【精華】實(shí)施方案集合6篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效,就常常需要事先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的實(shí)施方案6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
為加強呈貢區建設工地文明施工管理,提高標準化工地建設水平,維護城市市容環(huán)境整潔,根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《XX省城市建設管理條例》、《XX省建筑施工現場(chǎng)管理規定》、《XX市建設工地文明施工管理規定》等有關(guān)規定,結合實(shí)際,制定本方案:
一、指導思想
以提升文明施工管理整體水平為目標,本著(zhù)“突出重點(diǎn)、堅持標準、真抓嚴管、整體提高”的思路,加強施工現場(chǎng)監督管理和治理整頓,重點(diǎn)規范工地圍擋,文明施工,道路硬化,“三池一設備”和環(huán)境衛生管理,建立工地文明施工管理長(cháng)效化、標準化、規范化管理機制,實(shí)現市容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二、組織領(lǐng)導
為加強本次整治工作的組織領(lǐng)導,成立建設工地專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。由區政府副區長(cháng)王兵同志任組長(cháng),區住建局局長(cháng)張明華同志、區城管局局長(cháng)張雁同志任副組長(cháng),各街道辦事處分管城管工作副主任、區住建局、市公安局呈貢分局、區安監局、區環(huán)保局、區衛生局、區城管局、城管執法大隊分管領(lǐng)導擔任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在區住建局,辦公室主任由區住建局副局長(cháng)李貴榮同志兼任,辦公室負責本次整治工作的組織、協(xié)調及日常工作的開(kāi)展。
三、整治內容
。ㄒ唬┓苍诔守晠^行政區域范圍內新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程(城市軌道交通)、拆除工程的建設單位、施工單位,均在本次整治范圍,彩云路、石龍路、南北中央大道沿線(xiàn)的施工工地作為整治重點(diǎn)。
。ǘ┱谓ㄔO工地文明施工管理,包括對施工現場(chǎng)圍欄、材料堆放及運輸、臨時(shí)設施、安全設施、施工揚塵、噪聲控制、渣土運輸、污水排放、施工周?chē)h(huán)境等施工現場(chǎng)的規范管理。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)一個(gè)月的清理整治工作,提高呈貢區施工工地規范化管理水平,促進(jìn)轄區施工、建設單位嚴格按照《XX市建設工地文明施工管理規定》和XX市城管局《關(guān)于進(jìn)一步規范建設施工管理的通知》的要求規范、文明施工,短期內使全區市容市貌、環(huán)境衛生情況明顯改善,施工工地管理水平得到顯著(zhù)提升。
。ㄋ模﹨^住建局負責施工工地內部管理的整治工作,包括項目公示欄的設置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、臨時(shí)設施建設等。
。ㄎ澹﹨^城管局負責施工工地的外部管理,包括圍擋的設置、工地出入口“三池一設備”的設置、渣土運輸等。
。└鹘值擂k事處、區安監局、市公安局呈貢分局、區衛生局、區環(huán)保局等部門(mén)根據各自的職責,落實(shí)責任,加強監管,做好建設工地文明施工的管理工作。
四、方法步驟
本次整治行動(dòng)共分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段:7月25日至7月30日,由區領(lǐng)導小組成員單位抽調人員組成檢查組,對全區在建的67個(gè)工地進(jìn)行摸底排查,做到底數清、情況明。
。ǘ┱穆鋵(shí)階段:7月31日至8月15日,在前期摸底排查的基礎上,采取集中檢查、重點(diǎn)抽查等方式,對全區在建工地進(jìn)行整治,重點(diǎn)是彩云路、石龍路、南北中央大道沿線(xiàn)工地,對不按照《XX市建設工地文明施工管理規定》和XX市城管局《關(guān)于進(jìn)一步規范建設施工管理的通知》規范施工的工地,下發(fā)《整改通知書(shū)》責令限期整改。對問(wèn)題較為突出且不進(jìn)行整改的、不按規范要求施工的按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰,查處后仍不按規范施工的,一律停工整改。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段:8月16日至8月25日,形成整治工作長(cháng)效管理機制,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,鞏固整治成果,防止滑坡和反彈,確保建設工地規范管理的常態(tài)化。
五、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門(mén)、單位要統一行動(dòng),精心組織,抓好落實(shí)。通過(guò)整治,使呈貢區建設工地管理水平得到較大提升。已開(kāi)工建設的工程要嚴格落實(shí)管理規范,按標準規范施工,對存在的問(wèn)題要在最短的時(shí)間內整改到位。整治工作結束后,凡是新建、擴建、改建工程,都要嚴格規范施工。對達不到規范要求,而又不整改的,按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰,查處后仍不按規范施工的,一律停工整改。
。ǘ└饔嘘P(guān)單位、部門(mén)要高度重視,通過(guò)一個(gè)月的集中整治,達到強制規范,強行入軌,抓出實(shí)效,確保整治工作落到實(shí)處。
。ㄈ└饔嘘P(guān)單位、部門(mén)要嚴格按照方案做好相關(guān)工作,加強施工作業(yè)現場(chǎng)及周邊的日常管理,要求施工單位加強對相關(guān)法律、法規的學(xué)習和了解,安全施工,文明施工,共同維護城市基礎設施完好和市容市貌整潔有序。
——針對農村地區低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機、農耕機違法行為
為切實(shí)加強我區農村道路交通安全工作,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”道路客運安全隱患大排查大整治、道路客運安全年活動(dòng)等專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲查處各類(lèi)低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機、農耕機違法載客等嚴重交通違法行為,切實(shí)維護農村道路通行秩序。根據市推丘辦的統一部署,決定在全區范圍內開(kāi)展低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機、農耕機違法行為專(zhuān)項整治活動(dòng),特制定本實(shí)施方案:
一、指導思想
深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì )精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持“以人為本、執法為民、服務(wù)群眾、保障民生”的原則,緊緊圍繞“安全、暢通、和諧、穩定” 的農村道路交通管理工作目標,嚴厲查處低速載貨汽車(chē),二輪、三輪摩托車(chē)、拖拉機、農耕機違法載客等嚴重交通違法行為,進(jìn)一步凈化我區農村道路交通通行秩序,有效預防和全力遏制我區農村地區重特大道路交通事故的發(fā)生,創(chuàng )造有序、安全、暢通的交通環(huán)境,以?xún)?yōu)良的安全交通秩序迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
二、工作目標
通過(guò)此次開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),集中消除了農村道路安全管理隱患;查處交通違法行為,使我區農村道路通行秩序明顯好轉,人民群眾的法律意識、交通安全意識明顯提高、交通事故明顯下降,客運車(chē)輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機、農耕機違法載客等各種交通違法行為得到有效遏制。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)抓好此次專(zhuān)項整治行動(dòng),經(jīng)區領(lǐng)導同意,決定成立呈貢區農村地區低速載貨汽車(chē)摩托車(chē)農耕機拖拉機違法行為專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。名單如下:
組 長(cháng):韓 揚(區政府副區長(cháng))
副組長(cháng):李 武(區交通運輸管理局局長(cháng))
何紹清(呈貢公安分局副局長(cháng))
成 員:李谷榮(區農林局局長(cháng))
李 睿(市公路運輸管理局呈貢分局局長(cháng))
李 猛(區交通運輸管理局路政大隊大隊長(cháng))
楊紹聰(呈貢公安分局交管大隊大隊長(cháng))
張 聰(龍城街道辦事處主任)
楊黎明(斗南街道辦事處主任)
李錦龍(洛龍街道辦事處主任)
郭德平(烏龍街道辦事處主任)
楊躍云(吳家營(yíng)街道辦事處主任)
高艷萍(雨花街道辦事處主任)
領(lǐng)導小組下設辦公室在區交通運輸管理局路政大隊,辦公室主任由李猛大隊長(cháng)兼任,負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調,及具體的組織實(shí)施、督導檢查等工作。
四、整治重點(diǎn)
此次整治行動(dòng)重點(diǎn):一是按照“路面巡邏、街天布控、卡點(diǎn)查處”的工作方法,強化農村道路通行秩序管理。二是重點(diǎn)加強對農村集市、街天、民俗節慶節日、學(xué)校節假日和婚喪嫁娶等特殊時(shí)段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是嚴格落實(shí)對7座(含)以上車(chē)輛逢車(chē)必查制度,堅決從嚴從重查處超速、超員、違法載人、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、非法營(yíng)運等嚴重違法行為。
五、整治工作時(shí)間及步驟
此次專(zhuān)項整治行動(dòng)從20xx年6月1日起至年底,為期7個(gè)月,分二個(gè)階段組織實(shí)施。
。ㄒ唬蕚潆A段:(20xx年6月1日至7月15日)
1.深入開(kāi)展農村道路交通安全形勢分析研判,全面分析排查我區農村道路交通事故的規律特點(diǎn),明確整治的重點(diǎn)路段、時(shí)段和違法行為,認真研究、制定有針對性的措施。
2.根據我區各職能部門(mén)相關(guān)工作情況,深入一線(xiàn)、狠抓落實(shí),通過(guò)下鄉巡檢,走村串戶(hù)、服務(wù)上門(mén)等方式,積極配合各街道辦事處,對駕駛人及機動(dòng)車(chē)底數進(jìn)行摸底排查,嚴格執行“一盯一”、“一幫一”的監管措施、落實(shí)“一車(chē)一檔”、“一人一檔”,建立健全監管臺賬。
3.強化宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼通告,利用展板等形式,向廣大人民群眾宣傳交通安全知識,組織和發(fā)動(dòng)“四支隊伍”深入街道、社區,采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,宣傳客車(chē)超員、拖拉機、低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)等違法載人的危害,及時(shí)向群眾宣傳道路交通安全法律法規和安全常識,增強廣大群眾的交通安全意識和自我保護能力。
。ǘ┱坞A段:(20xx年7月16日至12月15日)
1.科學(xué)安排勤務(wù),強化路面管控。公安交管、交通、運管、農機監理部門(mén)要結合轄區道路實(shí)際和農村地區城鄉客運車(chē)輛、低速載貨汽車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)、農耕機違法載人的規律特點(diǎn),科學(xué)部署力量,按照“路面巡邏、街天布控、卡點(diǎn)查處”的工作方法,切實(shí)加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的檢查。
2.密切協(xié)作配合,建立聯(lián)動(dòng)機制。公安交管、交通、運管、農機監理等部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,加強部門(mén)間的協(xié)作配合、適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執勤執法,統一組織、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次統一整治行動(dòng)。
3.嚴格執法、執勤,從嚴查處違法。專(zhuān)項整治期間,各職能部門(mén)要深入基層參戰,劃分整治片區,明確責任領(lǐng)導、責任人。在此次專(zhuān)項整治行動(dòng)中,各部門(mén)要做到嚴格、公正、文明執勤,做到發(fā)現一起查處一起,依法上限處罰低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機、農耕機違法載人等嚴重交通違法行為,切實(shí)做到發(fā)現一起、查處一起、教育一片,形成嚴管重治的高壓態(tài)勢。
六、工作要求
。ㄒ唬┱J清形勢,提高認識。今年以來(lái),各部門(mén)按照國務(wù)院、省、市的部署安排和要求,認真組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項整治行動(dòng),我區所轄區域未發(fā)生涉及“三車(chē)一機”違法載客的特大道路交通事故,確保了全區道路交通安全形勢的總體平穩。在取得間斷性成就的同時(shí)要清醒的認識到在我區農村地區客運車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛以及低速載貨汽車(chē)、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為在一些地區仍十分突出,大道路交通事故的隱患仍然存在,我區預防特大道路交通事故工作的壓力仍然巨大。各部門(mén)要充分認識農村地區道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服麻痹大意思想和疲勞厭戰的情緒,進(jìn)一步增強責任感和緊迫感,在狠抓各項交通安全工作措施落實(shí)的同時(shí),確保專(zhuān)項整治工作目標明確、任務(wù)具體、組織嚴密,做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、力量部署到位、工作措施到位,以更加扎實(shí)有效的工作,推進(jìn)我區農村道路交通安全形勢的進(jìn)一步好轉。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴密防控。各部門(mén)特別是負有監管職責的公安、交通、農機管理部門(mén)要鎖定低速載貨汽車(chē)、拖拉機、三輪摩托車(chē)、農耕機違法載人,無(wú)牌無(wú)證機動(dòng)車(chē)及無(wú)證駕駛等容易誘發(fā)特大道路交通事故的隱患,切實(shí)采取針對性、有效性的措施,以高度負責的精神,嚴肅認真的態(tài)度抓好整治。工作中,要把事故多發(fā)點(diǎn)(段)、農村地區群眾出行多、出行難的時(shí)段和路段作為路面管控的重點(diǎn),凡是低速載貨汽車(chē)和拖拉機容易違法載人的時(shí)段、路段和聚散地,必須組織發(fā)動(dòng)各種力量全方位監控,決不留死角,一經(jīng)發(fā)現,堅決取締。
。ㄈ┥钊胍痪(xiàn),狠抓落實(shí)。各相關(guān)職能部門(mén),要通過(guò)下鄉督查巡檢、走村串戶(hù)、服務(wù)上門(mén)等方式,積極配合和督導各街道辦事處對轄區各社區村、組的機動(dòng)車(chē)及駕駛人情況進(jìn)行摸底,建立健全監管臺帳,落實(shí)“一盯一”、“一幫一”或監管人員交叉換位的“二盯二”監管措施,做到底數清、情況明。對轄區道路交通違法行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監管,重點(diǎn)加強客運車(chē)輛、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機及拖拉機變型運輸機、載人三輪摩托車(chē)、農耕機的監管,逐車(chē)簽訂《交通安全責任書(shū)》,發(fā)現無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、無(wú)證駕駛的村民,通過(guò)發(fā)送《機動(dòng)車(chē)落戶(hù)上牌通知書(shū)》、《學(xué)習駕駛證催辦通知單》等方式,督促和幫助車(chē)主、駕駛人及時(shí)辦理相關(guān)手續;對達到報廢標準的機動(dòng)車(chē),通過(guò)發(fā)送《達到報廢車(chē)輛通知單》等告知方式,督促車(chē)主辦理報廢手續。對上路行駛達到報廢標準的機動(dòng)車(chē),公安交管部門(mén)應當予以收繳,強制報廢;對發(fā)現假牌假證、套牌等嫌疑車(chē)輛,公安交管部門(mén)應當立即扣留,依法處理;對發(fā)現低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機、三輪摩托車(chē)違法載人等嚴重交通違法行為,公安交通管理部門(mén)要按照相關(guān)規定及程序予以處罰。
。ㄋ模﹪栏駡谭,熱情服務(wù)。公安交管、交通、運管、農機監理等部門(mén)參戰人員,在執勤執法中要堅持寬嚴相濟,教育與處罰相結合的原則,堅持嚴格、公正、文明執勤,嚴禁“三亂”行為的發(fā)生。一方面,要加大對容易誘發(fā)群死群傷特大道路交通事故嚴重交通違法行為的執法力度,做到發(fā)現一起查處一起,依法上限處罰;另一方面,對其它輕微交通違法行為,以批評教育為主。既不能放過(guò)任何一個(gè)嚴重影響農村群眾生命財產(chǎn)安全的交通違法,更不能借集中整治之機亂扣亂罰,侵害群眾利益。同時(shí),各部門(mén)要堅持開(kāi)展便民利民活動(dòng),根據當地實(shí)際和群眾所需,為駕駛人和旅客提供各種便利,使每一個(gè)執勤點(diǎn)都成為密切警民關(guān)系的窗口和紐帶。
。ㄎ澹⿵娀讲,落實(shí)責任。公安交管和農機監理部門(mén)的領(lǐng)導,既是指揮員,也是督察員。既要靠前指揮,以身作則、作出表率,又要深入實(shí)際、認真督察。各部門(mén)要層層落實(shí)責任制,定任務(wù)、定責任、定獎懲。在專(zhuān)項整治行動(dòng)中,省、市將組成聯(lián)合檢查組,深入各地明查暗訪(fǎng),市推丘辦、區推丘辦也將組織工作組深入基層搞好督導檢查,一級抓一級,層層抓落實(shí)。凡是整治不到位、工作不落實(shí)而發(fā)生特大道路交通事故的轄區,將按有關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及工作人員的責任,絕不姑息。
。┘訌娦畔⑶闆r的收集上報工作。各部門(mén)要加強專(zhuān)項整治行動(dòng)信息的收集上報,確定專(zhuān)人負責工作信息的收集梳理和報送工作。同時(shí),按照省政府丘北經(jīng)驗推廣工作辦公室的要求,在專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,各責任單位請于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10時(shí)前,將統一整治行動(dòng)工作情況和《XX市開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)統計表》通過(guò)傳真上報區推丘辦匯總后上報市推丘辦;10月22日上午10時(shí)前將工作總結上報區推丘辦,重要情況及時(shí)上報。
秋冬季森林防火工作意見(jiàn)
為認真做好20xx年度森林防火工作,有效保護全區森林資源,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責任狀》有關(guān)規定,結合我區實(shí)際,現對我區今年秋冬森林防火工作提出如下意見(jiàn):
一、指導思想
“預防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護區、重點(diǎn)林區、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴護林,力爭不發(fā)生、力爭不成災、力爭不出現人員傷亡,維護林區安全,為促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )超常規、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標任務(wù)
。ㄒ唬┝只鹂刂浦笜
為切實(shí)體現“預防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法,對林火次數、火災受害率、林火當日撲滅率實(shí)行零指標管理。
。ǘ┝只鸸芾碇笜
1.實(shí)行行政領(lǐng)導負責制,加強對轄區內森林防火工作的領(lǐng)導。實(shí)行森林防火目標管理責任制,防火部門(mén)之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶(hù)主責任書(shū)至林區農戶(hù)。農林部門(mén)之間層層簽訂責任狀至護林員。對森林防火責任人推行風(fēng)險抵押金制度。
2.落實(shí)森林防火指揮機構和辦事機構,加強專(zhuān)業(yè)、季節性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設。各有林街道辦事處組建30人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊;有林社區居民委員會(huì )組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。
3.根據有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專(zhuān)項資金納入本級財政預算,確保森林防火工作的正常開(kāi)展。其中,吳家營(yíng)街道辦事處最低配套20萬(wàn)元,洛龍街道辦事處最低配套20萬(wàn)元,雨花街道辦事處最低配套15萬(wàn)元,新城林場(chǎng)最低配套15萬(wàn)元,烏龍街道辦事處最低配套8萬(wàn)元,龍城街道辦事處最低配套8萬(wàn)元。督促轄區涉林社區居民委員會(huì )、居民小組按區政府的要求,并結合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費。
4.加強森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門(mén)、森林防火機構及有關(guān)單位采取各種措施積極開(kāi)展森林防火宣傳動(dòng)。
5.加強野外火源管理,特別是在防火重要時(shí)期采取超常規措施,嚴管野外火源,嚴管特殊人群。認真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項檢查、重要部位反復檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴查火險隱患,嚴懲違規用火行為。
6.劃分森林防火重點(diǎn)區域,圍繞重點(diǎn)區域規劃建設森林防火阻隔設施,確保重點(diǎn)區域安全。
7.嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區)制訂《森林火災應急處置辦法》,發(fā)生林火時(shí),及時(shí)成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)火場(chǎng)掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴密,指揮得當,快速高效,不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
8.認真落實(shí)余火清理及火場(chǎng)守候工作,不發(fā)生死灰復燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識,周密安排部署轄區森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會(huì )建設目標的落實(shí)和生態(tài)文明建設全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認識,增強責任感和緊迫感,加強對森林防火工作的領(lǐng)導,用長(cháng)遠的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
。ǘ┤媛鋵(shí)森林防火責任制
各有林街道辦事處要對轄區內的森林防火工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一組織、統一指揮,要全面落實(shí)政府負總責、農林主管部門(mén)擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線(xiàn)”森林防火責任機制。
1.認真落實(shí)領(lǐng)導責任制度。按照省、市人民政府認真落實(shí)“四個(gè)責任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是主要責任人,農林部門(mén)(防火部門(mén))領(lǐng)導是重要責任人,林權單位領(lǐng)導是直接責任人的“四個(gè)責任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、農林部門(mén)(防火部門(mén))領(lǐng)導實(shí)行風(fēng)險抵押金制度,把領(lǐng)導責任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個(gè)責任人”制度的基礎上,政府部門(mén)之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶(hù)主責任書(shū)至林區農戶(hù),做到林區農戶(hù)100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶(hù)主責任書(shū)。
2.認真落實(shí)森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則,區政府與街道辦事處層層簽定責任狀至基層單位或轄區施工單位。各街道辦事處要為管轄區域內的有林單位或在林區從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位劃定責任區域,并簽訂森林防火責任狀。同時(shí)要督促各社區居民委員會(huì )對在轄區林區內從事開(kāi)發(fā)和其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,要劃定森林防火責任區,將森林防火責任落實(shí)到最基層。
3.認真落實(shí)農林部門(mén)責任制。按照農林主管部門(mén)擔主要責任的要求,實(shí)行農林部門(mén)森林防火目標管理責任制,由區農林局與各街道社區居民委員、防火辦把森林防火責任落實(shí)到護林員。
4.認真落實(shí)地塊管護責任制。今年繼續把落實(shí)地塊管護責任作為預防工作的重點(diǎn)來(lái)抓,要進(jìn)一步細化林業(yè)員、護林員管護措施,加大對護林員的監督管理力度,建立責任追究制度,切實(shí)把地塊管護責任落到實(shí)處。
5.認真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責任制。各級森林防火指揮部要認真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問(wèn)題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區森林防火指揮部要適時(shí)召開(kāi)指揮部成員會(huì )議,及時(shí)分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
6.認真落實(shí)森林防火責任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)森林防火責任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時(shí)的單位,由區目督辦進(jìn)行目標督查,情節嚴重的,將提交紀檢部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責。如因責任不落實(shí)、措施不到位或責任人失職、瀆職引發(fā)森林火災造成重大損失的,根據情節輕重,對相關(guān)責任人進(jìn)行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴重的,依法追究刑事責任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區內發(fā)生的每一起林火,都要嚴格按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責任者未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、教訓未吸取不放過(guò)的原則,對肇事者、管護者或失職責任者進(jìn)行責任追究。防火期結束后,區指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責任制執行情況進(jìn)行考核。
。ㄈ┘訌娀A設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細。要堅決扭轉“有錢(qián)打火,無(wú)錢(qián)防火”的被動(dòng)局面,投入資金加強基礎設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線(xiàn)進(jìn)行復修。區森林防火指揮部要加強組織協(xié)調,各單位對全區原有的防火線(xiàn)進(jìn)行復修,確保在12月30日前復修完工并投入使用。
2.加強宣傳設施建設。根據呈貢新區建設、進(jìn)入林區施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養,要求在今年12月30日前完成。
3.對重點(diǎn)防火區域實(shí)施林下鏟除。各有林街道辦事處要對轄區內森林防火的重點(diǎn)區域或林下載物量超過(guò)標準、存在火險隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險隱患。
4.加強森林防火隊伍建設及培訓工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導機構和辦事機構的建設,指揮部成員單位不健全的,要補充完善;二要抓好專(zhuān)業(yè)撲火隊建設。要按照國務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應急撲火隊,其中:吳家營(yíng)、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應急撲火隊,新城林場(chǎng)組建一支10人應急撲火隊。應急撲火隊按照半專(zhuān)業(yè)撲火隊的標準進(jìn)行建設,在防火期內集中,統一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊建設。有林社區居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊,負責清理余火和火場(chǎng)守侯工作;四要保障護林員待遇,進(jìn)一步加強護林員隊伍建設。根據《xx市森林防火護林人員管理辦法》規定和區指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓工作實(shí)行分級負責的原則,區森林防火指揮部負責培訓各單位分管領(lǐng)導、防火辦主任、農業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區居民委員會(huì )主任、林業(yè)員、專(zhuān)業(yè)撲火隊隊員。各單位負責培訓基層干部、護林員、本級應急撲火隊及義務(wù)撲火隊。
5.嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區居民委員會(huì )要按照《呈貢區森林防火指揮部關(guān)于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴格按規定的品種、數量購置儲備撲火物資,設立專(zhuān)門(mén)的物資儲備庫或儲備點(diǎn),對撲火物資實(shí)行集中統一管理,為山火撲救提供有力保障。
。ㄋ模┦瓒陆Y合,強化預防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結合。在疏的方面,要加強正面宣傳,增強全民防火意識,對批準的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導。在堵的方面要規范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉規民約,嚴厲打擊違規用火行為,做到依法堵截。
1.加強森林防火宣傳,提高全民防火意識。區指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、教育部門(mén),采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:一是繼續在中小學(xué)校深入開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),各街道和教育部門(mén)要與管轄區域內的中小學(xué)校簽定“五個(gè)一”宣傳教育責任書(shū),把“五個(gè)一”宣傳教育責任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車(chē)、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區域開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),采取休閑、娛樂(lè )的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區。三是要利用宣傳車(chē)和宣傳材料,在林區、林緣地帶施工現場(chǎng)進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續在農村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。各街道辦事處要在社區利用有線(xiàn)廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規定和違規用火要承擔的嚴重后果,使廣大村民自覺(jué)遵守野外用火規定,依法用火。要特別重視對農戶(hù)“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶(hù)主責任書(shū)時(shí),必須按照戶(hù)主責任書(shū)發(fā)放簽名制度,讓農戶(hù)簽收,并對農戶(hù)進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強宣傳效果。五是要在公路沿線(xiàn)、醒目位置懸掛宣傳布標,對原有的宣傳標語(yǔ)口號進(jìn)行更新,標語(yǔ)口號數量不足的,要及時(shí)新增,要讓宣傳標語(yǔ)口號隨處可見(jiàn)。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區入口、涉林農家樂(lè )等人員活動(dòng)密集區域開(kāi)展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動(dòng),提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴防森林火災。七是要組織基層指揮員和專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀(guān)看森林火災典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預防安全事故的發(fā)生。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過(guò)程,采取城市和農村相結合、單位和學(xué)校相結合、長(cháng)期宣傳和階段性宣傳相結合等多種形式,進(jìn)一步擴大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶(hù)曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴格執行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執行野外用火審批制度,對在林區生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區、林緣、農地等地帶進(jìn)行農事用火的,由農戶(hù)申報,逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準燒證”報所屬街道農業(yè)綜合服務(wù)中心和區森林防火指揮部備案。對批準的農事用火由各有林社區居民委員會(huì )負責全面落實(shí)監管措施,各街道辦事處負責對各有林社區居民委會(huì )員監管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導、監督和檢查,并監督用火單位有計劃、有組織在規定的時(shí)間內用火;林區施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經(jīng)所屬街道農業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報區森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實(shí)行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區為單位,全面調查摸清轄區內癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實(shí)智障人員的監護人,簽定監護責任狀。對智障人員和未成年人負有監護責任的單位和個(gè)人,在森林防火期內,應采取特殊措施,嚴防被監護人進(jìn)入林區玩火而引發(fā)森林火災。
4.加強巡邏檢查力度,嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區域和管護責任,督促護林員加強巡邏檢查,確保責任區無(wú)違規野外用火現象的發(fā)生。各單位組建的應急撲火隊,要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區域,主動(dòng)出擊,開(kāi)展野外火源巡查,震懾違規用火者。對巡邏區域內出現的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴格的管理和控制,確保林區安全。
5.加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節、戒嚴期、清明節等各個(gè)森林防火重要時(shí)期的特點(diǎn),認真分析各個(gè)階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實(shí)施方案,對各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對轄區內森林防火的重點(diǎn)區域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區域森林防火責任,切實(shí)加強重點(diǎn)區域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時(shí)段,要新增巡山護林人員,加強防范力量,對重點(diǎn)地區、重要部位實(shí)行死看死守。對主要入山路口,要設立固定或臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn)),安排專(zhuān)人把守,對入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。
6.加強檢查,消除火災隱患。各街道要組織檢查組,對轄區內森林防火工作進(jìn)行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開(kāi)全區森林防火定期會(huì )議,根據會(huì )議匯報交流的情況,及時(shí)組織參會(huì )人員進(jìn)行交叉檢查,達到互相學(xué)習,互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節假日等各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作進(jìn)行專(zhuān)項檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對重點(diǎn)區域的森林防火工作進(jìn)行嚴格檢查。各單位要對轄區內森林防火的重要區域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監管,對重點(diǎn)區域的森林防火工作要反復檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。在檢查中發(fā)現火險隱患的,要及時(shí)下達《火險隱患整改通知書(shū)》,責令業(yè)主單位限期整改,直至火災隱患徹底消除。
。ㄎ澹⿵娀鹎楸O測和處置,實(shí)現安全、高效撲救
1.嚴守崗位,加強火情監測。各瞭望臺火情監測人員,必須堅守崗位,嚴密監視林內動(dòng)態(tài),加強火情瞭望監測,發(fā)現可疑情況及時(shí)與巡山護林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現火情要在第一時(shí)間上報區森林防火指揮部值班室,確;鹎樵诘谝粫r(shí)間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。各街道辦事處要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,帶班領(lǐng)導要認真履行職責,堅守崗位,落實(shí)值班車(chē)輛,做到一有情況及時(shí)出動(dòng),及時(shí)處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、防火辦主任、農業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門(mén)工作人員及值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的單位和個(gè)人,嚴肅追究責任。
4.實(shí)行森林火情(災)歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情(災)時(shí),嚴格按照歸口報告制度,統一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時(shí)、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區有林單位、瞭望臺每天定時(shí)向區森林防火指揮部值班室匯報當日火情發(fā)生情況。
5.做好火災撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區)制訂《森林火災應急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災)時(shí),要及時(shí)組織應急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現“打早、打小、打了”的目標。區森林防火指揮部根據火場(chǎng)情況,協(xié)調組織專(zhuān)業(yè)撲火隊及駐區部隊參加撲救。撲救森林火災實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場(chǎng)指揮、火案調查、后勤保障、余火清理等各項責任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場(chǎng)清理完畢后,火場(chǎng)移交給相關(guān)街道辦事處或林權單位守候,并簽定《火場(chǎng)余火守候責任書(shū)》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復燃的,根據情節追究責任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負責。對森林火災案件,區森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
實(shí)施方案 篇2
一、目的
制度出臺下發(fā)是為了得到有效的遵守、實(shí)施,那么制度的宣貫是第一步,只有做好制度的宣貫工作,建立健全制度宣貫體系,才能使得員工了解熟悉、掌握制度的內容,進(jìn)而強化員工的制度觀(guān)念和制度管理意識,改善企業(yè)推行制度化管理環(huán)境,最終實(shí)現制度化管理。
二、總體思路
建立分級分層、集散相結合的制度宣貫方式。針對重要制度組織相關(guān)人員、部門(mén)、崗位進(jìn)行統一學(xué)習、共同研究討論,進(jìn)而由學(xué)習人員進(jìn)行二級轉化,達到制度相關(guān)人員人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果;針對一般性制度直接進(jìn)行相應的分散學(xué)習、各自學(xué)習,了解、熟悉、掌握與自己相關(guān)的內容,而且應樹(shù)立制度學(xué)習指導實(shí)踐、實(shí)踐驗證制度的思想,宣貫過(guò)程中必須與實(shí)際現狀相結合,進(jìn)行針對性學(xué),具體方式如下:
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)落實(shí)由人事行政部主導、建立公司層面的制度宣貫方式:
由人事行政部主導開(kāi)展對公司通用制度或重要公共職能部門(mén)制度(包括已出臺運行的舊制度,如定期回顧、結合違規事件重新學(xué)習、總結教訓、結合某個(gè)新制度溫故相關(guān)制度等、新下發(fā)執行/試行的新制度以及未出臺待研討確認的擬編制度)進(jìn)行宣貫、講解。
。ǘ┯扇耸滦姓恐鸩浇M織開(kāi)展制度運行檢查情況宣貫法、特殊針對性制度宣貫督導、疑難咨詢(xún)解答/分析。
。ㄈ┯扇耸滦姓恳龑Ц魃a(chǎn)部組織生產(chǎn)部層面的重要制度的宣貫、講解。
。ㄋ模┯筛鞑块T(mén)主導,在原有基礎上持續開(kāi)展部門(mén)層面的制度宣貫。
三、各類(lèi)制度宣貫方法、流程及要求
。ㄒ唬┕緦用嬷贫刃灧
1、定義:公司層面制度宣貫法指由公司指定部門(mén)(如人力資源部、行政部等)統籌組織、普及的制度宣講方式,其又分為新進(jìn)員工制度認知宣貫、在職員工制度深化宣貫。
2、新進(jìn)員工制度認知宣貫
1)本項主要由人力資源部統籌組織對新進(jìn)員工就關(guān)系其切身利益的制度(如衣食住行、考勤、加班、安全等)進(jìn)行宣導,講解,促使其認知,良好的融入企業(yè)文;
2)具體組織宣貫流程及要求由人力資源部按既定模式運作。
31)本項主要由行政部協(xié)同相關(guān)部門(mén)對公司各部門(mén)/人員就公司通用制度或重要公共職能制度或其他重要制度組織進(jìn)行宣導、講解,原則上以制度起草人為宣講人,并以培訓的模式展開(kāi),促使各級員工加強對制度的深化理解,利于執行。
2)宣貫流程及要求:
、傩炗媱澲贫
A、制度宣貫可采取多制度串講,宣貫頻率為1~2次/月。
B、由于公司制度體系龐大,為提高宣貫效率,行政部一方面可列出重要制度目錄或根據實(shí)際,自主安排制度宣貫計劃,一方面可組織調查各部門(mén)要求、意愿確定編制制度宣貫計劃,具體由行政部擬定,其中應明確計劃宣貫日期/時(shí)間(因避開(kāi)工作高峰時(shí)間段)、宣貫地點(diǎn)(會(huì )議室)、計劃宣貫制度項目/名稱(chēng)、宣貫耗時(shí)、宣講責任部門(mén)/人員、宣講對象等,擬定后的計劃經(jīng)宣講部門(mén)/人會(huì )簽意見(jiàn)后,由行政負責人審定實(shí)施。
、谛炃皽蕚/安排:
A、行政部根據審批計劃,協(xié)調宣貫場(chǎng)地,如遇會(huì )議室使用沖突的,及時(shí)調整最終實(shí)施日期/時(shí)間,告知宣講人,并提前3個(gè)工作日公布宣貫地點(diǎn)、時(shí)間、以及相關(guān)內容與注意事項;
B、宣講人按進(jìn)程先行準備宣貫內容課件(包括但不限于制度重點(diǎn)講解、須注意事項、現場(chǎng)意見(jiàn)問(wèn)答等內容),并于正式宣講前2個(gè)工作日將課件發(fā)行政部以便進(jìn)行流程安排;
C、行政部提前準備宣貫所用電腦、白板、大頭筆、投影設備、培訓簽到表、簽字筆、意見(jiàn)征詢(xún)表/問(wèn)卷/試卷等,并確保電腦與投影順暢連接。
D、各參與部門(mén)人員,提前交接、安排工作,于宣貫安排時(shí)間準時(shí)出席,并簽到。 ③宣貫實(shí)施
A、由行政部開(kāi)場(chǎng)闡明本次制度宣貫目的及主題,并要求參與部門(mén)指定人員進(jìn)行部門(mén)二級轉化;
B、由宣講人按計劃流程組織宣貫實(shí)施;
C、由行政文員對現場(chǎng)問(wèn)答等重要事項進(jìn)行記錄。
、苄炐Ч{查、跟蹤、驗證:
A、意見(jiàn)征集:為驗證宣貫成效,行政部每時(shí)段根據宣貫計劃提前準備意見(jiàn)征詢(xún)表/問(wèn)卷,發(fā)給相關(guān)人員(可選培訓宣講當期與會(huì )人或事后選定人員),組織開(kāi)展對制度宣貫工作的意見(jiàn)調查,并統一收集、匯總,對問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行分析、調整、改進(jìn)、完善;
B、效果測試:由行政部根據制度重要程度提前擬定測試試題,于宣貫前后不定期開(kāi)展應知應會(huì )制度知識考核,切實(shí)加強各級人員對制度的記憶、熟悉程度,達到宣貫的目的。
。ǘ┲贫冗\行檢查情況宣貫法、特殊針對性制度宣貫法、疑難咨詢(xún)制度宣貫法
1、定義:
1)制度運行檢查情況宣貫法指行政部根據時(shí)段對某類(lèi)重要制度的檢查結果,組織關(guān)聯(lián)部門(mén)進(jìn)行會(huì )議研討,主要就發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行披露,并要求各問(wèn)題責任部門(mén)提供解決措施,達成一致,進(jìn)行限期整改的宣貫方式。
2)特殊性制度宣貫法指行政部應各部門(mén)要求,協(xié)同相關(guān)部門(mén)或獨立開(kāi)展對某部門(mén)或某幾個(gè)部門(mén)關(guān)聯(lián)的制度或制度建設相關(guān)知識的針對性指導、講解。
3)疑難咨詢(xún)制度宣貫法指行政部建立制度疑難問(wèn)題反饋渠道,并由行政部根據反饋制度問(wèn)題,轉由制度編制部門(mén)或由行政部解答,并定期公示、反饋、或專(zhuān)題講解的宣貫方式。
2、具體組織宣貫流程及要求
1)制度運行檢查情況宣貫法由行政部事前準備檢查所發(fā)現的問(wèn)題、要點(diǎn)——確定關(guān)聯(lián)部門(mén)——下發(fā)宣貫研討會(huì )通知(主題、時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān))——組織實(shí)施——問(wèn)題披露——由責任部門(mén)制定措施,達成一致——限期整改——行政部跟蹤驗證改進(jìn)成效。
2)特殊性制度宣貫法主要由行政部應部門(mén)要求先行確立需針對性宣貫、督導的內容——查清現存問(wèn)題——協(xié)同相關(guān)部門(mén)或獨立建立指導課件——與部門(mén)確認宣貫實(shí)施開(kāi)展日期、地點(diǎn)——由部門(mén)組織宣貫人員——實(shí)施宣貫。此類(lèi)方式的具體要求,主要根據需求部門(mén)的問(wèn)題點(diǎn)確定,但應以解決實(shí)際現存問(wèn)題為基礎,實(shí)現針對性督導。
3)疑難咨詢(xún)制度宣貫法,實(shí)現的是點(diǎn)對點(diǎn)的回復、宣貫、講解,具體根據意見(jiàn)反饋情況,由行政部主導實(shí)施。 (三)生產(chǎn)部層級制度宣貫方面
1、定義:生產(chǎn)部層面制度宣貫法指由生產(chǎn)部總經(jīng)理室指定生產(chǎn)部制度宣貫的組織部門(mén),并由其主導生產(chǎn)部?jì)认嚓P(guān)部門(mén)對涉及到本生產(chǎn)部各部門(mén)業(yè)務(wù)流程或應遵守的生產(chǎn)部通用制度的學(xué)習。
生產(chǎn)部通用制度涉及多個(gè)部門(mén),但往往各部門(mén)并不能很好的銜接,使得制度的
執行大打折扣,擬由行政部引導宣貫實(shí)施(提供參考建議)。
2、宣貫流程及要點(diǎn)
1)宣貫組織部門(mén)的確定:由生產(chǎn)部總經(jīng)理室指定生產(chǎn)部制度宣貫的組織部門(mén),由其整體負責對該生產(chǎn)部(線(xiàn))制度的宣貫實(shí)施,并將此納入相應的考核;
2)宣貫流程及要點(diǎn)可參考公司層面由行政部主導的`在職員工制度深化宣貫模式運作。
。ㄋ模┎块T(mén)層面制度宣貫法
1、定義:部門(mén)層面制度宣貫法指由各部門(mén)根據公司管理要求或由部門(mén)自行統籌組織、普及的制度宣講方式。
2、具體組織宣貫流程及要求
1)具體組織宣貫流程由各部門(mén)按既定模式運作。
2)宣貫展開(kāi)主要方式:
各部門(mén)可根據部門(mén)實(shí)際情況選擇宣貫方式,如即時(shí)通、郵件系統網(wǎng)上公告、宣傳欄張貼、公示、傳閱(標識重點(diǎn))、會(huì )簽、專(zhuān)題學(xué)習、宣講(案例分析、總結交流)、專(zhuān)題考核(專(zhuān)題試卷考核、目標考核)、隨機提問(wèn)、知識競賽、意見(jiàn)收集、等各種方式。
3)具體要求:
、儆媱、頻率要求:各部門(mén)須定期組織制度學(xué)習,將該項工作納入部門(mén)常態(tài)管理,具體可結合二級培訓計劃一并納入計劃日程,定期轉送行政部備案。原則上,要求學(xué)習時(shí)間相對固定,每月不得少于一次,每次不得少于半小時(shí),可同早會(huì )、例會(huì )、各級集體會(huì )議、部門(mén)二級培訓等有機結合。
、趯W(xué)習覆蓋率要求:各部門(mén)在組織制度學(xué)習的同時(shí),應該不斷提高學(xué)習覆蓋率,不能僅僅只針對部門(mén)級的制度或生產(chǎn)部/生產(chǎn)線(xiàn)級通用制度學(xué)習,對公司通用、協(xié)調通用級等亦應按照掌握、熟悉、了解層級進(jìn)行有效區分。
、蹖W(xué)習對象針對性識別要求:制度的下發(fā)后各部門(mén)一方面結合行政部的學(xué)習建議,另一方面及時(shí)結合部門(mén)職責及各崗位職責、工作流程、協(xié)調關(guān)系等具體因素,有針對性的進(jìn)行傳達、學(xué)習、講解,重點(diǎn)指導執行制度的方法、要點(diǎn),尤其是涉及到業(yè)務(wù)流程、崗位職責等內容,更要予以充分解釋、說(shuō)明,直至相關(guān)人員完全掌握為止,必要時(shí)可組織專(zhuān)題考試。
、苄鲁雠_制度學(xué)習及時(shí)性要求:
、萜渌(lèi)制度學(xué)習要求:由部門(mén)根據自身需要及實(shí)際情況,或按照總經(jīng)理室或人力資源部、行政部等職能部門(mén)的具體要求進(jìn)行。
、迣W(xué)習成效轉化要求:各部門(mén)應結合實(shí)際建立對應的反饋渠道,對在制度宣貫過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題(如不可操作性條款、不完善性條款、與管理流程不符等)及制度執行中存在的問(wèn)題制度管理員應及時(shí)進(jìn)行登記、匯總,反饋給部門(mén)負責人,并抄送行政部制度專(zhuān)員,以便問(wèn)題能及時(shí)得到糾正,或為下次修訂制度提供可靠依據。
四、各類(lèi)宣貫總結及資料歸檔
。ㄒ唬┟看涡灂(huì )后,各主導部門(mén)(人事行政部/其他主導/組織部門(mén))應對當次制度宣貫成效進(jìn)行總結;
。ǘ⿲τ扇耸滦姓恐鲗(shí)施的制度宣貫所產(chǎn)生的各類(lèi)資料、記錄(如宣貫計劃、宣貫課件、宣貫問(wèn)答記錄、意見(jiàn)征詢(xún)、效果測試等)由人事行政部于每次宣貫會(huì )后進(jìn)行歸集、存檔,作為制度建設工作成效的依據;對由其他部門(mén)主導實(shí)施的事業(yè)部級或部門(mén)級制度宣貫所產(chǎn)生的宣貫資料、記錄由各主導部門(mén)歸集、存檔,行政部將不定期進(jìn)行檢查。各項宣貫記錄保存期限為兩年。
。ㄈ⿲π炦^(guò)程中收集的各類(lèi)意見(jiàn)(如制度本身缺陷、不完善性、與實(shí)際操作的不相符性),各主導部門(mén)還應一并提交制度起草人、行政部(行政部主導的自留)各一份,作為下次制度修訂、調整的依據。
實(shí)施方案 篇3
審計依據《中華人民共和國審計法》第十九條,中華人民共和國審計署《審計機關(guān)審計方案準則》,年工作計劃安排,對xx單位xx年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。
事業(yè)單位財務(wù)管理五大任務(wù):1、合理編制單位預算,嚴格預算執行,完整、準確編制單位決算,真實(shí)反映單位財務(wù)狀況;2、依法組織收入,努力節約支出;3、建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;4、加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;5、加強對單位經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。因此,審計要圍繞五大任務(wù),安排實(shí)施審計,發(fā)揮審計免疫系統功能作用。
一、審計目標
通過(guò)對某單位20xx年1月至12月財務(wù)的審計,摸清該單位收入、支出、結余情況;績(jì)效工資及職工待遇發(fā)放情況;設備物資的采購及管理情況;事業(yè)收入及服務(wù)費收取情況;揭示單位在管理、使用以及制度建設和政策執行中存在的突出問(wèn)題,規范管理,保證國有資產(chǎn)的安全,維護人民群眾利益。
二、審計范圍、對象
審計范圍:201年1月至201年12月,單位的收入、支出、結余,職工待遇發(fā)放,設備物資的采購及管理,事業(yè)收入及服務(wù)
費收取等情況。必要時(shí),追溯到以前年度。
審計對象:某單位及所屬單位。必要時(shí),可延伸相關(guān)單位和個(gè)人。
三、審計內容、重點(diǎn)及審計應對措施
。ㄒ唬⿲徲嬛攸c(diǎn):20xx年某單位財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性情況;資產(chǎn)(包括貨幣資金、債權、固定資產(chǎn)、材料等)負債(債務(wù))增減變化和原因及真實(shí)性、合規合法性情況;重大經(jīng)濟事項決策情況,特別是醫院的藥品、設備采購、基本建設決策及執行情況;內控制度建設的完整性、合法性、效益性情況;單位遵守國家財經(jīng)法規的情況。
。ǘ⿲徲媰热莺头椒
1、財務(wù)收支審計
。1)收入審計。審查各項收入的真實(shí)性、合法性、合規性。具體是:
、贆z查審計期各收入項目、收入金額是否真實(shí)?有無(wú)虛列收入?
、谑召M項目是否經(jīng)財政、物價(jià)部門(mén)的審批?是否符合規定的標準和范圍?有無(wú)擅自增加收費項目、提高收費標準行為?收費票據是否合法?有無(wú)使用無(wú)效票據(三聯(lián)單據收費或作廢收據)收費? 依據《醫療收費票據使用管理辦法》(財綜[20xx]73號)。
、鄹鞣N收入是否按規定及時(shí)、足額入賬?有無(wú)坐支行為?有無(wú)隱瞞收入,設置賬外賬和“小金庫”等問(wèn)題?
方法步驟:
a 檢查發(fā)票管理情況:是否建立了發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、結存制度;廢票是否按規定作廢;發(fā)票的真實(shí)性,是否存在漏稅行為。
b提取單位總賬、明細賬,檢查有關(guān)會(huì )計科目反映的收入數據以及各收入科目的支出(解繳、上交)和結余情況。將業(yè)務(wù)數據導入計算機進(jìn)行對比,對有疑點(diǎn)的收入將提取收入的原始憑證與賬上數據核對并取證。如存在問(wèn)題,進(jìn)行審計查詢(xún)。
c列表清理該單位在審計期的收入項目、金額;測算各種收入占總收入的比重,比較增幅。
d檢查執收單位和部門(mén)的收費許可證及收費情況:檢查收費許可證年檢情況;將收費許可證的收費項目、收費標準與實(shí)際執行情況進(jìn)行核對。
e提取票據領(lǐng)購登記薄,檢查執收單位和部門(mén)的收費票據的領(lǐng)購、保管、使用情況。
f根據審計信息科和收費組長(cháng)的檢查記錄,抽查本部和分部的收費員收費、繳存、監管情況。
。2)支出審計。主要檢查相關(guān)支出的真實(shí)性、合法性、效益性。具體是:
、賳挝宦毠すべY、獎金、福利待遇發(fā)放是否符合有關(guān)規定。 ②支出票據是否合規,有無(wú)大量和大額白條或不合規票據入賬?
、蹖徲嬈谫~面實(shí)際支出項目及支出數據是否與決算報表一致,有無(wú)虛增支出行為?
、苡袩o(wú)虛開(kāi)套取現金私分、送禮、行賄、設立小金庫等違法違紀行為?
方法步驟:
a 檢查現金日記賬,是否逐筆登記,日清月結,摘要是否準確,對重要性進(jìn)行評估,檢查原始憑證。
b提取會(huì )計賬簿有關(guān)支出科目反映的數據,編制審計期預算內外支出總表,摸清單位支出規模并與報表數核對。將結果與年末決算報表比對。
c查閱單位審計期內原始憑證,審查工資、獎金及津貼或實(shí)物發(fā)放情況。對支出金額較大(特別是超過(guò)重要性水平額度的)支出票據,重點(diǎn)檢查:一是報賬要件齊備情況(是否注明用途,有無(wú)經(jīng)辦人、報銷(xiāo)人、審批人簽字等)。二是證明經(jīng)濟事項的附件齊全情況(有無(wú)付款合同、有無(wú)驗收報告、有無(wú)會(huì )議記錄或其他有效附件)。三是經(jīng)濟交易事項、票據獲取合法合規的情況。四是會(huì )計科目處理正確情況。
d結合查閱單位原始憑證,審查單位有關(guān)費用包括汽車(chē)費用、會(huì )議費、招待費的支出規模。(必要時(shí)列表統計或取證)。
e檢查單位的基本建設支出情況:一是專(zhuān)款專(zhuān)用的情況(有無(wú)截留、挪用、擠占行為)。二是專(zhuān)項資金支出項目的決策、報批、實(shí)施、驗收、結算、付款等各個(gè)程序的手續完備、資料齊全、程序合法的情況。三是建立專(zhuān)賬的情況。四是有關(guān)檔案資料的建立和保管情況。
2、資產(chǎn)(包括貨幣資金、固定資產(chǎn)、材料等)審計
審查資產(chǎn)的真實(shí)性、安全性、完整性。檢查有無(wú)貪污挪用公款、設立小金庫行為?有無(wú)違規侵占國家財產(chǎn)的行為?有無(wú)違規購置固定資產(chǎn)的行為?
。1)貨幣資金審計
檢查資金的安全性。重點(diǎn)檢查:一是該單位是否按照資金的管理形式、資金性質(zhì)以及撥款方式進(jìn)行核算與管理;有無(wú)出租、出借或轉讓銀行賬戶(hù)等違規問(wèn)題;票據管理是否符合有關(guān)規定?二是現金的管理、使用是否遵守《現金管理條例》的有關(guān)規定;現金收入、支出、結余是否真實(shí)、正確?
方法步驟:
、 結合現金日記賬,突擊盤(pán)點(diǎn)庫存現金。檢查是否用“白條抵庫”和“借條抵庫”現象;有則應登記“白條抵庫”和“借條抵庫”的經(jīng)
實(shí)施方案 篇4
為落實(shí)中央電化教育館與中國教育國際交流協(xié)會(huì )聯(lián)合下發(fā)的“中國國際動(dòng)漫人才培養計劃”實(shí)施方案以及淄博市動(dòng)漫教學(xué)實(shí)施方案,我校積極申請創(chuàng )建“中國國際動(dòng)漫人才培養計劃實(shí)驗學(xué)!, 推動(dòng)學(xué)校動(dòng)漫人才培養工作。具體實(shí)施方案如下:
一、指導思想
為培養社會(huì )發(fā)展需要的動(dòng)漫人才,在上級電教館的指導下,普及開(kāi)展電腦動(dòng)漫教學(xué)實(shí)驗研究,探索創(chuàng )新人才培養方式,培育學(xué)生信息素養、創(chuàng )新精神及實(shí)踐能力,打造我校動(dòng)漫教育特色品牌。
二、組織領(lǐng)導
為創(chuàng )建“動(dòng)漫教學(xué)實(shí)驗學(xué)!,我校成立動(dòng)漫教學(xué)實(shí)施領(lǐng)導小組,校長(cháng)擔任主要負責人,落實(shí)動(dòng)漫教學(xué)的各項經(jīng)費,配齊師資,專(zhuān)業(yè)教師具體負責做好動(dòng)漫教育項目的課題研究、培訓、指導、教學(xué)、競賽等工作。
三、工作目標
創(chuàng )建“中國國際動(dòng)漫人才培養計劃實(shí)驗學(xué)!,在此基礎上我校將動(dòng)漫教育逐步推向普及。探索出動(dòng)漫教育創(chuàng )新人才培養方式和模式。
四、重點(diǎn)工作
1、建設動(dòng)漫創(chuàng )作室。學(xué)校根據標準,裝備功能完善的多媒體電腦設備以及配套的動(dòng)漫設計軟件。
2、組織動(dòng)漫骨干教師參加培訓。結合市、區動(dòng)漫創(chuàng )作室建設和動(dòng)漫課堂教學(xué)的需求,分期分批組織動(dòng)漫教師的教學(xué)培訓、邀請行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展學(xué)術(shù)講座,動(dòng)漫制作軟件應用培訓,不斷提高教師動(dòng)漫創(chuàng )作指導水平。
3、申請中央電教館動(dòng)漫教育課題,以課題研究來(lái)帶動(dòng)動(dòng)漫教學(xué)及教研。結合學(xué)校實(shí)際,以美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科為突破口,積極開(kāi)展動(dòng)漫實(shí)驗課題,帶動(dòng)動(dòng)漫教育水平的提升。
4、開(kāi)設課程。選擇由中央電化教育館、中國教育國際交流協(xié)會(huì )組織編寫(xiě)的《小學(xué)動(dòng)漫》教材。先從四年級開(kāi)展動(dòng)漫教學(xué)實(shí)驗。課時(shí)安排根據教學(xué)內容特點(diǎn)在第一課堂滲透動(dòng)漫元素課程,如美術(shù)、信息技術(shù)、語(yǔ)文、音樂(lè )課等。開(kāi)設選修課,每周1次。
4、在校園網(wǎng)上建立動(dòng)漫教學(xué)專(zhuān)題欄目。展示學(xué)校開(kāi)展動(dòng)漫教學(xué)成果。同時(shí),上傳給市、區的動(dòng)漫專(zhuān)題網(wǎng)站。
5、組織學(xué)校動(dòng)漫活動(dòng)。結合各級電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)活動(dòng),設立“晏嬰小學(xué)動(dòng)漫節”,舉辦年度動(dòng)漫作品評比及展示。表彰先進(jìn)個(gè)人,推薦獲獎作品上報參評。
實(shí)施方案 篇5
20xx年5月17日,世界高血壓聯(lián)盟首次發(fā)起“全球血壓篩查行動(dòng)”,旨在通過(guò)面向普通人群開(kāi)展血壓篩查行動(dòng),通過(guò)簡(jiǎn)單的測量方式提醒人們關(guān)注自身血壓情況,進(jìn)而對提升血壓知曉率起到積極的推動(dòng)作用。為落實(shí)《市衛生和計劃生育委員會(huì )關(guān)于印發(fā)市20xx年世界高血壓日宣傳活動(dòng)方案的通知》(衛計疾控〔20xx〕23號)文件精神,改變我市人群血壓知曉率低、高血壓患者發(fā)現水平不高的現狀,推動(dòng)慢性病防治工作深入開(kāi)展,我市將于20xx年5月20日-6月20日實(shí)施35歲以上居民血壓篩查行動(dòng)。
一、行動(dòng)目的
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)開(kāi)展對35歲以上所有戶(hù)籍居民免費血壓篩查,努力實(shí)現居民高血壓“知信行”合一,提高居民對高血壓防治工作的滿(mǎn)意度、感受度。
。ǘ┩ㄟ^(guò)加強培訓和業(yè)務(wù)指導,提高鎮、村醫務(wù)人員慢性病綜合防治能力,對高危人群進(jìn)行干預指導,對確診患者進(jìn)行登記管理,定期隨訪(fǎng),提升全市高血壓患者的發(fā)現水平和管理能力。
二、行動(dòng)內容
。ㄒ唬⿲35歲以上所有戶(hù)籍居民開(kāi)展一次血壓篩查,填寫(xiě)《市35歲以上居民血壓測量登記》(見(jiàn)附件2)。篩查對象排除有精神障礙,無(wú)法獨立回答問(wèn)題者;常年臥床,無(wú)完全行動(dòng)者;其它身體、精神或環(huán)境狀況原因無(wú)法完成篩查或隨訪(fǎng)者。
。ǘ┻M(jìn)一步完善高血壓首診檢測制度。各醫療機構要進(jìn)一步加強35歲以上人群首診測血壓制度的落實(shí),發(fā)現血壓異常的患者要做好登記、追蹤隨訪(fǎng)和轉介。
。ㄈ┞鋵(shí)高血壓患者健康管理制度。在行動(dòng)實(shí)施期間發(fā)現的血壓異常居民要進(jìn)行追蹤隨訪(fǎng):無(wú)高血壓病史但本次篩查血壓值異常的居民信息要納入血壓異常登記,并在三個(gè)月內進(jìn)行電話(huà)追蹤隨訪(fǎng),做好記錄;確診為高血壓的患者要規范建立健康檔案,進(jìn)行管理。
。ㄋ模┖Y查標準。按照高血壓的診斷標準,高血壓的判定標準:收縮壓≥140mmHg和(或)舒張壓≥90mmHg;高危人群(血壓高值)的判定標準:收縮壓130-139mmHg和(或)舒張壓85-89mmHg。
三、工作方法及步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員、準備階段(5月20日-23日)
各醫療機構要與轄區鎮政府(辦事處)、村(居)委會(huì )等溝通、協(xié)調,取得支持和配合,通過(guò)形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),使居民了解本次活動(dòng)的內容,并積極參與。宣傳資料由市疾控中心統一印制下發(fā),醫療機構組織宣傳發(fā)動(dòng)工作。
。ǘ⿲(shí)施階段(5月24日-6月20日)
各轄區醫療機構對轄區內35歲以上戶(hù)籍人口免費開(kāi)展一次血壓測量,做好登記,現場(chǎng)告知測量對象血壓值,血壓有異常者要按照“行動(dòng)內容”相關(guān)要求,落實(shí)后續管理。
。ㄈ┛偨Y評估階段(6月21-6月25日)
各醫療機構完成篩查任務(wù)后,要開(kāi)展轄區內自查,保證90%以上的35歲以上戶(hù)籍人口被篩查,達不到要求的應對漏查的居民進(jìn)行補查并逐一注明,6月25日前各單位要對整體工作進(jìn)行總結,并填寫(xiě)統計表(附件3),上報市疾控中心,6月26日-30日市衛計委將對篩查行動(dòng)進(jìn)行抽查驗收,對篩查結果進(jìn)行通報。
四、職責分工
(一)市衛計委
1.成立全市35歲以上居民血壓篩查行動(dòng)領(lǐng)導小組和工作小組(見(jiàn)附件1)。制定行動(dòng)方案,對篩查行動(dòng)進(jìn)行安排部署,分解明確各轄區工作任務(wù),對篩查行動(dòng)進(jìn)行督導驗收。
2.組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,協(xié)調鎮政府、相關(guān)職能部門(mén),獲得支持和配合。
(二)市疾病預防控制中心
1.制定培訓計劃,負責本次行動(dòng)的培訓工作。
2.負責現場(chǎng)指導、協(xié)調、質(zhì)控和驗收工作。
3.負責收集和匯總現場(chǎng)資料和統計數據,撰寫(xiě)總結報告。
。ㄈ┦懈哐獕悍乐沃行
協(xié)助作好本次篩查工作的技術(shù)指導、現場(chǎng)督導及培訓工作。
(四)各鎮衛生院、市直各醫療衛生單位
1.與鎮政府、辦事處、村(居)委會(huì )等密切配合,開(kāi)展轄區內居民的宣傳發(fā)動(dòng)工作。核對戶(hù)籍資料,做好各村參加體檢人員的名冊登記、體檢日程安排等準備。
2.組織骨干力量,成立專(zhuān)門(mén)體檢隊伍,按計劃完成本轄區35歲以上居民血壓篩查任務(wù)。
3.落實(shí)篩查過(guò)程的監督管理和質(zhì)量控制工作,做好篩查數據錄入、項目總結和信息上報。
五、工作要求
各單位要充分認識此次篩查行動(dòng)對提高慢性病綜合防控水平的重要性,高度重視,加強領(lǐng)導,認真組織開(kāi)展篩查行動(dòng),按時(shí)完成篩查任務(wù)。市疾病預防控制中心及高血壓防治中心要做好質(zhì)量控制工作,督導中要在各轄區抽取一定比例受檢者進(jìn)行核對,對篩查中違規操作或弄虛作假要及時(shí)給予糾正。
實(shí)施方案 篇6
為爭創(chuàng )國家園林城市,進(jìn)一步加快我市城市園林綠化建設步伐,改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,實(shí)現人與自然的和諧統一,根據市“一個(gè)主題、九個(gè)重點(diǎn)”工作部署,對照國家園林城市標準,并結合我單位實(shí)際,制訂如下方一案:
一、工作任務(wù)
按照市政大樓美化亮化提升工程為示范,增加喬木種植,綠化強度必須達到原有樹(shù)木的l 倍以上,不具備種植條件的單位,由市林業(yè)局協(xié)助,采取易地種植的辦法,安排到南山森林公園按照單位在職職工每人1 0株的標準補種。
( l )開(kāi)展園林化單位(小區)、綠化達標單位(小區)創(chuàng )建活動(dòng)。
( 2 )居民綠化。大力倡導居民養花和居民庭院、陽(yáng)臺綠化改善市民居住環(huán)境,打造“陽(yáng)臺布滿(mǎn)綠、庭院遍地春”的南康綠化特色。按照“綠化加美化,每戶(hù)10 盆花”(木本為主)的要求開(kāi)展社區綠化美化活動(dòng)。高標準打造辦公區綠化示范區,搞好平頂房的屋頂綠化和有庭院家庭的庭院
( 3)堅持路段責任制,要求每日兩次到責任路段進(jìn)行秩序整治和衛生大掃除,形成全民創(chuàng )建氛圍。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。為加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導,成立市殘聯(lián)創(chuàng )建國家園林城市領(lǐng)導小組。創(chuàng )建辦工作人員分別由各科室負責人,按照方案分工,具體負責本部門(mén)創(chuàng )建工作的組織、協(xié)調和實(shí)施工作。
。ǘ┟鞔_分工,強化責任。創(chuàng )建國家園林城市是一項龐大復雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,要制訂好創(chuàng )建國家園林城市綜合治理工作方案,有計劃開(kāi)展專(zhuān)項整治,做好各項整治和日常管理工作,如期實(shí)現創(chuàng )建目標。
。ㄈ┘哟笸度,保障經(jīng)費。要充分保障并逐年增加對庭院綠化建設的資金投入,要相應增加對綠化的投入。
。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。充分利用各種宣傳陣地,有計劃、有組織地搞好宣傳發(fā)動(dòng),要制作創(chuàng )建專(zhuān)題宣傳片和反映城市綠化成果為主的宣傳畫(huà)冊,要開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄,組織好宣傳工作,營(yíng)造輿論氛圍,以強化市民綠化意識
。ㄎ澹┘訌姽芾,依法治綠。要認真宣傳和貫徹執行國務(wù)院《城市綠化條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設的通知》及我市有關(guān)城市綠化方面的規范性又件。要嚴格保護城市的現有綠化成果,堅決杜絕損綠、毀綠的事件發(fā)生。
。┘訌姸讲,提高效能。要加快工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現和處理工作中存在的問(wèn)題,每半個(gè)月向市創(chuàng )建辦通報,按照創(chuàng )建工作考核獎懲辦法,對任務(wù)完成好的科室給予表彰和獎勵,對工作不力的要進(jìn)行批評教育。
三、時(shí)間安排
創(chuàng )建國家園林城市工作由領(lǐng)導小組按照統一規劃、統一組織、統一標準、統一檢查驗收的方法,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx 年2 月一3 月中旬)
1 、召開(kāi)市殘聯(lián)創(chuàng )建國家園林城市工作動(dòng)員大會(huì ),部署創(chuàng )建工作,明確責任單位和落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)
2 、加強宣傳,層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員,營(yíng)造氛圍
3 、根據市委、市政府的部署和實(shí)施方案,組成工作組,并拿出具體實(shí)施方案報市創(chuàng )建指揮部審定
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx 年3 月一20xx 年5 月)
l 、根據市創(chuàng )建指揮部的審定,結合本單位實(shí)際,全面組織實(shí)施各項目標任務(wù),在實(shí)施過(guò)程中確保質(zhì)量和時(shí)間進(jìn)度。
2 、實(shí)行創(chuàng )建工作責任路段制度,針對創(chuàng )建工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),采取多種方法,利用各種途徑,集中人力、物力和財力,集中攻堅,快速度、高質(zhì)量完成預期任務(wù)
3 、定期召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取科室的工作進(jìn)度匯報,協(xié)調解決問(wèn)題,做好指導、協(xié)調、督辦和保障工作
。ㄈ┳圆樯陥箅A段(20xx 年5 月一6 月)
各科室完成工作任務(wù)后,及時(shí)上報有關(guān)書(shū)面材料,按照國家園林城市標準組織進(jìn)行全面檢查驗收,并提出完善整改意見(jiàn)。根據市創(chuàng )建辦的驗收意見(jiàn),抓緊時(shí)間對各項任務(wù)加以整改,以期進(jìn)一步完善提高,市創(chuàng )建辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對創(chuàng )建工作材料的綜合匯總工作,完成各種申報材料的編印
。ㄋ模┯瓩z攻堅階段(20xx 年6 月以后)
1 、召開(kāi)會(huì )議,迎接考察專(zhuān)家組對我市進(jìn)行的創(chuàng )建查驗工作
2 、進(jìn)一步鞏固前一階段已取得的各項達標成果,查漏補缺,深入推進(jìn)創(chuàng )建工作。
3 、評審期間,加強與市建設部門(mén)的聯(lián)系與溝通,及時(shí)向有關(guān)方面反饋信息。
四、獎懲辦法
為確保創(chuàng )建工作順利進(jìn)行和各項目標任務(wù)的實(shí)現,由領(lǐng)導小組與各科室簽訂目標責任狀。對責任領(lǐng)導實(shí)施嚴格的目標考評和獎懲制度。
。ㄒ唬⿲(shí)行一把手負責制?剖邑撠熑素撠煂(shí)施,把創(chuàng )建工作列入干部任職考核的重要內容。
。ǘ⿲(shí)行責任倒查制。凡在創(chuàng )建工作中,因責任不明、工作不到位或其他主觀(guān)原因,造成迎檢評分失分的,實(shí)行責任倒查制,按照應承擔的責任,分別對有關(guān)責任人予以經(jīng)濟和行政處罰。
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