工程造價(jià)審計管理問(wèn)題及對策論文
一、我國工程造價(jià)審計管理存在的問(wèn)題分析。
1、工程造價(jià)審計管理體制不完善。
當前,由于我國工程建設管理部門(mén)對于工程造價(jià)審計的作用認識不全面,因而對于工程項目建設造價(jià)審計的重視程度不足,造成了工程項目建設造價(jià)審計管理體系建設不完善,存在制度缺失以及制度不完善的問(wèn)題,導致工程造價(jià)審計工作在開(kāi)展上缺乏相應的指導,所以工程造價(jià)審計風(fēng)險問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對于提高工程造價(jià)審計水平,控制工程項目建設造價(jià)控制管理十分不利。
2、工程建設項目造價(jià)審計缺乏全過(guò)程的控制管理。
現階段我國在工程建設項目造價(jià)審計管理上存在的突出問(wèn)題便是造價(jià)審計主要是在工程項目建設竣工后開(kāi)展。但是由于工程建設項目的建設周期相對較長(cháng),如果僅僅是在工程竣工后進(jìn)行審計,沒(méi)有在工程建設項目的項目決策、設計階段、招投標階段以及施工建設階段過(guò)程中實(shí)施系統的跟蹤審計,勢必導致難以發(fā)現這些階段中存在的諸多問(wèn)題,甚至會(huì )造成工程審計結算過(guò)程中出現各種糾紛。
3、工程造價(jià)審計人員的素質(zhì)水平有待進(jìn)一步提升。
工程造價(jià)審計工作作為一項系統復雜的工作,對于審計人員的工程造價(jià)理論知識以及工程建設基礎知識的要求也較高。但是現階段,我國部分工程造價(jià)審計人員工程項目建設管理經(jīng)驗缺乏,業(yè)務(wù)理論知識涵養不高,業(yè)務(wù)工作能力較差,因而工程造價(jià)審計工作開(kāi)展困難,導致工程造價(jià)審計工作質(zhì)量較差。
二、強化工程造價(jià)審計措施研究。
1、健全工程造價(jià)審計管理體系的建設。
首先工程建設管理部門(mén)應該按照我國工程造價(jià)審計管理規范,并借鑒國內外工程項目建設審計工作經(jīng)驗,制定完善的工程造價(jià)審計制度,通過(guò)制度管理的方式確保工程造價(jià)審計工作的制度化與規范化。
其次,在工程造價(jià)審計工作開(kāi)展上,應該系統的制定工程造價(jià)審計方法,重點(diǎn)針對工程造價(jià)審計部門(mén)與其他部門(mén)協(xié)調開(kāi)展工作方式進(jìn)行細化規定,以提高工程造價(jià)審計的切實(shí)可操作性。
第三,應該針對工程造價(jià)審計工作的開(kāi)展完善監督管理規定,通過(guò)強有力的監督管理措施,督促工程造價(jià)審計部門(mén)嚴格按照相關(guān)規范開(kāi)展審計工作,重點(diǎn)針對施工現場(chǎng)的.造價(jià)審計進(jìn)行監督管理,以便于及時(shí)發(fā)現工程項目建設階段造價(jià)審計工作存在的問(wèn)題,并有重點(diǎn)地制定完善措施,進(jìn)而提高工程造價(jià)審計效果。
2、針對工程項目建設實(shí)施情況做好跟蹤審計。
工程造價(jià)跟蹤審計主要是指在工程項目建設實(shí)施階段,通過(guò)采取跟蹤審計管理的模式,針對工程項目建設的項目技術(shù)經(jīng)濟性、建設效率以及造價(jià)控制實(shí)施效果等各種內容進(jìn)行綜合的與全方位的審計,利用這種在投資決策至竣工實(shí)施階段的全面審查與監督,及時(shí)的動(dòng)態(tài)總結分析項目建設過(guò)程中在造價(jià)控制管理方面存在的一系列問(wèn)題,進(jìn)而為相關(guān)管理部門(mén)調整項目管理提供決策。
在跟蹤審計的具體實(shí)施上,在工程項目建設開(kāi)始之前,應該及時(shí)的掌握項目工程規模、工程主要施工內容、資金來(lái)源渠道、工程技術(shù)資料等一系列的內容,進(jìn)而詳細地制定跟蹤審計方案,同時(shí)積極地組織造價(jià)跟蹤審計部門(mén)與工程建設參與單位積極的接觸協(xié)調,確保工程造價(jià)審計工作的順利開(kāi)展,已實(shí)現對于工程項目建設全過(guò)程的動(dòng)態(tài)審計管理,提高工程造價(jià)審計工作的實(shí)時(shí)性。
3、提高工程造價(jià)審計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
工程造價(jià)審計工作人員作為工程項目造價(jià)審計工作的直接執行者,其能力水平與工程造價(jià)審計工作質(zhì)量息息相關(guān)。因此,工程造價(jià)審計管理部門(mén)應該注重提高審計工作隊伍的整體水平,并增加注冊造價(jià)師在工程審計工作隊伍中的比例。其次,為了提高部分工程造價(jià)審計工作人員對于工程項目的熟悉程度,應該組織審計工作人員深入施工現場(chǎng),了解熟悉施工材料、設備以及施工工藝,借助于全新的審計理念教育培訓,進(jìn)而提高工程造價(jià)審計工作質(zhì)量與工作水平。
4、完善工程造價(jià)審計方案的制定完善。
工程建設項目由于涉及內容較多,而且工程項目建設實(shí)施方案系統復雜,每一個(gè)工程項目建設都具有較強的獨立性。因此,為了提高工程項目建設造價(jià)審計水平,必須結合工程項目建設的實(shí)際情況,完善工程項目建設審計方案的制定。在審計方法的選擇上,應該結合工程項目的實(shí)際情況采取重點(diǎn)審核法、分組計算審核法、全面審核法、對比審核法以及篩選法等幾種審計方法,進(jìn)而保障工程造價(jià)審計工作客觀(guān)公正的開(kāi)展。同時(shí)在工程造價(jià)審計工作開(kāi)展過(guò)程中,應該結合工程項目建設實(shí)際情況的變化,及時(shí)地調整審計方法,進(jìn)而實(shí)現工程造價(jià)審計工作效率的最大化,提高工程造價(jià)全面審計工作水平。
5、優(yōu)化工程項目建設階段工程造價(jià)審計流程。
為了提高工程造價(jià)審計工作水平,必須進(jìn)一步優(yōu)化工程造價(jià)審計流程。首先,在工程造價(jià)審計開(kāi)展階段應該做好資料的收集整理,在工程量計算前應該將施工圖紙以及設計變更圖紙等資料整理全面,同時(shí)對工程項目建設施工圖紙進(jìn)行全面的了解。其次,在工程量的計算過(guò)程中,應該按照施工作業(yè)順序或者是分部分項工程合理的安排工程量的計算順序,并重點(diǎn)審核匯總數據確保核算的準確性。此外,在工程造價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程中,為了避免計算的失誤,應該盡可能地確保工程計量單位的一致性,以避免工程項目漏項問(wèn)題的發(fā)生,同時(shí)對于工程單價(jià)的調整應該嚴格按照合同約定執行。通過(guò)這些措施,優(yōu)化工程項目建設造價(jià)審計流程,提高工程造價(jià)審計工作水平。
6、規范工程項目建設造價(jià)審計報告的編制。
工程造價(jià)審計報告作為工程造價(jià)審計工作的書(shū)面說(shuō)明,也是能夠直觀(guān)反映審計工作結果的文件,因此在工程造價(jià)審計工作中同樣也應該重視造價(jià)審計報告的編制。首先應該針對工程審計報告工作制定相應的模板,通過(guò)模板的方式來(lái)明確工程造價(jià)審計報告的結構以及內容形式。在工程造價(jià)審計報告上應該涵蓋工程造價(jià)報告書(shū)、項目可行性研究、投資估算表、設計概算、施工圖預算、工程量清單、投標報價(jià)標底、投標報價(jià)、工程結算、工程決算表以及工程造價(jià)表等一系列的內容。通過(guò)規范的工程造價(jià)審計報告編制,將各種具有實(shí)用價(jià)值的信息納入到工程造價(jià)審計報告之中,以提高工程造價(jià)整體審計質(zhì)量。
三、結語(yǔ)。
工程造價(jià)審計作為一項系統復雜的工作,也是控制工程項目建設造價(jià)的重要措施。因此,為了提高工程造價(jià)審計的監督管理職能,必須充分總結當前工程造價(jià)審計工作中存在的一系列問(wèn)題,并通過(guò)完善工程造價(jià)審計制度,創(chuàng )新工程造價(jià)審計方式以及完善審計報告的編制等一系列措施,提高工程造價(jià)審計工作水平,避免工程造價(jià)審計風(fēng)險,切實(shí)通過(guò)工程造價(jià)審計來(lái)提高項目建設的整體管理水平。
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