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加強基礎設施建設時(shí)期的工程項目管理之我見(jiàn)工學(xué)論文
摘要：隨著(zhù)市場(chǎng)開(kāi)放性程度提高，國外建筑投資商和承包商進(jìn)入，政策法規逐漸國際化，建筑工程項目管理正向現代的工程項目管理方式轉型，全面加強工程項目管理，扎扎實(shí)實(shí)地提高質(zhì)量效益水平，依靠一流的質(zhì)量和速度，贏(yíng)得信譽(yù)，擴展市場(chǎng)，才是加快基礎設施建設時(shí)期的工程項目管理的最佳途徑。
關(guān)鍵詞：基建設施；建設工程；項目管理。
面對國家加快基礎設施建設、加強工程質(zhì)量管理的歷史機遇，施工企業(yè)如何搶占大市場(chǎng)、實(shí)現大發(fā)展，筆者認為最根本的措施是全面加強工程項目管理，扎扎實(shí)實(shí)地提高質(zhì)量效益水平，依靠一流的質(zhì)量和速度，贏(yíng)得信譽(yù)，擴展市場(chǎng)。
一、牢固確立充分利用市場(chǎng)資源，集中優(yōu)勢打短促突擊殲滅戰的指導思想
市場(chǎng)是社會(huì )資源配置的基礎，市場(chǎng)競爭實(shí)質(zhì)上也是資源配置利用能力的較量。在新的發(fā)展機遇面前，要實(shí)現高速度建設、高質(zhì)量取勝，必須面向市場(chǎng)，配置資源，武裝自己，發(fā)展自己。既要向市場(chǎng)要任務(wù)、要資金、要設備、要物資，也要向市場(chǎng)要人才、耍信息、要技術(shù)、要產(chǎn)權。要堅持"知識化競爭、高層次公關(guān)、專(zhuān)家型投標、精兵強將干活"的策略，依靠科學(xué)和知識、智慧和意志、汗水與真誠、質(zhì)量與信譽(yù)，占領(lǐng)市場(chǎng)，擴大份額，在進(jìn)一步鞏固現有施工領(lǐng)域的基礎上，全力以赴擴大工程經(jīng)營(yíng)成果，千方百計構筑以國家重點(diǎn)投資項目為依托的經(jīng)營(yíng)大格局。
平攤兵力、分散資源不可能創(chuàng )造高速度；小別、鬧、墨守陳規不可能謀求大發(fā)展；等、靠、要更是坐以待斃。要加快，就必須短促突擊，集中優(yōu)勢打殲滅戰；要發(fā)展，就必須提高效率，縮短工期，加速項目循環(huán)。只有堅持摒棄占項目、養隊伍、均資源、拖時(shí)間的陋習；徹底杜絕四面出擊、到處告急的現象發(fā)生；統籌安排，精心組織，速戰速決，出奇制勝，才能夠贏(yíng)得時(shí)間，爭取主動(dòng)。
二、全面推行精干高效的管理體制和運行機制
權責明確、層次清晰的管理體制；政令暢通、規范有序的運行機制；素質(zhì)過(guò)硬、優(yōu)勢突出的作業(yè)隊伍是干好在建工程，提高市場(chǎng)競爭能力的必要前提。
在管理模式的設定上，要堅持以下幾個(gè)原則：一是精干高效、均衡適度的原則，在不留管-理真空和責任死角的前提下，盡可能地壓縮機構，裁減人員，提倡一人多崗，一專(zhuān)多能；二是鏈條清晰、一桿到底的原則，構筑起一個(gè)權責分明、統一協(xié)調的豎向垂直指揮系統，避免層次重疊、剝皮過(guò)重、扯皮過(guò)多的現象，確保企業(yè)戰略意圖和項目責任目標能夠全面落實(shí)，貫徹到底；三是職工擇業(yè)，服從市場(chǎng)的原則，破除崗位和技能不分，安置與配置不清的傳統觀(guān)念，變企業(yè)安置為市場(chǎng)配置，在強化基礎技能培訓的基礎上，做到市場(chǎng)需要什么就要去干什么，就要會(huì )干什么，就要干好什么，絕不允許以工種(專(zhuān)業(yè))不對口拒絕就業(yè)或包工隊干活，內部職工放假歇業(yè)的情況發(fā)生。
在項目的組織管理上，要形成一套嚴格的規章制度和科學(xué)的操作規程。堅持嚴格標準、公開(kāi)競爭、擇優(yōu)上崗，抓好項目經(jīng)理的優(yōu)選配置；堅持精干高效、動(dòng)態(tài)配置、有序運行，規范項目管理運行機制；堅持綜合測算、分級負責、合同約束，強化項目管理效益責任制；堅持制度化管理、系統化控制、標準化作業(yè)，加強項目施工管理。扎扎實(shí)實(shí)地把企業(yè)的項目管理提高到一個(gè)新水平。
在作業(yè)層建設上，要充分利用國家加快基礎設施建設，大型工程增多的有利時(shí)機，盡快配置必要的設備、設施、迅速組建與企業(yè)資質(zhì)主營(yíng)兼營(yíng)項目相配套的專(zhuān)業(yè)化施工作業(yè)隊。公開(kāi)競爭，優(yōu)選隊長(cháng)、副隊長(cháng)，加快培育領(lǐng)工員、技師、高級技師、特殊工種和缺門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，培養能攻善戰、技術(shù)熟練、裝備先進(jìn)的骨干作業(yè)隊伍。
三、努力營(yíng)造快速、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、低耗的決戰氛圍
高起點(diǎn)進(jìn)入，高速度建設的決戰姿態(tài)；干一項工程，樹(shù)一座豐碑的質(zhì)量意識；高效益產(chǎn)出、低成本投入的創(chuàng )業(yè)理念是當前施工企業(yè)抓住新機遇，實(shí)現大發(fā)展的最佳戰略選擇。
快速，就是要堅持爭分奪秒．快速突破、快速轉場(chǎng)、快出效益的原則。工程一旦中標，就要快速安排部署，快速集結隊伍，快速調配資源，快速準備、快速建設、快速流動(dòng)，通過(guò)科學(xué)的組織管理，依靠科技進(jìn)步，創(chuàng )造一流的建設速度，擴展速度效應，搶時(shí)間、搶工期、搶市場(chǎng)、爭效益。
優(yōu)質(zhì)，就是要認真貫徹執行ISO9000標準，全面加強質(zhì)量管理。通過(guò)完善和落實(shí)技術(shù)交底制度、培訓上崗制度、樣板引路制度、施工掛牌制度、過(guò)程三檢制度、質(zhì)量否決制度、文件記錄制度和成品保護制度。按制度管理，按標準作業(yè)，按規落施工，一次成優(yōu)，依靠一流的工程質(zhì)量，擴展信譽(yù)，擴大份額。
豐產(chǎn)，就是改變企業(yè)廣種薄收或只種不收的現象，下大力氣提高單位面積的產(chǎn)量。不能只單純追求量的擴張，重要的是轉變經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和方式，切實(shí)提高產(chǎn)值收益率。
低耗，就是要從源頭抓起，從點(diǎn)滴做起，精打細算，精耕細作，減少浪費，降低消耗，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。
四、廣泛掀起學(xué)邯鋼、抓成本、增效益的施工熱潮
市場(chǎng)競爭，效益為本。要想在激烈的競爭中占高枝，爭魁首、至關(guān)重要的是緊緊抓住成本這個(gè)"牛鼻子"不放手，抓住效益這個(gè)中心不動(dòng)搖，抓住成本否決這個(gè)關(guān)鍵不留情，這是邯鋼經(jīng)驗的精髓，也是加快積累和發(fā)展的關(guān)鍵。施工企業(yè)只有真學(xué)真抓，才能真出成果。
一是建立科學(xué)的成本目標體系。即堅持以施工工序、操作工藝、規范標準為依據，建立科學(xué)的成本費用模式；以數量、效率、質(zhì)量為主線(xiàn)，建立成本價(jià)值指標體系；以工程項目和隊、班組為對象，建立成本責任體系。并區別不同情況及時(shí)修訂各種消耗定額標準，做到支出有尺度、消耗有標準、考核有依據。
二是完善基本管理制度。包括領(lǐng)導制度、科目負責制度、經(jīng)濟活動(dòng)分析制度和責任考核制度。抓住大頭降成本，點(diǎn)滴人手抓節約，多頭審查把關(guān)，依約結算付款，千方百計收錢(qián)。
三是強化基礎工作。主要是定額管理工作，成本費用支出的有關(guān)標準、計量工作，工程隊及班組的核算工作，專(zhuān)業(yè)人員的配備、培訓工作，以及責任制為核心的專(zhuān)項管理工作。
五、全力構筑黨政工團共同圍繞中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，臺力攻堅的項目管理新格局
搶占大市場(chǎng)，實(shí)現大發(fā)展，既是施工企業(yè)當前最大的政治，也是首當其沖的中心工作。企業(yè)黨政領(lǐng)導應該把工作重心放在承攬工程任務(wù)上，放在抓好在建工程的管理上，放在加速發(fā)展的戰略目標上。認清形勢，把握大局，振奮精神，堅定信心，從企業(yè)生存發(fā)展的高度，充分認識其重大意義，明確自己肩負的歷史使命和責任。各級指揮員要靠前指揮，精心組織，化解矛盾，解決問(wèn)題，重點(diǎn)優(yōu)化資源配置，加強管理控制，推進(jìn)科學(xué)進(jìn)步，搞好協(xié)調督促和保障服務(wù)。黨群系統要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，深入發(fā)動(dòng)群眾，掀起施工高潮。在會(huì )戰中培養、考核干部。著(zhù)力抓好黨員創(chuàng )崗建區活動(dòng)、社會(huì )主義勞動(dòng)競賽活動(dòng)和青年突擊隊活動(dòng)。特別要圍繞重點(diǎn)工程，深入開(kāi)展"五比"勞動(dòng)競賽；圍繞難點(diǎn)、攻堅工程開(kāi)展突擊賽、攻堅賽；圍繞管理和技術(shù)中的薄弱環(huán)節，開(kāi)展合理化建議活動(dòng)和技術(shù)攻關(guān)，組織職工開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造，把勞動(dòng)競賽引向深入。開(kāi)創(chuàng )黨政工團齊心協(xié)力，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，帶領(lǐng)職工攻堅克險，拚搏奉獻，決戰決勝，加快發(fā)展的新局面。
六、不斷抓好基地建設，充分調動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng )造性的永恒主題
加強基地建設，既是各級領(lǐng)導干部應盡的責任和義務(wù)，也是增強企業(yè)凝聚力和戰斗力的基礎工程。分散、流動(dòng)、艱苦是施工企業(yè)的基本特點(diǎn)，越是困難，越是條件艱苦，越是大干快上，就越需要關(guān)心職工疾苦，改善職工文化教育和生活條件，妥善解決職工群眾的醫、食、住、行。在新的歷史機遇下尤其要把加強基地建設作為企業(yè)全面建設的永恒主題，因地制宜，常抓不懈，常建常新，持之以恒。
一是抓好基地基礎設施建設。既要繼續貫徹企業(yè)、項目、工程隊多級投入的原則，確�；鼗拘枰�；也要就地取材，勤儉持家，管好、用好器材設施，減少費用開(kāi)支。
二是抓好素質(zhì)教育。要通過(guò)職工夜校、知識競賽、技術(shù)比武、 "五小"成果展覽等，激勵職工自學(xué)成才，崗位成才；通過(guò)舉辦各種觀(guān)摩和施工現場(chǎng)宣傳鼓動(dòng)，陶冶情操，鼓舞士氣，促使職工的價(jià)值觀(guān)念、行為準則和道德規范都統一到企業(yè)文化和企業(yè)精神上來(lái)。
三是抓好骨干隊伍。采取各種方式培育高素質(zhì)的技師、廚師、醫務(wù)和文化教育骨干，激勵他們愛(ài)本行，鉆業(yè)務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作成績(jì)，把企業(yè)基地建設不斷引向深入。
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