監理安全培訓計劃
時(shí)間流逝得如此之快,我們又將接觸新的知識,學(xué)習新的技能,積累新的經(jīng)驗,現在的你想必不是在做計劃,就是在準備做計劃吧?墒堑降资裁礃拥挠媱澆攀沁m合自己的呢?下面是小編精心整理的監理安全培訓計劃,希望對大家有所幫助。

監理安全培訓計劃1
《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》的頒布實(shí)施,以法律形式賦予了監理單位安全生產(chǎn)的監理職責。由于《條例》頒布實(shí)施不久,監理單位以往又未對安全生產(chǎn)進(jìn)行監理,相對缺乏相關(guān)的知識與經(jīng)驗,面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權利,同樣也是一項義務(wù),一種責任,監理單位必須立即行動(dòng)起來(lái),按照《條例》的要求,按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規、標準、要求,本著(zhù)“以人為本”的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產(chǎn)監理職責,保證安全生產(chǎn),保障職工的安全與健康。
1.重點(diǎn)加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產(chǎn)責任制的監理培訓。
安全管理體系的科學(xué),安全管理機構的健全,安全管理制度的完善,安全生產(chǎn)責任制的產(chǎn),是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的安全管理體系,沒(méi)有一個(gè)高效運行的安全管理機構,沒(méi)有一套健全的安全管理制度,安全生產(chǎn)責任制無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)就無(wú)從說(shuō)起,“安全生產(chǎn)”只不過(guò)是紙上談兵罷了,最終根本就無(wú)法保證安全生產(chǎn)。
1.1科學(xué)的安全管理體系,健全的安全管理機構是確保項目安全管理高效運行的基本保障。它關(guān)系到安全管理的成效性,關(guān)系到安全管理的高效性,關(guān)系到安全管理最終目標的實(shí)現與否。
1.2安全管理制度的健全,安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的基礎。只有切實(shí)認真履行各級各部門(mén)各人員的安全生產(chǎn)責任制,盡職盡責,方可保證生產(chǎn)安全。只有加強制度建設與落實(shí),方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護措施的落實(shí),最終保證生產(chǎn)安全,保障職工的安全與健康。
2.加強對安全管理目標的監理。
2.1沒(méi)有切實(shí)可行的、明確具體的安全管理目標,項目安全管理工作將會(huì )失去方向,項目管理人員的積極性、主動(dòng)性將無(wú)從談起,最終將導致項目安全管理工作的癱瘓。
2.2安全管理目標必須明確具體,針對地方、企業(yè)、項目的實(shí)際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全管理目標、避免安全管理目標的過(guò)高過(guò)大。要充分體現行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進(jìn)水平,同樣也應避免安全管理目標過(guò)低過(guò)粗,不利于安全管理工作的進(jìn)步,不利于保證項目的安全生產(chǎn),更不利于保障職工的安全與健康,違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規、規范、標準、規程。
2.3安全管理目標應包括以下內容:傷亡控制指標,安全達標情況,文明施工情況,安全教育培訓目標,安全檢查整改目標,持證上崗指標,安全技術(shù)措施費用目標,安全技術(shù)措施及安全交底目標,責任制落實(shí)目標,獎罰目標等等。
3.加強對持證上崗的監理。
3.1持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。
3.2管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求。
3.2.1管理人員包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機管員、材料員等。
3.2.2管理人員持證包括二層含義:(1)管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理。(2)管理人員必須按規定每年參加安全培訓學(xué)習,學(xué)時(shí)數(具體學(xué)時(shí)因其任職崗位的不同而不同)應達到規定標準,持安全培訓學(xué)習合格證上崗管理。此外,專(zhuān)職安全員還應持年度培訓考核合格證上崗管理。
3.3特種作業(yè)、尤其是對他人及周?chē)O施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執行持證上崗制度。
3.3.1特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動(dòng)車(chē)駕駛員、起重機司機、卷?yè)P機提升機操作工等。
3.3.2特種作業(yè)崗位證必須按規定按期參加復檢,未按時(shí)復檢或復檢不合格或長(cháng)期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
4.加強對安全技術(shù)措施及各專(zhuān)項安全施工方案的'監理,同時(shí)加強對安全技術(shù)交底的監理。
4.1施工組織設計應有安全技術(shù)措施。
4.2施工組織設計、安全技術(shù)措施、各專(zhuān)項安全施工方案必須按規定由施工企業(yè)審核審批合格后報總監批準方可實(shí)施。
4.3必須對危險性大的分部分項工程編制專(zhuān)項安全施工方案。如:施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護與降水、土方開(kāi)挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設備等都應編制專(zhuān)項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專(zhuān)項安全施工方案應組織專(zhuān)家論證、審查,合格后方可實(shí)施。
4.4必須對安全技術(shù)措施、專(zhuān)項安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點(diǎn)加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理,同時(shí)對其針對性、適用性、可操作性進(jìn)行監理。
5.加強對安全教育的監理。
安全是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。
5.1嚴格執行“入場(chǎng)三級安全教育”制度。新工人入場(chǎng)必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應有記錄,并履行簽字手續;嚴禁代簽。教育時(shí)間必須達到有關(guān)規定要求)。
5.2對于轉崗、變換工種的作業(yè)人員,應進(jìn)行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應有記錄,并履行簽字手續)。
5.3管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學(xué)習,時(shí)間必須達到相關(guān)規定要求。
5.4加強對職工經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性,尤其是季節性、階段性安全教育的監理。
5.5加強對新技術(shù)、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學(xué)習的監理。
5.6加強對重要安全設施(設備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓學(xué)習的監理。
5.7加強對班前安全活動(dòng)教育的監理。
6.加強對施工機械、施工用電等安全設施的監理。
6.1施工機械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠(chǎng)合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設施、安全用品的性能。
6.2必須制訂各專(zhuān)項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。
6.3重點(diǎn)加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設備)的監理。
6.4加強對檢查、驗收、維護等過(guò)程中發(fā)現的重大安全隱患進(jìn)行整改的監理。
6.5加強對各專(zhuān)項整治工作的監理。
7.加強對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理。
7.1施工企業(yè)項目部應制訂安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并組織定期演練。安全事故應急救援預案應根據企業(yè)、項目的實(shí)際情況制訂。
7.2加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監理,堅持“四不放過(guò)”原則。
8.加強對文明施工的監理。
8.1施工現場(chǎng)作為企業(yè)的一個(gè)窗口,城市的一個(gè)窗口,其形象的好壞將直接影響到企業(yè),進(jìn)而影響到一個(gè)城市,因此,加強對施工現場(chǎng)文明施工的管理,不僅可以為企業(yè)樹(shù)立一個(gè)良好的形象,也為城市文明、衛生建設盡一份力。
8.2加強對文明施工措施的監理。項目部必須制訂相應的措施確保文明施工,如:文明施工措施,地面硬化措施,地面排水措施,防污泥、污水、廢水措施,防暑降溫措施,防蚊蟲(chóng)叮咬措施,防煤氣中毒措施,消防措施,治安防范措施,急救措施,防塵措施,防噪音措施,施工不擾民措施,防飲食中毒措施,衛生措施等等。
9.加強對安全檢查的監理。
安全檢查的目的是預知危險,消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時(shí)發(fā)現各種不安全因素,及時(shí)采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時(shí)這也是一次群眾性的安全教育活動(dòng)。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規、規程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結經(jīng)驗、吸取教訓、取長(cháng)補短、相互學(xué)習、相互促進(jìn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
9.1重點(diǎn)加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設標準強制性條文(施工安全部分)的落實(shí)、執行情況的監理。
9.2重點(diǎn)加強對重大安全隱患整改情況的監理,嚴格按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”要求整改,整改結果必須符合安全生產(chǎn)要求。
9.3嚴格按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負責”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復檢工作。
9.4安全檢查不能局限于檢查施工現場(chǎng)的安全防護情況,同時(shí)還應檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執行情況、安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀情況等。
9.5加強對季節性安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的監理。
9.6加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實(shí)、執行情況的監理。
10.加強對安全標牌的監理。
10.1加強對安全標牌平面布置圖的科學(xué)性、合理性、規范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進(jìn)行審查監理。
10.2施工現場(chǎng)必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。
10.3施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標牌時(shí),必須有項目經(jīng)批準書(shū),并采取其他安全可靠措施。
10.4安全標牌包括:企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語(yǔ)、安全生產(chǎn)責任制牌、安全管理制度牌、操作規程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標牌等。
總之,監理單位應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制,按“四不放過(guò)”原則,加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過(guò)程、全員安全監理,貫徹執行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程,結合項目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全監理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。
監理安全培訓計劃2
為全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》等法律法規,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監管監察人員依法監管能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者安全管理意識、水平,提高企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能,規范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,為實(shí)現全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉打下堅實(shí)基礎。特制定20xx年安全生產(chǎn)培訓計劃,請遵照執行。
一、培訓對象
(一)各縣區安監局、鄉鎮、街道辦事處安監站監管監察人員;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員;
(三)特種作業(yè)人員;
(四)企業(yè)職工和農民工。
二、培訓內容
(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規及有關(guān)行業(yè)的規章、規程、規范和標準;
(二)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識;
(三)事故隱患排查、事故防范、應急救援組織及事故調查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;
(四)職業(yè)衛生知識、職業(yè)危害及預防措施;
(五)國內外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故案例分析及其他。
三、培訓計劃
(一) 加強安監系統人員培訓,提高依法監管能力。
1、根據工作需要,年內擬派X名左右市、縣安監局安全生產(chǎn)監管監察人員參加國家總局及省局組織的.非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、應急救援、重大危險源、安全質(zhì)量標準化、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛生健康體系等安全監管業(yè)務(wù)培訓,時(shí)間及班期以國家安監總局及省局通知為準。
2、舉辦兩期共X人參加的全市各縣區安監局、部份鄉鎮、街道辦事處安監站監管監察人員培訓班,擬在上半年和下半年各舉辦一期。
(二)繼續開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員參加的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、安全質(zhì)量標準化、事故應急救援、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生健康體系等專(zhuān)業(yè)知識培訓,計劃培訓X人。
(三)大力開(kāi)展特種作業(yè)人員培訓,計劃培訓X人。
(四)大力開(kāi)展企業(yè)職工和農民工培訓,計劃培訓X人。
監理安全培訓計劃3
一、目前員工教育培訓工作存在的問(wèn)題及不足
1.教育培訓是“教育+培訓”兩個(gè)方面。教育解決的是人的意識問(wèn)題,是思路觀(guān)念層面的,培訓是解決技能的問(wèn)題。目前更多的單位更注重員工技能的培訓,教育的職能被弱化了。
2.各級培訓管理的責任主體落實(shí)不到位,培訓管理的第一責任者和培訓組織實(shí)施責任者鑒定不清。
3.培訓管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;大多數兼職培訓教師沒(méi)有接受專(zhuān)門(mén)的任職資格培訓,課件制作、授課技巧不精。
4.各廠(chǎng)礦基層區隊的培訓沒(méi)有落到實(shí)處。大多數區隊的培訓工作計劃與安全管理的實(shí)際需求相脫節,培訓的針對性實(shí)效性不強;培訓為安全生產(chǎn)服務(wù)的意識還沒(méi)落實(shí)到區隊的各級管理人員腦海之中;為完成培訓而組織培訓,被動(dòng)應付上級檢查而辦班、做內業(yè)的現象普遍存在。部分區隊安全培訓、安全教育流于形式,員工“會(huì )說(shuō)不會(huì )做”,“說(shuō)到做不到”。
5.培訓的創(chuàng )新不足。培訓內容單一,在各類(lèi)培訓班中,機械的安排教學(xué)內容,法律法規、企業(yè)文化、人文科學(xué),道德修養、傳統文化、心理知識等諸多內容沒(méi)有很好地融入培訓之中,員工缺失文化素質(zhì)的提升培訓,缺乏綜合的培訓教育;照本宣科的填鴨式培訓方式依然占據主導地位,理論培訓不能很好的與實(shí)際操作相結合;培訓手段不新,網(wǎng)絡(luò )教學(xué)、電子屏演示與模擬平臺、多媒體教室還不能完全普及。培訓管理手段落后,無(wú)紙化培訓管理工作普及率低。
二、解決思路
。ㄒ唬┘訌娊逃团嘤,使這兩個(gè)方面有機融合
培訓是解決員工行為模式的有效手段,教育是解決心智模式的'有效方法。煤礦生產(chǎn),安全是天字號工程,只有真正認識到,思想意識是安全工作的起跑線(xiàn),要從安全意識教育和安全培訓兩個(gè)方面入手,通過(guò)安全警示教育、形勢任務(wù)教育、管理主題教育、素質(zhì)提升教育、文化宣貫等教育培訓,提高全員安全管理意識和行為能力。
。ǘ(shù)立培訓工作新理念,強化各級培訓管理人員責任主體意識
一是牢固樹(shù)立“培訓不到位就是最大的安全隱患”、“安全生產(chǎn),培訓先行”的培訓工作理念和“培訓是員工最大的福利”的政治責任,提高各級管理人員對培訓工作重要性的認識。
二是培訓工作是一把手工程。明確各廠(chǎng)礦長(cháng)、區隊長(cháng)(車(chē)間主任)、班組長(cháng)是培訓管理工作的第一責任人,廠(chǎng)礦一級建立行政一把手對培訓工作負總責,分管領(lǐng)導具體抓,培訓業(yè)務(wù)部門(mén)具體組織實(shí)施;區隊形成隊長(cháng)負責,書(shū)記具體抓,副隊長(cháng)或技術(shù)員組織實(shí)施;班組長(cháng)對所在的班組的培訓工作負責,形成責任明確,分工負責,齊抓共管的培訓管理責任體系。
三是明確各級培訓責任主體的職責和任務(wù)。集團公司教育培訓中心,各廠(chǎng)礦,區隊車(chē)間,班組各自承擔的培訓任務(wù),推行“631”培訓責任管理模式,既區隊班組承擔集團公司年度培訓總量60%的培訓任務(wù),廠(chǎng)礦承擔30%的培訓任務(wù),集團公司教育培訓中心承擔10%培訓任務(wù)。
四是建立培訓考核督導責任體系。完善培訓考核體系,改進(jìn)觀(guān)察點(diǎn)、測評點(diǎn),充分發(fā)揮考核指揮棒的導向作用,實(shí)現通過(guò)考核促管理提升,促質(zhì)量提高的目標。20xx年6月,神華寧煤集團公司下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基層教育培訓工作督導的通知》,結合教育培訓工作督導又安排了分工聯(lián)系點(diǎn),由集團公司培訓分管領(lǐng)導牽頭,集團公司安全監察局、人力資源部、企業(yè)策劃部、組宣部、紀檢監察部、工會(huì )組成的督導組,作為集團部門(mén)監督管理責任的延伸。教育培訓中心黨委書(shū)記兼任督導辦公室主任。各部門(mén)各有分工,安監局督導安全培訓,人力資源部督導技能培訓,企劃部督導管理培訓,組宣部督導素質(zhì)教育,紀檢監察部督導效能建設,工會(huì )參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮職能作用,形成對教育培訓工作的有效管控。針對薄弱環(huán)節和重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)督促和檢查。督導組采取月查、季考、年度評優(yōu)評差。通過(guò)深入基層,調查研究,把督導與考核相結合,督導工作重點(diǎn)是過(guò)程管控,考核工作是結果導向。
通過(guò)以上方法,形成“統一管理,職責分明,分工負責,分層實(shí)施,監督到位”的培訓管理格局。
。ㄈ⿵娀瘜ε嘤柟芾砣藛T的培訓和師資隊伍建設
一是強化對培訓管理人員責任意識,管理理念和業(yè)務(wù)知識的培訓,定期舉辦培訓管理人員培訓班。
二是擴大師資隊伍的選拔范圍。建立各級領(lǐng)導干部上講臺制度,明確各級領(lǐng)導干部每年承擔培訓的課時(shí)標準,同時(shí)把領(lǐng)導干部每年承擔培訓任務(wù)完成情況列入各級領(lǐng)導干部考核范疇。鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔一定的培訓任務(wù),把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔培訓任務(wù)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jì)考核之中,與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升職稱(chēng)掛鉤,作為評先評優(yōu)的重要條件之一。選拔技能素質(zhì)高,技術(shù)精湛的高技能人才充實(shí)培訓師資隊伍之中,充分發(fā)揮高技能人才在培訓中的特殊作用。20xx年10月,神華寧煤集團公司在所屬各單位和機關(guān)部門(mén)選聘了112名管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做為企業(yè)的內訓師,有效利用了內部師資資源。
三是加大對培訓師資隊伍的培訓力度。采取請進(jìn)來(lái),送出去的方式,重點(diǎn)在課件的制作、授課技巧及課件開(kāi)發(fā),強化對專(zhuān)兼職教師的培養,提高他們培訓授課能力。
四是通過(guò)開(kāi)展授課比賽,課件評比,評先評優(yōu)等活動(dòng),激勵專(zhuān)兼職教師提高授課水平,提高授課的效果。
。ㄋ模⿵娀鶎訁^隊的培訓管理
廠(chǎng)礦區隊是完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標,降低生產(chǎn)成本,提升員工素質(zhì),實(shí)現安全管理的核心陣地。區隊的培訓是培訓實(shí)施的主戰場(chǎng),承擔著(zhù)主力培訓任務(wù)。抓好區隊的培訓工作,對于確保廠(chǎng)礦的安全生產(chǎn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,提高員工的素質(zhì)都有著(zhù)十分重要意義。
一是要明確區隊抓好培訓的目的。提高員工的安全意識和安全操作技能,確保安全生產(chǎn),提高效率。
二是要落實(shí)區隊的培訓責任主體。區隊長(cháng)是安全生產(chǎn)的第一責任者,同時(shí)也是培訓管理的第一責任者,要明確隊長(cháng)負責,書(shū)記主抓,技術(shù)員具體實(shí)施的培訓責任體系。
三是要明確區隊承擔的培訓任務(wù)。區隊主要承擔的培訓任務(wù)是:1.區隊安全培訓和安全教育;2.各項作業(yè)規程的貫徹落實(shí);3.安全法律法規的貫徹落實(shí);4.本安體系規定的各項培訓;5.現場(chǎng)技能培訓。
四是做好區隊培訓計劃的制定和落實(shí)。區隊培訓計劃的制定要依據區隊的培訓需求調查分析的基礎上制定,每月區隊培訓計劃制定之前,都要在總結上月度安全生產(chǎn)、成本控制、區隊建設工作的基礎上,分析存在的問(wèn)題,提出培訓需求,在此基礎上制定有針對性的月度培訓計劃,確定培訓內容和培訓教師,組織好培訓。
五是做好培訓的效果評價(jià)工作。組織好培訓的考試考核和培訓效果評估工作。
六是各廠(chǎng)礦要為區隊培訓做好服務(wù)工作,提供教材培訓資料,督導區隊落實(shí)培訓計劃,完成培訓任務(wù)。區隊要積極探索創(chuàng )新培訓方法,抓好現場(chǎng)培訓工作,提高培訓質(zhì)量。
。ㄎ澹﹦(chuàng )新培訓方式方法,優(yōu)化培訓資源配置,改變照本宣科的填鴨式培訓方式
一是開(kāi)展好員工技術(shù)競賽。將其發(fā)展成員工成才的“星光大道”,將全員崗位練兵、技術(shù)比武作為提高員工綜合素質(zhì)和能力的有效載體。
二是強化職業(yè)技能鑒定。從制度層面深入研究激勵政策,讓技能人才真正享受到勞動(dòng)創(chuàng )造帶來(lái)的價(jià)值。
三是完善教育培訓信息化平臺,將培訓計劃上傳平臺管理,實(shí)現集團、廠(chǎng)礦、區隊(車(chē)間)三級培訓計劃聯(lián)動(dòng)管理,切實(shí)使培訓計劃得到有效執行,滿(mǎn)足培訓管理的要求。
監理安全培訓計劃4
為全面提高我市從業(yè)人員的安全素質(zhì),加強人力資源的培養,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》等安全生產(chǎn)法律法規的規定,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以安全發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員責任意識、法律意識、安全意識和安全技能為重點(diǎn),統一規劃,分級實(shí)施,分類(lèi)指導,全部覆蓋,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
逐步完善建立健全安全培訓機構,以我市培訓機構為主導,延伸到鎮(區)的培訓網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)在大中專(zhuān)院校,中、小學(xué)校,設置安全教育教學(xué)內容,逐步建立起學(xué)校、家庭、社會(huì )、企業(yè)相互融入的開(kāi)放式、多層次安全教育體系,提高我市安全生產(chǎn)宣傳教育的層次和覆蓋面。利用今明兩年左右的時(shí)間,全市完成30萬(wàn)以上各類(lèi)從業(yè)人員的安全教育培訓,實(shí)現高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓率達100%,一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員培訓率達98%;特種作業(yè)人員培訓率達100%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員三級安全培訓教育率達100%。
三、培訓對象及內容
。ㄒ唬┲饕獙ο螅
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他各類(lèi)從業(yè)人員。
2、鎮(區)政府主要負責人、分管負責人及安全管理人員;村委會(huì )(社區)負責人及安全管理人員。
3、行業(yè)主管部門(mén)主要負責人、分管負責人及安全管理人員;全市安全監管干部及行政執法人員。
4、職業(yè)高中、技校、中小學(xué)在校學(xué)生及下崗再就業(yè)培訓人員。
。ǘ┲饕獌热荩
按照國家、省有關(guān)規定和教學(xué)大綱要求,對不同的培訓對象,開(kāi)展不同層次、不同內容的安全培訓,突出重點(diǎn),確保質(zhì)量。
全市各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓,按《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《工會(huì )法》、《勞法》、《職業(yè)病防治法》等安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規規定進(jìn)行;其他從業(yè)人員的.安全培訓統一使用省、相關(guān)部門(mén)規定的教材大綱試卷。
對鎮(區)政府和街道辦事處主要領(lǐng)導人、分管負責人的培訓,以提高對安全生產(chǎn)工作規律的認識及組織決策水平為重點(diǎn)。對行業(yè)主管部門(mén)負責人、安全監管人員、行政執法人員的培訓,以提高安全生產(chǎn)工作協(xié)調組織和依法監管能力為重點(diǎn)。對職業(yè)高中、技校、中小學(xué)在校學(xué)生以安全生產(chǎn)基本知識、技能及公民安全常識、逃生應急常識為重點(diǎn)。
四、職責分工
。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)監督管理局負責全市全員安全教育培訓綜合管理工作。負責對鎮(區)、市直有關(guān)部門(mén)安全管理干部的培訓,村(社區)負責人和安全管理人員的培訓;一般類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員的培訓;鞍山市安監局委托的其他安全培訓。
。ǘ┦兄庇嘘P(guān)部門(mén)負責組織指導本系統、本行業(yè)全員安全教育培訓工作的實(shí)施考核。具體分工:
1、建設局、質(zhì)監局、交通局、消防局等部門(mén)按照國家安全生產(chǎn)法律法規及有關(guān)規定組織相應的安全培訓并進(jìn)行監督管理。
2、勞動(dòng)部門(mén)結合再就業(yè)技能培訓,開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓,同時(shí)負責各類(lèi)技工學(xué)校學(xué)生的安全知識和安全技能培訓。
3、教育部門(mén)負責中小學(xué)和職業(yè)高中在校學(xué)生的安全教育。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全培訓責任主體,要將全員培訓工作納入本單位年度工作計劃。自行組織或委托培訓機構對本單位從業(yè)人員進(jìn)行三級安全培訓及其他安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置等知識和技能。組織本單位安全生產(chǎn)負責人、管理人員和特種作業(yè)人員接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓,并取得資格證書(shū)和安全培訓合格證書(shū),同時(shí)保證本單位安全培訓所需資金。要建立健全從業(yè)人員的安全培訓檔案,詳細準確記錄培訓考核情況。
五、要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,狠抓落實(shí)。市政府成立x市安全生產(chǎn)全員教育培訓工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由市政府分管領(lǐng)導擔任,成員由市安委會(huì )成員單位組成,負責組織指導全市安全培訓工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市安全生產(chǎn)監管局,具體負責全市培訓的計劃、統計、協(xié)調與監督管理。
各鎮(區)和市直有關(guān)部門(mén)要把安全培訓做為一項重要的基礎性工作,制定具體實(shí)施方案,確保領(lǐng)導到位、措施到位、責任到位、培訓經(jīng)費到位。市直有關(guān)部門(mén),每季度次月4日前將培訓工作進(jìn)展情況報培訓工作領(lǐng)導小組辦公室(統計報表詳見(jiàn)附件2)。
。ǘ┙y一規劃、周密部署。市直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)將培訓計劃納入工作議事日程,制定切實(shí)可行的培訓計劃,全面做好安全生產(chǎn)全員教育培訓工作。
。ㄈ┩晟浦贫,確保質(zhì)量。一是建立差別化分類(lèi)培訓制度。對未取得《安全資格證》和《培訓合格證》的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人或安全管理人員,采取集中授課的方式進(jìn)行培訓;對取得證書(shū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人或管理人員,可采取自學(xué)或集中授課相結合的方式進(jìn)行培訓;對其他從業(yè)人員在抓好輔導授課的同時(shí),可采取自學(xué)、收看錄像、安全知識競賽等多種形式,深化培訓效果。二是建立嚴格的考核發(fā)證制度。除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員按照法律法規及國家、省、市相關(guān)文件的規定進(jìn)行考試、考核發(fā)證外,普遍性安全培訓教育也可由具有安全培訓資質(zhì)的培訓機構進(jìn)行,并頒發(fā)《安全培訓合格證書(shū)》。三是全市高危行業(yè)農民工實(shí)行就業(yè)安全培訓準入制度。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓,取得《農民工安全生產(chǎn)培訓合格證書(shū)》的,不得在高危行業(yè)就業(yè)。對錄用未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓考核合格人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法進(jìn)行處罰。四是建立全員安全培訓檔案臺帳制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人和安全管理人員培訓考核檔案包括:培訓內容、課程表、學(xué)員名冊、考核成績(jì)表、證書(shū)號等;其他從業(yè)人員培訓考核檔案臺帳內容包括:?jiǎn)T工親筆簽到簿、員工花名冊、考核成績(jì)、培訓人員登記表等。五是建立全員安全培訓考核驗收制度。市直各有關(guān)部門(mén)對全員安全培訓工作要跟蹤、檢查、監督、指導及時(shí)掌握培訓情況,分階段對全員安全培訓進(jìn)行驗收。
。ㄋ模┘哟笸度,確保培訓經(jīng)費到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據《遼寧省企業(yè)安全費用提取和使用管理暫行辦法》的規定,提取安全費用,同時(shí)可根據安全風(fēng)險抵押金制度提取抵押金做為安全培訓費用,以保證本單位安全培訓資金。各級政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視安全培訓工作,嚴格按照國家有關(guān)規定將培訓經(jīng)費納入年度計劃。各級財政按國家安監總局、國家煤礦安全監察局、教育部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部、建設部、農業(yè)部、全國總工會(huì )等七部委下發(fā)的《關(guān)于加強農民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見(jiàn)》文件要求,落實(shí)經(jīng)費,主要于農民工的免費安全培訓及全員安全培訓工作的宣傳、師資培訓、教材補助、證書(shū)費用等。
監理安全培訓計劃5
《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》的頒布實(shí)施,以法律形式賦予了監理單位安全生產(chǎn)的監理職責。由于《條例》頒布實(shí)施不久,監理單位以往又未對安全生產(chǎn)進(jìn)行監理,相對缺乏相關(guān)的知識與經(jīng)驗,面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權利,同樣也是一項義務(wù),一種責任,監理單位必須立即行動(dòng)起來(lái),按照《條例》的要求,按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規、標準、要求,本著(zhù)“以人為本”的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產(chǎn)監理職責,保證安全生產(chǎn),保障職工的安全與健康。
一、重點(diǎn)加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產(chǎn)責任制的監理培訓。
安全管理體系的科學(xué),安全管理機構的健全,安全管理制度的完善,安全生產(chǎn)責任制的產(chǎn),是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的安全管理體系,沒(méi)有一個(gè)高效運行的安全管理機構,沒(méi)有一套健全的安全管理制度,安全生產(chǎn)責任制無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)就無(wú)從說(shuō)起,“安全生產(chǎn)”只不過(guò)是紙上談兵罷了,最終根本就無(wú)法保證安全生產(chǎn)。
1、 科學(xué)的安全管理體系,健全的安全管理機構是確保項目安全管理高效運行的基本保障。它關(guān)系到安全管理的成效性,關(guān)系到安全管理的高效性,關(guān)系到安全管理最終目標的實(shí)現與否。
2、 安全管理制度的健全,安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的基礎。只有切實(shí)認真履行各級各部門(mén)各人員的安全生產(chǎn)責任制,盡職盡責,方可保證生產(chǎn)安全。只有加強制度建設與落實(shí),方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護措施的落實(shí),最終保證生產(chǎn)安全,保障職工的安全與健康。
二、加強對安全管理目標的監理。
1、沒(méi)有切實(shí)可行的、明確具體的安全管理目標,項目安全管理工作將會(huì )失去方向,項目管理人員的積極性、主動(dòng)性將無(wú)從談起,最終將導致項目安全管理工作的癱瘓。
2、 安全管理目標必須明確具體,針對地方、企業(yè)、項目的實(shí)際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全管理目標、避免安全管理目標的過(guò)高過(guò)大。要充分體現行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進(jìn)水平,同樣也應避免安全管理目標過(guò)低過(guò)粗,不利于安全管理工作的進(jìn)步,不利于保證項目的安全生產(chǎn),更不利于保障職工的安全與健康,違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規、規范、標準、規程。
3、 安全管理目標應包括以下內容:傷亡控制指標,安全達標情況,文明施工情況,安全教育培訓目標,安全檢查整改目標,持證上崗指標,安全技術(shù)措施費用目標,安全技術(shù)措施及安全交底目標,責任制落實(shí)目標,獎罰目標等等。
三、加強對持證上崗的監理。
1、 持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。
2、 管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求。
3、 管理人員包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機管員、材料員等。
4、 管理人員持證包括二層含義:(1)管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理。(2)管理人員必須按規定每年參加安全培訓學(xué)習,學(xué)時(shí)數(具體學(xué)時(shí)因其任職崗位的不同而不同)應達到規定標準,持安全培訓學(xué)習合格證上崗管理。此外,專(zhuān)職安全員還應持年度培訓考核合格證上崗管理。
5、特種作業(yè)、尤其是對他人及周?chē)O施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執行持證上崗制度。
6、特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動(dòng)車(chē)駕駛員、起重機司機、卷?yè)P機提升機操作工等。
7、特種作業(yè)崗位證必須按規定按期參加復檢,未按時(shí)復檢或復檢不合格或長(cháng)期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
四、加強對安全技術(shù)措施及各專(zhuān)項安全施工方案的監理,同時(shí)加強對安全技術(shù)交底的監理。
1、 施工組織設計應有安全技術(shù)措施。
2、 施工組織設計、安全技術(shù)措施、各專(zhuān)項安全施工方案必須按規定由施工企業(yè)審核審批合格后報總監批準方可實(shí)施。
3 、必須對危險性大的分部分項工程編制專(zhuān)項安全施工方案。如:施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護與降水、土方開(kāi)挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設備等都應編制專(zhuān)項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專(zhuān)項安全施工方案應組織專(zhuān)家論證、審查,合格后方可實(shí)施。
4、 必須對安全技術(shù)措施、專(zhuān)項安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點(diǎn)加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理,同時(shí)對其針對性、適用性、可操作性進(jìn)行監理。
五、加強對安全教育的監理。
安全是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。
1 、嚴格執行“入場(chǎng)三級安全教育”制度。新工人入場(chǎng)必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應有記錄,并履行簽字手續;嚴禁代簽。教育時(shí)間必須達到有關(guān)規定要求)。
2、 對于轉崗、變換工種的作業(yè)人員,應進(jìn)行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應有記錄,并履行簽字手續)。
3 、管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學(xué)習,時(shí)間必須達到相關(guān)規定要求。
4、 加強對職工經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性,尤其是季節性、階段性安全教育的監理。
5、 加強對新技術(shù)、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學(xué)習的監理。
6 、加強對重要安全設施(設備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓學(xué)習的監理。
7、 加強對班前安全活動(dòng)教育的監理。
六、加強對施工機械、施工用電等安全設施的監理。
6.1 施工機械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠(chǎng)合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設施、安全用品的性能。
6.2 必須制訂各專(zhuān)項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。
6.3 重點(diǎn)加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設備)的監理。
6.4 加強對檢查、驗收、維護等過(guò)程中發(fā)現的重大安全隱患進(jìn)行整改的監理。
6.5 加強對各專(zhuān)項整治工作的監理。
七、加強對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理。
1 、施工企業(yè)項目部應制訂安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并組織定期演練。安全事故應急救援預案應根據企業(yè)、項目的實(shí)際情況制訂。
2、 加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監理,堅持“四不放過(guò)”原則。
八、加強對文明施工的監理。
1 、施工現場(chǎng)作為企業(yè)的.一個(gè)窗口,城市的一個(gè)窗口,其形象的好壞將直接影響到企業(yè),進(jìn)而影響到一個(gè)城市,因此,加強對施工現場(chǎng)文明施工的管理,不僅可以為企業(yè)樹(shù)立一個(gè)良好的形象,也為城市文明、衛生建設盡一份力。
2 、加強對文明施工措施的監理。項目部必須制訂相應的措施確保文明施工,如:文明施工措施,地面硬化措施,地面排水措施,防污泥、污水、廢水措施,防暑降溫措施,防蚊蟲(chóng)叮咬措施,防煤氣中毒措施,消防措施,治安防范措施,急救措施,防塵措施,防噪音措施,施工不擾民措施,防飲食中毒措施,衛生措施等等。
九、加強對安全檢查的監理。
安全檢查的目的是預知危險,消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時(shí)發(fā)現各種不安全因素,及時(shí)采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時(shí)這也是一次群眾性的安全教育活動(dòng)。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規、規程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結經(jīng)驗、吸取教訓、取長(cháng)補短、相互學(xué)習、相互促進(jìn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
1 、重點(diǎn)加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設標準強制性條文(施工安全部分)的落實(shí)、執行情況的監理。
2、 重點(diǎn)加強對重大安全隱患整改情況的監理,嚴格按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”要求整改,整改結果必須符合安全生產(chǎn)要求。
3 、嚴格按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負責”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復檢工作。
4、 安全檢查不能局限于檢查施工現場(chǎng)的安全防護情況,同時(shí)還應檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執行情況、安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀情況等。
5 、加強對季節性安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的監理。
6 、加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實(shí)、執行情況的監理。
十、加強對安全標牌的監理。
1 、加強對安全標牌平面布置圖的科學(xué)性、合理性、規范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進(jìn)行審查監理。
2、 施工現場(chǎng)必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。
3 、施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標牌時(shí),必須有項目經(jīng)批準書(shū),并采取其他安全可靠措施。
4 、安全標牌包括:企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語(yǔ)、安全生產(chǎn)責任制牌、安全管理制度牌、操作規程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標牌等。
總之,監理單位應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制,按“四不放過(guò)”原則,加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過(guò)程、全員安全監理,貫徹執行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程,結合項目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全監理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。
監理安全培訓計劃6
一、農民工安全培訓的現狀及存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┡嘤栙Y金不足關(guān)于農民工安全培訓,國家沒(méi)有相應的扶持政策,財政沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費,還沒(méi)有建立完善的農民工安全教育經(jīng)費實(shí)行用人單位和農民工個(gè)人共同分擔的投入機制,企業(yè)沒(méi)有建立健全農民工培訓保障體系,沒(méi)有建立農民工安全教育培訓投入制度和渠道,沒(méi)有從根本上解決農民工培訓投入問(wèn)題。每年提取的費用直接用于農民工的寥寥無(wú)幾,根本不能滿(mǎn)足生產(chǎn)培訓的需要。
。ǘ└髋嘤柌块T(mén)培訓不統一目前涉及的培訓部門(mén)較多,有安監、質(zhì)監,還有行業(yè)機構等。每個(gè)部門(mén)發(fā)的證書(shū)均不一樣,互不認同。如焊工,有安監部門(mén)的安全資格操作證,質(zhì)監部門(mén)的特種設備焊接作業(yè)操作證,中國船級社的CCS證,勞動(dòng)保障部門(mén)的技術(shù)等級證等。各部門(mén)大多各自為戰,強調本部門(mén)的證書(shū),多頭培訓加重了企業(yè)的培訓負擔,加大了企業(yè)與個(gè)人參加培訓的抵觸情緒。此外,國家關(guān)于農村勞動(dòng)力轉移培訓專(zhuān)項資金扶持政策沒(méi)有貫通到勞動(dòng)保障、教育、農業(yè)、工會(huì )、財政等多個(gè)部門(mén),目前還沒(méi)有形成合力,沒(méi)有形成各部門(mén)間的協(xié)調機制,大大遲緩了農民工安全培訓的進(jìn)程。
。ㄈ┍O督管理體制不夠健全1、有些地方政府對安全培訓監管不力,沒(méi)有把農民工的安全培訓作為一項日常監管工作,對企業(yè)尤其是中小企業(yè)和個(gè)體戶(hù)中的農民工進(jìn)行安全培訓缺乏監管。2、對培訓機構的約束不夠,培訓考核欠規范,對培訓質(zhì)量缺乏嚴格的考核評估。3、對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓情況的監督檢查也明顯缺乏力度,造成特種作業(yè)人員仍有不培訓就上崗、混證上崗、人證不符合的現象,特別是在施工進(jìn)入高峰期,工地急需各工種人員時(shí),顯得尤為突出,這是安全生產(chǎn)的一大隱患。
二、加強農民工安全培訓的對策及措施
。ㄒ唬┌艳r民工安全培訓納入到安全生產(chǎn)培訓總體規劃中來(lái)根據安全生產(chǎn)“十一五”規劃,各單位和部門(mén)要完善相應的規劃內容,制定相應的培訓計劃,將農民工作為安全教育培訓的重點(diǎn)對象提出明確的目標、措施和要求并抓好實(shí)施。
。ǘ┦罐r民工自己轉變觀(guān)念自愿參加形式多樣的安全培訓農民工安全培訓工作意義重大,關(guān)乎社會(huì )的穩定和進(jìn)步,政府部門(mén)要轉變過(guò)去陳腐的觀(guān)念,要想盡一切辦法“讓”和“請”農民工來(lái)參加安全培訓,變被動(dòng)為主動(dòng)。要教育和吸引農民工認識到接受安全培訓的好處,激發(fā)其參加的積極性。
。ㄈ⿲⑥r民工安全培訓和農民工子女教育培訓相結合俗話(huà)說(shuō):“安居才能樂(lè )業(yè)!痹诩訌娹r民工安全教育培訓的同時(shí),農民工子女教育問(wèn)題也迫在眉睫。農民工安全培訓的最終目的是順利實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移就業(yè),而關(guān)注農民工和農民工子女的`教育與培訓則是從更長(cháng)遠的眼光來(lái)推動(dòng)這個(gè)轉移。同時(shí),要在農民工的安全和農民工子女教育上發(fā)揮職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢。企業(yè)可以和政府有關(guān)部門(mén)研究制定出農民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農民工子女參加中職教育。
。ㄋ模┱块T(mén)要在農民工的安全培訓工作中加大資金的投入建立安全培訓專(zhuān)項基金。目前,政府實(shí)施的“陽(yáng)光工程”“創(chuàng )業(yè)培訓”等相關(guān)培訓部門(mén)都有經(jīng)費保障,給參加農民工予以補貼,而安監部門(mén)組織農民工培訓沒(méi)有政府補貼。建議將農民工安全工作列為政府公共服務(wù)的重要內容,撥出專(zhuān)項基金給予保障。
。ㄎ澹┘哟髨谭Χ冗M(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓主體責任。將農民工安全培訓納入監察執法的重要內容,安全監督管理部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓專(zhuān)項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規定,落實(shí)包括農民工在內的全員安全培訓,特別是對高危行業(yè)新招錄的人員,必須實(shí)施強制性崗前安全培訓,經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為依法嚴肅查處。
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