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招投標論文

時(shí)間:2024-10-04 14:36:17 論文 我要投稿

招投標論文15篇【實(shí)用】

  在平平淡淡的日常中,大家都嘗試過(guò)寫(xiě)論文吧,論文對于所有教育工作者,對于人類(lèi)整體認識的提高有著(zhù)重要的意義。怎么寫(xiě)論文才能避免踩雷呢?以下是小編收集整理的招投標論文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

招投標論文15篇【實(shí)用】

招投標論文1

  摘要:工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式,是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發(fā)展狀況進(jìn)行了介紹,并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點(diǎn),對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,根據問(wèn)題提出了相應的解決策略。

  關(guān)鍵詞:鐵路招投標;管理;控制措施

  1設計階段的招投標管理與控制

  我國《招投標法》及相關(guān)的法律法規,對我國的招投標制度進(jìn)行了詳細的規定。其中,《招投標法》的第三條明確規定了中國境內建設的大型基礎設施項目,其設計、勘察、施工以及管理等各個(gè)階段都必須采用招標方式,鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關(guān)法規的要求,更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計,可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段,為了有效控制投資,各個(gè)階段的設計深度及具體要求都不同,這也是采用招投標方式的根本原因[1]。

  1.1設計階段存在的問(wèn)題

  1)設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標,總承包的模式。通常在可行性研究階段,業(yè)主就會(huì )籌劃開(kāi)展招標活動(dòng),在這個(gè)階段招標可以體現出非常大的優(yōu)勢,設計院為了可以承攬下設計訂單,會(huì )對方案和概算精心優(yōu)化,如果設計單位中標,代表了后續整個(gè)工程的設計標的都可以拿下。但是,由于競爭和監督機制的缺乏,設計院通常不會(huì )重視后續階段的設計工作,導致設計質(zhì)量不高,施工過(guò)程中項目控制困難增加。另外,由于不是分階段進(jìn)行招標,鐵路工程通常會(huì )采用限價(jià)設計的方式,也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術(shù)設計和施工設計階段沒(méi)有進(jìn)行招標,也不能對投標人的報價(jià)與方案進(jìn)行橫向比較,建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價(jià)進(jìn)行控制[2]。2)市場(chǎng)開(kāi)放程度。由于鐵路工程在設計前需要進(jìn)行大量的勘測,導致鐵路工程的設計市場(chǎng)比任何一個(gè)市場(chǎng)都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實(shí)施辦法》鼓勵市場(chǎng)機制和競爭進(jìn)入該領(lǐng)域,但是大量的`鐵路設計項目還是落入了鐵路系統內的勘測設計單位手中。3)鐵路工程設計單位數量,F階段,路內只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質(zhì),其他的小型設計公司和路外設計公司,因實(shí)力不足或者制度方面的制約,很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業(yè)出現壟斷的趨勢,最終導致設計單位在管理方式、技術(shù)和人才引進(jìn)方面缺乏競爭壓力。

  1.2設計階段的控制措施

  1)分階段設計招標。一直以來(lái),鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的關(guān)鍵所在,在設計階段沒(méi)有進(jìn)行分階段招標,很難對設計質(zhì)量的水平進(jìn)行準確評估,所以,關(guān)鍵是要徹底改變輕設計而重施工的思想。通過(guò)分階段招標,促使設計單位在各個(gè)階段都對設計方案和施工措施進(jìn)行優(yōu)化,可以促進(jìn)建設單位項目控制質(zhì)量的提升。而且,通過(guò)分階段設計,可以在初步設計階段確定工程的規模、總體方案、建設標準、具體功能以及結構形式等,根據初步設計的概算,確定整體投資額度。2)資質(zhì)控制制度。大力推行設計資質(zhì)控制制度,只要設計單位具備相關(guān)資質(zhì),可以進(jìn)入路內市場(chǎng)參與競爭,營(yíng)造平等、開(kāi)放競爭的市場(chǎng)環(huán)境,優(yōu)勝劣汰,為鐵路工程項目提供更多選擇。3)設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類(lèi)似于設計招標一樣的方式,最大的特點(diǎn)是中標單位確定后,中標單位要再已經(jīng)中選方案的基礎上,參考和吸收其他參選方案,去粗取精,對設計方案不斷完善。未來(lái)鐵路工程設計,要進(jìn)一步對鐵路工程設計的全過(guò)程進(jìn)行規范,采用分階段招標的方式,將設計質(zhì)量、工程效益與設計單位的利益緊密關(guān)聯(lián),實(shí)現鐵路工程設計質(zhì)量的不斷提升。

  2施工階段的招投標管理與控制

  國外關(guān)于工程項目建設的招投標制度已經(jīng)非常完善,一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設計施工總承包等方式。其中,設計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告,對項目進(jìn)行勘察設計,設備和材料采購以及施工等所有內容,直到項目投產(chǎn)運營(yíng)。目前國內鐵路工程中還沒(méi)有使用該模式的先例,只是部分工程嘗試過(guò)施工總承包的方式,采用工程總承包的方式,業(yè)主不再進(jìn)行分階段招標,而是選擇一個(gè)總承包單位負責工程的全部過(guò)程,然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟指標,而且要充分考慮政治需要和社會(huì )效益,所以必須要不斷加強工程質(zhì)量控制[3]。

  2.1施工階段存在的問(wèn)題

  當前在招投標實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì )劃分非常多的小標段,取代了整體發(fā)包的形式,這樣最直接的影響是超標成本急劇升高,大量單位中標,在一定程度上形成了平均主義,招標的競爭作用沒(méi)有充分體現出來(lái)。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響,而且應當設定最小規模項目部標準。若標段過(guò)小,管理便會(huì )閑置,就會(huì )嚴重浪費資源。另外,不同標段的承包商之間沒(méi)有合同關(guān)系,難以進(jìn)行資源的互補配置,所以,在招投標過(guò)程中,將工程分為多個(gè)小標段的方式會(huì )導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會(huì )更為嚴重,對鐵路工程項目標段進(jìn)行分解,表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險,但是導致建設單位管理跨度增加,無(wú)法進(jìn)行科學(xué)而深層次的管理。當前,基本建設管理體制并非都是圍繞項目來(lái)做,“陪標”現象的存在導致招投標不能真正實(shí)現公正、公開(kāi)、公平。一些承包商中標后,將標段違法分包或者直接轉包,以包代管,收取管理費,導致工程質(zhì)量與安全無(wú)法保證。如果轉包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗的單位有可乘之機的話(huà),后患無(wú)窮。

  2.2施工階段的控制措施

  1)施工總承包管理模式。大量工程實(shí)踐可以看出,采用施工總承包的模式,與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一,工程項目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力,通過(guò)工程總承包,可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢;第二,有效降低工程造價(jià),降低施工管理和技術(shù)方面帶來(lái)的風(fēng)險;第三,承包商可以根據工程建設的需要,設置合理的管理機構和管理范圍;第四,作為工程的總承包商,對整個(gè)項目的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,資源優(yōu)化配置,進(jìn)行整體統一協(xié)調[4]。2)培養大型承包商。未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢必然是國際化,采用工程施工總承包的方式可以為國內一些大型建設單位創(chuàng )造更好的條件,可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力,并與專(zhuān)業(yè)建設單位的技術(shù)優(yōu)勢形成互補。另外,采用層次性的結構及管理可以有效避免總承包商和專(zhuān)業(yè)建設單位的惡性競爭,保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個(gè)思想,推動(dòng)大型工程總承包商的發(fā)展,形成強大的國際競爭能力。3)強化監督責任追究制度。我國現行《招投標法》的第7條明確規定:招投標當事人受到法律的監督,在實(shí)施招投標過(guò)程中,要實(shí)施招標負責人的工程質(zhì)量終身責任制。通過(guò)不斷完善招投標制度體系和監督機制,不斷創(chuàng )新評標方式,盡量減少串標現象,對目前工程需項目建設中頻發(fā)的“轉包”現象,監理工程師要認真履行其監理的職責,不僅要抓量更要抓質(zhì),對中標人的轉包行為嚴格監督,不斷加強行政責任追究和部門(mén)間的協(xié)作,對違法行為要嚴厲打擊[5]。

  3結束語(yǔ)

  現階段,我國鐵路工程建設招投標市場(chǎng)的問(wèn)題仍然較多,但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善,鐵路工程建設招投標市場(chǎng)也會(huì )逐漸法制化和規范化,這對我國鐵路建設走向國際市場(chǎng)有非常重要的促進(jìn)意義。

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招投標論文2

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招投標論文3

  一、建設工程招投標的特點(diǎn)

  不穩定性和繁復性是建設工程招投標的特點(diǎn),建筑工程涉及到的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點(diǎn),這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標階段和建筑工程合同執行階段出現了不穩定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價(jià)格和工期,然后再進(jìn)行工程的設計和施工,而在招標投標階段,就會(huì )出現很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現了矛盾。

  二、招投標過(guò)程控制造價(jià)存在的問(wèn)題和缺陷

  1、不合理的評價(jià)體系

  從我國建筑行業(yè)招投標過(guò)程的現狀來(lái)看,不合理的評標體系是建筑工程常見(jiàn)的問(wèn)題。在進(jìn)行建筑工程評標中,采用的是無(wú)標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價(jià)與各投標單位的平均投標報價(jià)按照一定的規定進(jìn)行組合,然后再與市場(chǎng)平均下浮率相乘得出的數據。最后中標的就是接近投標人的平均報價(jià),這種評價(jià)體系帶有很大的隨機性,會(huì )造成投標人串標或哄抬造價(jià)的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。

  2、惡意競標

  惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問(wèn)題,目前,我國的建筑市場(chǎng)還沒(méi)有形成規范,要想形成一定的規范還需要很多的`一段時(shí)間,同時(shí),我國的承包商沒(méi)有成熟的市場(chǎng)行為,甚至有時(shí)會(huì )出現爭搶市場(chǎng)的行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導致造價(jià)成本失去控制。

  3、價(jià)格鎖鏈尚未打開(kāi)

  招投標核心內容就是建筑工程的計價(jià)定價(jià)模式,在招標階段,一般采用清單計價(jià)方式進(jìn)行計價(jià)定價(jià)。這種計價(jià)定價(jià)模式?jīng)]有真正打開(kāi)市場(chǎng),也沒(méi)有達到市場(chǎng)化的要求,要想真正通過(guò)對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進(jìn)投標者自覺(jué)的行為,就必須降低自身的勞動(dòng)力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長(cháng)時(shí)間的努力,才能打開(kāi)價(jià)格鎖鏈,從而降低成本,促進(jìn)資源的合理配置。

  三、建筑工程招投標過(guò)程的造價(jià)控制的措施

  1、建立完善建筑招投標制度

  要想控制建筑工程招投標階段造價(jià),就必須采取相應的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價(jià)的有效措施。首先要建立符合法律規定的招標代理組織,并且在控制管理的過(guò)程中要加大監督力度。然后,各地方主管部門(mén)要按照相關(guān)的規定,對建筑工程項目進(jìn)行招標,并且要相關(guān)部門(mén)監管招標全過(guò)程。再次,建筑業(yè)主要對工程進(jìn)行規劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時(shí)在招投標之前要對投資單位的實(shí)力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后,確定中標方案,同時(shí)在中標方案確定以后,要召開(kāi)招、投標者以及各單位專(zhuān)業(yè)人員會(huì )議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟、科學(xué)。

  2、建立完善的建筑評標系統

  建立完善的建筑評標系統也是控制招投標階段造價(jià)的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個(gè)完整的建筑評標系統,這樣在施行招標過(guò)程中,招標信息、程序,以及評標過(guò)程就可以完全的公開(kāi),讓所有參與投標的投標者都有機會(huì )投標,并且按照一定的標準對投標者進(jìn)行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價(jià)。

  3、加強對以工程量清單為招標依據的推行

  在工程量清單招標計價(jià)中,要按照國家規定的標準規范進(jìn)行工程量清單的編制和應用,同時(shí)投標者還要及時(shí)的分析單位工程成本、利潤等進(jìn)行合理的建筑工程造價(jià)控制,最終確定出投標報價(jià)。

  4、重視對投標文件的評審工作

  評審工作最后的環(huán)節,也是非常主要的環(huán)節,所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實(shí)際建筑工程的特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)家進(jìn)行合理的安排,同時(shí)在時(shí)間上,要進(jìn)行合理的投標。除此之外,評標委員會(huì )還要嚴格按照招標文件規定的評標方法和標準進(jìn)行詳細的評定,如果投標書(shū)出現了問(wèn)題,要按招標文件規定的程序及時(shí)的進(jìn)行彌補,這樣才能減少時(shí)間的浪費,從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。

  四、結束語(yǔ)

  綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價(jià)的有效控制進(jìn)行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價(jià),就必須處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量以及建設工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價(jià)工作是非常重要的。

招投標論文4

  摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價(jià)方式不合理等問(wèn)題。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的騰飛,建筑工程原有計價(jià)模式已無(wú)法適應戰略化經(jīng)濟時(shí)代對建筑招投標管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當今該環(huán)節發(fā)展的現狀及存在的問(wèn)題,并提出了有效的應對策略。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標管理

  1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢

  事實(shí)證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價(jià)格,在投標環(huán)節采取一視同仁的自主報價(jià)體系,將最終定價(jià)權放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據市場(chǎng)行情及自身情況作出最合理的工程報價(jià)。同時(shí)中標價(jià)格也能較客觀(guān)的反應出企業(yè)的真實(shí)水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場(chǎng)、管理能力等在投標過(guò)程中被作為最基礎的衡量標準也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應用,形成了良好的市場(chǎng)競爭環(huán)境。

  2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題

  目前,建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著(zhù)計價(jià)環(huán)節不規范、不完善,沒(méi)有形成統一配套的管理模式,沒(méi)有構建科學(xué)、合理的專(zhuān)項人才管理隊伍等不合理現象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng )新發(fā)展。在實(shí)際施工過(guò)程中當遇到工程變更、物價(jià)調整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時(shí)我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說(shuō)明工程量清單招投標管理存在著(zhù)計價(jià)不規范的現象,對市場(chǎng)風(fēng)險的預期不足,一旦遇到材料漲價(jià)等現象則將這一風(fēng)險完全轉嫁給建筑企業(yè),很難體現市場(chǎng)經(jīng)濟的公平競爭,不利于結算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時(shí)整改將有失誠信的原則。同時(shí),缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專(zhuān)業(yè)部門(mén)有力的監督與管理,也導致了上有政策、下有對策等不良現象的發(fā)生。

  3構建完善的建筑工程量清單招投標管理體系

  綜上所述不難看出,市場(chǎng)沒(méi)有形成規范的管理體系,沒(méi)有構建一套科學(xué)的資質(zhì)預審制度是導致這一現象長(cháng)期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構建一支專(zhuān)業(yè)技能強大、理論基礎扎實(shí)、科學(xué)水平高的專(zhuān)家評標隊伍勢在必行。

  3.1科學(xué)創(chuàng )新、建立統一管理模式各自為政、分地區定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩定、健康與可持續發(fā)展,這一陳舊的管理方式無(wú)疑增加了地區割據現象、不合理評估現象、鉆法律空子現象的可能性,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式,努力構建統一的工程量清單標準管理模式,才能使市場(chǎng)更加穩定、更加健康。

  目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎性定額與工程量計量標準規則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究,根據不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。

  3.2引入電子評標機制,使評標工作更細致、更規范由于總價(jià)評審機制是站在宏觀(guān)的角度進(jìn)行的,很難對評標工作進(jìn)行更為細致、深入的評估,因此引入電子評標機制可充分彌補總價(jià)評審的缺陷,使用計算機輔助評標既可對工程量清單進(jìn)行總報價(jià)評估,同時(shí)也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價(jià)格評定、措施項目評定、單價(jià)評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統在單價(jià)評定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總,并生成統計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結果一目了然,同時(shí)也簡(jiǎn)化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學(xué),招標單位及代理機構應在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質(zhì)量,在了解施工場(chǎng)地條件、現場(chǎng)環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時(shí)完善監督管理制度,加強圖紙會(huì )審,詳細規劃建設項目并按計劃穩步實(shí)施是提高勘察設計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進(jìn)行招標文件編制的嚴格把關(guān),才能使工程建設重點(diǎn)突出,設計合理,充分體現招標的宗旨。

  3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標法進(jìn)行評標工程量清單招投標過(guò)程中,我們應科學(xué)的推行合理低價(jià)中標法作為評標的主要原則。依據《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規定:投標人不得以低于成本的報價(jià)竟標,即使能滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低,但當投標價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標,這就是合理低價(jià)中標法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理,必須滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求,這是最基本的,同時(shí)還要盡可能的低價(jià),即經(jīng)過(guò)評審的投標價(jià)格為最低,這是評標定標的核心,并且投標價(jià)格還應控制在不低于自身成本的范疇之內,從而使傾銷(xiāo)壟斷等不法競爭現象發(fā)生的可能性降到最低?傊诶煤侠碇袠朔ㄟM(jìn)行評標時(shí)我們應將重點(diǎn)放在防止過(guò)低成本報價(jià)上,以杜絕在競標公司中標成功或在施工過(guò)程中由于過(guò)低的成本報價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現象的發(fā)生。

  3.5構建有效的監管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統一管理模式的建立依賴(lài)于有效監管機制的約束與規范,因此組建評標專(zhuān)家動(dòng)態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標代理的有力監管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心,使之在日常的.專(zhuān)業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監督職能,并運用事前公告制度及時(shí)的發(fā)現招投標管理中存在的問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)立即改進(jìn)。當然,對于招投標代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過(guò)資格預審方法、統一評分規則考核招標代理人的專(zhuān)業(yè)能力,從而保證建筑市場(chǎng)工程招標的透明度、可信度,使招標工作環(huán)節有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

  4結語(yǔ)

  總之,完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制現代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認清其實(shí)施的必然優(yōu)勢,根據目前工程量清單招投標管理工作存在的現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構建統一的管理模式、引入電子評標系統建立有效的監管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開(kāi)展的有理有據,以公正、公平、公開(kāi)、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán),并使之朝著(zhù)更高、更快、更強的方向邁進(jìn)。

  參考文獻:

  [1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價(jià)模式下的招投標[J].內蒙古科技與經(jīng)濟,20xx(17).

招投標論文5

  0引言

  隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們加大對交通行業(yè)的投入,公路建設規模達到前所未有的規模,而公路工程作為我國交通系統中的重要組成部分,對交通的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。在公路工程施工建設中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1],F階段工程的招投標運作因為其商品市場(chǎng)的特性,還是存在一定的問(wèn)題沒(méi)解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。

  1影響企業(yè)投標的因素

  作為一項復雜的系統工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過(guò)對大量的公路工程項目分析,影響企業(yè)投標的幾點(diǎn)因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營(yíng)狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場(chǎng)潛力等都是影響企業(yè)投標的因素,如:投標企業(yè)的施工特點(diǎn)以及企業(yè)的施工能力和施工設備是不是符合施工要求;投標企業(yè)有沒(méi)有足夠的工程施工建設資金;企業(yè)內部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業(yè)有沒(méi)有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素,包括:招標企業(yè)在建筑界有沒(méi)有很好的信譽(yù),是否有發(fā)生違約的情況;投標企業(yè)給出的價(jià)格是否合理,能不能讓招標企業(yè)接受;招標企業(yè)內部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價(jià);投標企業(yè)有沒(méi)有項目施工能力;投標企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項目類(lèi)型。④工程實(shí)際施工環(huán)境的影響,社會(huì )治安是不是可靠安全以及建設市場(chǎng)是否穩定規范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過(guò)程中的氣候要求。

  2優(yōu)化公路工程招標管理措施

  2.1按照不同項目實(shí)行不同的評價(jià)方式

  為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時(shí)還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內的最低招標價(jià)法[2]。標底法的適應性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標項目中去,還能避免出現投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過(guò)程中因為該方法使用比較復雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問(wèn)題具體分析”原則進(jìn)行招投標工作,其它方式可以適當推行。

  2.2建設市場(chǎng)法律法規體系建設的加強及完善

  為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關(guān)一列法律法規,從而建立成一個(gè)可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實(shí)施細則》可以對現在實(shí)施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來(lái)明確劃分業(yè)主及其招標代理機構的權利與義務(wù),則可以制定《公路工程招標項目代理市場(chǎng)管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規行為認定的準則是:制定《公路工程招投標違規行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進(jìn)行改進(jìn)。

  3公路工程合同管理

  3.1公路工程合同管理的特點(diǎn)與情況

 。1)合同的簡(jiǎn)述以及類(lèi)型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進(jìn)行劃分有:建筑合同、買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價(jià)格形式進(jìn)行劃分包括:?jiǎn)蝺r(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀(guān)角度看,公路建設項目合同管理可以對市場(chǎng)行為起到規范作用,是維持市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要手段。作為市場(chǎng)主體各方最高行為準則—合同,它可以規范合同中各方行為,對社會(huì )主義市場(chǎng)秩序起到維護作用,讓市場(chǎng)經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀(guān)方面來(lái)看,是工程項目管理的核心內容,確保工程項目可以在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下順利實(shí)施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設項目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關(guān)系,參建各方的責任及風(fēng)險可以通過(guò)合同得以明確,讓各方的權益得以維護,最終順利完成工程項目建設。(3)合同風(fēng)險。對合同的.風(fēng)險管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險管理重點(diǎn)是分析合同的風(fēng)險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規定由承包商承擔的風(fēng)險以及雙方債權關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險等。結合以往實(shí)踐經(jīng)驗表明,當合同中存在這些條款,則會(huì )較易導致合同在執行期間甲乙雙方存在分歧的問(wèn)題,這種風(fēng)險較易由承包商來(lái)承擔。因此承包商在簽訂合同時(shí),同樣應當注意這些相關(guān)條款。針對承包商存在的合同風(fēng)險,主要是對招標文件中的投標人須知進(jìn)行分析。通過(guò)分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過(guò)投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風(fēng)險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內容投標人應進(jìn)行會(huì )審,并根據相關(guān)的規范對工程量進(jìn)行復核,確保工程量的準確無(wú)誤。在此基礎上方可根據單位的自身情況進(jìn)行資源的組織和安排。

  3.2公路工程合同管理內容與特點(diǎn)

  單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個(gè)層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過(guò)程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過(guò)程、全要塞管理建設項目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過(guò)程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過(guò)程中的各種事件!豆饭こ虈鴥日袠宋募侗尽坊蛘摺豆饭こ虡藴适┕ふ袠宋募吠ǔW鳛椴煌墓饭こ添椖康暮贤募罁,業(yè)主通常都會(huì )把一些專(zhuān)用條款加到合同條款中來(lái)管理及維護自己的利益,這些量身定制的專(zhuān)用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時(shí),為了不出現“空口無(wú)憑”的現象,在經(jīng)濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時(shí)采用書(shū)面的形式對一些可能會(huì )涉及合同事件中的言行進(jìn)行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進(jìn)一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡(jiǎn)明施工、BT等標注合同范本盡可能進(jìn)行制定設計。(3)信用管理的進(jìn)一步加強。在西方發(fā)達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會(huì )與專(zhuān)業(yè)的合同管理團隊,不過(guò)目前我國現階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場(chǎng)主體行為,是市場(chǎng)秩序可以保持有序競爭的憑證,《關(guān)于印發(fā)建立公路建設市場(chǎng)信用體系的指導意見(jiàn)的通知》由此產(chǎn)生。所以當下我國關(guān)于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個(gè)方面的工作:第一,在工程項目實(shí)施過(guò)程中,建立起履約評價(jià)機制并對其進(jìn)行完善;第二,在項目招投標過(guò)程中,建立并完善評價(jià)結果應用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。

  4結語(yǔ)

  公路建設規模龐大,為了能更好地推進(jìn)公路工程建設,需要對其采取規范的招投標工作以及合同管理。文章通過(guò)結合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗,總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營(yíng)狀態(tài)、信譽(yù)狀態(tài)以及工程實(shí)際施工環(huán)境等。為了能實(shí)現規范化的招投標管理,應當加強建設市場(chǎng)法律法規體系建設,以及可采取按照不同項目實(shí)行不同的評價(jià)方式;同時(shí)應當加強合同信用管理范疇。

  參考文獻:

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  [3]錢(qián)雅麗,王龍.淺談公路工程合同管理中工程變更的定價(jià)[J].山西建筑,20xx(33):260-261.

  [4]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟導刊,20xx(9):80-81.

招投標論文6

  【摘要】在建設工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設工程的全過(guò)程中,在建設工程中,招投標階段屬于一個(gè)重要的組成部分。做好工程招投標階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對建設工程招投標中的成本控制管理進(jìn)行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進(jìn)我國建設工程的發(fā)展。

  【關(guān)鍵詞】建設工程;招投標;成本控制

  1建設工程招投標中成本控制管理的重要性

  1.1有利于預測工程成本,編制成本計劃

  在建設工程的招投標階段,需要事先做好各個(gè)招投標的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過(guò)這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預測工程的成本,編制相應的成本計劃,確保成本控制管理的落實(shí)。

  1.2有利于明確人員崗位職責,將成本控制落到實(shí)處

  招投標工作屬于一項比較復雜的、涉及范圍廣的工作,通過(guò)進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專(zhuān)業(yè)人員,并明確人員的職責,落實(shí)人員的責任,需要做好招投標項目的策劃。將責任、權力以及利益進(jìn)行相互結合,落實(shí)成本控制工作,節約預算成本,獲得更高的經(jīng)濟效益。

  2招標操作成本控制

  2.1招標文件編制中的成本控制

  建設單位應該認真了解規范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標文件編制的過(guò)程中,對圖紙存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,和其他的設計人員進(jìn)行協(xié)調溝通,在確保功能的條件下,使用性?xún)r(jià)比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過(guò)程中,應該進(jìn)行多方的市場(chǎng)調研工作,確定價(jià)格合理,有效維護單位的利益。開(kāi)標的過(guò)程需要確保公平、公開(kāi)以及公正,接受社會(huì )大眾的監督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開(kāi)標和二次報價(jià),倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價(jià)。

  2.2減少廢標發(fā)生概率

  應該加強招標工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標的任務(wù)。在處理招標任務(wù)的時(shí)候,招標單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標采購工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無(wú)序工作而造成招標任務(wù)取消。做好招標預算,避免因為預算不合理造成廢標,與此同時(shí),招標預算需要留有一定的空間,讓中標單位能夠有相應的利潤。倘若出現廢標或者無(wú)效投標的情況時(shí),應該根據法定情形,減少人為約定的因素,招標文件對廢標與無(wú)效投標的情況,應該使用黑體進(jìn)行標示,給潛在的投標人提供相應的業(yè)務(wù)輔導和業(yè)務(wù)咨詢(xún),進(jìn)行相應的提醒,在出現廢標和無(wú)效投標的情況時(shí),應該慎重進(jìn)行考慮。在招標文件中,招標條件、合同條款等不要太過(guò)苛刻,避免投標單位覺(jué)得風(fēng)險大,調高報價(jià)或者放棄投標,導致招標成本增加或者出現廢標的情況。再次招標時(shí)間較為緊迫,改成議標的話(huà),成本很難進(jìn)行控制。

  2.3對同類(lèi)或類(lèi)似項目合并分包招標

  一方面能夠對招標項目進(jìn)行橫向合并,在集中招標的過(guò)程中,有效打破地域限制,提高集中招標規模,減小工程的成本。在另一個(gè)方面,應該對采購項目進(jìn)行縱向的合并,對于不同的招標項目,在工程性質(zhì)、功能、類(lèi)別基本相近的情況,應進(jìn)行有效合并。

  2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購

  在招標交易的平臺,應該盡快實(shí)現電子化,向投標單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標單位制作相應的投標文件,對一些路途比較遙遠的投標單位,應該通過(guò)電子郵件的方式,向投標單位提供采購文件,推行免費的招標文件,評標工作也應該推行無(wú)紙化,通過(guò)這樣的方式,也可能夠有效節約成本。

  3在工程招投標階段的成本控制與管理

  3.1嚴格依據工程招投標管理的法律制度

  在建設單位中,建設工程的招投標制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段,各個(gè)單位應該嚴格根據相關(guān)的法律規定,充分使用招投標這種有效的競爭手段,控制工程的造價(jià)。要求招標文件的編制應該具有規范性和嚴謹性,并且應該嚴格進(jìn)行審核。

  3.2建立完善的組織機構

  要想做好成本控制和管理工作,首先,應該建立一個(gè)完善的組織機構,落實(shí)項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預期的效果,相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導人員應該設置成本管理的領(lǐng)導小組,負責項目部門(mén)的成本管理和考核。項目部門(mén)也需要以項目經(jīng)理作為核心,設置成本管理的領(lǐng)導小組,負責本項目部門(mén)成本管理的目標。各個(gè)部門(mén)間應該加強溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的作用,使各項工作能夠有章可循,落實(shí)成本控制和管理工作。

  3.3充分了解投標單位

  需要使用現代化的網(wǎng)絡(luò )技術(shù),充分了解投標單位,F今是一個(gè)信息化十分發(fā)達的時(shí)代,在招投標的過(guò)程中,應該對投標單位進(jìn)行詳細的調查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò )資源,對于各個(gè)投標單位的技術(shù)水平、社會(huì )信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實(shí)際情況,選擇最為合理的評標方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實(shí)成本控制和管理。

  3.4招標文件要明確評標原則

  招投標文件應該按照建筑市場(chǎng)的行情,合理地確認控制價(jià),不能夠太過(guò)追求成本控制,沒(méi)有對合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時(shí),也需要防止投標單位使用低價(jià)中標與高價(jià)索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應該體現出合情合理的原則。明確現場(chǎng)條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預付款、計價(jià)依據、結算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標細則、技術(shù)要求、評標時(shí)間、截標時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內容,并且在這些條款中,責任需要清晰準確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標人的統一計量依據和計價(jià)口徑,通常標價(jià)合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本,又可以確保工程在規定期限內保質(zhì)保量完成的中標單位。充分把握招標文件的.具體內容,避免在后續工程施工的過(guò)程中,施工單位要求索賠。

  3.5控制資金利息成本

  嚴格根據中標單位的投標報價(jià)進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標單位先謀求中標,然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過(guò)程中,招標人能夠占據主動(dòng)權,但倘若分期付款的時(shí)間越長(cháng),中標單位的機會(huì )成本和資金利息負擔也越大,這些成本就會(huì )轉嫁到招標人身上,造成招標價(jià)格偏高,所以,付款總期限不應該太長(cháng),首付比例可以適當增加,對履約保證金應該在法定的比例內設定。

  3.6招投標實(shí)際操作過(guò)程的成本控制

  在進(jìn)行招投標階段的成本控制管理時(shí),要是通過(guò)工程量清單計算、招標控制價(jià)編制等,從而確保最終的投標價(jià)格。施工單位應該按照現場(chǎng)實(shí)際情況,相關(guān)的技術(shù)部門(mén)應該制定技術(shù)措施,勞資部門(mén)應該提出人員規模和工種結構,生產(chǎn)部門(mén)應該提出施工設備規模和組織方案。聯(lián)系招標文件中的材料供應方式,確定在施工過(guò)程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運輸設備的數量,合理計算出相應的費用,財務(wù)部門(mén)應該按照項目經(jīng)理部門(mén)管理人員的數量、檢驗工具、交通車(chē)輛的配備情況,計算相應的管理費用。最后按照招標文件的施工時(shí)間要求,根據上述的各個(gè)方案,計算出總體施工費用的預算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例,確定應交稅金,然后加上招投標的費用,預計交工后的保修服務(wù)費等費用,構成了工程預算成本,可以根據工程預算成本,作為招投標最低報價(jià),有效控制工程的成本。

  4結束語(yǔ)

  在建設工程招投標中,應該根據合同約定的驗收標準,確保在施工工期內完成施工,定期開(kāi)展招標成本控制的交流會(huì ),推廣有效的招標的成本控制辦法,確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過(guò)程中,有關(guān)單位應該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設工程招投標成本控制管理工作,促進(jìn)我國建設工程的發(fā)展。

  參考文獻

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  [3]萬(wàn)天,佐熊峰.如何加強工程項目成本管理[J].江西煤炭科技,20xx(10):69~71.

招投標論文7

  一、招投標的意義

  招投標作為目前市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設、貨物買(mǎi)賣(mài)、中間服務(wù)等活動(dòng)的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過(guò)程中得到滿(mǎn)意的結果。首先,招標人需要對自身需要交易的活動(dòng)進(jìn)行相應條件與要求的設置,從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標人進(jìn)行競爭,然后按照相關(guān)的規定程序與擇優(yōu)選擇來(lái)確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著(zhù)非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設市場(chǎng)更加規范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進(jìn)了公路工程建設行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設過(guò)程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴重的弊端,致使大量的工程出現嚴重的貪腐問(wèn)題,不能夠真正的實(shí)現對工程造成的有效控制,而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務(wù)分配式以市場(chǎng)為中心而進(jìn)行,從而對公路工程建設市場(chǎng)化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時(shí),招投標還能夠保證公路建設行業(yè)在規范的市場(chǎng)之中公平的進(jìn)行競爭,真正的對公路工程建設行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

  二、影響施工企業(yè)投標的因素分析

  在對公路工程建設進(jìn)行投標時(shí),不僅僅是單個(gè)的要素起著(zhù)決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來(lái)對工程建設投標的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實(shí)力,在企業(yè)進(jìn)行投標時(shí),需要完全的將自身運營(yíng)效率進(jìn)行一定的展示,從而為招標提供一定的優(yōu)勢,確保投標企業(yè)在市場(chǎng)之中具有較強的競爭力。其次,招標方自身的狀況也會(huì )對企業(yè)招標帶來(lái)一定的影響,一般在企業(yè)進(jìn)行投標時(shí),往往會(huì )選擇一個(gè)具有責任心,企業(yè)管理規范化、信譽(yù)度好的招標方。因為,只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進(jìn)行施工建設。再者,施工項目本身也會(huì )對招標情況產(chǎn)生影響,因為當整個(gè)項目的施工難度超出招標方的預期時(shí),或施工條件無(wú)法得到相應的滿(mǎn)足時(shí),招標結果也就會(huì )受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會(huì )影響到最后的招標情況,例如當地的社會(huì )治安、市場(chǎng)建設的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。

  三、公路工程中的合同管理

 。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c(diǎn)與現狀

  1.合同的定義與類(lèi)型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎并且進(jìn)行一定的總結,而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權利的協(xié)議?偟膩(lái)說(shuō),合同就是運用合法的手段對兩方的契約進(jìn)行維持,防止在工作完成的時(shí)候出現法律上的爭執。合同主要分為七種類(lèi)型,例如技術(shù)合同、買(mǎi)賣(mài)合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候,需要以合同之中擬定的情況為基礎,對價(jià)格進(jìn)行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內容與特點(diǎn)在對公路建設項目合同管理進(jìn)行制定時(shí),需要對項目合同管理于單項合同管理進(jìn)性保障。只有對這兩個(gè)方面進(jìn)行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項合同管理,是指從合同的洽談開(kāi)始到解除的全過(guò)程之中進(jìn)行管理;項目合同管理,是指在實(shí)施管理項目的時(shí)候的具體過(guò)程。只有對這兩個(gè)方面進(jìn)行管理才可以保障整個(gè)工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來(lái)看,維持市場(chǎng)良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節就是運用合同對公路建設項目進(jìn)行管理以及控制,即隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟建設水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著(zhù)較好的監督力。因此,想要使我國的市場(chǎng)秩序更加規范化,就必須對合同管理力度進(jìn)行提升,進(jìn)而提高市場(chǎng)建設的水平?偟膩(lái)說(shuō),對合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟方面的約束,進(jìn)而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。

 。ǘ┱型稑伺c合同管理的關(guān)系

  在進(jìn)行招投標的時(shí)候,其內容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行嚴格的監督,將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。在進(jìn)行招投標的時(shí)候,雙方需要對合同的內容進(jìn)行一定的談判,當兩方對合同的內容沒(méi)有爭議的之后,再對合同進(jìn)行簽訂。對該種交易模式來(lái)說(shuō),需要在整個(gè)的過(guò)程之中嚴格的`遵守合同的有關(guān)規定。在交易行為完全達成之后,兩方的權利以及義務(wù)就會(huì )開(kāi)始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中,管理人員需要對有關(guān)的招投標程序有足夠的認識,保障招投標工作的規范化。對進(jìn)行參與的人員來(lái)說(shuō),也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調好。只有把握好合同和招標工作之間的重點(diǎn),才可以保障工程建設的順利進(jìn)行。

 。ㄈ﹥(yōu)化合同管理的措施

  想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進(jìn)行合同管理的時(shí)候,了解合同之中的各項規定,保障對其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細地了解。只有對合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現問(wèn)題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)有效科學(xué)的處理。

  四、公路工程招標管理優(yōu)化措施

 。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO市場(chǎng)的法律法規

  體系建設對我國的建設市場(chǎng)的法律法規體系進(jìn)行不斷的完善,有利于促進(jìn)建設市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。就當前的情況來(lái)看,我國相應的法律法規需要進(jìn)一步的提升,即想要全面的監督以及優(yōu)化我國的建設市場(chǎng)就需要構建一個(gè)強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規體系的制定,不但可以促進(jìn)市場(chǎng)的運行,而且可以對國內的公路工程招標項目的有效施行進(jìn)行有效的規范。通常情況下,想要對投標雙方的行為進(jìn)行有效的約束,就需要制定出與之對應的管理方式,與此同時(shí),還需要對權利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進(jìn)行招標的時(shí)候,才可以減少一些不利情況的出現。

 。ǘ└鶕煌椖繉(shí)行靈活的評標方式

  在進(jìn)行公路工程招標的時(shí)候,如果想要對管理進(jìn)行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進(jìn)行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實(shí)施,就需要根據項目的情況,施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會(huì )運用標底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標工作的順利進(jìn)行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進(jìn)行使用的時(shí)候,需要對其保密程度進(jìn)行提升,防止一些不良行為的出現。

 。ㄈ┘訌姾贤芾淼娘L(fēng)險防范

  工程的風(fēng)險主要就死招投標和投資這兩個(gè)方面,要對工程的量控制好,同時(shí)把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度,對合同進(jìn)行合理的管理,規避風(fēng)險,將合同條款進(jìn)行融合形成有機的整體,安排相關(guān)的工作人員對風(fēng)險進(jìn)行預估,同時(shí)采取防范措施。因此,在這個(gè)過(guò)程中,相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關(guān)系,對于參與投標的單位進(jìn)行合理的管理,掌握相關(guān)的投標單位情況,對于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控,同時(shí)降低風(fēng)險或者是風(fēng)險轉移。出現問(wèn)題,一定要采取措施,將風(fēng)險降到最低的情況。

 。ㄋ模⿲贤捎梦谋竟芾矸绞

  合同的添亂不合理進(jìn)而就會(huì )帶來(lái)風(fēng)險,所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核,避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時(shí),一定要根據相關(guān)的工程經(jīng)驗和建設特點(diǎn),在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗,關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規范的文本規范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來(lái)。

 。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒

  合同的管理技術(shù)應該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理,這一方便各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系,同時(shí)也能保證合同的管理規范化。再加上相關(guān)科技的應用,能夠避免數據錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。

  五、結論

  綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設工程的招投標與合同管理過(guò)程中,其自身具有較強的技術(shù)性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國的有關(guān)政府部門(mén)必須要制定一系列的規范招投標活動(dòng)的法律法規,從而為招投標工作的開(kāi)展奠定一定的基礎。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關(guān)建議,從而使我國的公路工程建設更加規范完善、更加科學(xué)合理。

  【參考文獻】

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招投標論文8

  一.交通建設項目招投標階段造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

  1.評標方式不合格

  當前國內評標制度中對評標委員會(huì )成員的地位和作用的界定降低了業(yè)主對項目的直接影響程度,從理論上增強了評標過(guò)程的民主程度。但在實(shí)施過(guò)程中,評委僅有評標權利而沒(méi)有定標權利,同時(shí)無(wú)論后果如何評標人員無(wú)需承擔任何責任,同時(shí)一般評標過(guò)程均較倉促,導致評標人員不能對投標文件進(jìn)行系統地分析和評價(jià),使得整個(gè)評標過(guò)程流于形式而不能實(shí)現其預定功能,最終會(huì )影響造價(jià)的合理性。

  2.競標不規范

  部分投標方在投標時(shí)為了能夠承攬工程而忽視了市場(chǎng)風(fēng)險,甚至采取惡意降價(jià)的行為換取中標,最終會(huì )出現中標價(jià)連材料購置都不夠,因而在施工中不得不采取非正常手段來(lái)降低成本,或采取系列手段來(lái)追加費用,最終的后果是工程質(zhì)量受到嚴重影響,而實(shí)際結算費用遠遠超過(guò)其報價(jià)價(jià)格,使得工程造價(jià)失去控制。

  3.標底不合理

  部分工程在編制標底時(shí)往往忽視客觀(guān)條件而人為壓低造價(jià),不采取相應措施降低投標限額,甚至出現規定超過(guò)限額部分直接按照廢標處理的現象,以上不合理現象均會(huì )導致所編制的標底脫離實(shí)際,不能真實(shí)地反映工程造價(jià)。而標底不合理則會(huì )導致招投標工作缺乏必要的公平和公正,投標方為中標而不顧成本向標底靠攏,該種做法的后果是損害承包商利益,而一旦中標則必須采取系列措施。

  4.保護主義傾向

  部分區域或行業(yè)內為了維護該系統或區域內的利益,在編制招標文件過(guò)程中刻意制定出帶有保護色彩的條文,導致后期的招標工作缺乏客觀(guān)公正性和透明度;部分招標方為保護地方利益而將整體工程拆分為數個(gè)小標段,并將其中施工條件優(yōu)越、利潤豐厚的部分留給內部或關(guān)聯(lián)投標方,而其他人中標部分則條件恰恰相反。

  二.交通項目招投標階段造價(jià)控制措施

  1.強化工程量清單編制質(zhì)量

  工程量清單是當前建設項目投標報價(jià)的'主要依據,也是造價(jià)控制的核心內容,因而在編制時(shí)首先應充分了解施工意圖、技術(shù)規范以及實(shí)際施工條件以盡量減少日后變更;應將工藝及質(zhì)量標準表述清楚既便于計量也便于報價(jià),在論述上應言簡(jiǎn)意賅,便于投標方同實(shí)際情況進(jìn)行對照。另外,清單編制一定要符合招標文件要求,應做到每個(gè)子目報價(jià)所含工作內容與標書(shū)要求一致,同時(shí)盡量減少暫定項目以防后期追加造價(jià),在評審各單位報價(jià)時(shí)應嚴防投標方采取不平衡報價(jià)法等措施達到在竣工結算時(shí)追加工程款的目的。

  2.提高勘察設計質(zhì)量

  現實(shí)工程實(shí)施過(guò)程中投資方同勘察設計方簽訂合時(shí)往往忽視了限額設計及賠償責任,即忽略了由于勘察設計等方面的失誤而導致造價(jià)增加時(shí)需承擔的責任。投標方一旦中標則會(huì )緊密抓住招標文件的漏洞,在施工過(guò)程中屢屢提出更改設計、變更項目以達到其追加工程款并增加利潤的目的,因而相關(guān)各方應清楚地認識到勘察設計工作質(zhì)量在很大程度上決定著(zhù)工程最終質(zhì)量,不合格的勘察設計勢必導致施工中屢屢出現設計變更、現場(chǎng)簽證等現象,并最終導致投資增加,而使招投標工作失去本來(lái)的意義。若在合同中做出相應的規定則利于勘察設計單位增強責任意識,并促使其認真負責地做好相應的工作。

  3.嚴控招標文件編制質(zhì)量

  交通建設項目招標文件中對部分建材等級以及質(zhì)量要求均應標注清楚,若未標注清楚則會(huì )導致投標人利用該漏洞來(lái)大力壓低報價(jià),并在結算時(shí)引發(fā)價(jià)格爭議。因而在編制施工招標文件前,業(yè)主方或代理方應充分了解項目的具體情況,并結合實(shí)際情況有針對性地制定商務(wù)條款,并應詳細描述商務(wù)條款,尤其是工程款支付、材料價(jià)格調整方法、工程量增減確認方式等。對工程中重點(diǎn)和關(guān)鍵部位的技術(shù)參數等應盡量具體、細化,避免其中不確定因素的存在。整個(gè)招標文件應做到使投標方報價(jià)相對準確并接近實(shí)際報價(jià),降低由于招標文件敘述不清而導致施工方提出費用索賠的風(fēng)險。

  4.采取科學(xué)的評標方法及手段

  在招投標過(guò)程中采用的評標方法應同建設項目工程經(jīng)濟與管理規模、工期等特點(diǎn)相匹配,目前國內多采用最低投標價(jià)法和綜合評估法兩種,無(wú)論采用哪種方法均應結合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報價(jià)的構成等幾方面制定評標細則,對其中的重點(diǎn)部分應進(jìn)行重點(diǎn)評審。在評審投標文件時(shí)應將商務(wù)部分和技術(shù)部分分開(kāi)評審,若采用最低價(jià)中標則應以商務(wù)評審作為重點(diǎn),便于選擇真正合理的低價(jià)中標,并應防止其低于成本價(jià)格;在開(kāi)標后也應重視商務(wù)評審部分以防低于成本價(jià)格的報價(jià)中標。在評審過(guò)程中評標委員會(huì )應認真核對各分項工程及工程量清單有無(wú)遺漏和增減以及其報價(jià)是否能滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求,并應比較查對各投標報價(jià)便于找出問(wèn)題所在,最終應通過(guò)詢(xún)標、調整等工作,并在充分了解投標人的基礎上核對其報價(jià)是否低于成本,即通過(guò)嚴格評審來(lái)實(shí)現在投資控制目標的前提下確保工程的順利完工。

  5.充分重視詢(xún)標環(huán)節

  詢(xún)標是指在評標過(guò)程中對各投標人投標文件內單價(jià)組成、綜合報價(jià)中存在的論述不明確、表達不準確或缺陷漏項部分要求投標方進(jìn)行澄清、說(shuō)明或訂正的過(guò)程,詢(xún)標的目的是排除投標文件中所包含的帶有非實(shí)質(zhì)性、欺騙性等不合理部分,便于為確定合理的合同價(jià)格打下良好的基礎。

  6.合理確定開(kāi)標方式若待建項目工藝簡(jiǎn)單則宜采用一步制開(kāi)標以節省評標費用,若代建項目工藝復雜、技術(shù)含量高則應采用兩步制開(kāi)標方式,即要求投標方先報出技術(shù)響應書(shū),招標方先對各投標方技術(shù)方案進(jìn)行篩選并將其中技術(shù)不過(guò)關(guān)部分淘汰,而后要求投標方結合自己的技術(shù)資料進(jìn)行綜合平衡來(lái)制定新的招標書(shū),并結合新的招標書(shū)要求投標方進(jìn)行二次報價(jià),以二次報價(jià)為依據來(lái)確定最終中標人。

  三.結語(yǔ)

  該階段的主要任務(wù)既要選擇理想的施工方,又應注重發(fā)承包雙方的權利、責任和義務(wù),招投標過(guò)程中應結合當前實(shí)際中存在的問(wèn)題針對性地制定解決措施,方可在招投標階段有效地控制工程造價(jià)。

  作者:劉 洋 單位:河北省成套招標有限公司

招投標論文9

  摘要:工程建設的三大控制目標為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制,其中工程造價(jià)控制目標尤為重要,如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設管理的重要組成部分,全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制,它貫穿于項目的全過(guò)程,既項目決策階段、項目設計階段、項目實(shí)施階段。把建設工程造價(jià)控制在批準的概算內,是全過(guò)程造價(jià)控制的最終目的。

  關(guān)鍵詞:工程;造價(jià);控制

  工程建設管理是一項復雜性和專(zhuān)業(yè)性較強的工作,其主要控制目標是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟,其控制目標對一個(gè)項目而言是統一而矛盾的整體,三者的結合是每個(gè)項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視,工程造價(jià)控制則關(guān)注較少,工程造價(jià)控制就是通過(guò)技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟系統工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設項目全面進(jìn)行管理,造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設工程全過(guò)程的控制。在實(shí)際的工程建設中,經(jīng)常會(huì )出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象,其主要原因是沒(méi)有實(shí)現造價(jià)目標的全過(guò)程控制,特別是對業(yè)主方來(lái)說(shuō),全過(guò)程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設全過(guò)程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手,項目決策、設計、施工,控制總造價(jià)在批準的概算內,是全過(guò)程造價(jià)控制的目標。

  1投資決策階段

  工程造價(jià)的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個(gè)重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應作為該項目工程造價(jià)的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價(jià)既是保證工程項目順利建設的需要,也是項目可行性研究乃至整個(gè)建設項目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià),必須作好以下幾方面的工作。

  1.1建立健全建設項目法人責任制

  項目法人對項目實(shí)行全過(guò)程負責。在項目法人的協(xié)調管理下,參與工程的設計咨詢(xún)、設備供應施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價(jià),從而確保項目效益。

  1.2建立和完善監督機制與約束機制

  首先,應當建立對建設項目的有關(guān)領(lǐng)導人的考核制度,根據考核結論,進(jìn)行獎罰,不稱(chēng)職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門(mén)及媒體等社會(huì )各單位應該積極實(shí)行外部監督,及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問(wèn)題,并提出處理意見(jiàn)。通過(guò)內、外監督約束機制有效激勵和推動(dòng)建設單位領(lǐng)導人把造價(jià)管理工作做好。

  1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性

  可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設計單位應提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),培育工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟,有理論知識和豐富經(jīng)驗,同時(shí)能參與管理的人才,最終使得可行性研究準確性提高。

  1.4科學(xué)組織評估,提高投資估算的準確性。

  既評估項目是否具有建設意義,決策是否適當,還要提高可行性研究階段投資估算的`準確性,使其成為決策的科學(xué)依據,指導以后的項目決策。

  2設計階段工程造價(jià)的控制

  工程建成后,能否獲得滿(mǎn)意的經(jīng)濟效果,設計工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節,它對工程造價(jià)的影響程度較大。因此,控制設計質(zhì)量將對整個(gè)工程建設的效益產(chǎn)生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。

  2.1積極推行限額設計,加強動(dòng)態(tài)管理

  限定投資額進(jìn)行設計是有效控制工程建設領(lǐng)域投資支出、建設資金使用的重要措施,將統一協(xié)調工程項目建設過(guò)程中技術(shù)和經(jīng)濟兩方面因素。當前的設計實(shí)際現狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設計人員主動(dòng)實(shí)行限額設計。并利用計算機網(wǎng)絡(luò )“大數據,云計算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息,在編制設計概預算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項工程造價(jià)信息,確保設計階段概預算的科學(xué)可行。

  2.2增強標準設計意識

  建筑設計標準和規范是國家工程技術(shù)人員長(cháng)期積累的工程經(jīng)驗的結合,是所有國家工程必須要遵守的依據,遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進(jìn)行設計,將有利于降低工程造價(jià),方便后續施工工作,控制造價(jià),其具體優(yōu)化方向為:

  1)節約設計費用,大大加快提交設計圖紙的速度,縮短設計周期。

  2)構件標準設計可以提高生產(chǎn)率,進(jìn)行工業(yè)化統一配料、生產(chǎn)、運輸,此過(guò)程可以節約較大成本。

  3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。

  4)標準設計可重復使用,滿(mǎn)足最佳經(jīng)濟性要求。

  2.3設計單位應主動(dòng)控制工程造價(jià)

  建筑設計可應用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設計,優(yōu)化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價(jià)之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價(jià)值工程優(yōu)化設計,提高建設投資的經(jīng)濟效益。

  2.4加強設計索賠、變更、設計監理等制度

  設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計,工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì )對整個(gè)工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響,工程設計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工返工損失,應明確由哪方承擔責任,加強管理設計變更,可以在合同中約定,如果設計變更費用相比施工合同總價(jià)超過(guò)某一比例時(shí),可以采取適當的經(jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。

  3招標投標階段工程造價(jià)的控制

  招標工程應遵循公平、公正、公開(kāi)、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價(jià)的依據,在合理設定最低價(jià)的同時(shí)采用競爭的機制使得工程造價(jià)達到合理區間。

  4施工階段工程造價(jià)的控制

  由于工程建設的特點(diǎn),涉及到較多經(jīng)濟關(guān)系和復雜的法律關(guān)系,同時(shí)施工環(huán)境和客觀(guān)因素的影響大,項目現場(chǎng)實(shí)際將會(huì )比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場(chǎng)簽證是必須的,但此過(guò)程需要進(jìn)行合理控制,具體可以采取如下措施

  1)合理確定施工階段費用控制目標。

  2)制定精細的合同條款及加強過(guò)程跟蹤。

  3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

  4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

  5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià),及時(shí)結算。

  5竣工結算階段工程造價(jià)的控制

  工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同約定的內容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結算。經(jīng)審核的工程竣工結算是核定建設工程造價(jià)的依據。進(jìn)行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價(jià)管理是貫穿于項目建設動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn),只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時(shí)的決算,將整個(gè)工程的造價(jià)目標逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標內,才能達到造價(jià)的最優(yōu)控制。

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招投標論文11

  [摘要]公路是國民經(jīng)濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎產(chǎn)業(yè)之一。工程造價(jià)管理是公路工程建設科學(xué)管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設造價(jià),合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設管理,提高經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。

  [關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標 造價(jià)管理

  一、什么是工程造價(jià)管理

  是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權益而對建設工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的,符合政策和客觀(guān)規律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

  二、公路工程招投標過(guò)程中的造價(jià)管理

  我國的公路建設,在學(xué)習、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式的基礎上,結合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監理制度,公路建設部門(mén)采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來(lái)承包建設,在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉向社會(huì )主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標中的具體應用。

  1.準確編制標底

  標底是招標工程項目的預期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節,在確定承包商的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)“商務(wù)標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿(mǎn)意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價(jià)的下限。應反復審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。通過(guò)標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價(jià)格和有關(guān)費用心中有數。在我國現行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價(jià)進(jìn)行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過(guò)合同價(jià)對工程費用進(jìn)行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的.限額之內,如果按規定程序和方法編制的標底超過(guò)批準的概算或投資包干的限額,應進(jìn)行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整。編制標底要請有實(shí)際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調查當地材料單價(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價(jià)。

  2.編制標書(shū)

  標書(shū)所提招標條件應公平合理,符合有關(guān)規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據,又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規定的時(shí)間內,完成現場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調查、標價(jià)計算和研究對策。標書(shū)的編制應該成立專(zhuān)門(mén)的編標小組,在統一計劃安排和協(xié)調下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門(mén)分別進(jìn)行工作,且各人員應分工明確。編標時(shí)應一絲不茍,充分滿(mǎn)足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價(jià)的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢(xún)有豐富現場(chǎng)施工經(jīng)驗的人員,實(shí)事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應準確、合理應用報價(jià)依據和定額,編標程序一定要根據招標文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來(lái),投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術(shù)規范、計量支付等有關(guān)招標文件的內容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。

  三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理

  1.合同條款嚴謹、全面

  工程承包合同是工程建設質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內容。合同條款中語(yǔ)言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部?jì)热葑屑氶喿x和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車(chē)之鑒,此工程由代理機構編制的招標文件,當時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類(lèi)工程報價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類(lèi)工程,由于沒(méi)有認真審核招標文件,合同也沒(méi)有明確規定,到竣工結算時(shí),發(fā)生扯皮想現象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了 5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。

  2.工期合理

  施工工期變化時(shí),會(huì )引起工程勞動(dòng)量(人工與機械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì )隨工期的長(cháng)短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實(shí)現對工程造價(jià)的全面管理,必須開(kāi)展對其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì )影響整個(gè)工程費用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結合點(diǎn),通過(guò)確定最佳工期,達到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)?s短建設工期能養活包括需要安裝設備和安裝工程在內在建項目的自然磨損和無(wú)形磨損,能養活建設期內的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價(jià)的降低。因此,我們應該在尊重科學(xué)、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設工期緊密結合,才可能達到提高投資效果的根本目的。

  四、結論

  工程造價(jià)管理是一項復雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標開(kāi)始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎工作。

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招投標論文12

  建設部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發(fā)布建設工程項目管理規范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規范目的在于全面總結15年來(lái)建筑企業(yè)借鑒國際先進(jìn)施工項目管理的基本做法,促進(jìn)建設工程施工項目管理科學(xué)化、規范化和法制化,提高建設工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

  一個(gè)工程在招投標中提供技術(shù)標,實(shí)際上是企業(yè)在該項目實(shí)施前向建設方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動(dòng),它應該體現企業(yè)的管理規律和企業(yè)利用制度來(lái)保證項目管理按規定程序運行。當然項目管理內容從編制項目管理規劃大綱、編制投標書(shū)進(jìn)行投標開(kāi)始一直到工程竣工決算,進(jìn)行經(jīng)濟分析了后做出項目管理總結作考核、獎懲依據,直到項目回訪(fǎng)、保修為這一全過(guò)程,本文就招投標中如何在標書(shū)中體現項目管理這一程序,根據多年工作實(shí)踐,結合新規范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標中,往往以施工組織設計來(lái)代替項目管理規劃,那么在編制施工組織設計時(shí)必須而且應當滿(mǎn)足項目管理規劃要求。

  一、編制依據招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。

  企業(yè)管理層對招標文件分析研究結果。

  工程現場(chǎng)情況。

  發(fā)包人提供的信息和資料。

  有關(guān)市場(chǎng)信息。

  企業(yè)法人代表人的投標決策意見(jiàn)。

  施工組織設計它顯示投標人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗,取得充分依據,發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

  二、編制內容項目概況工程概況應說(shuō)明工程特點(diǎn);建設地點(diǎn)及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點(diǎn)及總體要求。

  施工部署施工部署應標明項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標;擬投入的最高人數和平均人數;分包計劃,勞動(dòng)力使用計劃,材料供應計劃,機械設備供應計劃;施工程序;項目管理總體安排等。

  施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設計;環(huán)境保護內容及方法。

  施工進(jìn)度計劃施工進(jìn)度計劃應包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃,可采用網(wǎng)絡(luò )圖表示。

  資源需求計劃資源需求由勞動(dòng)力需求;主要材料和周轉材料需求;機械設備需求;預制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。

  施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時(shí)間安排;技術(shù)準備及編制質(zhì)量計劃;施工現場(chǎng)準備計劃;作業(yè)隊伍和管理準備計劃;物資準備計劃;資金準備計劃等可采用圖表表示。

  施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說(shuō)明、施工平面圖、施工平面圖管理規劃。

  施工技術(shù)組織措施計劃施工技術(shù)組織措施計劃應有針對性和重點(diǎn),主要內容有進(jìn)度目標、質(zhì)量目標、安全目標、季節施工、環(huán)境保護、文明施工等技術(shù)措施。

  項目風(fēng)險管理項目風(fēng)險通過(guò)調查、分析、論證、預測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來(lái)不確定項目風(fēng)險管理包括風(fēng)險因素和素識別一覽表、風(fēng)險可能出現的概率及損失估計、風(fēng)險管理是重點(diǎn)、風(fēng)險防范對策、風(fēng)險管理責任。

  信息管理信息管理是指項目實(shí)施過(guò)程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等,對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應的信息流通體系,信息中心的建立規劃,項目管理軟件的`選擇與使用規劃,信息管理實(shí)施規劃等。

  三、關(guān)于項目質(zhì)量控制原則

  1)項目質(zhì)量控制應遵循GB/T19000族標準(20xx版)和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實(shí)施。

  2)質(zhì)量管理應堅持安全第一,預防為主的方針和計劃、執行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

  3)應滿(mǎn)足施工技術(shù)標準和建設單位要求。

  4)質(zhì)量控制應包人、材料、機械、方法、環(huán)境。

  5)質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。

  施工過(guò)程均應按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格,嚴禁轉入下道工序。

  6)應建立項目質(zhì)量責任制和考評辦法。

  7)檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監理工程師檢驗和認可。

  8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負責,承包人對分包人工程還應負連帶責任,分包人應接受承包人質(zhì)量管理。

  質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實(shí)施計劃(施工準備階段、過(guò)程控制階段、竣工驗收階段)。

  質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應達到質(zhì)量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質(zhì)量是通過(guò)質(zhì)量計劃的實(shí)施所開(kāi)展的質(zhì)量保障活動(dòng)達到的,而不是通過(guò)事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開(kāi)始的,是通過(guò)對項目質(zhì)量計劃的實(shí)現的。

  1)質(zhì)量計劃編制內容有:

 。1)編制依據;

 。2)項目概況;

 。3)質(zhì)量目標;

 。4)組織機械;

 。5)質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調系統的描述;

 。6)必要的質(zhì)量控制手段,施工過(guò)程,服務(wù),檢測和試驗程序等;

 。7)確定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導書(shū);

 。8)與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;

 。9)更改和完善質(zhì)量計劃的程序。

  2)施工準備階段質(zhì)量控制

 。1)根據招投標文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;

 。2)應進(jìn)行圖紙自審、會(huì )審、并形成文件;

 。3)材料采購應進(jìn)行選擇和評價(jià);

 。4)應對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓;

  3)施工階段質(zhì)量控制

 。1)應按分項、檢驗批在施工前進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底;

 。2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認;

 。3)工程測量應符合中前編制控制方案、測量點(diǎn)在妥善保護;

 。4)材料采購一定要在合格名錄中,進(jìn)場(chǎng)必須驗證,并經(jīng)監理確認;

 。5)材料搬運、儲存應符合規定,并建立規范;

 。6)現場(chǎng)材料、半成品、構配件、設備應進(jìn)行標識;

 。7)機械設備應按計劃調配,并滿(mǎn)足施工需求,對操作人員應進(jìn)行資格確認,持證上崗;

 。8)計量器具應符合有關(guān)規定要求;

 。9)工序控制:

  a)人員持證上崗;

  b)按操作規程(企標)、作業(yè)指導書(shū)和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工;

  c)工序檢驗、試驗應符合規范要求,對不符合應進(jìn)行及時(shí)處理;

  d)管理人員應作好施工工序記錄。

 。10)特殊過(guò)程、指定控制點(diǎn)應按預先編制作業(yè)指導書(shū)實(shí)施。

 。11)對成品、半成品應采取有效措施給予保護。

 。12)對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規定處置。

  4)竣工驗收階段質(zhì)量控制

 。1)施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進(jìn)行竣工驗收;

 。2)竣工驗收必須符合法定程序;

 。3)竣工驗收時(shí)查出質(zhì)量缺陷應按不合格控制程序處置;

 。4)相關(guān)人員應在驗收文件簽字;

 。5)應按文明施工和環(huán)境保護要求撤離現場(chǎng)。

  5)質(zhì)量持續改進(jìn)

 。1)應對項目進(jìn)行評價(jià),識別質(zhì)量持續改進(jìn)區域,確定改進(jìn)目標,選定解決辦法;

 。2)對驗證中發(fā)現不合格產(chǎn)品和過(guò)程,應按規定進(jìn)行鑒別、標識、記錄、評價(jià)、隔離和處置;

 。3)對不合格品返修后應重新進(jìn)行驗證。

  四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現場(chǎng)、文明、環(huán)境、回訪(fǎng)和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。

  總之,如何實(shí)施GB/T50326-20xx標準,在招標中技術(shù)標體現,還有持大家進(jìn)一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。

招投標論文13

  在激烈的建設工程市場(chǎng)競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過(guò)程中采用“不平衡報價(jià)”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當的不平衡報價(jià)有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價(jià)則會(huì )對項目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規范疇。因此,正確認識和積極應對建筑工程招投標過(guò)程中的不平衡報價(jià)成為促進(jìn)工程建設行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實(shí)施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價(jià)基本概念加強認知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價(jià)的有效途徑。

  1不平衡報價(jià)產(chǎn)生的原因

  作為在招投標過(guò)程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價(jià)指投標人在保持投標總價(jià)基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內部子項報價(jià)進(jìn)行一定程度的調整,以期既不提高總價(jià),也不影響中標,又可在結算時(shí)獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價(jià)產(chǎn)生基點(diǎn)在于投標人“早收錢(qián)”、“多收錢(qián)”的需求:早收錢(qián)即為盡可能發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值;“多收錢(qián)”則是利用工程實(shí)施過(guò)程中工作內容變化調整綜合單價(jià)。就不平衡報價(jià)產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結至以下三方面:

  1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統一關(guān)系

  作為市場(chǎng)經(jīng)濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場(chǎng)對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個(gè)招投標過(guò)程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價(jià)格博弈基礎之上,招標人追求的是確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)獲得較為豐厚的利潤收益。

  1.2基于不良市場(chǎng)競爭下的惡意中標行為

  就我國建筑市場(chǎng)發(fā)展的現狀來(lái)看,投標人不斷陷入賣(mài)方市場(chǎng)。多個(gè)投標人爭奪一個(gè)建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價(jià)要求,甚至以嚴重的不平衡報價(jià)中標。但在工程建設過(guò)程中,前期低報價(jià)難以保障整個(gè)工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開(kāi)始轉變姿態(tài),多以工程進(jìn)度為由迫使招標方追加投資成本。

  1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷

  在招標工作準備不足的情形下,不平衡報價(jià)的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的工程總價(jià)而忽略了對單價(jià)平衡性的考察。另一方面,因建筑市場(chǎng)客觀(guān)存在信息不對稱(chēng),招投標雙方對人材機等成本存在著(zhù)一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設中更為合適的原材供應和實(shí)際工程量。當投標人發(fā)現招標文件存在著(zhù)類(lèi)似的缺項、漏項時(shí),往往會(huì )采用不平衡報價(jià)法,從而調整部分清單項報價(jià),利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價(jià)創(chuàng )造了一定的條件。

  2.不平衡報價(jià)的影響

  在建設工程招投標過(guò)程中,不同的市場(chǎng)主體賦予不平衡報價(jià)以不同定位,對投標人而言不平衡報價(jià)是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價(jià)對招標人、建筑市場(chǎng)均可帶來(lái)消極影響。

  2.1對投標人的影響

  根據經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀(guān)存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類(lèi)型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實(shí)施過(guò)程中才出現,因此不平衡報價(jià)對投標人具有一定的風(fēng)險損失。如某工程清單項在報價(jià)時(shí)預估實(shí)際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價(jià)報價(jià),但隨著(zhù)工程推進(jìn),實(shí)際工程量增加,不平衡報價(jià)可能失敗,進(jìn)而引發(fā)違規施工問(wèn)題。

  2.2對招標人的影響

  對招標人而言,不平衡報價(jià)帶來(lái)的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業(yè)主對工程進(jìn)度的迫切要求,會(huì )通過(guò)極力取消低報價(jià)項而增加高報價(jià)項,或討價(jià)還價(jià)以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價(jià)向對自己有利的方向調整,致使工程結算造價(jià)遠遠超過(guò)中標合同價(jià),且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價(jià)很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時(shí)間價(jià)值原因增加投資成本,同時(shí),如在前期就給予超量撥款,會(huì )大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調度困難,導致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

  2.3對建筑市場(chǎng)的影響

  作為建筑市場(chǎng)的供求雙方,招標人因盲目追求低價(jià)或招標準備不足造成低價(jià)授標、投標人因確保中標而實(shí)施不平衡報價(jià)都會(huì )對整個(gè)建筑市場(chǎng)的運行和發(fā)展帶來(lái)影響。不平衡報價(jià)與市場(chǎng)風(fēng)險關(guān)系密切,高風(fēng)險項綜合單價(jià)的提高使市場(chǎng)風(fēng)險轉嫁給招標人,同時(shí)將本來(lái)的.賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng),使工程主動(dòng)權部分轉移到投標人的手中,提高了投標人根據施工情況調整清單項綜合單價(jià)的靈活性及抵御建設風(fēng)險的能力等。從另一個(gè)角度分析,不平衡報價(jià)是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進(jìn)招標人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價(jià)則涉及對法律法規的侵犯、對招標人權力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開(kāi)、公平、競爭、法制等市場(chǎng)發(fā)展原則,擾亂了市場(chǎng)信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實(shí)力的投標人資源浪費、給招標人帶來(lái)經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預期失敗等后果,從而對整個(gè)建筑市場(chǎng)的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰。

  3.不平衡報價(jià)的防范

  雖然不平衡報價(jià)對建設工程項目有著(zhù)積極的一面,但對招標人以及建筑市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。

  3.1加強招標準備工作

 。1)提高招標圖紙的設計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度,在施工過(guò)程中仍需進(jìn)行大量的深化、補充和修改工作,這易使實(shí)際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價(jià)提供了機會(huì )。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時(shí)間和優(yōu)秀設計人員保障,同時(shí)引入外圍監督機制,提升設計人員的風(fēng)險意識,確保招標圖紙的設計深度和質(zhì)量,避免出現“邊設計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價(jià)的風(fēng)險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過(guò)程中的法律文件,同時(shí)也是招標人(含招標代理人及委托造價(jià)咨詢(xún)人)、投標人等共同遵守的規則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內容無(wú)歧義及錯漏重復、科學(xué)合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價(jià)的條款,設定不被接受的不平衡報價(jià)界限,并明確懲罰措施。

  3.2實(shí)現評標工作細化

 。1)細化評標過(guò)程,實(shí)現評標工作的具體化評標時(shí)應在熟識投標文件內容的基礎上深刻理解“低價(jià)中標”的原則,設定“低價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預期目標,雖然要求評標專(zhuān)家做到逐項詳細審查及分析沒(méi)有必要也不現實(shí),但也不能僅關(guān)注總報價(jià),要參考市場(chǎng)價(jià)格信息選取重點(diǎn)監控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價(jià)的分析甄別,從而對報價(jià)進(jìn)行評估并防范和控制不平衡報價(jià)。(2)采用多樣化的評標方式,提高工作質(zhì)量評標過(guò)程尤其是對投標報價(jià)的評審,如僅靠幾位專(zhuān)家在有限的評標時(shí)間內進(jìn)行逐項審查是不現實(shí)的,但可在專(zhuān)家評審之前由專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)人進(jìn)行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價(jià)、人工及主要材料設備等價(jià)格因素進(jìn)行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專(zhuān)家評審時(shí)的重要參考;另外可采用電子評標系統輔助評標,不僅能幫助專(zhuān)家方便快捷地整理出不平衡報價(jià)的數量及單價(jià)占投標總價(jià)的比例,而且可與招投標文件相結合分析其對項目評審的影響度,并根據評標細則對不平衡報價(jià)量化評審,從而可使投標報價(jià)回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價(jià)。

  3.3強化合同管理制約

  招投標工作必須建立以合同為根本依據的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價(jià)的切入縫隙。首先,要盡量通過(guò)合同條款規避可能出現的風(fēng)險,如根據報價(jià)不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進(jìn)一步將對不平衡報價(jià)的防范細化到對某清單項綜合單價(jià)的約定中,對易造成不平衡報價(jià)部分作重點(diǎn)防范。

  4.小結

  隨著(zhù)工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及,研究不平衡報價(jià)產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學(xué)規范和利用不平衡報價(jià),既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽(yù)好、實(shí)力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實(shí)力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來(lái),以實(shí)現真正意義上的合理低價(jià)中標,促進(jìn)整體建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

招投標論文14

  1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點(diǎn)

  2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

  3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場(chǎng)投標成功率對策的分析

  4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究

  5、市政給排水施工中長(cháng)距離頂管施工技術(shù)及應用

  6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應對策略

  7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略

  8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學(xué)機理研究

  9、淺談市政工程建設項目合同管理

  10、市政污水管渠和污水處理構筑物混凝土結構防腐問(wèn)題

  11、淺析市政建設項目的全過(guò)程造價(jià)控制管理

  12、加強市政工程造價(jià)管理的措施分析

  13、市政給排水設計中常見(jiàn)的問(wèn)題與對策探究

  14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預防及控制對策

  15、節能給排水技術(shù)在市政給排水工程設計中的應用

  16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析

  17、市政工程施工過(guò)程中安全管理與質(zhì)量控制分析

  18、市政工程施工的安全監督管理工作研究

  19、市政園林工程中道路的`合理規劃與設計

  20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討

  21、市政給排水管道基礎處理及其施工

  22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究

  23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理

  24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略

  25、淺論市政給排水管線(xiàn)的預設及安裝工藝

  26、淺談市政排水管道的施工與管理

  27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點(diǎn)研究

  28、市政給排水設計規劃中常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施探討

  29、淺談市政給排水管道布置設計及技術(shù)措施

  30、市政給水管道造價(jià)控制探討

  31、市政工程施工技術(shù)要點(diǎn)分析

  32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析

  33、市政工程建設質(zhì)量管理的重要性分析

  34、淺析市政工程建設成本控制

  35、市政工程綠色施工探究

  36、市政工程施工技術(shù)通病的分析

  37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理

  38、一種市政管網(wǎng)無(wú)線(xiàn)監控裝置設計與開(kāi)發(fā)

  39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術(shù)

  40、市政工程施工階段工程計量的控制

  41、淺談市政工程造價(jià)控制與管理

  42、市政電氣節能設計措施分析

  43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析

  44、市政工程施工技術(shù)探討

  45、市政工程施工控制要點(diǎn)

  46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法

  47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究

  48、市政建設項目BT模式風(fēng)險識別與風(fēng)險控制

  49、市政給水排水管道設計技術(shù)措施研究

  50、淺談市政工程項目施工管理

招投標論文15

  1當前工程招標與投標現狀

  作為21世紀的重要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車(chē)業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國已經(jīng)由一個(gè)單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟為主的國家,而在此時(shí),隨著(zhù)世界經(jīng)濟體的市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密,各個(gè)國家間的建設工程增長(cháng)速度也在持續的加快。同時(shí)在之前的很多學(xué)者的研究中,其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實(shí)際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設工程應該是包括一些機動(dòng)與生態(tài)的建筑。此外在我國進(jìn)行改革開(kāi)放的幾十年中,隨著(zhù)國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來(lái)越快,尤其我國在加入世界貿易組織之后,建設工程項目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進(jìn)行開(kāi)放的省市地區,它們在建設工程的總量呈現出直線(xiàn)上升,所以隨之而來(lái)的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個(gè)比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個(gè)工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀(guān)環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來(lái)達到雙方的共贏(yíng),而在這個(gè)過(guò)程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過(guò)程的項目管理理論作為研究的基礎,對當前工程招標與投標現狀進(jìn)行具體的分析。

  2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法

  新形勢下對于工程項目全過(guò)程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實(shí)施過(guò)程中,按照前期的預算時(shí)間對其進(jìn)行每個(gè)階段的管理,以此來(lái)保證項目的整個(gè)進(jìn)度,在實(shí)際的工程項目全過(guò)程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行進(jìn)度,及時(shí)對反饋信息進(jìn)行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求,進(jìn)而來(lái)實(shí)現工期的進(jìn)度目標。就全過(guò)程的控制管理核心內容是兩個(gè)板塊,分別為進(jìn)度的控制及工程規劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個(gè)工程進(jìn)行中的。他的五個(gè)造價(jià)階段分別是決策,設計,競標,施工,完工。而根據因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補。對全程造價(jià)規劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展,在這個(gè)基礎上對規劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統計中我們可以看到,在每一個(gè)工程進(jìn)展中,投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個(gè)階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開(kāi)始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價(jià)的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節。新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法主要是需要嚴各個(gè)部門(mén)格遵守招標會(huì )澤,嚴守我國制定的法律法規。

  3合理有效避免工程招投標過(guò)程中存在問(wèn)題

  為了有效地避免招標中出現的問(wèn)題,在招標前就應該建筑工程項目全過(guò)程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內,項目的管理機制至關(guān)重要。并且,項目管理是獨一的只服務(wù)于對應工程,屬于短期工作,在項目終結工程告竣時(shí),成本管理工作也將如期結束。而在項目進(jìn)展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的.風(fēng)險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過(guò)壓縮成本的方式來(lái)擴張盈利空間,但僅有“節流”是不足夠的,在壓縮成本的同時(shí),也要提高項目預算的收入。唯有二者同時(shí)進(jìn)行,才能加速成本降低的速度。競標進(jìn)程前后的控制是整個(gè)項目的兩個(gè)重要組成部分。在招標階段,通過(guò)對其他競爭主體的了解及對市場(chǎng)的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據項目的大小、規格等方面,組成相應大小的決策機構(項目經(jīng)理部門(mén)),按照標書(shū)制定目標,這是標后控制。

  4結語(yǔ)

  自二十世紀末期開(kāi)始,我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進(jìn)行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過(guò)程,兩方人馬都應當嚴格遵守國家規定的相關(guān)法律法規進(jìn)行招標和投標,根據合同上所簽署的內容進(jìn)行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場(chǎng)隨著(zhù)國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來(lái)。

  參考文獻

  [1]張一航.新形勢下工程招投標與合同管理分析[J].四川水泥,20xx,02:68;

  [2]趙艷.淺談新形勢下的工程招投標與合同管理[J].門(mén)窗,20xx,11:212+214;

  [3]盛菲.淺析新形勢下工程招投標與合同管理[J].現代經(jīng)濟信息,20xx,07:424.

  作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設計研究院有限責任公司

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