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淺析老子思想對高等學(xué)校管理的啟示論文
論文關(guān)鍵詞:“無(wú)為而治” 高等教育管理 管理倫理思想
論文摘要:“無(wú)為而治”管理倫理思想源遠流長(cháng)，博大精深。它始于西周，形成于春秋戰國時(shí)期，儒、道、法等諸家均有論述，而尤以道家為代表尸‘無(wú)為而治”是眾多思想家所推崇的管理倫理思想，也足歷代統治者所追求的最高管理境界。在中國歷史上，無(wú)為而治的管理倫理思想曾被一些明智的統治者所運用，發(fā)揮著(zhù)安定社會(huì )與民眾生活、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等積極作用。自20世紀七、八十年代以來(lái)，研究道家思想的熱潮悄然興起，人們開(kāi)始從現代管理倫理的角度來(lái)診釋其管理倫理精義。這一思想開(kāi)始走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)管理領(lǐng)域，走向世界。因此，將“無(wú)為而治”管理倫理思想運用于當代中國高等教育管理中，我們可以得到諸多啟示。
在中國傳統思想文化的寶庫中，有許多智慧之源，足以啟迪現代人的心靈，提高現代管理水平，蘊含著(zhù)豐富的管理思想，能為學(xué)校管理提供源源不斷的靈感和智慧。但以往人們較側重對儒家教育管理理論與實(shí)踐的研究，而對于祟尚自然的道家卻未予以應有的重視。實(shí)際上，道家思想中蘊含著(zhù)極其寶貴的管理思想，道家以其深邃的大智慧，以獨特的言語(yǔ)和方式實(shí)施著(zhù)它的巨大功能，潛移默不匕池影響著(zhù)中國人的心理和性格，滋潤著(zhù)絢麗多姿的中華文化。老子是道家學(xué)派的創(chuàng )始人，他的思范妞寸中華民族特別是對中國的知識分子的世界觀(guān)和人生觀(guān)都產(chǎn)生深刻的影響。主練《四庫全書(shū)》的著(zhù)名學(xué)者紀曉嵐先生給它下了八個(gè)字的評語(yǔ):“綜羅百代，廣博精徽”。不僅如此，老子在國際上產(chǎn)生的影響也日益增強。美國前總統里根在《國情咨文》中，曾引用老子‘‘治大國若烹刁鮮”。前蘇聯(lián)漢學(xué)家李謝維系說(shuō)“老子是國際性的”，美國學(xué)者蒲堯明肯定《老子>`.是未來(lái)大同世界家喻戶(hù)曉的一部書(shū)”，《紐約日水限》曾將老子列為全世界古今十大作家之首。在教育快速發(fā)展的今天，老子思想對高等學(xué)校的發(fā)展仍有著(zhù)重要的意叉。本文擬對老子思想對高等學(xué)校管理的借鑒意義進(jìn)行闡述。
一、無(wú)為而治的管理原則
“無(wú)為而治”是老子的核心思想，李生龍先生：無(wú)為論》，對此有許多精辟的見(jiàn)解。他將自無(wú)為”歸納為互相聯(lián)系的兩種含義:或是沒(méi)做什么，表示一種存在狀態(tài);或是不要做什么，表示一種行為禁忌。這種說(shuō)法是有道理的。細細揣摩，“無(wú)為”所衍生的各種內涵都是以這兩個(gè)最基本的意思為根據的。
《老子》說(shuō):“天之道，不爭而善勝，不言而善應，不召而自來(lái)，默然而善謀。天網(wǎng)恢恢，疏而不失�！�(《老子嶸73章)對于管理者，老子主張“為君之道以虛無(wú)為本�！蓖瑫r(shí)，道家認為，君道與臣道是截然不同的，君主遵循天道，無(wú)為而尊，臣下遵循人道，忠于職守，有為而累，二者不可混同�！肚f子.天道》篇中說(shuō):“上無(wú)為也，下亦無(wú)為也，是下與上同德，下與上同德則不臣;下有為也，上亦有為也，是上與下同道，上與下同道則不主。上必無(wú)為而用天下，下必有為而為天下用，此不易之道也�！本裏o(wú)為而臣有為，相反相成，相得益彰。
“君無(wú)為”，在管理倫理的實(shí)踐中如何運用呢?道家雖說(shuō):“無(wú)為無(wú)形，可傳而不可受，可得而不可見(jiàn)”(《莊子一大宗師》，但還是作了可見(jiàn)可受的周密安排:一是以靜制動(dòng)，“邦之利器，不可以示人”廠(chǎng)‘俗人昭昭，我獨若昏;俗人察察，我獨悶悶，’(《老子賺36章)。作為人君的“我”，外表玄默，內蘊精明，臣下莫測高深，而只有竭其才智以效君王;二是知人善用，因材授職，用其所長(cháng).大者以為舟航柱梁，小者以為輯楔，修者以為擱糧，短者以為朱儒桿護。無(wú)大小修短，各得其宜;規矩方圓，各有所施�！比撼几鞯闷湟�，也就各展其才，各盡其能，為君王效勞:三是使群臣得分職守而治�！肮俚檬仄浞帧�，各司其職，自然也就可以有條不紊，做到“無(wú)為而治”了.
二、以老子管理思想檢視當代中國高教管理
現代高等教育的發(fā)展呈現出大眾化、多樣化、前沿化等顯著(zhù)的特點(diǎn)，這種趨勢使大學(xué)職能從單純的教學(xué)育人，到教學(xué)與科學(xué)并重，再到科研成果直接轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力，成為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的“軸心”產(chǎn)推動(dòng)器，，為社會(huì )直接服務(wù)，大學(xué)與社會(huì )的互動(dòng)和聯(lián)系越來(lái)越緊密和直接。如此復雜而發(fā)展迅速的現代高等教育，給當代中國的高等教育管理提出了許多新的問(wèn)題，使高等教育管理面臨著(zhù)許多新的困惑與挑戰。
1.高校辦學(xué)自主權落實(shí)不夠
應該說(shuō)，經(jīng)過(guò)一系列的改革與發(fā)展，高校的辦學(xué)自主權與以前相比已經(jīng)有了很大的提高。特別是經(jīng)過(guò)了新一輪的國家高教管理體制改革與調整才刀波了原來(lái)條塊分割的管理體制，行業(yè)不再主管高校，實(shí)行國家與地方兩級管理體制，解除了高校原來(lái)許多行政束縛，高校獲得了比以往更大的活力與自由。這也是世紀之交中國高等教育能夠實(shí)現跨越式發(fā)展的一個(gè)重要原因。
但是冷靜地分析我國高等教育管理的現狀，我們不得不承認，高校辦學(xué)自主權的落實(shí)與過(guò)去相比，在制度上并未有根本突破，以政府行政為主的縱向集中管理模式并未真正改變，政府對高等學(xué)校仍然主要是一種上下級行政關(guān)系，而不是依據法律規范而建立的公共權力機構與服務(wù)對象的關(guān)系。政府對高校的管理主要是依靠政策而不是法律法規，缺乏規范性和穩定性，透明度不高，在經(jīng)費分配、成果評定、學(xué)科申報等方面一些非學(xué)術(shù)、非市場(chǎng)的人為因素常常導致“暗箱操作”，損害了社會(huì )公平、公正的基本原則。高等學(xué)校并未成為真正意義上的力學(xué)主體，一些改革與創(chuàng )新的措施常常舉步繃陳嚴重地影響了高校的辦學(xué)積極性與能動(dòng)性的發(fā)揮。
2.師生的辦學(xué)積極性沒(méi)有充分調動(dòng)
高校作為社會(huì )這個(gè)大系統的一個(gè)構成要素有其自身的特點(diǎn):從管理內容上講，既有行政管理，也有大量的學(xué)術(shù)管理;從管理對象上講，廣大教師既是管理者又是被管理者，廣大學(xué)生作為學(xué)�！爱a(chǎn)品”，本身參與生產(chǎn)過(guò)程、管理過(guò)程，還能自我加工、自我塑造;從管理手段上講，習椒力性影響與權力性影響同樣重要，甚至作用更為持久、廣泛和深入。
這些特點(diǎn)，長(cháng)期以來(lái)卻被我們有意無(wú)意地回避和忽視了。高校內部管理的現有組織機構與模式仍然沿襲以往計劃經(jīng)濟時(shí)代的做法，學(xué)校管理機構只是政府行政體系在高教系統的延伸，主要靠領(lǐng)會(huì )上級意圖、吃透文件精神、貫徹執行各種行政規則來(lái)發(fā)揮和實(shí)現高等學(xué)校的各項職責與功能，對安全目標的追求成了管理者們的首選目標，而創(chuàng )新與發(fā)展則退居其次。同時(shí)，“行政化”，了的高等學(xué)校主要按行政組織的規則運行，強調行政權威，機關(guān)行政人員成為了學(xué)校的主角，教學(xué)科研人員在相當程度上成了行政系統的被支配者，其聲音只能作為行政部門(mén)的咨詢(xún)與參考，缺乏參與制度建立和決策管理的機會(huì )。這樣，壓抑了廣大師生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，阻礙了高等教育發(fā)展所必需的交換、交往和互動(dòng)，成為高等教育發(fā)展的主要制約因素之一。
3.行政權力需要限制
現在，高等學(xué)校管理體制中權力結構失衡，行政權力強大，學(xué)術(shù)權力弱化教師作為學(xué)校辦學(xué)的主體，沒(méi)有充分發(fā)揮在學(xué)術(shù)活動(dòng)中的領(lǐng)導決策作用，學(xué)術(shù)白主性被行政權力所壓制，不可避貧夢(mèng)也產(chǎn)生某些偏差，甚至造成決策失誤。
由于人們長(cháng)期的觀(guān)念沉淀，“官本位”的思想根深蒂固，學(xué)術(shù)權力的發(fā)揮不穿上行政系統的外衣就似乎沒(méi)有應有的權威，這樣導致學(xué)校決策與執行機構不分，機關(guān)行政人員隊伍龐大，師生唯官是從。因此，需要又水行政權力進(jìn)行限制。道家關(guān)于“君無(wú)為而臣有為”的管理倫理思想是極有啟迪意義的。所謂“君無(wú)為”，在高校內部就是要管理者放手讓權，不要過(guò)多地用行政權力干預學(xué)術(shù)活動(dòng);而“臣有為”則是要充分調動(dòng)和激發(fā)廣大教師的創(chuàng )造險與積極性，加強學(xué)術(shù)權力。以教授專(zhuān)家為核心，以各種“學(xué)術(shù)委員會(huì )”“教學(xué)委員會(huì )”“教授委員會(huì )”等學(xué)術(shù)組織為表現的學(xué)術(shù)權力，構成學(xué)校權威的基石，對學(xué)校學(xué)科建設、教學(xué)與利.研以及其它方面的發(fā)展都起著(zhù)內在的支配作用。因此廠(chǎng)一所高校要真正提高質(zhì)量、辦出水平、辦出特色就必須高度重視學(xué)術(shù)權力，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)權力的積極作用。
4.管理人員的道德素質(zhì)需要進(jìn)一步提高
管理人員是管理的執行者，其道德素質(zhì)水平直接決定管理的成效。正如《老子河上公章句》所言:“圣人以身率道，不言而化，萬(wàn)事修治，故能成其大。，要求管理者自覺(jué)按照“大道，，的要求規范自己的行為，為民眾作出表率。目前高校管理人員存在的主要問(wèn)題，一是校級管理層成天忙于日常事務(wù)而無(wú)瑕考慮學(xué)校如何適應社會(huì )發(fā)展、抓住機遇進(jìn)行改革與發(fā)展的大事，或者雖有好的想法與舉措汀團愚到阻力就擔心或借口怕影響穩定而不能堅持改革;二是重行政管理而輕學(xué)術(shù)管理，或者說(shuō)不懂得如何進(jìn)行學(xué)術(shù)管理;三是重過(guò)程管理而輕目標管理，忽視高校管理中自主管理的特征，過(guò)多地干預和直接控制管理過(guò)程，激起師生的反感;四是顛倒了管理與服務(wù)的關(guān)系，管理人員高高在上，缺乏對教師應有的理解與尊重，只向上級負責，不從實(shí)際出發(fā)，只會(huì )照章力事，不顧實(shí)際情況，一味地州爪硬管，挫傷了教師和學(xué)生的私淞性，阻礙了學(xué)校的改革與發(fā)展。
三、老子管理思想在當代中國高教管理中的運用
研究和學(xué)習的目的在于應用。老子的“無(wú)為而治”管理思想發(fā)展到今天，我們將之歸納總結，從不同的需要角度出步織寸它進(jìn)行現代意義的診釋?zhuān)軠收f(shuō)準確地把握了它的真義，但同時(shí)也可以說(shuō)是大大拓展豐富了它的夕涎和內涵。釋氏為而治，管理倫理思想運用于現代高教管理，我們至少可以在以下幾個(gè)層面上結合現代高教管理的實(shí)際加以靈活運用:在宏又則層面上，“因順自然”一遵循客觀(guān)條件和規律，“因物自性，，一尊重系統自身的實(shí)際情況。切忌違背客觀(guān)規律的“妄為”和離開(kāi)自身實(shí)際可能的“強為”，否則只能是“企者不立、跨者不行”產(chǎn)欲速則不達”。在操作層面上，一是將“無(wú)為而不為”的管理倫理思想應用于高教管理的組織建設，實(shí)現重}L下移，健全分層管理架構;二是應用“我無(wú)為而民自化”的管理倫理思想，以人為本，完善民主管理制度;三是以“行不言之教”為指導，強化道德素質(zhì)，不斷提高管理者的領(lǐng)導能力與水平。 1.重心下移，健全分層管理架構
老子的管理倫理思想啟示我們:在處理各種類(lèi)型的管理矛盾與關(guān)系時(shí)，要緊緊扣住“治”這個(gè)目標，做到在處理各種領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系時(shí)，最重要的是“官得守其分匕各級組織、各個(gè)部門(mén)責權分明、各司其職，各行其是，領(lǐng)導機關(guān)”無(wú)為而治竅—充分發(fā)揮和調動(dòng)基層的積極勝，以最小的領(lǐng)導行為取得最大的管理成效。
總結歸納國內外高等教育管理的成功實(shí)踐，聯(lián)系老子的管理倫理思想作為指導，我們認為處理上述關(guān)系的關(guān)鍵在于充分落實(shí)高校辦學(xué)自主權，專(zhuān)業(yè)設置自主權、教學(xué)管理自主權、文憑發(fā)放自主權、機構設置自主權界桂開(kāi)自主權、干部人事自主權、職稱(chēng)評聘自主權、財務(wù)自主權和國際合作與交流自主權。政府應立足轉變職能，主要運用立法、規劃、撥款和法律規定內的行政手段來(lái)調控管理的目標、發(fā)展的規模與速度、教育的質(zhì)量與效益，而不是人為地隨機制定一些臨時(shí)性措施。實(shí)踐證明，國易爾寸高等教育的間接調控手段越有效，大學(xué)就越有更加寬松的辦學(xué)環(huán)境和辦學(xué)自主權。同時(shí)強化社會(huì )、市場(chǎng)的監督、調節力量，形成社會(huì )、政府、學(xué)校三者的良好關(guān)系，用以制約和檢驗政府的調控與學(xué)校自主力、學(xué)的水平和質(zhì)量。
2.以人為本，完善民主管理制度
陳鼓應先生說(shuō):“老子自然無(wú)為的觀(guān)念，運用到政治上，是要讓人民有更大的自主性，允許特殊性、差異性的發(fā)展。也就是該吮許個(gè)人人格和個(gè)人愿望的充分發(fā)展”(《老莊新論》第九頁(yè))。所謂:“圣人無(wú)常心，以百姓之心為心”，“因其性則天下從”，說(shuō)的就是領(lǐng)導者不要把自己的意志強加于群眾，而是要激發(fā)群眾的創(chuàng )造性和積極性，在此基礎上集中群眾智慧，使決策符合于絕大多數群眾的意愿，這樣看起來(lái)似乎是‘無(wú)為’，其實(shí)，由于萬(wàn)眾一心，完全能夠達到“無(wú)不為”。這種人本主義的管理倫理思想和民主管理的原則在現代高等教育管理中顯得尤為重要。
因此，在高等教育管理的過(guò)程中，我們應該把調動(dòng)人的積極性放在首位，建立以激勵為核心，以滿(mǎn)足師生不同層次的需求為目標，使師生在“無(wú)為”和“不覺(jué)”中產(chǎn)生積極的心理活動(dòng)和精神力量，主動(dòng)自覺(jué)地發(fā)揮自己的倉J造才能。其次，建立良性激勵機制，首先應該表現出對教師的尊重，并且這種尊重是誠摯的、深切的、發(fā)自?xún)刃牡�，能讓教師感到自身的價(jià)值，進(jìn)而發(fā)現自己新的價(jià)值。表?yè)P與批評則是激勵人們情感的兩大工具。領(lǐng)導的肯定會(huì )使教師感到莫大的欣慰和鼓舞，獲得承認與贊賞是教師普遍強烈的需要。最后，.實(shí)行民主管理，為道家管理倫理思想所特別強調。其‘我無(wú)為，而民自化”的思想，說(shuō)的就是要尊重民眾的個(gè)險和創(chuàng )造性，使之行使主人翁的權利。高校實(shí)施民主管理，是我國政治體制改革的重要組成部分，也是民主建設進(jìn)程中的重要一環(huán)。
3.強化素質(zhì)，提高領(lǐng)導管理水平
老子自行不言之教”的管理倫理思想在高教管理中具有非常重要的意義，他所批評的管理者“自視、自是、自伐、自矜”，倡導的“去甚、去奢、去泰，和“慈、儉、不敢為天下先”也是我們進(jìn)行高教管理干部隊伍建設的良方。它啟示我}i7}加強管理者的思想品德修養，重視管理人員整體素質(zhì)的培養，在學(xué)校管理中充分發(fā)揮非權力性影響的作用。
首先，建設一支品德高尚的管理干部隊伍。品德修養，是高校管理干部隊伍建設首先要著(zhù)重強調的。老子說(shuō)‘行不言之教”，其中一洲尺重要的意思就是指管理者的“身教”。教人易，自行難，高尚的道德和優(yōu)秀的心理品質(zhì)是高校管理人員最重要的人格力量。借鑒老子的‘氏為而治，，管理倫理思想，結合高校實(shí)際，我們認為高校管理人員首先應該加強自知、無(wú)私、寬容、誠信等方面的品德修養。管理者還應該具備誠信的品德。老子說(shuō)“信不足，有不信”。意即管理者不講誠信，老百姓也不會(huì )相信他。高等學(xué)校與其它單位和部門(mén)相比，特別崇尚倫理，這是因為它做的是人的工作，而且是面向人的未來(lái)的，所以對倫理的思考比較多，對管理者“誠信”品格的要求也比較高。因此，管理者要從思想上樹(shù)立‘堿信”的意識，認識到誠信是管理者的無(wú)形資產(chǎn)，也是學(xué)校的信譽(yù);要秉著(zhù)“若烹小鮮”的態(tài)度，慎重決策，減少決策的隨意性;要加強制度建設，依法制校，在學(xué)校樹(shù)立誠信之風(fēng)。
其次，發(fā)揮非權力性影響的重要作用。高校管理人員的素質(zhì)要求與其它管理人員的要求相比有其顯著(zhù)的特點(diǎn)。一是學(xué)術(shù)上的要求。應接受過(guò)正規的大學(xué)學(xué)歷教育，理解學(xué)術(shù)的價(jià)值與意義，尊重教師、尊重知識，站在服務(wù)的角度，把學(xué)術(shù)活動(dòng)作為實(shí)現高等教育目標的中心來(lái)抓;二是能力上的要求。高校是社會(huì )平均文化水平最高的地方，而其勞動(dòng)方式主要為心智的活動(dòng)，理智與情感起著(zhù)重大的作用，得不到理解的行政性管理是很難行得通的。因此這就要求管理者在運用權力性影響的同時(shí)，更要善于運用非權力性影響。怎樣發(fā)揮高校管理者的非權力性影響呢?管理者除了要有高尚的道德與優(yōu)秀的心理品質(zhì)以外，還要能夠提出明確、系統、鮮明、為師生所認同的教育觀(guān)，融先進(jìn)性、整體險、可達性于一體的清晰奮斗目標，以及有效而高超的管理策略。
管理的策略是觀(guān)念和目標落實(shí)的關(guān)鍵，也是一個(gè)管理者管理藝術(shù)和水平的表現。一個(gè)優(yōu)秀的高校管理者總是能夠巧妙地把組織的觀(guān)念和目標轉化為師生自覺(jué)的行動(dòng)，正如老子所說(shuō)的:“功成事遂，百姓皆謂我自然，’;總是能遵循“大制不割”、“始制有名、亦將知止”、“慎終如始等管理原則和方法，抓住可能出現的機遇，實(shí)現預定的目標。只有一支品德高尚、兼具以上能力的管理隊伍，才能保證學(xué)校的高效有序運行，才能促進(jìn)學(xué)校的整體改革與發(fā)展。
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