市政工程施工成本管理與控制對策論文
摘要：:在概述市政工程施工成本的基礎上，分析了當前市政工程施工成本的管理現狀。通過(guò)采取系統、科學(xué)、有效的成本管理制度、培養專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人才、提高成本風(fēng)險管控能力的方法，有效提升市政工程的成本管控能力。
關(guān)鍵詞：:市政工程，成本管理，成本控制
隨著(zhù)國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設也在快速發(fā)展。市政工程在施工過(guò)程中，不僅要保證順利完成工程建設，而且需要進(jìn)行有效的成本管理與控制�？茖W(xué)、有效的成本管理與控制方法能保證工程建設成本核算的有序進(jìn)行，是市政工程保質(zhì)保量完成的先決條件。市政工程施工的成本管理與控制是全方位的復雜系統工程，需要工程各單位的協(xié)同合作，也需要提高全體人員的成本管理觀(guān)念，促使市政工程施工成本的管理水平逐步提高。
1市政工程施工的成本概述
根據施工程序來(lái)劃分，市政工程施工的成本主要包含三方面:第一，施工準備階段成本。原材料準備是施工開(kāi)始的必要前提，也是成本核算的主要方面，原材料受市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)影響比較大，因此該階段成本也是成本核算中波動(dòng)最大的。第二，施工階段的成本。施工階段的成本核算是最復雜的，該階段成本占整個(gè)工程成本的70%以上，因此保證這階段的成本管理與控制的順利進(jìn)行是非常重要的。第三，竣工結算階段的成本。在工程結束驗收階段也需要歸納整理好工程施工中的全部資料、核算好實(shí)際使用費用、估算好工程等驗收工作費用，該階段成本占整個(gè)工程成本的5%以上。根據成本類(lèi)別來(lái)劃分，市政工程施工的成本主要包含三方面:第一，原材料的費用。對于市政工程施工，原材料是市政工程成本中的非常重要的成本，原材料的費用一般占總成本的60%左右。對于原材料主要包含水、水泥混凝土、添加劑、瀝青、鋼筋、照明燈具、燈桿、配電箱和綠化植物等材料。原材料的成本受攤銷(xiāo)分配方式、材料質(zhì)量合格率和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素的影響。第二，人工的費用。人工的費用主要是參與工程施工的施工人員(技術(shù)工程師、各工種人員、監理人員、管理人員、后勤人員等)費用。人工的費用一般占總成本的15%左右。第三，工程機械使用成本。工程機械使用成本受工程的性質(zhì)和種類(lèi)影響較大，所用的工程機械也不同，如挖掘機、振動(dòng)機、破石機、吊車(chē)、壓路機和高速薄壁鉆等，一般占總工程成本的10%左右。第四，其他費用。其他費用主要包括施工單位在整個(gè)施工過(guò)程中所產(chǎn)生的財務(wù)費用、打印費、日常生活費用等必要開(kāi)支。市政工程施工的成本管理與控制也主要在這些階段進(jìn)行。
2市政工程施工成本的管理現狀
2．1成本管理制度的不完善
目前許多市政工程施工單位的成本管理制度仍然不完善，缺乏系統的、科學(xué)的、有效的成本管理體系。對于大多數的成本管理決策都是通過(guò)管理層來(lái)直接決定，對于大多數的市政工程成本管理和控制只是按照以往經(jīng)驗來(lái)進(jìn)行，并沒(méi)有形成完善的成本管理制度，總公司對于下屬各項目部的成本考察也是按照原有的管理經(jīng)驗來(lái)執行。因此，市政工程施工單位的內部存在管理松散、重視程度不足的問(wèn)題，這極大的影響了施工單位的發(fā)展和管理制度的制定。
2．2專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人才的缺乏
在實(shí)際的施工過(guò)程中，工程施工的成本管理在很大的程度上依賴(lài)管理層領(lǐng)導的個(gè)人智慧和決策能力，這具有很大的主觀(guān)意愿性、不可控性和隨機性，因此市政工程的施工管理需要很多具有專(zhuān)業(yè)的管理和核算人員。第一，對于大多數的管理人員缺乏有效的管理經(jīng)驗和科學(xué)的管理思想，成本的管理浮于表面、流于形式，嚴重阻礙了市政工程施工項目全過(guò)程成本管控工作的有序開(kāi)展。第二，核算人員的技術(shù)水平極大影響工程施工的`成本核算和成本控制。但是對于大多數的核算人員缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)規劃，必須的技術(shù)培訓和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐依然缺乏。
2．3成本管理風(fēng)險管控不到位
由于市政工程行業(yè)受政府的保護，所以大多數市政施工單位的風(fēng)險識別意識和管控措施不到位，很容易出現工程成本超支和預算過(guò)度的風(fēng)險。第一，市政施工單位在思想上對風(fēng)險管控的疏忽和不重視，在行動(dòng)上對工程項目的成本風(fēng)險預測不及時(shí)、成本風(fēng)險管控不到位。成本的核算也流于形式化，有時(shí)會(huì )出現實(shí)際核算成本和預算結果相差很大的現象，且風(fēng)險的管控和規避能力很弱。第二，各部門(mén)之間依然存在一定的技術(shù)障礙、溝通盲區和協(xié)調不到位。工程施工過(guò)程中的原材料受市場(chǎng)價(jià)值波動(dòng)的影響很大，所以成本管理風(fēng)險管控能力會(huì )極大地影響市政工程的成本。此外，市政工程的成本預算數據與會(huì )計的報表數據不吻合。
3市政工程施工成本的控制對策
3．1完善成本管理制度
市政工程成本管理和控制存在問(wèn)題的主要原因是管理制度的不完善，缺乏系統的、科學(xué)的、有效的成本管理體系。一般而言，工程單位為了一味追求經(jīng)濟利益，反而忽視了對成本管理制度的建設和管理方法的創(chuàng )新，單位內部各部門(mén)之間的不協(xié)調也使工程施工成本的管理和控制機制趨向于松散和重視程度不足。因此，首先需要制定一個(gè)廣義的能協(xié)調各部門(mén)的成本管理制度，使單位在平時(shí)的運行中能穩步進(jìn)行。其次，需要針對不同的施工目標，在不同的施工階段制定具體的成本管理制度和明確的管理目標。在施工準備階段對原材料成本、人工成本和機械成本等進(jìn)行科學(xué)核算；在施工階段對原材料的使用、工程周期、人員配合和工程質(zhì)量等制定合理的管理制度；在竣工結算階段對工程施工中的全部資料和工程驗收進(jìn)行科學(xué)估算，隨時(shí)跟蹤、監控整個(gè)成本管控的流程和效果。并隨時(shí)對有偏差的成本預算進(jìn)行核算和糾正。
3．2培養專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人才
在市政工程的施工過(guò)程中，施工單位必須要優(yōu)化人員結構(管理人員和核算人員)。首先，加大對專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人才的技術(shù)培訓和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，通過(guò)技術(shù)培訓來(lái)加強技術(shù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平，通過(guò)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐來(lái)加強技術(shù)管理人員的工作經(jīng)驗，這樣就可以降低成本管理過(guò)程中的偏差。其次，根據不同的工程規模和預算要求，合理優(yōu)化配置人員結構和數量，采取優(yōu)勝劣汰、競爭上崗等方法來(lái)優(yōu)化配置人員，保證管理技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和技術(shù)能力。最后，將市政施工各部門(mén)的管理人員有序的聯(lián)系在一起，做到事前預算、事中核算、事后結算的連貫性和關(guān)聯(lián)性，使市政工程施工成本管理和控制的系統、科學(xué)、有效的進(jìn)行。
3．3提高成本風(fēng)險管控能力
首先，市政施工單位需要在思想上對風(fēng)險管控高度重視，及時(shí)對工程項目的成本風(fēng)險進(jìn)行預算、核算和結算。避免成本預算、核算和結算的形式化，避免出現核算成本和預算結果相差很大的情況，加強風(fēng)險的管控和規避能力。其次，隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，加強施工單位的信息化和網(wǎng)絡(luò )化的普及能力，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )資源和信息管理來(lái)提高風(fēng)險識別的準確性，增強市政工程施工的成本風(fēng)險管控能力。將數據處理軟件應用到成本預算、成本核算和成本結算過(guò)程中，來(lái)提高成本核算的準確性和高效性，因此市政工程的成本預算數據與會(huì )計的報表數據的吻合度得到提高。綜上所述，提高市政工程施工的成本管理和控制的質(zhì)量，不僅能節約施工單位的施工成本，也能提高施工單位的施工效率。采取完善系統、科學(xué)、有效的成本管理制度、培養專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人才、提高成本風(fēng)險管控能力，才能有效提升市政工程的成本管理和控制能力。
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