簡(jiǎn)析十二五時(shí)期北京市商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀論文
一、引言
北京市“十二五”規劃是首都著(zhù)眼建設中國特色世界城市、全面實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰略的五年規劃，是首都深入推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變、在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng )科學(xué)發(fā)展新局面的重要規劃。在《北京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展十二個(gè)五年規劃綱要》中第二篇創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中提到商務(wù)服務(wù)業(yè)，要重點(diǎn)鼓勵國內外企業(yè)總部的交易中心、運營(yíng)中心以及國際機構組織等落戶(hù)本市。引導法律服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、廣告等優(yōu)勢行業(yè)并購重組，形成具有競爭力的龍頭企業(yè)。加大政府和事業(yè)單位的業(yè)務(wù)外包力度。努力在會(huì )計、審計、咨詢(xún)、資產(chǎn)評估、信用評級等領(lǐng)域打造具有國際水準的中介服務(wù)機構，加速形成國際化的商務(wù)服務(wù)能力，成為全球商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的重要節點(diǎn)。
“十二五”時(shí)期，以信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和科技服務(wù)為代表的知識和技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，在經(jīng)濟中的占比不斷提高，現代服務(wù)業(yè)格局基本形成。2011-2014年，金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)增加值年均增速分別為11%、12%、10.7%和10%;2014年，這4個(gè)行業(yè)增加值占全市經(jīng)濟的比重分別達到15.7%、9.8%、8%和7.8%，分別比2010年提高2.5個(gè)、1.2個(gè)、1.2個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、商務(wù)服務(wù)業(yè)特點(diǎn)及其概念
(一)商務(wù)服務(wù)業(yè)特點(diǎn)
商務(wù)服務(wù)業(yè)是北京市近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的低耗、高效的綠色產(chǎn)業(yè)，作為服務(wù)于商貿、商務(wù)等經(jīng)濟活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群，兼具知識密集型、資金密集型和勞動(dòng)密集型等特征，多數企業(yè)以提供專(zhuān)業(yè)知識服務(wù)或專(zhuān)業(yè)技能服務(wù)為主，如企業(yè)管理服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、會(huì )計、審計、法律、會(huì )展。目前，商務(wù)服務(wù)業(yè)在全市各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增速名列前茅，成為重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè);北京商務(wù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)、稅收貢獻突出，規模和水平在國內都明顯處于領(lǐng)先地位。促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，符合首都城市功能定位和首都經(jīng)濟發(fā)展方向，符合世界城市發(fā)展和現代產(chǎn)業(yè)升級的趨勢，有利于增強和發(fā)揮首都經(jīng)濟的資源優(yōu)勢。
北京商務(wù)服務(wù)業(yè)將呈現服務(wù)全球化、業(yè)務(wù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、創(chuàng )新融合化的特點(diǎn)，對本市經(jīng)濟的引領(lǐng)帶動(dòng)作用將更加突出，成為產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升的重要引擎，有力推動(dòng)首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉型升級。
(二)商務(wù)服務(wù)業(yè)概念
商務(wù)服務(wù)業(yè)是2002年國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)的新增門(mén)類(lèi)，是我國國家統計局2002年大范圍修訂國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)標準后提出的一個(gè)行業(yè)名稱(chēng)。在我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2011)具體行業(yè)分類(lèi)中，商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于第L門(mén)類(lèi)，包括了九個(gè)中類(lèi):企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢(xún)與調查、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權服務(wù)、人力資源服務(wù)、旅行社及相關(guān)服務(wù)、安全保護服務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)業(yè)，共包括三十個(gè)具體小類(lèi)。
三、“十二五”期間商務(wù)服務(wù)業(yè)現狀
(一)規模以上法人單位數有所下降
2011-2015年，規模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)法人單位數分別為4728個(gè)、5020個(gè)、5311個(gè)、4967個(gè)及4151個(gè)，2015年較2014年同比下降16.4%，較2011年下降12.2%。五年來(lái)，規模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)法人單位數占三產(chǎn)法人單位數比重逐年提高，從2011年的14.1%上升至31.4%。
(二)從業(yè)人員數量穩步增長(cháng)
五年中，除2011年外，規模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數逐年攀升，從2012年的60.2萬(wàn)人上升至2015年的80.5萬(wàn)人。以2014年為例，2014年規模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員77.6萬(wàn)人，同比增長(cháng)19.2%，占全市法人單位從業(yè)人數的7.7%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅比全市高16.3個(gè)百分點(diǎn)，比第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人數增幅高15.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)放緩
2011-2015年間，規模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均有所上漲，2011-2013每年均以15%以上的增速增長(cháng)，而近兩年營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)乏力，2014年為7265.9億元，同比增長(cháng)5.9%，而2015年較2014年同比僅增長(cháng)0.8%。
(四)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚特點(diǎn)顯著(zhù)
近年來(lái)，北京商務(wù)中心區、銀河綜合商務(wù)區、東二環(huán)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、中關(guān)村玉淵潭科技商務(wù)區、北京市大興區國基創(chuàng )新園、北京臨空經(jīng)濟核心區等特色商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區相繼形成并不斷發(fā)展，成為北京商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的'重要空間載體。
在北京四大功能區中，首都功能核心區和城市功能拓展區商務(wù)服務(wù)業(yè)最為密集，占全市商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重最大。以2014年為例，首都功能核心區實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1800多億元，占全市商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重為24%;城市功能拓展區營(yíng)業(yè)收入達5300億元，占全市商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重為69%，區內包含北京商務(wù)中心區(CBD)及中關(guān)村玉淵潭科技商務(wù)區等多個(gè)高端商務(wù)區。其中朝陽(yáng)區商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入達3600億元，居全市第一位，占全市商務(wù)服務(wù)業(yè)的45%，占城市功能拓展區商務(wù)服務(wù)業(yè)的67%;海淀區商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入達1400億元，居全市第二位，占全市商務(wù)服務(wù)業(yè)的18%，占城市功能拓展區商務(wù)服務(wù)業(yè)的27%。
四、北京商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
北京商務(wù)服務(wù)業(yè)在國內處于領(lǐng)先地位，但國內外競爭環(huán)境日趨激烈，商務(wù)服務(wù)業(yè)在企業(yè)競爭實(shí)力、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平等方面仍存在諸多問(wèn)題，制約了產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高。
(一)企業(yè)規模普遍偏小
以2014年為例，北京市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)規模以下法人單位數占總數的比重為95.3%，商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)規模兩極分化嚴重。成熟的商務(wù)服務(wù)企業(yè)一般分布在較大規模的商圈和成熟寫(xiě)字樓附近，小微型商務(wù)服務(wù)仍存在企業(yè)規模小，引資能力弱，影響了企業(yè)在專(zhuān)業(yè)化道路上的延伸。
(二)本土企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才供應不足且人工成本壓力增大
作為知識密集型行業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)現已聚集了一定規模的高素質(zhì)從業(yè)人員，但相較外資機構利用豐厚的薪資待遇、優(yōu)良的工作環(huán)境等優(yōu)勢吸引高端人才，本土的商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法形成自己的優(yōu)勢，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平與外資企業(yè)存在明顯差距，造成專(zhuān)業(yè)化人才供應不足，在競爭中只能承接附加值較低的中低端服務(wù)業(yè)務(wù)。加之近年來(lái)工資水平不斷上漲，人工成本持續攀升，企業(yè)對“五險一金”的支出上升，導致本土企業(yè)對人才需求壓力不斷加大。
(三)市場(chǎng)監管有待完善
商務(wù)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化運作，需要有良好的經(jīng)濟平臺和政策環(huán)境作支撐，但目前北京商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息體系不夠健全，加之國家放開(kāi)了相關(guān)服務(wù)價(jià)格，而一些企業(yè)又缺乏自律機制，導致行業(yè)內企業(yè)的失信行為及在業(yè)務(wù)競爭中競相壓價(jià)現象大量存在。由于現階段大部分商務(wù)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入的門(mén)檻較低，缺少行業(yè)準入標準的限制，不同規模和品質(zhì)的商務(wù)服務(wù)企業(yè)在同一層面上競爭，造成市場(chǎng)秩序混亂。
五、北京商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展建議
(一)企業(yè)服務(wù)轉型升級，經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng )新
以人力資源行業(yè)為例，由于現階段人事代理等傳統業(yè)務(wù)增長(cháng)乏力，基礎性業(yè)務(wù)利潤下滑，且面臨同業(yè)競爭壓力加大，產(chǎn)品同質(zhì)性強，若想在市場(chǎng)中占有一席之地，企業(yè)必須不斷創(chuàng )新，進(jìn)行業(yè)務(wù)轉型升級，根據當下熱點(diǎn)問(wèn)題運用創(chuàng )新思維開(kāi)拓業(yè)務(wù)范圍，引導服務(wù)走向高端定制化。在經(jīng)營(yíng)模式上，商務(wù)服務(wù)業(yè)應多借助先進(jìn)的信息平臺，探索新方式，運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，順應社會(huì )消費行為變化趨勢，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)服務(wù)”模式，衍生新的業(yè)態(tài)業(yè)種，實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。
(二)積極培育行業(yè)內本土龍頭企業(yè)
通過(guò)財政補貼、政府獎勵、項目扶持等多種方式，在企業(yè)管理服務(wù)、廣告、會(huì )展等行業(yè)培育一批本土商務(wù)服務(wù)業(yè)旗艦品牌，促進(jìn)其規�；�、品牌化經(jīng)營(yíng)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)集團。鼓勵有一定競爭優(yōu)勢的本土企業(yè)通過(guò)重組、上市等方式進(jìn)行資本運作，擴大市場(chǎng)規模，提高資本使用效率，實(shí)現品牌化經(jīng)營(yíng)。鼓勵咨詢(xún)、會(huì )展等商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的本土企業(yè)不斷進(jìn)行管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。
(三)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )力量助推行業(yè)發(fā)展
行業(yè)協(xié)會(huì )能夠獲得來(lái)自政府和企業(yè)兩方面的信息與信賴(lài)，這也是其他組織所不具備的優(yōu)勢，行業(yè)協(xié)會(huì )突破部門(mén)與地區界限，鏈接產(chǎn)業(yè)上中下游，橫向協(xié)調、縱向協(xié)調的優(yōu)勢得天獨厚。在商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府監管機構應借助協(xié)會(huì )力量，發(fā)揮積極的引導作用，以協(xié)會(huì )貫徹并實(shí)施優(yōu)惠的行業(yè)政策，鼓勵企業(yè)先進(jìn)科技的應用、研發(fā)能力的提高，幫助提高行業(yè)進(jìn)入壁壘，避免盲目進(jìn)入者帶來(lái)的市場(chǎng)紊亂。
(四)監管機構加強監管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一旦發(fā)現行業(yè)運行中相關(guān)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，立即采取有力措施，防范異動(dòng);同時(shí)，加大市場(chǎng)監管和反壟斷執法力度，建立健全市場(chǎng)價(jià)格行為規則和監管辦法，依法查處各類(lèi)價(jià)格違法行為，維護市場(chǎng)秩序，為企業(yè)創(chuàng )造法治化營(yíng)商環(huán)境。
六、結語(yǔ)
綜上所述，北京市商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展整體向好，雖然在發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，但發(fā)展潛力仍不可估量。針對人才、市場(chǎng)秩序等問(wèn)題制定出行之有效的解決對策將會(huì )更好的促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
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