探析新建本科院校學(xué)籍管理的思考論文
論文摘要：新建本科院校處于專(zhuān)科教育向本科教育的轉型期，本文從新建本科院校特征入手，對新建本科院校學(xué)籍管理提出加強交流學(xué)習、推進(jìn)二級教學(xué)管理模式、加強信息化建設、適度對學(xué)籍管理相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行立項研究四項建設性思考建議。
論文關(guān)鍵詞：新建本科院校 學(xué)籍管理 思考
新建本科院校是在我國高等教育迅速發(fā)展并由精英階段向大眾化階段過(guò)渡的背景下應運而生，作為新生的本科教育，重要作用之一就是作為我國本科教育擴張的主要基地。在精英教育階段，高等教育的人才培養是相對單一性的，新建本科院校的崛起使區域高等教育布局結構更趨合理，實(shí)現人才結構更加多樣化。①學(xué)籍管理是新建本科院校教務(wù)管理的重要內容，新建本科院校升入本科院校以后，學(xué)籍管理內容和目標發(fā)生了新的變化，因此探索新建本科院校學(xué)籍管理思路，必將對新建本科院校學(xué)籍管理制度的改進(jìn)及新建本科院校的發(fā)展產(chǎn)生積極的意義。
1新建本科院校的主要特征
新建本科是一個(gè)特定的高校群體概念，一般指自1998年以來(lái)隨著(zhù)我國高等教育規模擴張和高等教育體制改革的不斷深化，通過(guò)獨立升格或合并辦學(xué)由教育部批準組建的地方性、應用型的普通本科院校。全國現有新建本科院校200多所，已成為我國高等教育的重要組成部分。②目前新建本科院校主要可以分為兩類(lèi)：一是原地方性師范院校升格而成，升入本科院校后以教師教育為主；二是由多個(gè)高職、專(zhuān)院校合并后組建的綜合性新建本科院校；這些新建本科院校大多是地方院校、學(xué)科門(mén)類(lèi)較多、是以教學(xué)型為主的一般院校。③
�。�1）新建本科院校培養層次較多，專(zhuān)科、本科、專(zhuān)升本、五年高職并存，并逐步向以本科教育為主轉變。
由于新建本科院校是由多學(xué)科專(zhuān)科院校組建而成，所以其在相當一段時(shí)間還處于轉型期，這類(lèi)院校目前專(zhuān)科培養仍具有相當規模的階段，并且培養層次呈現多樣化。例如，我院2003年升入本科院校，2005-2006年度在校生中本、專(zhuān)科學(xué)生的比例是1:1.2,2010-2011年度在校生本、專(zhuān)科學(xué)生的比例是1:8，2003年升入本科院校以后，雖然本、專(zhuān)科比值逐漸增大，但是從每一年度在校生培養層次比例分析，培養層次多樣化一直是升本后的主要特點(diǎn)，因此，新建本科院校在多層培養模式下如何辦好本科教育方面進(jìn)行積極探索，并逐步轉變到以本科教育為主的模式上。
�。�2）大眾化高等教育背景下的新建本科院校管理制度更加突出過(guò)程的控制與管理。
精英階段的高校學(xué)生學(xué)習自主性較高，因此在校生學(xué)習控制和管理的問(wèn)題并不突出，但是大眾化的高等教育階段，由于生源質(zhì)量發(fā)生了變化，呈現多樣性，加之，新建本科院校的的組建不久，對新建本科院校的定位和學(xué)生培養尚處于探索階段，所以過(guò)程的控制和管理顯得尤為重要。因此，加強對過(guò)程的控制與管理將是新建本科院校管理制度的一個(gè)新特點(diǎn)。④
2新建本科院校學(xué)籍管理的思考
學(xué)籍管理是新建本科院校教務(wù)管理重要組成部分，基于以上新建本科院校的特征，新建本科院校的學(xué)籍管理發(fā)生了一定的變化：（1）學(xué)籍管理的學(xué)生層次由原來(lái)專(zhuān)科層次為主變化為以本科層次為主兼有專(zhuān)科、專(zhuān)升本等多種形式；（2）學(xué)籍管理學(xué)生的規模逐年增加；（3）學(xué)籍管理制度應更加突出學(xué)習過(guò)程的控制與管理。
2.1加強交流學(xué)習
新建本科院校的學(xué)籍管理，一方面在于學(xué)籍管理工作人員在實(shí)際的工作積累，另一方面主要是學(xué)籍管理前輩經(jīng)驗的傳遞，學(xué)籍管理工作中缺乏對內、對外的`交流學(xué)習。學(xué)籍管理是高校教務(wù)管理的重要組成部分，它與教學(xué)、教務(wù)其他管理崗位的工作存在密切的聯(lián)系，由于新建本科院校教務(wù)、教學(xué)科室之間和科室內部工作業(yè)務(wù)有所分工，學(xué)籍管理工作人員除本人工作以外對其他教學(xué)科室、甚至是教務(wù)科內其他人員業(yè)務(wù)不甚了解導致科室之間、科內從事相互協(xié)助性的工作時(shí)比較盲目、被動(dòng)。因此加強學(xué)籍管理與其他相關(guān)部門(mén)、科室之間的交流在學(xué)籍管理工作中至關(guān)重要，這也是提高學(xué)籍管理效應的有效手段之一。 另外，新建本科院校特征決定了它與精英階段的本科院校不同，因此，新建本科院校的學(xué)籍管理不能沿襲升本前的管理模式，更不能照搬精英本科院校的管理方法，新建本科院校的學(xué)籍管理工作人員之間應該加強交流和研討，為新建本科院校的學(xué)籍管理工作拓展、創(chuàng )新打下基礎。
2.2推進(jìn)二級教學(xué)管理模式
由于新建本科院校在校生人數逐年增大：例如西安文理學(xué)院2006-2011五個(gè)年度的在校生情況：2006-2007年度在校生7495人，共198個(gè)教學(xué)班，2010-2011年度在校生11810人，共計327個(gè)教學(xué)班，2011年度于2006年度相比在校生人數增加了4315人，教學(xué)班增加了129個(gè)，由于學(xué)籍管理業(yè)務(wù)與在校生密切相關(guān)，加之新建本科院校培養模式的多元化：正常四年本科、二年專(zhuān)升本、三年專(zhuān)科、五年高職；經(jīng)過(guò)休學(xué)、退學(xué)、復學(xué)、軍隊專(zhuān)業(yè)、留級、處分后特殊處理、特殊培養的；赴美、赴泰、赴臺對外交流的學(xué)生，學(xué)籍管理趨于復雜化，學(xué)籍管理集中于教務(wù)管理的模式不能適應目前的管理要求。因此，隨著(zhù)在校生規模的不斷擴大，教務(wù)管理集中在教務(wù)處管理重心過(guò)高，根本無(wú)法做好教學(xué)的宏觀(guān)調控工作，各系院的管理積極性也沒(méi)法得到充分的發(fā)揮。為了提高教務(wù)管理質(zhì)量，激發(fā)辦學(xué)活力，建立以院系二級教務(wù)管理模式勢在必行。
2.3信息化建設
學(xué)籍管理工作事務(wù)性強，學(xué)籍管理工作中形成大量的數據，新建本科院校學(xué)籍管理各項學(xué)籍異動(dòng)的辦理依然是手工狀態(tài)，學(xué)籍管理大多處于半信息化狀態(tài)。學(xué)籍管理工作人員一方面要處理大量的手工業(yè)務(wù)，另一方面還要將處理業(yè)務(wù)進(jìn)行歸檔整理，工作壓力很大。目前雖然不少新建本科院校為了改進(jìn)高校學(xué)籍管理手段，自行開(kāi)發(fā)或與軟件公司聯(lián)手開(kāi)發(fā)過(guò)一些教務(wù)管理系統，對學(xué)籍管理信息化起到了積極的推動(dòng)作用，積累了許多經(jīng)驗。但是，這些軟件在實(shí)際使用過(guò)程中，存在不少缺陷，主要體現在以下幾個(gè)方面：其一，兼容性較差，一般而言，高校學(xué)籍管理存在兩個(gè)平臺，即中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)學(xué)籍管理平臺、各新建本科院校內部學(xué)籍管理平臺，但是在日常工作中兩個(gè)平臺兼容性較差，平臺之間不能實(shí)現自動(dòng)數據對接；其二，新建本科院校內部學(xué)籍管理平臺功能不完善不能滿(mǎn)足日常工作需要；其三，新建本科院校學(xué)籍數據不能與學(xué)院內部其他部門(mén)相關(guān)數據實(shí)現共享。
2.4適度對學(xué)籍管理相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行立項研究
學(xué)籍管理工作本身使得學(xué)籍管理工作人員大多時(shí)間處于繁重的事務(wù)處理中，習慣性的工作模式使得學(xué)籍管理工作人員在工作中做的很多，但工作中的思考、總結、創(chuàng )新較少。在面對新問(wèn)題時(shí)要么照搬精英本科院校的做法，要么打時(shí)間和精力消耗戰。一直以來(lái)，新建本科院校學(xué)籍管理的直接管轄部門(mén)及各新建本科院校之間缺乏學(xué)籍管理縱向和橫向的立項研究較少，學(xué)籍管理工作一直處于一種低水平手工作業(yè)和繁重的事務(wù)處理中，所以適度對新建本科院校學(xué)籍管理中出現的諸多問(wèn)題從新建本科院校的直接管理部門(mén)有組織的或新建本科院校之間自發(fā)的進(jìn)行立項專(zhuān)項研究對新建本科院校學(xué)籍管理工作的促進(jìn)將產(chǎn)生積極的意義。
注釋
�、佗邰苋A玉.對新建本科院校發(fā)展特征與辦學(xué)理念的思考[J].河北科技大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版),2006.6(2).
�、陬櫽腊�.基于新建本科院校的品牌大學(xué)內涵建設[J].當代教育科學(xué),2009(17).
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