項工作。各村（居）要結合地方實(shí)際，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步完善工作機制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，形成工作合力，督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）落實(shí)房屋安全責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。
�。ㄈ⿵娀凑侣穆�。各村（居）、相關(guān)部門(mén)應嚴格落實(shí)主體責任，按照防治結合、屬地管理、部門(mén)監管的原則主動(dòng)履職。
�。ㄋ模┘訌娭伪Ｕ�。一是人財物保障。認真研究解決開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治工作必要的人財物保障問(wèn)題，第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障。組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑承災體調查等數據成果開(kāi)放共享。三是培訓指導保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術(shù)指導工作，提高基層排查能力和工作效率。
�。ㄎ澹⿵娀酱僦笇�。鎮級領(lǐng)導小組將對各村（居）自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行聯(lián)合督導。對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，應予以通報；對問(wèn)題嚴重的，應約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的鎮村干部，應嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組應加強指導督促，推動(dòng)專(zhuān)項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
�。┳龊眯麄饕龑�。廣泛進(jìn)行宣傳教育，使社會(huì )各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普，不斷增強居民房屋安全意識，主動(dòng)落實(shí)房屋使用安全主體責任。充分調動(dòng)村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數的工作積極性、主動(dòng)性，帶動(dòng)群眾自查、自報、自我排險。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導，讓廣大群眾更加積極支持專(zhuān)項整治工作。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 13
為深刻汲取湖南長(cháng)沙等地居民自建房倒塌事故教訓，從根本上消除城鄉自建房安全隱患，根據國家、省、市、區有關(guān)整治要求，保護區管委結合轄區實(shí)際，擬定本方案。
一、總體要求
落實(shí)屬地管理責任，按照“人民至上、生命至上”、“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，快查快改、立查立改，扎實(shí)開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治工作，消除安全隱患，防范重大風(fēng)險。
二、檢查范圍及內容
本次專(zhuān)項整治范圍包括靈山島保護區范圍內所有居民自建房（含城鄉結合部、城中村），整治的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)性自建房。排查內容重點(diǎn)包括以下三項：
�。ㄒ唬┙ㄔO手續合法合規性。主要排查自建房建設用地、規劃、建設手續是否齊備，是否進(jìn)行了竣工驗收。
�。ǘ┓课萁Y構安全性。主要排查自建房設計是否合理，施工是否規范，是否有明顯裂縫、地基沉降、傾斜等結構性損傷。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)安全性。主要排查自建房經(jīng)營(yíng)手續是否齊備，自建房是否可以作為經(jīng)營(yíng)用途，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在損壞房屋安全的行為。
三、目標任務(wù)和時(shí)間安排
堅持行業(yè)主管、屬地落實(shí)相結合的原則，立查立改，以經(jīng)營(yíng)性自建房為首要目標，有序開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作。力爭8月31日前，利用100天的時(shí)間，完成經(jīng)營(yíng)性自建房的排查整治；20xx年6月底前完成其他自建房的排查整治。同時(shí)，結合我區第一次自然災害綜合風(fēng)險普查和農村房屋安全隱患排查等相關(guān)工作，健全法規規章政策，建立常態(tài)化的自建房監督管理體制
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查整治階段（20xx年5月10日-20xx年8月31日）
1.農村4類(lèi)重點(diǎn)對象房屋安全隱患排查整治
各社區及股份經(jīng)濟合作社對農村房屋尤其是建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象住房安全情況全面進(jìn)行再排查、再落實(shí)，對住房安全隱患問(wèn)題立即進(jìn)行整治，應轉移的立即轉移，應改造的立即啟動(dòng)改造程序，堅決堵住房屋隱患漏洞，確保低收入群體住房安全。請各社區及股份經(jīng)濟合作社將排查發(fā)現的問(wèn)題及整治情況及時(shí)反饋至保護管理辦公室。
2.經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治
一是業(yè)主自查。社區、股份經(jīng)濟合作社組織經(jīng)營(yíng)性自建房業(yè)主（產(chǎn)權人或實(shí)際使用人）按本指南要求進(jìn)行自查。自查內容應包含房屋基本情況、使用狀況、改擴建狀況等，并如實(shí)填寫(xiě)《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查基本信息表》，由業(yè)主及社區、股份經(jīng)濟合作社負責人簽字確認。
二是排查初判。由社區及股份經(jīng)濟合作社組織，逐樓逐戶(hù)排查并填寫(xiě)《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查表》。必要時(shí)排查工作應聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與或委托第三方技術(shù)機構進(jìn)行，保證排查信息真實(shí)、準確、有效。對房屋安全狀況進(jìn)行初判，初判結果經(jīng)排查人（社區、股份經(jīng)濟合作社主要負責人）、業(yè)主共同簽字確認。各社區及村股份經(jīng)濟合作社建立《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查工作臺賬》，并經(jīng)社區及村股份經(jīng)濟合作社主要負責人簽字后上報。按要求于5月31日前報送至保護管理辦公室，如排查過(guò)程發(fā)現隱患要及時(shí)上報并采取措施消除安全隱患。
�。ǘ┤媾挪檎坞A段（20xx年9月1日-20xx年6月30日）
對其他自建房開(kāi)展全面摸底排查，對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施，對于一般性的安全隱患立查立改，迅速落實(shí)整改責任，消除安全隱患。對于違法違規建設的房屋，按照最嚴格的要求，該拆除的拆除、該加固的加固，該停止使用的`停止使用。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年7月1日-20xx年6月30日）
在全面完成居民自建房安全隱患整治的基礎上，進(jìn)一步消除存量，嚴控增量。堅持問(wèn)題導向、目標導向，推動(dòng)完善相關(guān)法規規章體系，健全自建房規劃建設標準。
四、責任分工
自建房專(zhuān)項整治涉及多個(gè)部門(mén)、多方利益主體，嚴格落實(shí)管行業(yè)必須管安全，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的要求，各部門(mén)要各負其責、履職盡責，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。
�。ㄒ唬└魃鐓^、股份經(jīng)濟合作社是實(shí)施自建房安全專(zhuān)項整治工作的責任主體，要周密部署，細化職責分工，做到逐一排查，不留死角，不留盲區，確保排查數據真實(shí)、準確，按時(shí)完成整治任務(wù)。
�。ǘ┛蒲蟹⻊�(wù)和保護推廣中心負責用作學(xué)校、幼兒園、教育培訓等自建房安全管理；
�。ㄈ┍忝穹⻊�(wù)中心負責用作養老院、居家養老社區服務(wù)中心（驛站）等養老服務(wù)設施的自建房安全管理；
�。ㄋ模┧痉ㄋ撠熍浜嫌嘘P(guān)部門(mén)做好自建房管理制度的合法性審查；
�。ㄎ澹┴斦䦟徲嬛行呢撠煂⒆越ǚ堪踩珜�(zhuān)項整治所需經(jīng)費納入本級政府預算；
�。┳匀毁Y源所負責指導依法依規用地、規劃審批管理，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；
�。ㄆ撸┏鞘泄芾砼c社區建設中心負責按職責做好農村審批管理工作；
�。ò耍┛蒲蟹⻊�(wù)和保護推廣中心負責行業(yè)許可管理的文化和旅游場(chǎng)所自建房安全管理；
�。ň牛⿷惫芾磙k公室履行督查督辦職責，負責職責范圍內自建房應急管理的相關(guān)工作；
�。ㄊ┦袌�(chǎng)管理所負責經(jīng)營(yíng)性自建房所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；負責違法經(jīng)營(yíng)的查處工作；
�。ㄊ唬┚C合行政執法辦公室負責對違法自建房的.查處工作；
�。ㄊ┩艘圮娙朔⻊�(wù)站負責做好自建房專(zhuān)項整治工作中有關(guān)信訪(fǎng)工作。
五、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ鞅Ｕ�。管委成立自建房安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設在保護管理辦公室，各科室、社區及股份經(jīng)濟合作社各負其責、履職盡責，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。各社區及股份經(jīng)濟合作社要結合自身實(shí)際，根據本實(shí)施方案的要求，迅速成立由社區及股份經(jīng)濟合作社主要負責人為組長(cháng)，其他委員為成員的組織機構，明確目標任務(wù)、責任分工、程序步驟、工作進(jìn)度。同時(shí)，為便于工作開(kāi)展，請各社區及股份經(jīng)濟合作社明確一名工作聯(lián)絡(luò )人（單位、姓名、電話(huà)）于5月21日前報至保護管理辦公室。
�。ǘ┚珳逝挪楹驮u估。通過(guò)產(chǎn)權人、社區及股份經(jīng)濟合作社自查，保護區核查、第三方機構專(zhuān)業(yè)評估相結合的方式，逐戶(hù)逐棟開(kāi)展自建房安全隱患排查，全面摸清居民自建房的建設合法合規性、結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性等情況，對安全隱患進(jìn)行初步判定，建立數據庫和隱患庫，確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險處于重點(diǎn)監管之中。對經(jīng)營(yíng)性自建房要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行排查和評估，并將評估結論作為開(kāi)展整治工作的依據。
�。ㄈ⿲�(shí)施分類(lèi)整治。建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治完成一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)。針對排查出的問(wèn)題分類(lèi)處置，一戶(hù)一策、一棟一策，督促產(chǎn)權人和使用人抓緊整改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即采取停止營(yíng)業(yè)等管控措施，嚴防發(fā)生安全事故，引導產(chǎn)權人（使用人）通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施消除安全隱患。在安全隱患未徹底消除前，不得恢復經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對存在嚴重安全隱患的其他自建房，要停止使用、搬離人員，確保危房不住人，并逐步通過(guò)工程措施徹底消除安全隱患。對一般性隱患要立查立改，明確整改責任措施。
�。ㄋ模┘訌姸綄Э己�。建立專(zhuān)項整治工作“周調度+月通報+明查暗訪(fǎng)”督導機制，強化保護區紀工委對各社區及股份經(jīng)濟合作社專(zhuān)項整治工作的督導檢查。對排查整治工作中發(fā)現的漏報瞞報、弄虛作假、敷衍整治以及不作為、慢作為、推諉扯皮等突出問(wèn)題，采取督辦、約談等方式督促整改，相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索按規定程序移交紀工委問(wèn)責處理。將自建房排查整治工作列入保護區對各社區、股份經(jīng)濟合作社年度考核指標。
六、建立健全長(cháng)效管理機制
要堅持遠近結合、標本兼治，在消除存量城鄉房屋安全隱患的基礎上，嚴控增量，建立健全城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
�。ㄒ唬┮幏蹲越ǚ抗芾�。今后城區一律禁止新建自建房，農村新建自建房不得超過(guò)三層。三層以上新建房屋要采用專(zhuān)業(yè)設計和施工隊伍，嚴格實(shí)施規劃審批管理，將規劃管控和安全監管有效銜接起來(lái)，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件。
�。ǘ┙∪课莅踩芾韱T和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現機制。發(fā)揮村、社區、物業(yè)企業(yè)作用，建立網(wǎng)格化體系，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查，早發(fā)現早處置早消除。加強基層監管隊伍建設，夯實(shí)保護區安全管理機構，充實(shí)基層監管人員。強化設計、施工隊伍監管。
�。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為。加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類(lèi)違法建設行為。依法查處違法占地建設、違章建筑，嚴禁隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為，加強宅基地建設用地管理，嚴格特種行業(yè)許可證審批。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 14
一、工作目標
在前期開(kāi)展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎上，迅速對全街道經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患開(kāi)展排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規行為即查即糾、嚴查嚴處，在“百日”之內取得明顯成效，堅決防范各類(lèi)重特大事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
以當前涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房特別是3層及以上、人員10人及以上、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全排查整治，重點(diǎn)聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、城鎮集貿、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫院周邊、景區周邊等人員密集、經(jīng)營(yíng)性自建房數量多、隱患大的區域。
三、進(jìn)度安排
按照“邊排查、邊整治，分類(lèi)分步推進(jìn)”的原則，迅速全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質(zhì)、墻體開(kāi)裂、外觀(guān)變形、建筑沉降、改變結構、擅自加層、違規搭建、違規改擴建等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿(mǎn)足、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取果斷措施，進(jìn)行停業(yè)、停用，確保人員生命財產(chǎn)安全；實(shí)行一戶(hù)一棟一策，突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小推進(jìn)排查整治，于20xx年9月底前消除經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險隱患，堅決遏止重特大事故發(fā)生。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚�，立即行動(dòng)。各村（社區）及有關(guān)部門(mén)要高度重視經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)，進(jìn)一步提高站位，充分認識到集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全排查整治的重要意義，認真謀劃，立即安排部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，確保在100天內完成所屬轄區、所屬行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全風(fēng)險排查整治。
�。ǘ〾簩�(shí)責任，全面整治。各村（社區）要切實(shí)履行屬地排查整治主體責任，按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，加強工作統籌，快速形成相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局。各村（社區）要切實(shí)履行監管責任，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)為主誰(shuí)負責、誰(shuí)靠近誰(shuí)負責”的.原則，各負其責、履職盡責，積極聯(lián)動(dòng)形成合力，對全街道經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一區一街、一戶(hù)一房，不留死角、不留盲區，建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數臺賬，落實(shí)整治銷(xiāo)號閉環(huán)管理，全面開(kāi)展房屋安全隱患整治。
�。ㄈ┱狭α�，穩步推進(jìn)。各村（社區）要統籌組織好村(社區)力量，動(dòng)員轄區內鄉村建設工匠和房屋產(chǎn)權人(使用人)參與，按照《貴州省城鄉自建房安全隱患排查技術(shù)導則(試行)》標準規范開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數據錄入、上傳；同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要強化統籌專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，加強對所屬行業(yè)自建房安全隱患排查整治工作的指導，全街道上下形成合力，穩步推進(jìn)我街道自建房安全專(zhuān)項整治工作。
�。ㄋ模⿵娀綄�，確保成效。根據省、州、縣自建房安全專(zhuān)項整治工作安排部署，將經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)納入督查范圍，對各村（社區）相關(guān)部門(mén)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作情況開(kāi)展督促檢查，對工作滯緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報，對問(wèn)題較多的約談相關(guān)負責人，對失職失責，不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┘哟蠼y籌，強化調度。為加大經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)的工作統籌調度。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 15
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法修正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規規定，特制定全縣經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展安全隱患排查整治方案如下：
一、排查整治范圍和重點(diǎn)
排查整治范圍為全縣行政區域內的所有自建房，重點(diǎn)是城區、鄉鎮區經(jīng)營(yíng)性自建房，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟不漏、一戶(hù)不落。主要突出以下六種情形：
1.存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房屋；
2.存在消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房屋；
3.老舊危房；
4.“住改商”的自建房屋；
5.人流密集的建筑場(chǎng)所；
6.擅自加層、改擴建的自建房屋。重點(diǎn)對城鄉結合部、城中村、老舊小區、學(xué)校、鎮區（集鎮）三層及三層以上、用作經(jīng)營(yíng)等人員密集、擅自改擴建、擅自加層的自建房，對建筑年限長(cháng)、失養失修嚴重、破壞主體承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治。
二、排查整治原則
嚴格落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，依法依規有序開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患。
�。ㄒ唬┤婷�。堅持“橫向到邊、縱向到底”，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉鎮（園區）各行業(yè)部門(mén)同步建立臺帳。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。重點(diǎn)抓好以下類(lèi)型建筑的'排查整治：建設年限長(cháng)、建設標準低，失修失養的房屋（重點(diǎn)為預制板房）；未按規定審批，無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工和無(wú)竣工驗收的房屋（含廠(chǎng)房）；擅自裝修、改擴建的房屋（含擅自加層、增設夾層、開(kāi)挖地下空間，以及過(guò)程中改變承重結構的房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房屋；農村三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)（包括用于出租）、人員密集、擅自改擴建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先采取切實(shí)有效的防范措施。同時(shí)，徹底整治全面排查發(fā)現的其他安全隱患。
�。ㄈ┯行蛲七M(jìn)。重點(diǎn)排查與全面排查統籌推進(jìn)，堅持邊排查、邊整治，對發(fā)現存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時(shí)采取措施，堅決防止發(fā)生安全事故。
�。ㄋ模┚C合治理。根據排查發(fā)現安全隱患情況，結合房屋狀況、使用功能等實(shí)際，綜合采取措施進(jìn)行整治。落實(shí)產(chǎn)權人主體責任，強化屬地責任和行業(yè)監管責任，督促產(chǎn)權人對房屋安全隱患進(jìn)行整治，徹底消除安全隱患。
三、行動(dòng)步驟
�。ㄒ唬┭杆賱�(dòng)員部署（5月10日前）。各鄉鎮（園區）、相關(guān)單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責分工，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ┤婷着挪椋�6月30日前）。各鄉鎮（園區）、各相關(guān)單位、要堅持屬地管理原則，全面開(kāi)展摸底排查，完成自建房排查情況統計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶(hù)，做到應查盡查；要重點(diǎn)核查無(wú)資質(zhì)設計施工、擅自改變使用功能的房屋，以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉鎮統一組織，邀請有資質(zhì)的機構進(jìn)一步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)要將房屋安全鑒定報告納入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)或營(yíng)業(yè)手續的前置條件，缺少房屋安全性鑒定報告的自建房經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將責令停業(yè)并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
�。ㄈ┖葑ル[患整治（7月30日前）。各鄉鎮、各相關(guān)單位對排查發(fā)現問(wèn)題的房屋，制定整改措施，并明確完成時(shí)限，該鑒定的立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改堅決實(shí)行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀(guān)察使用，確保隱患及時(shí)消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
�。ㄋ模┤娉椴轵炇眨�8月10日前）�？h級將各單位、鄉鎮（園區）經(jīng)營(yíng)性自建房屋排查大整治行動(dòng)進(jìn)行督查驗收，各相關(guān)單位、鄉鎮級建立一戶(hù)一檔，嚴格整治銷(xiāo)號、閉環(huán)管理，對整治措施落實(shí)不到位的進(jìn)行通報，并將抽查情況列入年度考核中。
四、責任分工
1.宣傳部：書(shū)店、影劇院等；
2.商務(wù)部門(mén)：大型商場(chǎng)和超市、成品油經(jīng)營(yíng)等；
3.市場(chǎng)監管局：個(gè)體經(jīng)營(yíng)超市、便利店、餐飲店、社會(huì )經(jīng)營(yíng)小飯桌、藥店等；
4.衛健局：醫療機構、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構、托幼機構、美容美發(fā)、按摩店等；
5.教育局：學(xué)校、校外教育類(lèi)培訓機構、小飯桌等；
6.人社局：財務(wù)類(lèi)培訓機構、人事代理和勞務(wù)派遣機構等；
7.農業(yè)農村局：農副水產(chǎn)品、生鮮乳和農藥、獸藥、種子、化肥等門(mén)店；
8.科工局：通訊行業(yè)的城區網(wǎng)點(diǎn)等門(mén)店；
9.文廣體旅局：公共文體場(chǎng)館、游藝廳（室）、KTV、圖書(shū)館、網(wǎng)吧等；
10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門(mén)店；
11.應急管理局：危險化學(xué)品行業(yè)門(mén)店；
12.交通局：駕校培訓、汽車(chē)修理、汽車(chē)出租、道路旅客運輸、快遞行業(yè)門(mén)店等；
13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷(xiāo)售等門(mén)店；
14.民政局：養老服務(wù)機構；
15.民宗局：宗教場(chǎng)所；
16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性門(mén)店；
17.各鄉鎮（園區）負責轄區內經(jīng)營(yíng)性自建房；
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鄉鎮園區、各單位要全面加強對既有建筑安全隱患大排查大整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導和協(xié)調推進(jìn)，嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，各部門(mén)主要領(lǐng)導、鄉鎮長(cháng)為第一責任人，各村負責人為直接整治責任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任分工。實(shí)施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉鎮園區承擔屬地責任，建設部門(mén)承擔監管責任、房屋所有人（使用人）承擔主體責任。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，住建局、自然資源、公安、消防、應急、市場(chǎng)監督、城管、農業(yè)農村等部門(mén)要按照職責分工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛生健康、文化和旅游、民政、民宗等部門(mén)應按照各自職責，督促學(xué)校、醫療衛生機構、文體場(chǎng)館賓館、飯店、集貿市場(chǎng)、養老機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公共建筑的安全使用責任人開(kāi)展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱患。
�。ㄈ⿵娀瘑�(wèn)題整改。充分認識既有建筑安全的重要性，進(jìn)一步強化問(wèn)題意識、風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識，對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患，第一時(shí)間責令整改，能立即整改的立即整改；一時(shí)無(wú)法徹底整改的，嚴格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 16
為加強自建房安全管理，消除自建房安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合本地區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
全面排查本地區自建房安全隱患，建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制，確保自建房使用安全，堅決杜絕因自建房安全問(wèn)題引發(fā)的重大事故。
二、整治范圍
本地區所有城鄉自建房，包括自住、經(jīng)營(yíng)、出租等用途的房屋。
三、工作步驟
排查摸底階段
組織街道（鄉鎮）、社區（村）工作人員對轄區內自建房進(jìn)行全面排查，詳細記錄房屋基本信息、建設年代、結構類(lèi)型、使用情況等。
建立自建房排查臺賬，做到底數清、情況明。
安全鑒定階段
對排查中發(fā)現存在安全隱患的自建房，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)鑒定機構進(jìn)行安全鑒定，確定房屋安全等級。
根據鑒定結果，分類(lèi)制定整治措施。
整治整改階段
對一般安全隱患的'自建房，采取維修加固、整改裝飾裝修、改變使用用途等措施進(jìn)行整改。
對存在重大安全隱患的自建房，責令房屋所有人或使用人立即停止使用，撤離人員，并采取拆除重建、停用等方式進(jìn)行整治。
建立整治整改臺賬，跟蹤整改情況，確保整改到位。
驗收總結階段
組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對整治整改完成的自建房進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。
對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結，分析問(wèn)題，總結經(jīng)驗，建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制。
四、工作要求
加強組織領(lǐng)導。成立自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調、指導督促整治工作。各街道（鄉鎮）、相關(guān)部門(mén)要成立相應工作機構，明確責任分工，確保整治工作順利推進(jìn)。
強化宣傳引導。通過(guò)多種形式廣泛宣傳自建房安全知識和專(zhuān)項整治工作的重要意義，提高房屋所有人、使用人的安全意識和責任意識，積極配合整治工作。
嚴格執法監督。加強對自建房建設、使用的監管，加大執法力度，對違法建設、違規使用自建房的行為依法嚴肅查處。
建立長(cháng)效機制。結合整治工作，建立健全自建房建設審批、質(zhì)量監管、安全管理、日常巡查等制度，加強源頭管控，規范自建房建設和使用行為，確保自建房安全長(cháng)治久安。
房屋安全隱患整治實(shí)施方案 17
為切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效防范和遏制自建房安全事故發(fā)生，根據上級有關(guān)要求，結合本地實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查整治自建房安全隱患，加強自建房安全管理，建立健全長(cháng)效機制，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
二、工作任務(wù)
全面排查摸底
對本行政區域內所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角、不留盲區。重點(diǎn)排查城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域，以及人員密集、涉及公共安全的自建房。
排查內容包括房屋基本信息（地址、產(chǎn)權人、使用人、建設年代、建筑結構等）、安全狀況（是否存在傾斜、裂縫、變形、沉降等問(wèn)題，是否違規加層、改擴建、改變使用功能等）、經(jīng)營(yíng)情況（是否用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、是否辦理相關(guān)證照等）。
建立自建房排查臺賬，詳細記錄排查情況，做到一戶(hù)一檔、一棟一策。
開(kāi)展安全鑒定
對排查中初步判斷存在安全隱患的自建房，組織專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行安全鑒定。鑒定機構應具備相應資質(zhì)，按照國家和地方有關(guān)標準規范進(jìn)行鑒定，出具鑒定報告，并明確房屋安全等級。
根據鑒定結果，對自建房進(jìn)行分類(lèi)管理。對一般安全隱患的房屋，采取維修加固、整改裝飾裝修等措施進(jìn)行整治；對存在重大安全隱患的房屋，立即采取停用、撤離人員、封閉警示等措施，確保人員安全，并制定拆除重建、加固改造等整治方案。
實(shí)施分類(lèi)整治
按照 “誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責” 的原則，明確整治責任主體，落實(shí)整治措施。
對一般安全隱患的自建房，由房屋產(chǎn)權人或使用人自行整治，相關(guān)部門(mén)和街道（鄉鎮）、社區（村）做好技術(shù)指導和督促檢查。整治完成后，組織驗收，確保消除安全隱患。
對存在重大安全隱患的自建房，由縣級人民政府組織相關(guān)部門(mén)制定整治方案，明確整治責任、時(shí)限和措施。對可以通過(guò)維修加固消除安全隱患的，督促房屋產(chǎn)權人或使用人委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行設計施工，驗收合格后方可繼續使用；對無(wú)法通過(guò)維修加固消除安全隱患的，依法予以拆除。
在整治過(guò)程中，要加強安全管理，確保施工安全。對需要停用或撤離人員的房屋，要妥善做好群眾安置工作，保障群眾基本生活需求。
建立長(cháng)效機制（長(cháng)期）
加強自建房規劃建設管理。嚴格執行城鄉規劃和土地管理法律法規，規范自建房建設審批程序，加強對自建房建設過(guò)程的監管，確保自建房建設質(zhì)量和安全。
建立健全自建房安全管理制度。明確房屋產(chǎn)權人、使用人、管理人等各方主體的安全責任，加強日常巡查、定期檢查和專(zhuān)項檢查，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。
加強房屋安全知識宣傳教育。通過(guò)多種形式廣泛宣傳自建房安全知識，提高群眾的安全意識和自我防范能力，引導群眾自覺(jué)遵守房屋安全管理規定。
三、保障措施
加強組織領(lǐng)導
成立自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責統籌協(xié)調、指導督促專(zhuān)項整治工作。各街道（鄉鎮）、相關(guān)部門(mén)也要成立相應的組織機構，明確專(zhuān)人負責，確保整治工作落實(shí)到位。
強化部門(mén)協(xié)同
建立健全部門(mén)協(xié)同工作機制，住房城鄉建設、自然資源、城市管理、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要各司其職、密切配合，形成工作合力。住房城鄉建設部門(mén)負責指導自建房安全排查、鑒定和整治工作；自然資源部門(mén)負責查處自建房違法占地行為；城市管理部門(mén)負責查處自建房違法建設行為；應急管理部門(mén)負責指導自建房安全生產(chǎn)工作；市場(chǎng)監管部門(mén)負責查處自建房用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)證無(wú)照行為等。
落實(shí)資金保障
縣級財政要安排專(zhuān)項經(jīng)費，用于自建房安全排查、鑒定、整治等工作。同時(shí)，積極引導社會(huì )資本參與自建房安全整治，鼓勵金融機構加大對自建房安全整治的信貸支持。
加強技術(shù)支撐
組建自建房安全專(zhuān)項整治專(zhuān)家庫，為排查、鑒定、整治工作提供技術(shù)支持。加強對排查人員、鑒定人員和施工人員的業(yè)務(wù)培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和工作能力。
嚴格督導考核
將自建房安全專(zhuān)項整治工作納入政府安全生產(chǎn)目標考核內容，加強對整治工作的督導檢查，定期通報工作進(jìn)展情況。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、整治不力的`，要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
四、工作要求
提高認識，增強責任感和緊迫感。自建房安全關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，各街道（鄉鎮）、相關(guān)部門(mén)要充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級決策部署上來(lái)，扎實(shí)做好整治工作。
精心組織，確保整治工作取得實(shí)效。要結合實(shí)際，制定詳細的工作方案，明確工作目標、任務(wù)、步驟和要求，精心組織實(shí)施。要注重工作方法，堅持問(wèn)題導向，分類(lèi)施策，確保整治工作精準有效。
加強宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳自建房安全專(zhuān)項整治工作的重要意義和政策要求，提高群眾的知曉率和參與度。要及時(shí)曝光違法違規行為和典型案例，形成有力震懾。
建立臺賬，做好信息報送工作。要建立自建房安全專(zhuān)項整治工作臺賬，詳細記錄排查、鑒定、整治等情況。要加強信息報送工作，定期向上級部門(mén)報告工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映工作中存在的問(wèn)題和困難。
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