生態(tài)文明視野下環(huán)境管理研究論文
摘要:環(huán)境管理政府的基本職能之一，當代環(huán)境管理是指人與自然的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調，從而有利于人們的生存與發(fā)展。在生態(tài)文明的視角來(lái)看，環(huán)境管理的實(shí)質(zhì)內涵主要有技術(shù)內涵、經(jīng)濟內涵和制度內涵。本文對生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的三個(gè)實(shí)質(zhì)內涵進(jìn)行分別的闡述，以前提高環(huán)境管理的水準。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;環(huán)境管理;內涵
環(huán)境管理是預防和質(zhì)量環(huán)境污染的重要途徑，只有做好環(huán)境管理工作才能有效的協(xié)調生態(tài)環(huán)境與社會(huì )發(fā)展之間的關(guān)系，保障人們的物質(zhì)很精神需求。本文對生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的三個(gè)實(shí)質(zhì)內涵進(jìn)行分別的闡述，以前提高環(huán)境管理的水準。
1生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的技術(shù)內涵
生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的技術(shù)內涵是調節城鄉、產(chǎn)業(yè)以及上下游地區之間的生態(tài)關(guān)系，在環(huán)境管理中要協(xié)調好之間的關(guān)系。
1．1城鄉之間的關(guān)系協(xié)調
城鄉生態(tài)關(guān)系是生態(tài)文明建設中的垂直生態(tài)鏈。在三大產(chǎn)業(yè)中農村是第一產(chǎn)業(yè)的基地，而城市工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)則是鏈接農村和城市之間的生態(tài)系統的中間環(huán)節。在三大產(chǎn)業(yè)的生態(tài)關(guān)系中，我們不但要實(shí)現城市化道路，消除城市化的污染轉移到農村的'現象出現，同時(shí)要加強新農村的建設，消除農村污染，向城市輸送更多安全生態(tài)的農產(chǎn)品，實(shí)現城鄉生態(tài)系統相結合形成良性循環(huán)。
1．2上下游地區的生態(tài)關(guān)系協(xié)調
上下游地區的生態(tài)關(guān)系是呈水平狀態(tài)。在環(huán)境的管理中，我們要協(xié)調好上游生態(tài)保護與下游生態(tài)保護之間的關(guān)系。讓生態(tài)工程帶動(dòng)新城市和新農村的建設發(fā)展，對于農村的環(huán)境管理要更加重視，由于農村環(huán)境管理比較薄弱，我們要控制對農田、引用水源和養殖業(yè)的污染，最大限度的減少上游的污染而造成對下游的影響，積極處理好上下游地區的生態(tài)環(huán)境關(guān)系。
2生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的制度內涵
2．1環(huán)境管理的主流化
環(huán)境管理的主流化的概念是在進(jìn)行環(huán)境管理的過(guò)程中，我們要得到國家和社會(huì )的認可和支持，并讓社會(huì )大眾都能參與到環(huán)境的保護中來(lái)。這就要求政府部門(mén)要將環(huán)境保護納入到相關(guān)部門(mén)的議事生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的日程上來(lái)，通過(guò)各種措施和制度不斷加大宣傳的力度，讓社會(huì )公眾對環(huán)境保護的理解和認可，并參與到環(huán)境的保護公益事業(yè)中來(lái)。同時(shí)還要協(xié)調好區域的經(jīng)濟發(fā)展和對資源的有效利用、環(huán)境保護之間的關(guān)系，結合當地的實(shí)際情況建立各種有效的環(huán)境管理制度，積極調動(dòng)社會(huì )大眾的積極性。
2．2環(huán)境管理的生態(tài)化
只要是指在進(jìn)行環(huán)境管理制度的制定時(shí)要充分考慮的生態(tài)化的因素，并將生態(tài)化作為制度制定的基本原則，使環(huán)境管理制度符合生態(tài)系統的要求，同時(shí)還要求多個(gè)政府部門(mén)之間的協(xié)調管理。政府要在環(huán)境管理中起到宏觀(guān)調控的作用，積極給社會(huì )公眾提供各種平臺參與到環(huán)境管理中來(lái)，讓環(huán)境管理制度得到真正的貫徹落實(shí)。
2．3綠色政績(jì)制度化
綠色政績(jì)制度化主要是指樹(shù)立起綠色化政績(jì)觀(guān)，將環(huán)境保護工作成效作為考察政府職能部門(mén)管理工作效能及效率的重要指標，同時(shí)保證環(huán)境管理工作考核的制度化，為實(shí)現環(huán)境管理的目標提供制度上的保證。綠色政績(jì)是生態(tài)文明建設的主要要求，也是環(huán)境管理的制度化要求之一。
3生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的經(jīng)濟內涵
在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，人們?yōu)榱酥\求經(jīng)濟的發(fā)展而對環(huán)境進(jìn)行肆意的破壞和污染，也讓環(huán)境管理工作難以開(kāi)展。在生態(tài)文明視野下我們必須處理好環(huán)境管理與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展，這已經(jīng)成為了環(huán)境管理的經(jīng)濟目標。
3．1將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到位
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨針對我國經(jīng)濟發(fā)展提出的指導思想，指導思想指出只有樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)，才能促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展，在環(huán)境管理中我們要將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到實(shí)處，走新型的城市工業(yè)化的路線(xiàn)，實(shí)現高效環(huán)保的可持續發(fā)展經(jīng)濟。
3．2推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變
目前，生態(tài)文明社會(huì )所提倡走的經(jīng)濟發(fā)展模式是循環(huán)經(jīng)濟，所以在開(kāi)展環(huán)境管理工作時(shí)應注重資源的整合，提高能源的利用率，從而為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實(shí)現提供幫助。另外，應將建設生態(tài)型社會(huì )和可持續發(fā)展型社會(huì )作為環(huán)境管理的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)，確保生態(tài)環(huán)境保護能夠與經(jīng)濟持續發(fā)展能夠實(shí)現相互協(xié)調。此外，應將制定環(huán)境污染治理對策，處理收入與環(huán)境服務(wù)需求之間的關(guān)系，充分發(fā)揮結構效應及規模效應作為環(huán)境管理的重點(diǎn)內容。
4小結
綜上所述，生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的內涵在建設物質(zhì)文明社會(huì )的過(guò)程中有著(zhù)十分重要的意義，要使環(huán)境管理能夠很好的與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，我們就必須要了解生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的經(jīng)濟內涵、制度內涵和技術(shù)內涵。
作者:鄭江寧 單位:沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院
參考文獻:
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