救災物資庫規范化管理實(shí)施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的救災物資庫規范化管理實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案1
一、目的：
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預警和應急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門(mén)和公司領(lǐng)導的要求，為將搶險救災工作落到實(shí)處，保證今年安全度汛，結合我公司實(shí)際情況，制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實(shí)國家、市、縣防汛工作會(huì )議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會(huì )，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針；統一領(lǐng)導，精心部署，協(xié)調動(dòng)作，分級管理，分工明確，科學(xué)調度，進(jìn)一步強化防汛責任，切實(shí)抓好防汛工作的各個(gè)環(huán)節，完善、落實(shí)各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶(hù)和公司帶來(lái)的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以項目經(jīng)理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實(shí)到人。
2、組織制定、實(shí)施防洪防汛應急預案。結合各部門(mén)、各項目實(shí)際情況，充分預見(jiàn)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門(mén)、各項目把防汛物資落實(shí)到位，做到防汛物資充足，做到定點(diǎn)、定位，由專(zhuān)人負責管理。
4、各項目做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導帶班，落實(shí)項目經(jīng)理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
指揮：王正建
副指揮：張洪、徐靈、桑軍
成員：張翼、李華明、王麗蘋(píng)、李暉、賴(lài)萍、張英、李國崗、郭小虎、陳卓
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長(cháng)分別由各項目經(jīng)理（或秩序維護主管）擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領(lǐng)導小組職責
�。�1）迅速接收與傳達防汛部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于防洪防汛救災的各項指令。
�。�2）部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災行動(dòng)。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導小組指揮。
�。�3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時(shí)上報。
�。�4）執行上級下達的其他任務(wù)。
2、防汛搶險突擊隊職責
�。�1）接收和上報防汛救災情況。
�。�2）直接參與防汛救災行動(dòng)。
�。�3）協(xié)調受災住戶(hù)安置、轉運。
�。�4）執行公司防汛工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。
六、前期準備工作（各項目結合實(shí)際情況參照執行）
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口，保證暢通。
2、檢查排污水泵，保證重要位置（發(fā)電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動(dòng)運行。
3、檢修備用發(fā)電機和控制線(xiàn)路，保證應急電源的`安全可靠。
4、檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5、檢查小區避雷系統。
6、檢查外墻立面，通知住戶(hù)，整理陽(yáng)臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7、修剪小區大樹(shù)枯枝、蟲(chóng)害嚴重的樹(shù)枝。
8、確定應急情況車(chē)輛和人員的疏散路線(xiàn)和位置。
9、項目固定專(zhuān)人，每天定時(shí)收看當地天氣預報，并將重要信息及時(shí)上報項目負責人。
七、項目重點(diǎn)位置和設備設施（各項目結合實(shí)際情況參照執行）
1、對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進(jìn)行重點(diǎn)監控（地下室、電梯井）。
2、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作（各項目結合實(shí)際情況參照執行）
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng )可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車(chē)輛。
九、出現汛情后的應急措施
1、普通汛情應急
�。�1）加強與縣防汛部門(mén)溝通，加強汛情監測預報。
�。�2）根據我公司各單位實(shí)際情況，對各部門(mén)、各項目提出防汛要求，對住戶(hù)有組織地進(jìn)行疏散。
�。�3）采取措施，保障防汛系統的聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�4）對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。
�。�5）依據部門(mén)的汛情趨勢判斷意見(jiàn)，加強對住戶(hù)防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情防汛應急
�。�1）在接上級領(lǐng)導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。
�。�2）組織力量做好住戶(hù)疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶(hù)基本生活條件。
�。�3）組織有關(guān)人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
�。�4）了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實(shí)際情況，按照項目的防汛應急工作方案實(shí)施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據各自職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導。對于各類(lèi)防汛突發(fā)事件及可能導致的各種隱患，任何個(gè)人都有權利和義務(wù)，向公司辦公室報告，并有權對相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當處置行為進(jìn)行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀(guān)原因難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶(hù)正常工作、經(jīng)營(yíng)、生活秩序的情況，配合各項目客戶(hù)服務(wù)中心就近口頭通知客戶(hù)，并做好客戶(hù)安撫和解釋工作。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案2
為了貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強應急救災體系建設總體部署，扎實(shí)推進(jìn)我區救災物資儲備管理，提高我區自然災害應急救助能力，保障受災人員基本生活，服務(wù)“智造高地活力惠陽(yáng)”，融入“雙區”建設的大局，根據《救災物資儲備庫建設標準》、《廣東省救災物資儲備管理暫行辦法》、《廣東省突發(fā)公共事件應對條例》、《惠州市救災物資管理暫行辦法》、《惠州市自然災害救助應急預案》、《惠陽(yáng)區救災物資儲備規劃（20xx-20xx年）》以及國家、省、市有關(guān)規定，結合我區應急救災物資儲備工作實(shí)際情況以及區發(fā)改黨組〔20xx〕22號會(huì )議紀要特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹執行國家、省、市有關(guān)救災救助工作文件精神，圍繞“建立集應急救災、應急物資和應急安置于一體的國家儲備體系”加快形成統一、暢通、高效的救災物資儲備、調撥、運輸的使用機制，有效保障受災群眾基本生活。
二、儲備管理單位
將現有儲存管理的區級救災物資搬遷到惠陽(yáng)區糧食局沙田糧食管理所（下稱(chēng)沙田糧所）倉庫儲存，并負責落實(shí)區政府救災物資的儲備任務(wù)以及入庫、調撥、輪換、回收和安全儲備等日常管理工作。（沙田糧所位于惠陽(yáng)區沙田鎮東明管理區彭屋路口平龍公路旁，距沈海高速沙田出口約300米，交通便利，占地面積約2572平方，有鋼筋混凝土結構單層倉庫兩棟（每棟占地400平方米，層高7.2米，共800平方米），辦公綜合樓一棟（共五層，占地約110平方米，建筑面積約600平方米），單層層高7.5米鋼構廠(chǎng)棚300平方米，門(mén)衛值班室一間（占地約40平方米），曬場(chǎng)空地300平方米。按民政部20xx年編制《救災物資儲備庫建設標準》，對沙田糧所倉庫作適當的消防設施改造（改造費用另行向區政府請示）可作為儲存和管理現有救災物資。
三、工作職責
�。ㄒ唬﹨^發(fā)展和改革局（區糧食和物資儲備局）
1、負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)確定應急救災物資規劃、品種目錄、標準、年度購計劃的采購和動(dòng)用指令下達。
2、負責對沙田糧食管理所物資儲備工作進(jìn)行監管并按相關(guān)要求開(kāi)展應急救災物資儲備工作，進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作。
�。ǘ﹨^沙田糧食管理所
1、負責區級應急救災物資的儲備、保管維護、輪換、回收、應急調運和配送等日常管理工作，對應急救災物資的數量、質(zhì)量和儲存安全負責。
2、負責儲備倉庫建設、安全生產(chǎn)、消防安全和倉庫安全管理等工作。
3、負責按相關(guān)程序組織救災物資的調運、配送和回收等工作
四、人員配置
根據民政部20xx年編制《救災物資儲備庫建設標準》相關(guān)規定，結合我區救災物資儲備工作實(shí)際，沙田糧所救災物資儲備庫配置8名日常管理及維護人員。
五、經(jīng)費安排
根據《惠州市救災物資管理暫行辦法》相關(guān)規定和當前我局應急物資儲備規模，將已納入區發(fā)展和改革局財政預算的應急救災物資儲備工作經(jīng)費110萬(wàn)元（具體金額根據財政批準預算金額及實(shí)際業(yè)務(wù)情況可進(jìn)行調整）劃分為：
�。�1）管理人員工資共8人x12月x5873元（惠州市人力資源市場(chǎng)工資指導價(jià)位平均數）=563808元；
�。�2）救災物資管理經(jīng)費為3900000元〔上年度累計救災物資儲備價(jià)值x8%（廣東省救災物資管理暫行辦法第二十八條規定）〕=312000元；兩項共計875808元按季撥付給沙田糧食管理所，主要用于倉庫占用費、倉庫維護、物資儲備保險費、物資維護保養費、清洗消毒費、調撥裝運費、管理人員經(jīng)費、辦公水電費用等；
�。�3）儲備管理經(jīng)費224192元（具體金額根據財政批準預算金額及實(shí)際業(yè)務(wù)情況可進(jìn)行調整）由區發(fā)展和改革局按規定使用，主要用于應急救災物資儲備工作日常行政管理、咨詢(xún)評估服務(wù)、凍豬肉儲備管理、質(zhì)量檢測及計劃的應急救災物資和方便面類(lèi)、食品代儲費用等。如應急物資儲備規模及財政核定經(jīng)費調整，儲備經(jīng)費及儲備管理經(jīng)費按規定也相應調整。
六、監督管理
�。ㄒ唬┚葹奈镔Y承、代儲企業(yè)主動(dòng)配合區發(fā)展和改革局、應急管理局、財政局、審計局等部門(mén)檢查和紀檢監察機關(guān)的監督檢查。
�。ǘ┮蚬芾聿簧频热藶樵蛟斐蓞^級應急救災物資損毀和丟失，由有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責任人責任。
�。ㄈ⿲ε灿�、侵占、貪污區級應急救災物資行為，按照有關(guān)規定由有關(guān)部門(mén)給予相關(guān)責任人行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案3
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國辦發(fā)[20xx]42號）文件精神以及省政府信息公開(kāi)辦要求，為推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開(kāi)，提高行政效能，加快法治政府、服務(wù)型政府建設，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，為義烏勇立潮頭、勇扛旗幟、勇當標兵，加快建設世界“小商品之都”營(yíng)造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，制定本工作方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的決策部署以及我省“最多跑一次”改革要求，圍繞權力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，以改善經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，不斷提高行政服務(wù)水平和工作透明度，方便群眾辦事為目的，積極推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)標準化規范化，全面提升基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平。
�。ǘ┗驹瓌t。
1.堅持需求導向。圍繞救災工作領(lǐng)域，全面梳理公開(kāi)事項，認真細化公開(kāi)內容，切實(shí)提高基層政務(wù)公開(kāi)的針對性和時(shí)效性。
2.堅持標準引領(lǐng)。開(kāi)展“標準化+基層政務(wù)公開(kāi)”課題研究，探索建立基層政務(wù)公開(kāi)標準體系，根據實(shí)際情況定期調整、更新和完善。
3.堅持服務(wù)基層。立足基層群眾的實(shí)際需求，圍繞試點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索便捷的公開(kāi)方式，讓廣大群眾看得到，聽(tīng)得懂、易獲取，使試點(diǎn)成果真正惠及人民群眾。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。
20xx年11月底前，結合“最多跑一次”改革，制定救災政務(wù)公開(kāi)實(shí)施規范，為在全省全面開(kāi)展試點(diǎn)工作提供參考。20xx年7月底前，總結試點(diǎn)經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣、可考核的政務(wù)公開(kāi)標準和規范，為在全國全面推行奠定基礎。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬├砬迨马�。對試點(diǎn)范圍涉及的公開(kāi)事項，依據權責清單和公共服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理，并按條目方式逐項細化分類(lèi)，確保公開(kāi)事項分類(lèi)科學(xué)、名稱(chēng)規范、指向明確。在梳理細化基礎上，逐項確定每個(gè)具體事項的公開(kāi)標準，包括公開(kāi)事項的名稱(chēng)、依據以及應公開(kāi)的內容、主體、時(shí)限、方式等要素。
�。ǘ┚幹茦藴�。在全面梳理細化基礎上，逐項確定每個(gè)具體事項的公開(kāi)標準，至少應包括公開(kāi)事項的名稱(chēng)、依據以及應公開(kāi)的內容、主體、時(shí)限、方式等要素，匯總編制政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。
�。ㄈ┮幏读鞒�。按照“最多跑一次”改革和推進(jìn)“五公開(kāi)”的要求，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，健全工作機制，推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應有序銜接，實(shí)現決策、執行、管理、服務(wù)、結果全過(guò)程公開(kāi)。
�。ㄈ┩晟乒_(kāi)渠道。發(fā)揮網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用，救災公開(kāi)信息主要在網(wǎng)站和村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)；同時(shí)根據實(shí)際情況綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場(chǎng)所，多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便公眾查詢(xún)或獲取。
三、工作安排
�。ㄒ唬┲贫▽�(shí)施方案（20xx年8月15日前）。結合我市實(shí)際制定義烏市救災標準化規范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案，細化任務(wù)措施，明確責任清單。
�。ǘ┩瓿晒_(kāi)事項梳理（20xx年8月15日前）。根據“最多跑一次”改革要求，簡(jiǎn)化流程，減少群眾提供的材料種類(lèi)和梳理，完成救災領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項梳理，確保公開(kāi)事項分類(lèi)科學(xué)、名稱(chēng)規范、指向明確。
�。ㄈ┩瓿删葹墓_(kāi)流程優(yōu)化（20xx年9月底前）。根據省級主管部門(mén)要求優(yōu)化需要優(yōu)化的流程事項。
�。ㄋ模┲贫ㄕ⻊�(wù)公開(kāi)實(shí)施規范（20xx年11月底前）。在省級主管部門(mén)及標準化專(zhuān)家的指導下，對政務(wù)公開(kāi)標準總體框架體系進(jìn)行內容充實(shí)、完善，實(shí)施規范在全市范圍內征求意見(jiàn)，充分調研實(shí)際，形成政務(wù)公開(kāi)實(shí)施規范。
�。ㄎ澹┙M織實(shí)施階段（20xx年6月底前）。圍繞試點(diǎn)規范，有力有序開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)自查、電子監測、第三方評估等手段，發(fā)現并改正試點(diǎn)工作中出現的各類(lèi)問(wèn)題，不斷完善試點(diǎn)規范。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀块T(mén)協(xié)同。切實(shí)履行“統一領(lǐng)導、分工負責”標準化管理職責，強化工作小組的牽頭、協(xié)調和監督職責，有效發(fā)揮民政主管部門(mén)在標準制定、實(shí)施中的主導作用，形成“職責清晰、運行高效”的救災政務(wù)公開(kāi)標準化建設格局。建立省級、縣級兩個(gè)層面標準化工作協(xié)調機制，定期召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，加強標準建設的工作指導和協(xié)調推進(jìn)。
�。ǘ┟鞔_進(jìn)度要求。20xx年年底前完成規范草案的主要內容，并開(kāi)展規范試運行；20xx年6月底前完成規范的專(zhuān)家評審，形成規范報批稿。
�。ㄈ┳ズ弥贫ōh(huán)節。深入開(kāi)展調研，認真組織編制，廣泛征求意見(jiàn)，嚴密試點(diǎn)運行，完善標準體系。確保標準的完整性、可操作性，為我省救災政務(wù)公開(kāi)提供有力技術(shù)支撐。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案4
為全面加強地震災害應急物資保障能力，建立健全地震應急救災物資保障體系，特制定本工作方案。
一、指導思想
進(jìn)一步強化底線(xiàn)思維，堅持“人民至上、生命至上”，建立適度、完備、高效的應急物資保障體系，努力提高公共安全保障和突發(fā)事件應對處置能力，最大限度減少和降低地震災害造成的損失，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。按照“分級負責、分類(lèi)儲備、共享資源、統一調度”的要求，建立健全抗震救災應急物資保障體系，加強對本行業(yè)、本轄區應急物資的儲備、管理、統籌和指導工作。
�。ǘ┻m度完備，重點(diǎn)突出。針對地震災害的特點(diǎn)，按照“適度完備、重點(diǎn)突出，先重點(diǎn)、后一般”的要求，確定應急儲備物資的種類(lèi)和規模，明確應急物資保障體系的建設目標，分階段組織實(shí)施。
�。ㄈ┒喾N形式，注重實(shí)效。按照“政府儲備與社會(huì )儲備、實(shí)物儲備與能力儲備相結合”的要求，全面推進(jìn)應急物資保障體系建設工作。政府儲備以利用現有社會(huì )倉儲能力代儲為主，商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行最低庫存管理為主，生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要生產(chǎn)能力為主。倡導全社會(huì )積極捐助、捐贈各類(lèi)應急救援物資，鼓勵家庭儲備個(gè)人基本應急物資。
�。ㄋ模┕芾砜茖W(xué)，調度快捷。依托應急資源管理平臺數據庫，將必需的應急物資錄入應急物資儲備管理系統，實(shí)行統計調度管理。積極探索建立跨部門(mén)、跨區域合作機制。完善民間應急物資和運輸能力緊急征用和補償機制，將各類(lèi)有效社會(huì )資源納入全縣應急物資動(dòng)員保障體系。
三、工作目標
以行業(yè)部門(mén)儲備為支撐，商業(yè)儲備、能力儲備為基礎，社會(huì )捐贈和家庭儲備為補充，建立規模適度，結構合理，管理科學(xué)，運行高效的應急物資保障體系，不斷提高全縣應急物資保障能力。
四、工作職責
各有關(guān)部門(mén)要根據各自的職能，認真做好應急物資儲備工作。
縣應急局：負責收集、整理、報送應急物資儲備工作方面的重大信息；監督檢查縣級應急物資儲備情況，負責震后化工、礦山領(lǐng)域應急物資儲備的監督管理工作。負責受災群眾的基本生活保障，即臨時(shí)避難場(chǎng)所必需的物資，如帳篷、被服、炊具等生活必需品。
縣發(fā)展改革局：負責生活和重要應急物資的采購、儲備、接收、調撥、供應和組織協(xié)調工作。做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應工作，負責協(xié)調有關(guān)應急物資的生產(chǎn)、籌措和調用，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。落實(shí)縣救災物資儲備計劃，根據《救災物資儲備庫建設標準》，縣救災物資儲備庫按照滿(mǎn)足轉移安置人口數5000—1萬(wàn)人的規模儲備救災物資；制定重點(diǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉儲單位最低儲備管理辦法，建立救災物資代儲機制，簽訂供貨協(xié)議，保證自然災害發(fā)生后生活類(lèi)物資及時(shí)供應到位。
縣商務(wù)局：實(shí)時(shí)監測全縣生活物資供應、價(jià)格、運行情況，掌握生活物資市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)，適時(shí)增加儲備，做好臨時(shí)價(jià)格干預等工作，確保重要生活必需品達到常量?jì)洹?/p>
縣公安局：負責安全保衛等應急物資的儲備，應急狀態(tài)下救災物資運輸車(chē)輛特別通行證件發(fā)放與管理，維持公路運輸交通秩序，做好應急物資倉儲點(diǎn)、發(fā)放點(diǎn)的安保工作。
縣民政局：負責縣內外援助、捐贈物資的接收、管理工作。
縣財政局：負責安排縣級應急儲備物資和緊急救援物資采購、儲存、調運所需資金。
縣自然資源局：負責處置地震災害應急調查設備、裝備等應急物資的儲備。
市生態(tài)環(huán)境局古浪分局：負責震后環(huán)境污染（含核污染）事故處置等應急物資的儲備。
縣住建局：負責處置建筑工程、城市供水供氣震后應急物資的儲備。
縣地震局：負責處置地震災害監測相關(guān)的應急物資的儲備。
縣交通局：負責公路運力組織、公路搶險工程機械等應急物資的儲備，應急搶險專(zhuān)用物資設備應急車(chē)輛的儲備調運。
縣水務(wù)局：負責震后水庫防洪防潰壩物資的采購、儲備、接收、調撥、供應和組織協(xié)調工作。實(shí)時(shí)監測震后水庫情況，掌握災情應對物資供需動(dòng)態(tài)，確保救災物資常量?jì)洹?/p>
縣農業(yè)農村局：負責動(dòng)植物疫病防治、農作物種子、農業(yè)保溫物資等應急物資的儲備。
縣林草局：負責震后林草區防火、森林病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)物疫源疫病監測與防控應急物資的儲備。
縣衛生健康局：負責公共衛生應急物資的儲備。
縣市場(chǎng)監管局：負責監督有關(guān)食品藥品的生產(chǎn)和代儲工作，負責特種設備震后搶修搶救應急處置物資的儲備工作。
縣氣象局：負責震后災害性天氣監測預警應急物資儲備。
縣工信局：負責通信應急搶修物資的儲備。
縣消防救援大隊：負責處置消防安全和抗震救災搶險救援時(shí)所需應急物資、設備的儲備。
武警古浪中隊：負責抗震救災、營(yíng)救群眾、轉移物資時(shí)所需應急物資的儲備。
縣供電公司：負責大面積停電搶險、搶修應急物資的儲備，負責電力應急搶險物資的儲備。
各鄉鎮人民政府、城關(guān)街道辦事處要結合各自抗震救災工作實(shí)際，儲備一定數量的搶險救援和生活類(lèi)救災物資。
各有關(guān)部門(mén)要根據職能儲備必要的.應急物資，制定本部門(mén)應急物資儲備管理實(shí)施方案。根據全縣應急管理工作的要求，制定年度應急儲備物資的品種、數量的專(zhuān)項計劃，具體組織實(shí)施應急狀態(tài)下應急儲備物資的調用、運輸和發(fā)放工作。
五、工作機制
應急物資按照“屬地管理、分級負責”的原則進(jìn)行儲備、管理和調用。
�。ㄒ唬┍炯壵{用。地震災害發(fā)生后，應首先緊急調用本級政府應急儲備物資，用于搶險救災。
�。ǘ┱埱笾г�。在本級應急儲備物資短缺時(shí)，可向上級政府提出緊急調用申請。內容包括：受災情況、所需物品種類(lèi)數量、運達時(shí)間和地點(diǎn)、是否需要專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)指導、聯(lián)系人信息，由本級政府主要領(lǐng)導簽發(fā)。在緊急情況下，可先行電話(huà)報告并經(jīng)縣政府同意后，先行組織實(shí)施，事后補辦手續。
�。ㄈ┚o急支援�？h發(fā)改局接到應急管理部門(mén)的調運指令后，應迅速通知承（代）儲庫，在10小時(shí)內將全部物資送達，并代墊運輸費用。
�。ㄋ模╉憫Y束。救災物資的回收應當本著(zhù)“科學(xué)使用、合理回收、節約資源、提高效能”和“誰(shuí)發(fā)放，誰(shuí)回收”的原則進(jìn)行。救災物資使用結束后，由物資管理單位對未使用和回收類(lèi)的救災物資進(jìn)行整理、歸集和回收。不能重復利用的，按照規定程序做報廢處理。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案5
為進(jìn)一步規范當前救災款物管理使用工作，切實(shí)保障“溫比亞”臺風(fēng)災害受災群眾生活，根據民政部《因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金管理工作規程》(民函〔20xx〕221號)、山東省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強抗災救災款物使用管理的通知》(魯民函〔20xx〕236號)、濰坊市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強當前救災資金物資管理使用的通知》（濰民函〔20xx〕141號）精神，結合我市實(shí)際，現就救災資金物資管理使用提出如下實(shí)施方案。
一、切實(shí)增強管好用好救災款物的責任感和使命感
救災款物的管理使用政治性強、政策性強、敏感度高。管好用好救災款物，直接關(guān)系到當前抗災救災工作的成敗，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的公信力、凝聚力和號召力，各級黨委政府高度重視，社會(huì )各界密切關(guān)注，災區群眾熱切期望。各鎮街區務(wù)必要高度重視，切實(shí)增強責任感使命感，嚴格執行救災資金和物資管理使用的一系列政策法規，明確紀律要求，切實(shí)將救災款物管理使用工作落到實(shí)處。
二、加快物資資金籌集和發(fā)放
各受災鎮街區要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，把搶險救災工作作為當前最重要最緊迫的政治任務(wù)，緊緊圍繞抗災救災中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，多方籌集物資資金，及時(shí)調撥，確保當前災害應急救助工作需要。要加強統籌協(xié)調，提高應急救助效率，及時(shí)高效向災區調撥急需的資金和物資，并快速、有序、精準地發(fā)放到受災群眾手中，解決好受災群眾的衣、食、住、醫等臨時(shí)性生活困難，確保應救盡救、不漏一戶(hù)、不落一人，切實(shí)保障受災群眾基本生活。
三、明確使用范圍和救助標準
�。ㄒ唬﹫猿质褂迷瓌t。救災款物的使用堅持“專(zhuān)款(物)專(zhuān)用、重點(diǎn)使用”的原則，堅持公開(kāi)、公平、公正，重點(diǎn)是重災區和重災戶(hù)，特別是保障自救能力較差受災人員的基本生活。不得平均分配，不得有償使用，不得用于非自然災害救助，不得擅自擴大資金使用范圍，不得向無(wú)災地區撥款，不得漏發(fā)、錯發(fā)、抵扣各種欠款，不得用于與受災人員基本生活無(wú)關(guān)的建設項目或開(kāi)支。
�。ǘ﹪栏袷褂梅秶�。
1、災害應急救助。用于緊急搶救和轉移安置受災群眾，解決受災群眾災后應急期間無(wú)力克服的衣、食、住、醫等臨時(shí)性生活困難。
2、遇難人員家屬撫慰。用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。
3、過(guò)渡期生活救助。用于幫助因災房屋倒塌或嚴重損壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力的受災群眾，解決災后過(guò)渡期間的基本生活困難。
4、倒塌、損壞房屋恢復重建補助。用于幫助因災住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房，幫助因災住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。
5、冬春臨時(shí)生活困難救助。用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
�。ㄈ┟鞔_救助標準。堅持“突出重點(diǎn)、分類(lèi)救助、屬地管理”原則，綜合受災人員情況、經(jīng)濟狀況、自救能力等確定，按不低于以下標準進(jìn)行救助:
1、因臺風(fēng)災害轉移安置應急救助，每人每天不低于30元，時(shí)間不超過(guò)10天(因災緊急轉移人員，集中安置的由各鎮街區統一保障其基本生活，不發(fā)放生活救助資金);
2、因災遇難人員家屬撫慰金每人不低于1萬(wàn)元;
3、過(guò)渡期生活救助每人每天不低于20元，時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月;
4、對因災造成以居住為使用目的唯一房屋，靠自身能力無(wú)法解決居住問(wèn)題的困難人員恢復重建，由當地政府統籌規劃，并根據受災群眾自救能力給予相應補助。倒塌和嚴重損壞房屋的恢復重建或易地重建補助，按戶(hù)均不低于2萬(wàn)元的標準由市級制定標準，鎮街區根據實(shí)際情況實(shí)施;一般損壞房屋修繕，按戶(hù)均不低于20xx元給予補助;
5、冬春臨時(shí)生活困難救助，按每人不低于90元的標準給予一次性救助。
上述各類(lèi)救助標準，對分散供養特困人員、低保戶(hù)、重度殘疾人家庭、困難獨居老人、孤兒、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等，可適當提高。
四、規范發(fā)放程序和手續
�。ㄒ唬┐_定救助對象。按照“戶(hù)報、村評、鎮審、市定”的程序確定救助對象。具體程序是:受災戶(hù)提出申請或者村(居)民小組提名;村（居）民委員會(huì )進(jìn)行民主評議;鎮人民政府、街道辦事處審核;市民政局審批。
�。ǘ┕炯暗怯浽靸�。救助對象確定后，應在救助對象所在村(社區)政務(wù)公開(kāi)欄內顯要位置公示不少于5天，公示內容包括救助對象戶(hù)主姓名、救助類(lèi)別、救助標準、救助金額以及舉報聯(lián)系電話(huà)等。公示無(wú)異議后，鎮級民政部門(mén)制定花名冊，按照花名冊發(fā)放救助物資和資金。市民政局要以戶(hù)為單位建立救助對象臺賬，主要內容包括:戶(hù)主姓名、身份證號碼、家庭類(lèi)型、家庭人口、需救助情況(人數、時(shí)段、總量)、救助資金和物資發(fā)放情況、聯(lián)系電話(huà)等。
�。ㄈ┚戎Y金發(fā)放。生活救助資金原則上實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，通過(guò)涉農補貼資金“一卡(折)通”等形式，直接發(fā)放到救助對象的銀行卡(存折)中。特殊情況下難以實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，或實(shí)行社會(huì )化發(fā)放不利于迅速開(kāi)展應急救助、影響應急救助效率的，可由鎮街區確定采取其他方式發(fā)放。因失能、智障等原因無(wú)法到金融機構領(lǐng)取救助款的，可以現金形式發(fā)放給救助對象，也可由救助對象委托相關(guān)組織或監護人代為領(lǐng)取。因情況緊急未能履行相關(guān)程序和手續，已經(jīng)發(fā)放的救災物資和資金，要抓緊補齊相關(guān)程序和手續。
�。ㄋ模┚戎镔Y發(fā)放。集中發(fā)放的物資，要在災區就近就便設置救災物資發(fā)放點(diǎn)，直接向受災群眾發(fā)放，并吸收受災人員代表參與發(fā)放工作;對確實(shí)無(wú)能力領(lǐng)取救災物資的老弱病殘人員，可以委托親屬或者居住地村(居)民委員會(huì )負責人代領(lǐng)。分散發(fā)放的，要在鎮民政辦的指導下，將救災物資直接發(fā)放到戶(hù)。所發(fā)放的救助物資由救助對象簽收。
�。ㄎ澹┮幏兜怯浗n。鎮街區民政辦要規范救助臺賬，整理歸檔，并通過(guò)國家自然災害救助管理系統填報建檔，及時(shí)跟蹤記錄救助物資資金發(fā)放情況。按照檔案管理的有關(guān)要求，對救助對象的申請、審核、審批、公示及發(fā)放記錄等原始材料及時(shí)存檔備查，相關(guān)檔案報市民政局備案。
五、健全完善救災款物管理使用制度
�。ㄒ唬┙∪葹目钗锕芾硎褂弥贫�。各鎮街區要進(jìn)一步完善救災款物管理使用制度，設立專(zhuān)戶(hù)，明確科目，實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)人管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。救災款物的發(fā)放要手續完備、賬目清楚、賬款物相符，原始憑證和記錄要妥善保存。要主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)救災資金和物資的來(lái)源、數量及使用情況，接受社會(huì )監督。
�。ǘ┩晟凭葹奈镔Y管理制度。加強救災物資從采購到發(fā)放入戶(hù)的全過(guò)程質(zhì)量監管，物資出庫、發(fā)放前要認真組織質(zhì)量檢查，確保不合格的物資不出庫、不發(fā)放。嚴格執行救災物資采購、保管、調運、接收、使用、回收、銷(xiāo)毀等工作制度，規范工作流程�；厥疹�(lèi)物資和非回收類(lèi)物資品種按照民政部《救災物資回收管理暫行辦法》規定標準確定，救災物資使用結束后，未動(dòng)用或者可回收的回收類(lèi)救災物資，由市民政局組織回收、暫存。對使用后沒(méi)有回收價(jià)值的回收類(lèi)上級救災物資，由市民政局統一進(jìn)行排查清理。對非回收類(lèi)物資發(fā)放給受災人員使用后，不再進(jìn)行回收。各鎮街區要嚴格落實(shí)救災資金和物資發(fā)放抽查制度，確保救災物資和資金發(fā)放的準確性。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大對救災款物管理使用的監督檢查力度。對救災款物管理使用情況要進(jìn)行定期不定期的監督檢查，接受審計監督和群眾監督，發(fā)現問(wèn)題要認真查處，嚴肅問(wèn)責，堅決整改。對違反救災資金和物資管理使用規定的，要依據有關(guān)法律法規嚴肅追究責任，特別是對徇私舞弊優(yōu)親厚友的，發(fā)現一起查處一起，切實(shí)維護受災群眾根本利益。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案6
為做好我市防汛搶險物資調運工作，全力保障防汛搶險抗災工作，現根據《煙臺市市級應急物資調撥規程》《龍口市防汛抗旱防臺風(fēng)應急預案》以及我市實(shí)際情況，制定此方案。
一、認真做好防汛搶險物資調運工作
�。ㄒ唬┪镔Y調用分工
市防指辦負責協(xié)調各鎮街區，市發(fā)改局、應急局、住建局、水務(wù)局、消防大隊、交通局、公路中心等市防指有關(guān)成員單位做好防汛搶險救災物資的儲備和調撥工作，上述各部門(mén)各單位在做好各自防汛搶險抗災物資的收儲、輪換和日常管理的同時(shí)，根據市防指辦調用指令按照程序組織調出，確保我市突發(fā)較大洪澇等災害時(shí)防汛搶險物資及時(shí)、足量保障到位。
�。ǘ┓姥次镔Y調撥程序
1.需調運防汛搶險物資時(shí)，市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關(guān)單位發(fā)出物資調撥函，調撥函中應明確以下內容：調撥物資的原因、名稱(chēng)和數量、調運（入）地點(diǎn)、調撥時(shí)限、接收單位、聯(lián)系人等基本內容（附件1）。調撥函應同時(shí)抄送至相關(guān)鎮區街道知悉。
2.有關(guān)單位依據調撥函，按照物資調運流程，包括正常情況和特殊情況（附件2），按時(shí)限要求將物資運抵指定地點(diǎn)，移交給物資申請單位，并按規定履行好交接手續。
3.物資申請單位收到調撥函后，積極配合各相關(guān)單位做好調運、接收等工作，并在調運工作完成后，物資接收單位將有關(guān)情況于5個(gè)工作日內書(shū)面報送市防指辦及市相關(guān)物資儲備單位。
二、共同推進(jìn)職責落實(shí)
�。ㄒ唬┙f(xié)商機制
各相關(guān)物資儲備單位要建立協(xié)商機制，各方應進(jìn)行充分溝通協(xié)商，確保工作進(jìn)展高效、順利開(kāi)展。負責物資調運的同志要24小時(shí)處于應急狀態(tài)，尤其是進(jìn)入汛期后，要加強紀律保證，有關(guān)人員要隨時(shí)接聽(tīng)電話(huà)，各方要強化協(xié)作配合意識，時(shí)刻關(guān)注天氣情況，關(guān)注洪澇災害發(fā)展趨勢，認真做好物資調運等工作。
�。ǘ⿵娀ぷ髀鋵�(shí)
各方應要加強與市防指辦的溝通協(xié)調，各相關(guān)部門(mén)按照各自職能共同推進(jìn)物資調運工作順利開(kāi)展。當市級防汛物資儲備不足時(shí)，由市防辦向煙臺市防辦申請調撥煙臺市級防汛物資。市發(fā)改局、市聯(lián)社作為市級防汛物資儲備單位，要參照上級有關(guān)法律法規和政策性文件，做好救災物資的購置、儲備、調撥、使用、回收及發(fā)放等其他事宜，確保救災物資管理工作高效、規范、有序開(kāi)展
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案7
為深入貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于做好救災物資調撥等有關(guān)事項的通知》（魯應急函〔20xx〕36號）要求，確保汛期我市救災物資保障工作有力有序有效，結合當前全市救災和物資保障現狀，現就做好救災物資管理工作安排如下：
一、推進(jìn)救災物資儲備規范化管理
各縣市區要充分認識到救災物資保障工作的重要性，承接好救災物資儲備相關(guān)工作。一要全面了解縣級救災物資實(shí)物儲備現狀，摸清家底，按照標準編制好救災物資儲備規劃和年度采購計劃，協(xié)調發(fā)改、財政、民政部門(mén)做好救災物資儲備工作，確保汛期緊急轉移安置群眾所需。二要督促做好協(xié)議儲備（本救災物資協(xié)議儲備特指除實(shí)物儲備外，政府相關(guān)部門(mén)按照《自然災害救助應急預案》與擁有應急資源的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或個(gè)人簽訂有償服務(wù)合同，保證在突發(fā)事件發(fā)生后，按照合同約定，能夠優(yōu)先使用這些單位或個(gè)人的應急物資，滿(mǎn)足救災需要）工作，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、社會(huì )公益等方式，由相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、大型超市等提供社會(huì )化服務(wù)，加快構建多元化救災物資保障體系。三要積極與民政、發(fā)改等部門(mén)進(jìn)行對接，配合相關(guān)部門(mén)制定《救災物資管理辦法》，明確救災物資的購置、儲備、調撥、使用、發(fā)放及回收等事宜，確保救災物資管理工作高效、規范、有序開(kāi)展。
二、切實(shí)加強救災物資保障能力建設
救災物資保障工作時(shí)效性強、工作量大，要切實(shí)加強救災和物資保障能力建設，為救災工作提供保障。各縣市區要根據應急管理部門(mén)“三定方案”職責定位，扎實(shí)做好人員轉隸工作，配齊配強縣鄉兩級專(zhuān)職救災物資保障管理人員，強化工作銜接，加大培訓力度，確保機構改革后責任清晰、履職到位，救災物資保障工作有條不紊、平穩過(guò)渡，不斷提升突發(fā)災害應對能力。市局擬定于六月中旬召開(kāi)縣鄉兩級災害信息員培訓班，培訓內容為災情報送管理業(yè)務(wù)，縣市區要鞏固鄉鎮（街道）災害信息員的業(yè)務(wù)培訓成果，不斷提升鄉鎮災害信息員的災情報送水平，及時(shí)、規范、準確有效地完成汛期災情報送工作。
三、盡快建立縣級救災物資調運機制
5月24日，市應急局會(huì )同市發(fā)改委、民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于機構改革期間市級救災物資調運的會(huì )商紀要》，對市級救災物資調運工作作出了明確規定。各縣市區要根據部門(mén)“三定”方案職責定位，參照市級救災物資調運工作機制，積極協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)，厘清責任、明確流程、嚴格程序，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立良性溝通協(xié)商機制，盡快建立縣級救災物資調運機制，確保機構改革期間救災工作平穩有序推進(jìn)。
四、進(jìn)一步強化救災物資應急調運演練
各縣市區要盡快修訂完善《自然災害救災應急預案》。按照實(shí)戰要求，在進(jìn)入主汛期前，結合抗震救災、防汛搶險等演練活動(dòng)，強化救災物資調撥、運輸等關(guān)鍵環(huán)節的實(shí)戰演練活動(dòng)。力爭通過(guò)開(kāi)展多災種、多形式的演練活動(dòng)，發(fā)現短板、解決問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善救災物資調撥程序機制。要強化綜合協(xié)調，增強與發(fā)展改革、民政、財政、公安、交通運輸等有關(guān)部門(mén)的協(xié)同作戰能力，確保關(guān)鍵時(shí)期救災物資調運通暢，保障有力。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案8
為進(jìn)一步做好當前防汛工作，確保轄區安全渡汛，根據省市區防汛工作的總體部署，結合本轄區實(shí)際情況，制定方案如下：
一、指導思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)、以構建和諧社會(huì )重要思想為指導，繼續貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的十六字方針，遵循“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，按照防洪除澇并重的要求，認真落實(shí)國家省市區防汛工作精神，立足于防大汛、搶大險、抗大災，做到早部署、早動(dòng)手、早準備、早落實(shí)，有備無(wú)患，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，扎扎實(shí)實(shí)搞好社區防汛工作，確保轄區安全度汛。
二、組織領(lǐng)導
為全面推進(jìn)社區服務(wù)中心防汛工作，確保防汛工作的時(shí)效性，加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，中心成立防汛工作指揮組，名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
指揮組全面負責社區防汛工作，各社居委書(shū)記為第一責任人，負責轄區防汛的日常監控，防范協(xié)調，排查和疏導，以及突發(fā)狀況的應急措施的實(shí)施。
指揮組下設辦公室，辦公室設在建設管理科，負責防汛組織、協(xié)調及督查工作，任辦公室主任，為辦公室成員。
省長(cháng)城物業(yè)公司小區管理處主要負責、環(huán)東、白帝海棠小區內排水管網(wǎng)的清淤排查，同時(shí)做好汛期泵站的監管工作。轄區各物業(yè)公司要加強隱患排查處理，未雨綢繆，籌備沙袋等防汛物資，以備應急之需。
三、主要措施
�。ㄒ唬╇[患排查
各社居委負責組織汛前、汛期的安全、監督、檢查，協(xié)調轄區單位的防汛工作，做好防汛值班的具體安排。對本區域內的防汛設備和重點(diǎn)地段進(jìn)行全面檢查，發(fā)現隱患及時(shí)排除并上報，確保汛期安全度汛。
�。ǘ╊A警搶險
對于可能發(fā)生的各種險情，要仔細檢查，及時(shí)處置；在汛期要加強巡視檢查，一旦發(fā)現異常，及時(shí)作出預警并報告上級部門(mén)；對已經(jīng)發(fā)生的險情，要立即組織人力、物力采取有效搶護措施，全力搶險，防止險情擴大；要妥善安排群眾生活，搞好災后救治和衛生防疫工作，保持社會(huì )穩定。
�。ㄈ暮y計
各社區要高度重視洪澇災害統計工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，嚴格執行統計制度。在災害發(fā)生后要立即統計上報受災情況，并及時(shí)上報災情的發(fā)展變化情況。
四、具體要求
�。ㄒ唬┹爡^各單位要高度重視，把防汛工作當做保證人民群眾生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)抓好。各單位一把手要對本轄區的防汛工作全面負責，做到思想認識到位，投入到位，要切實(shí)做好管轄區域內的防汛工作，在汛期到來(lái)之際，親臨一線(xiàn)指揮，確保安全度汛。
�。ǘ└鲉挝灰獜娀熑�，盡快健全組織，完善制度，制定方案。要對防汛工作實(shí)行目標管理，將防汛任務(wù)層層分解，明確分工，責任到人，嚴格執行防汛責任追究制。
�。ㄈ┮J真落實(shí)防汛值班制度，各單位安排汛期晝夜24小時(shí)值班并保證通訊暢通，各社區在做好值班的同時(shí)，要在重點(diǎn)地段重點(diǎn)區域安排人員值班。
�。ㄋ模┳⒁庑畔⒎答�，發(fā)現新情況和重要問(wèn)題及時(shí)匯報，并采取有效措施。有重大情況不報告，又不采取措施而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的追究單位主要領(lǐng)導的責任。
�。ㄎ澹┮獜V泛深入地進(jìn)行防汛工作宣傳和動(dòng)員，教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的防汛意識。
�。┘訌姳O督，嚴明防汛工作紀律。汛期當中，各單位要對上級的防汛指揮調度無(wú)條件執行。要嚴明紀律，嚴格制度，加強監督，加強檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽(tīng)從統一調度造成損失的，要進(jìn)行通報批評直至追究單位領(lǐng)導和當事人的責任。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案9
為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )和諧穩定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據區委、區政府的有關(guān)要求，按照區防汛抗旱指揮部關(guān)于明確區直有關(guān)部門(mén)防汛責任段任務(wù)的通知精神，結合本系統工作實(shí)際，現將防汛工作安排如下：
一、指導思想
以黨的十八大和十七屆四中全會(huì )會(huì )議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進(jìn)，激發(fā)熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。
二、組織領(lǐng)導
為加強對本系統防汛工作的組織領(lǐng)導，我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個(gè)搶險組。
�。�1）工程組組長(cháng)：行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員，主要負責在建工程的防汛搶險；
�。�2）房管組組長(cháng)：主要負責全區公產(chǎn)住房的防搶險工作以及開(kāi)發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。
�。�3）機關(guān)組組長(cháng)：主要負責局機關(guān)及家屬區防汛搶險。指揮部下設防汛應急辦公室，辦公室主任：負責調度局屬的防汛救援應急分隊，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時(shí)備勤。
局屬區住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對自身實(shí)際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
三、主要任務(wù)
在區政府和區防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，做好城區防汛領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查，統籌安排城區防汛排澇工作。
�。ㄒ唬﹨f(xié)助和督導萬(wàn)莊鎮防汛工作。協(xié)助對所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬(wàn)莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點(diǎn)對：三小營(yíng)西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶(hù)營(yíng)水閘、齊營(yíng)東水閘、大五龍水閘（二個(gè)）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場(chǎng)北匯水洞、四干渠泄水洞、李場(chǎng)泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時(shí)與分包單位進(jìn)行溝通，了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況，按有關(guān)要求隨時(shí)通報水情。
�。ǘ┕こ谭姥磽岆U。突出重點(diǎn)，強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)工作。重點(diǎn)是在建工程。由承擔施工的企業(yè)負責。具體要求：施工場(chǎng)地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強防護；庫存物資、器材防止雨淋水淹；施工機具符合規范要求；動(dòng)力設備及線(xiàn)路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時(shí)間，切實(shí)做好防暑降溫工作。制定落實(shí)夏季作業(yè)防暑降溫的各項措施，配備必要的降溫設備等，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，防止地溝油進(jìn)入施工現場(chǎng)，保障作業(yè)人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作，提高應急處置能力，一旦遇有災情或險情，要在第一時(shí)間迅速、準確上報。
�。ㄈ┕a(chǎn)住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產(chǎn)房加強巡視檢查，發(fā)現汛情，立即組織搶險、修補和處理。
�。ㄋ模┏菂^防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度，做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個(gè)公司組成的防汛救援隊伍，由區指揮部和局指揮部統一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
�。ㄎ澹﹩挝蛔陨矸姥�。對本單位、本企業(yè)的機關(guān)住地、庫房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。
�。┓姥次锪蠝蕚�。對工地及危舊房搶險，各單位要盡其所能，備足應急物料，凍結重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌，汛期不過(guò)不得挪用。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┮獓栏衤鋵�(shí)汛期值班制度。在整個(gè)汛期，領(lǐng)導要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯(lián)絡(luò )暢通，及時(shí)傳達汛情和指揮聯(lián)絡(luò )，局機關(guān)設立汛期專(zhuān)用電話(huà)。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報區建設局辦公室。
�。ǘ┮⒆阌诜来笱�、抗大災，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無(wú)，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無(wú)患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和行動(dòng)做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
�。ㄈ┮焖傩袆�(dòng)，立即開(kāi)展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員，對自身防汛工作進(jìn)行檢查，針對查出的問(wèn)題，按照分級負責的原則，層層落實(shí)、立即整改。
�。ㄋ模┮獜娀M織觀(guān)念，嚴格執行防汛紀律，不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局，服從統一調度指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。房管組、工程組、機關(guān)組及直屬單位所組建的搶險隊，要嚴格落實(shí)防汛責任制，嚴格服從指揮部的命令，不得各行其事。
�。ㄎ澹┮獔F結協(xié)作，頑強作戰，勇于奉獻，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)區委、區政府要求，全面完成防汛搶險任務(wù)。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案10
為加強搶險救災應急物資保障，切實(shí)做好搶險救災工作，提升應對處置較大及以上事故災害能力，根據《貴州省搶險救援應急物資保障體系建設實(shí)施方案》、《黔東南州突發(fā)事件總體應急預案》《黔東南州“十四五”應急體系建設規劃》等，特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)省委、省政府，州委、州政府關(guān)于應急物資保障體系建設決策部署，解決“儲什么”“誰(shuí)來(lái)儲”“怎么儲”的問(wèn)題，系統規劃、科學(xué)優(yōu)化儲備品種、規模、結構，加快補齊短板，建成“集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效”的搶險救災應急物資保障體系，全面增強應對較大及以上事故災害的應急物資保障能力，為圍繞“四新”主攻“四化”筑牢發(fā)展安全底線(xiàn)，全力助推黔東南州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
堅持底線(xiàn)思維、常備不懈。緊盯事故災害風(fēng)險隱患，著(zhù)眼應急保障需要，用大概率思維應對小概率事件，加強統籌協(xié)調，科學(xué)調配做好應急物資準備，寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備，有效防范化解較大及以上事故災害風(fēng)險。
堅持平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急。建立應急物資平戰調用工作機制，在保障應急需求的前提下，合理擴大應急物資使用范圍，切實(shí)發(fā)揮應急物資平時(shí)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，災時(shí)應急搶險救援的作用。堅持采儲結合、節約高效。建立完善應急物資采儲機制，加強政府儲備、發(fā)展企業(yè)儲備和推動(dòng)社會(huì )儲備、引導家庭儲備，運用多種儲備方式，充分整合應急物資資源。
堅持集中管理、統一調撥。充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，建立政府集中管理的應急物資保障制度，打破部門(mén)、區域、政企壁壘，實(shí)行統一調撥、統一配送，提升應急物資保障能力。
三、主要目標
到20xx年，基本形成符合州情、具有黔東南州特色的黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的搶險救災應急物資保障格局，形成分級負責、分類(lèi)儲備、品類(lèi)齊全、規模適度、布局合理、保障有力的應急物資保障體系。
——體制機制更加完善。進(jìn)一步健全完善事故災害應急物資管理體制機制，形成主管部門(mén)明確、職責分工明晰、管理職能完備、標準統一、機制健全、靈敏高效、上下聯(lián)動(dòng)、統籌有效的應急物資管理體系。
——救災生活保障能力更強。全州生活救災保障類(lèi)應急物資儲備能滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人以上轉移安置人口7天基本生活的規模。政府儲備滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人3天，企業(yè)（商業(yè)）儲備滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人3天，產(chǎn)能儲備滿(mǎn)足1-5萬(wàn)人1天，每天產(chǎn)能保障能力不低于5千（人·天）。
——搶險救援裝備和物資儲備持續改善。加強應急救援隊伍裝備配備,隊伍裝備建設標準化達標率100%，構建綜合消防救援隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍互為支撐的保障機制，促進(jìn)綜合性消防救援隊伍能力顯著(zhù)提升、專(zhuān)業(yè)救援隊伍不斷壯大、社會(huì )應急救援力量健康有序發(fā)展，有效提升應急救援能力。洪澇災害，重點(diǎn)城鎮按照防汛物資儲備定額管理有關(guān)規定，儲備能夠滿(mǎn)足本區域抗洪搶險需要的應急物資。礦山事故，依托省級礦山救護專(zhuān)業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備，適時(shí)組建本級礦山救援隊伍并裝備達標。�；鹿�，依托省級危險化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備州級危險化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)隊伍救援裝備全面達標。地質(zhì)災害，地災隱患重點(diǎn)區域按照地質(zhì)災害防治要求，儲備能夠滿(mǎn)足本區域地質(zhì)災害防治規模的應急物資，依托全州消防救援部門(mén)，運用“甩柜”運輸箱模式，建設應急救援指揮部、地震救援模塊，建立宿營(yíng)、炊事、淋浴、盥洗、洗滌、發(fā)電照明“六車(chē)聯(lián)�！蹦Ｊ�，配齊冷藏車(chē)、車(chē)載衛生間、應急機動(dòng)用車(chē)等保障車(chē)輛裝備。
山岳救援，全州消防救援部門(mén)裝備更加精良，州級至少建立一支熟練掌握主繩制作、配重系統支點(diǎn)制作、倍力系統制作等技能的救援隊伍，人員裝備按1:2配置到位。水域救援，依托全州消防救援部門(mén)，配置水域救援裝備器材滿(mǎn)足230米深水域救援需要。森林滅火，依據森林防滅火力量實(shí)際情況和工作需要，配置隊伍設備和隊員基本裝備，滿(mǎn)足轄區內撲救森林火災的需要。特殊環(huán)境，適應高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化等特種救援裝備，儲備量達到本州極端突發(fā)事故災害防范應對需要的規模。其他搶險救援物資達到本行業(yè)相關(guān)應急保障儲備要求。
——管理水平明顯提升。應急物資采購、儲備、維護、調用、輪換等各環(huán)節政策制度措施逐步完善，應急物資保障工作指揮、調度、評估等運行高效。按照省級統一安排部署，發(fā)揮貴州大數據優(yōu)勢，加強應急管理信息化建設，按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”要求，在全省統一的應急物資保障綜合管理信息系統建成使用并不斷迭代完善，應急物資保障整體智治水平顯著(zhù)提升。
四、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┙ㄔO規模適度、品種齊全的儲備物資體系。
1.分級儲備規模適度。原則上，州級儲備應急物資滿(mǎn)足2起較大事故災害應急同時(shí)響應狀態(tài)下救援和受災群眾安置需要的品種和數量；縣（市）應急物資儲備的品種和數量，滿(mǎn)足一般事故災害響應狀態(tài)下應急處置工作需要；鄉鎮（街道）和村（社區）要統籌轄區內資源建立應急物資儲備站（室），儲備一定量的救災生活保障物資和先期搶險救援工具。
2.分類(lèi)儲備品種齊全。各級有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)專(zhuān)項應急處置物資保障要求（見(jiàn)附件1：黔東南州搶險救災應急物資儲備責任分工表），參照《應急物資分類(lèi)及編碼》（GB/T38565-20xx）、《應急保障重點(diǎn)物資分類(lèi)目錄（20xx年）》（發(fā)改辦運行〔20xx〕825號）以及中央和省有關(guān)文件，于20xx年制定本行業(yè)應急物動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將符合條件的重點(diǎn)物資納入目錄。
救災生活保障類(lèi)物資。按照《黔東南州關(guān)于進(jìn)一步加強規范救災物資管理使用工作的通知》（黔東南應急〔20xx〕7號）規定，儲備滿(mǎn)足應急救災需要的物資，實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡。
搶險救援類(lèi)物資。著(zhù)力搶大險、救大災，緊密結合全州事故災害特點(diǎn)，重點(diǎn)加強洪澇災害、消防事故、道路交通事故、森林火災、�；鹿�、礦山事故等搶險救援應急物資儲備，以滿(mǎn)足全災種、大應急搶險救援需要。
�。�1）洪澇災害。重點(diǎn)儲備工程搶險（防御）與專(zhuān)業(yè)處置、生命救援與生活救助、現場(chǎng)管理與保障3大類(lèi)物資，包括陸地運輸、巖土工程施工、防洪排澇作業(yè)、水工工程作業(yè)等小類(lèi)，大功率水泵、沖鋒舟等。
�。�2）消防事故。重點(diǎn)儲備特殊專(zhuān)業(yè)性應急救援裝備，滅火器、消防車(chē)、消防炮、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常壓、帶壓堵漏器材等。
�。�3）道路交通事故。重點(diǎn)儲備搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資，包括通訊、藥品、破拆器材、挖掘器材、運輸器材、搜救器材、個(gè)人防護器材、工業(yè)鹽、融雪劑、防滑砂等。
�。�4）�；鹿�。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類(lèi)物資，包括火災處置、堵漏作業(yè)裝備與材料、陸地運輸、環(huán)境監測、現場(chǎng)警戒等小類(lèi)，消防機器人、泡沫消防車(chē)、60米以上大跨距折臂高噴消防車(chē)、排煙消防車(chē)、照明消防車(chē)、防化洗消消防車(chē)等。
�。�5）地質(zhì)災害。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類(lèi)物資，包括生命探測儀、液壓破拆工具、現場(chǎng)應急防護裝備等。
�。�6）山岳救援。重點(diǎn)儲備搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資，包括救生拋投器、牽引器、各類(lèi)繩索、卷?yè)P器、雙滑輪、下降器等。
�。�7）水域救援。重點(diǎn)儲備搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資，包括水下機器人、智能救生器、專(zhuān)業(yè)救生衣、救援頭盔、救援服、拋繩槍、橡皮艇、水下地形測量無(wú)人船等。
�。�8）森林火災。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置類(lèi)物資，包括火災處置、消防防護、野外生存類(lèi)、無(wú)線(xiàn)通信、專(zhuān)用車(chē)輛等5小類(lèi)，快速隔離帶開(kāi)辟車(chē)、滅火機、山地遠程輸水車(chē)、串聯(lián)水泵、防火服、打火把、油鋸、割灌機、砍刀、強光手電等。
�。�9）地震災害。重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障、生命救援與生活救助3大類(lèi)物資，包括流動(dòng)地震監測設備、生命探測儀、液壓破拆工具等。
�。�10）礦山事故。按照礦山救護規程要求，重點(diǎn)儲備工程搶險與專(zhuān)業(yè)處置、現場(chǎng)管理與保障2大類(lèi)物資，包括巖土工程施工、救生器材、破拆起重等小類(lèi)，全液壓鉆機、大口徑鉆機、多功能快速鉆機、全液壓坑道鉆機等。
�。�11）特殊環(huán)境救援物資。重點(diǎn)儲備高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化及復雜災害等極端救援場(chǎng)景下作用巨大、價(jià)值較高、儲備困難的救援物資。
�。ǘ┐蛟煲虻刂埔�、重點(diǎn)突出的布局體系。
依據各縣（市）事故災害類(lèi)型特點(diǎn)、發(fā)生頻率、嚴重程度和交通運輸條件，依托現有各類(lèi)應急物資儲備庫，按照“隊伍在哪里、物資保障就到哪里”基本思路，裝備建強政府專(zhuān)業(yè)救援隊伍，采取政策支持、購買(mǎi)服務(wù)等方式充分利用企業(yè)（民間）救援隊伍儲備資源，實(shí)施“1+15”應急物資儲備區域布局，以凱里市為中心進(jìn)行總體布局保障，15個(gè)縣聯(lián)動(dòng)保障。凱里市發(fā)揮州府城市應急物資政府儲備、產(chǎn)能儲備等優(yōu)勢、重點(diǎn)加強高層建筑火災、城市內澇、�；鹿�、水域救援、山岳救援、隧道救援等應急救援物資儲備、服務(wù)全州。丹寨縣、麻江縣、黃平縣、三穗縣、臺江縣等縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備。施秉縣、鎮遠縣、岑鞏縣、錦屏縣、天柱縣、從江縣、榕江縣、劍河縣等縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災、水域救援等搶險救援應急物資儲備，提升鎮遠古城5A級旅游景區農村消防應急物資保障能力。黎平縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備，提升肇興侗寨、翹街4A級旅游景區農村消防應急物資保障能力。雷山縣重點(diǎn)加強木屋連片村寨火災、道路交通、洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災搶險救援等應急物資儲備，提升西江苗寨4A級旅游景區農村消防應急物資保障能力。
�。ㄈ┙ㄔO政府主導、社會(huì )參與的多元儲備體系。
1.政府儲備。以實(shí)物儲備為主，州級有關(guān)部門(mén)根據年度應急物資儲備計劃，按職責分工組織應急物資采購，進(jìn)行實(shí)物儲備。實(shí)物儲備中救援裝備應配置一部分到州級專(zhuān)業(yè)救援隊伍，部分存放在州級物資儲備庫，原則上，政府物資儲備庫儲備量與隊伍裝備量比至少為1:1。
2.企業(yè)儲備。采取實(shí)物儲備與產(chǎn)能儲備相結合的方式，各有關(guān)部門(mén)可與省、州內行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)應急物資生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂儲備協(xié)議，明確企業(yè)在儲備一定數量實(shí)物的同時(shí)，保證一定規模的產(chǎn)能儲備，以確保緊急情況下應急物資的生產(chǎn)供應。實(shí)物代儲，按照資金占用費、倉儲管理費、存儲損耗、運輸費的一定比例補貼承儲企業(yè)。產(chǎn)能儲備，按照資金占用費、倉儲管理費、固定資產(chǎn)折舊費給予承儲企業(yè)一定比例的補貼。
3.社會(huì )儲備。鼓勵有條件的單位、家庭和公民個(gè)人根據生產(chǎn)生活應急需要進(jìn)行必要的常規應急物資儲備。充分發(fā)揮社會(huì )力量在應急物資儲備中的作用，支持紅十字會(huì )和慈善組織等社會(huì )力量開(kāi)展捐贈搶險救災應急物資的儲備。制定家庭應急物資儲備建議清單（附件2），鼓勵和引導城鄉居民儲備家庭應急物資，做好防災減災應急準備，增強公眾自我安全防護意識，提升家庭應對突發(fā)事故災害能力。
�。ㄋ模┙ㄔO規范靈活、渠道多樣的采購籌措體系。
1.科學(xué)動(dòng)態(tài)制定物資采購計劃。每年9月，由州應急救援總指揮部各成員單位，根據搶險救援物資需求對接省相關(guān)部門(mén)對州級搶險救災應急物資儲備品種、結構、數量、方式和布局等情況進(jìn)行評估論證，制定下一年度物資儲備計劃，報州應急救援總指揮部辦公室備案。
2.拓展多元采購渠道和方式。鼓勵支持州屬重點(diǎn)國有企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助做好應急物資采購工作。積極發(fā)揮政府采購平臺、大中型超市、電商平臺作用，拓展應急物資采購渠道。多渠道利用應急物資采購資源，構建聯(lián)通全國的應急物資采購供應網(wǎng)絡(luò )。
3.完善應急物資捐贈機制。充分發(fā)揮州工商聯(lián)、州僑聯(lián)、州紅十字會(huì )、州慈善總會(huì )等單位組織的作用，加大社會(huì )捐贈宣傳力度，拓寬應急物資捐贈渠道。依托“一云一網(wǎng)一平臺”，基于“貴州省應急管理云”，強化社區捐贈物資統籌整合，推動(dòng)物資捐贈供需精準對接，建立健全全州應急物資捐贈體系，完成快速錄入和分類(lèi)存放功能，實(shí)現捐贈物資高效接收、精準分配。完善應急物資捐贈制度，加強對捐贈應急物資募集、分配、使用的監督管理，規范捐贈應急物資管理，督促慈善組織、物資使用單位等做好信息公開(kāi)。
4.健全緊急征用及補償機制。研究制訂應急物資征用和補償實(shí)施辦法，完善征用和補償機制，必要時(shí)依法實(shí)施應急征用。規范應急征用實(shí)施流程，發(fā)改、應急、工信、交通等部門(mén)各司其職，負責各自職責內應急物資征用。按照合法合理補償原則，確定補償范圍和費用。
(五）建設統一指揮、節約高效的調撥體系。
1.建設統一指揮、便捷高效的信息系統。充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)應急物資保障信息化建設，依托國家應急資源管理平臺和貴州省州應急管理綜合應用平臺（貴州省州政務(wù)值守平臺），建設貫通上下左右的應急物資保障綜合管理信息系統，實(shí)現應急物資儲備信息跨部門(mén)跨行業(yè)跨地區信息共享和供需信息及時(shí)、準確對接，實(shí)現應急物資調用“一庫歸集、一圖可視、一單申請、一令調撥、一碼追蹤”管理。
2.建立分級響應、逐級保障的調撥機制。建成統一領(lǐng)導、分級負責、反應靈敏、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應急物資保障指揮體系，統籌全省應急物資的調配使用。根據事故災害響應等級、應急物資需求緊缺程度，健全完善分級應急響應機制。事故災害發(fā)生時(shí)，各級各部門(mén)應首先動(dòng)用本級、本部門(mén)儲備應急物資，當事故災害響應級別為較大（含較大級）及以下時(shí)，原則上由州、縣級政府負責保障。當事故災害響應級別為重大及以上時(shí)，在自身儲備難以滿(mǎn)足需求前提下，可申請調用上級儲備應急物資。
3.健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速配送的運輸保障機制。建立健全武警、應急、交通、鐵路、發(fā)改、工信、郵政等單位參與的應急物資緊急調運協(xié)同保障機制，確保在發(fā)生較大及以上事故災害情況下對所需運力和通行實(shí)施聯(lián)動(dòng)保障。依托各類(lèi)交通設施，加強州內路網(wǎng)事故搶險救援能力。規劃應急綠色通道，建立上下貫通的應急物資優(yōu)先通道和快速通行通關(guān)機制，確保應急運輸通暢。充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )力量作用，建立全州大型物流企業(yè)運力名錄，加大與物流企業(yè)深入合作，強化運力保障，提高應急物資配送能力，做好危險貨物運輸車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)等運力儲備，統籌公路、鐵路、航空、水路等運輸力量，大力推動(dòng)搶險救援物資模塊化運輸，優(yōu)化提升緊急狀態(tài)下應急物資裝備運輸配送效率。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。各縣（市）人民政府（應急救援總指揮部）要加強對搶險救災應急物資保障工作的統一領(lǐng)導，及時(shí)協(xié)調解決搶險救災應急物資保障體系建設中的重大問(wèn)題。各縣（市）應急救援指揮部辦公室、應急管理部門(mén)要建立協(xié)調機制，協(xié)調推進(jìn)應急物資保障體系建設。各級要把應急物資保障體系建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，確保形成工作合力。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ�。一是加強財稅政策支持。按照財政事權與支出責任相適應原則，各級財政部門(mén)要將應急物資購置和儲備管理、保養、日常維護等經(jīng)費依法保障應急物資儲備所需經(jīng)費。財政、稅務(wù)部門(mén)要健全完善適用于應急物資企業(yè)儲備和產(chǎn)能儲備的財稅政策，鼓勵、支持生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位等參與應急物資儲備。二是加大項目建設支持。各縣（市）發(fā)展改革部門(mén)要將應急物資儲備庫建設納入投資計劃、投資項目，專(zhuān)項進(jìn)行安排，在項目立項、備案審批等方面給予重點(diǎn)支持。自然資源部門(mén)要加強應急物資儲備項目用地保障。三是完善風(fēng)險分擔機制。支持保險機構開(kāi)發(fā)應急物資儲備、調運、使用等環(huán)節保險產(chǎn)品，充分發(fā)揮保險機構作用，有效分散、分擔應急物資各環(huán)節風(fēng)險。
�。ㄈ⿵娀贫缺Ｕ�。一是健全完善儲備管理制度。各級要加強應急物資的采購、倉儲、調撥、使用管理和經(jīng)費保障的制度設計，制定相關(guān)管理辦法措施切實(shí)提升應急物資規范化管理水平。二是強化應急預案演練。要加強應急裝備和儲備物資使用和調運的應急預案演練，切實(shí)提升快速反應和實(shí)戰能力。三是健全完善督促檢查制度。州應急救援總指揮部辦公室及縣（市）要加強應急物資保障體系建設情況督促檢查，對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。四是建立健全考核制度。要將應急物資保障體系建設情況納入各級安全生產(chǎn)年度考核內容，確保應急物資保障體系建設各項工作措施落到實(shí)處。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案11
20xx年防汛已至，為確保轄區防汛工作的正常開(kāi)展，各行各業(yè)要樹(shù)立強烈的水患意識，及早動(dòng)手，做好準備，增強防汛防范工作，結合我辦事處實(shí)際情況，特制定20xx年防汛工作方案如下：
一、防汛工作的總體要求
防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局，與人民生命財產(chǎn)安全緊密相關(guān)。由于今年降雨頻繁，所有干部群眾要增強防洪意識，今年的防汛工作，我們要堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和松懈情緒，立足防大汛、搶大險、抗大澇，戰勝各種可能出現的洪澇災害，最大限度地減少災害損失，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項防汛工作，確保今年安全度汛。
�。ㄒ唬┖拥婪姥�
1、湨河
我市雖連續對湨河進(jìn)行了改造，河道底部的水泥硬化，堤岸的高標準改造，提升了防洪能力，但是也存在一些問(wèn)題。為了呈現景觀(guān)之美，在河道中設置了蓄水壩，使在汛期對防洪造成了一定的影響。居委會(huì )要按照屬地管理原則，汛前做好道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、確保河道行洪暢通，還要根據實(shí)際情況制定方案，派出相關(guān)人員，落實(shí)好改造防汛工作。
2、葦泉河
葦泉河位于我辦事處東南部，流經(jīng)我轄區屯軍、東留村、南夫三個(gè)居委會(huì )，土地面積2300畝，近幾年來(lái)流域內經(jīng)濟發(fā)展較快，交通狀況良好。各居委會(huì )要對隱患路段、通訊、電力要進(jìn)行安全檢查，有問(wèn)題的要抓緊進(jìn)行搶修，保證汛期提供安全可靠的交通、通訊和電力保障。
�。ǘ┹爡^度汛任務(wù)
1.排水設施
我辦事處各居委會(huì )排水設施維護管理人員要“以雨為令，降雨到崗”，及時(shí)清除雨水井箅上的阻水物；降雨量大時(shí)可打開(kāi)排水井蓋加速排出積水，同時(shí)要看護好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好，不能因此出現事故。要加強排水管渠的清掃疏通，特別是易堵塞的管渠、城鄉結合部等低洼易澇地區的排水管渠列為重點(diǎn)要反復清掃疏通。
2.綠化管理
綠化人員要及時(shí)清除倒伏樹(shù)木，避免阻礙交通。
3.在建項目
要組織各建設單位落實(shí)工地防汛措施，加強對在建工地防汛工作的監督檢查，重點(diǎn)做好防汛工作。并做好施工現場(chǎng)的防護，設好圍擋，確保車(chē)輛與行人安全。
二、落實(shí)關(guān)鍵措施，確保安全度汛
各村要按汛期前檢查的情況，本著(zhù)“誰(shuí)設障誰(shuí)清障”的原則，認真貫徹執行。河道堤防工程存在堤身單薄、裂縫、沉陷、爬坡路口等問(wèn)題，所涉及村要組織人力在汛前抓緊給予處理。
�。ㄒ唬┲贫ǔ瑯藴史姥搭A案，落實(shí)防范措施
辦事處根據上級要求，根據不同洪水可能出現的險工位置、處數，落實(shí)切實(shí)可行的搶護措施。對河道防御超標準洪水，辦事處結合自己的實(shí)際情況，已制訂超標準洪水預案。
�。ǘ┱J真組織好防汛隊伍
我們要組織以青年民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍。做到“四定一訓”。即定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員、定工具，汛期前搞好技術(shù)培訓。建立一支訓練有素的搶險隊伍。
�。ㄈ┧閭鬟f通訊
在正常情況下，河道通訊人員通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)，移動(dòng)電話(huà)進(jìn)行水清傳遞，如遇非常時(shí)期，可增加無(wú)線(xiàn)電對講機來(lái)應急通訊，保證汛情的傳遞。
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辦事處派出所、司法、安全等部門(mén)要加強治安防范工作，對破壞抗洪搶險、偷盜哄搶搶險救災物資、妨礙防汛搶險工作人員執行公務(wù)的，要依法從速從嚴處理。在抗洪搶險開(kāi)始后，必要時(shí)實(shí)施交通管制，保證抗洪搶險人員和車(chē)輛物資優(yōu)先通行。
三、加強組織領(lǐng)導，嚴明防汛紀律
�。ㄒ唬⿵娀鐣�(huì )防洪意識�！吨腥A人民共和國防洪法》規定：“任何單位和個(gè)人都有保護防洪工程設施和依法參加防洪抗洪義務(wù)”。辦事處要加強對防洪工作的領(lǐng)導，教育廣大干部群眾，牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)各項防汛責任制。我辦事處要按照《防洪法》有關(guān)規定，認真落實(shí)責任，依法辦事；要健全防汛指揮機構，充實(shí)防汛工作人員，進(jìn)一步落實(shí)以指揮長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制；指揮長(cháng)對本轄區內的防汛工作負總責，做到思想到位，指揮到位，組織到位，投入到位。汛前，相關(guān)領(lǐng)導要深入防區檢查防汛工作，按照分級負責的原則，解決存在的實(shí)際問(wèn)題，遇超標準洪水時(shí)，要現場(chǎng)指揮中確保安全度汛。
�。ㄈ﹪烂骷o律，依法防汛。各級各部門(mén)要樹(shù)立全局意識，嚴格執行防汛紀律，服從指揮調度。任何部門(mén)和個(gè)人不得越權調度，各部門(mén)要及時(shí)向上級防汛部門(mén)如實(shí)匯報防汛情況及雨情、汛情、災情。
對不執行防汛調度命令、干擾防洪工程管理和防汛秩序、拒不清障或設新障、擅自在險工河段挖砂、盜竊或破壞防汛工程設施和防汛物資、違章操作造成損失以及貪污挪用防汛救災專(zhuān)項經(jīng)費等行為，要依照《防洪法》、《河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》的相關(guān)規定，追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任，情節嚴重的，要移交司法部門(mén)處理，對在防汛防洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
救災物資庫規范化管理實(shí)施方案12
為進(jìn)一步加強應急物資儲備管理，建立健全突發(fā)事件應急物資保障體系，切實(shí)提高應急救災、應急救援處置保障能力，按照省、市、縣有關(guān)工作安排和要求，現就我縣應急物資管理使用有關(guān)事項安排如下：
一、完善制度，實(shí)施應急物資精細化管理
各鎮（街）要進(jìn)一步落實(shí)應急物資管理責任制，實(shí)行專(zhuān)庫儲存、專(zhuān)人負責、專(zhuān)賬管理，切實(shí)做好應急物資管理和使用工作。
�。ㄒ唬┮鞔_專(zhuān)人負責，把責任心強、工作積極性高的同志放到管理崗位上。一是要對應急儲備物資能操作、會(huì )操作，二是負責做好應急物資儲備庫和所儲存應急物資的維護及防盜、防火、防鼠等工作。
�。ǘ┮蔽镔Y出入庫登記臺賬，做到入庫有登記、出庫有記錄，并要依據物資進(jìn)出庫情況，及時(shí)更新應急物資統計臺賬，確保臺賬賬目清晰、賬物相符。
�。ㄈ┮蔽镔Y存放管理制度，堅持分類(lèi)貨架存放，碼放整齊，留有通道的原則，對所儲應急物資需標明品名、規格、型號、數量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間，且禁止接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等違禁物品，杜絕火災隱患。
�。ㄋ模┮蔽镔Y安全檢查和定期盤(pán)點(diǎn)制度。管理人員要定期檢查庫房的通風(fēng)、防火、防盜、防銹、防潮設施的檢查，要定期盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)應急物資的數量是否賬實(shí)相符；
�。ㄎ澹┮J真落實(shí)應急物資儲備管理分級負責原則，規范和加強應急物資的儲備保障和調節使用管理。
二、落實(shí)責任，確保應急物資規范使用
�。ㄒ唬┛h級調撥到鎮（街）應急物資和自行采購的物資，縣級有權統籌調配使用，對本單位的應急物資，要建立出入庫臺賬，于每周五定期向縣應急局上報物資使用臺賬，嚴格落實(shí)物資使用庫存報備制度。
�。ǘ└鲉挝辉谑褂脩蔽镔Y時(shí)，要堅持“先急后緩，突出重點(diǎn)”的原則，統籌安排，合理使用。
�。ㄈ⿷蔽镔Y使用結束后，各單位應當及時(shí)組織對可回收利用的應急物資（如：帳篷等）進(jìn)行回收，并組織人員進(jìn)行清洗、晾曬、清點(diǎn)、整理、打包，集中統一保管。
�。ㄋ模┮獓栏褡裱瓕�(zhuān)物專(zhuān)用，應急物資主要是用于突發(fā)事件發(fā)生后的搶險救援工作，不得用于私用，如因管理不善等人為原因造成應急物資重大損毀和丟失，由所在單位負責追回或賠償，并依照有關(guān)規定對相關(guān)責任人進(jìn)行處理。對挪用、侵占、貪污應急物資的相關(guān)責任人，按照有關(guān)規定給予行政處分，構成違法犯罪的，將依法追究刑事責任。
三、強化應急物資統籌規劃
�。ㄒ唬└麈偅ń郑┮浞终J識應急物資儲備工作的重要意義，切實(shí)加大統籌規劃力度，分年度制定儲備計劃，細化儲備任務(wù)，建立和完善物資儲備機制，確保儲備工作有序推進(jìn)。
�。ǘ└麈偅ń郑┮⑼晟茟蔽镔Y監測網(wǎng)絡(luò )和預警體系，建立應急物資儲備信息數據庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行補充和更新。
�。ㄈ└麈偅ń郑┮⑼晟拼笮蛻蔽镔Y使用和應急運輸能力保障性外協(xié)模式協(xié)議的簽訂。
�。ㄋ模┲�(zhù)力推進(jìn)應急救援物資管理的制度化、規范化建設，不斷提高應急救援物資管理水平和使用效益。
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