建筑工程監理中安全管理的現狀及建議論文
摘要：隨著(zhù)我國法律法規體制的不斷完善，關(guān)于建筑工程法律制度也不斷出臺，在建筑行政主管部門(mén)的有利監督下，幾乎所有工程都逐步建立起工程監理機制，包括施工建設單位及監理單位在內的多個(gè)主體單位，其整體素質(zhì)與水平都得到了顯著(zhù)提高，工程質(zhì)量意識也住家人入人心，從總體來(lái)看，建筑工程質(zhì)量日趨提高。然而，在建筑工程中的安全管理問(wèn)題及事故依舊層出不窮，部分問(wèn)題依舊無(wú)法得到游俠哦解決。為此，監理單位就成為建筑工程施工中安全管理的主要控制和掌控者。本文通過(guò)分析建筑工程監理中安全管理的現狀，從而具有針對性的提出了一系列相關(guān)措施，以期望提供參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程；監理；安全管理
1引言
為了加強建筑工程監理工作中的安全管理，整體提升建筑工程的管理質(zhì)量和水平，國家針對建筑工程安全生產(chǎn)也做出了詳細說(shuō)明和規定，各類(lèi)法規也起到了一定的制約作用，其中，明確規定將安全職責納入到監理工作的范圍中，由此可見(jiàn)，建筑工程監理中的安全管理要求越來(lái)越高，其職責也越來(lái)越大，但是，安全管理中的安全事故發(fā)生率是具有一定的不確定性的，卻與監理工作人員的思想認識與工作方案嘻嘻先關(guān)，只要制定切實(shí)有效的監理執行方案，便能夠很大程度上將事故發(fā)生的可能性降到最低，從而把企業(yè)單位經(jīng)濟及社會(huì )損失降到最小。當前，建筑工程監理單位在安全管理方面仍舊存在著(zhù)部分問(wèn)題亟待解決，在工程成本及工期等方面，有些工作依舊無(wú)法落實(shí)到位，對于更為重要的安全管理工作意識更是十分淺薄，這在一定程度上都影響著(zhù)建筑工程的整體安全性能。作為建筑工程監理單位及施工人員，首先應當從思想意識上樹(shù)立安全管理的意識，在實(shí)際操作及施工中積累相關(guān)經(jīng)驗，提高處理緊急事故的能力，這樣才能夠更好的監督建筑工程施工單位進(jìn)行施工，對于施工過(guò)程中出現的安全隱患，做到及時(shí)發(fā)現、有效解決，從根本上確保整體工程的安全施工。
2建筑工程安全管理概述
在建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，建筑工程監理環(huán)節的安全管理工作一直以來(lái)都以一個(gè)重要的研究課題，一般情況下，建筑工程施工安全管理主要是指兩個(gè)方面，一個(gè)方面是指在使用過(guò)程中，對于施工設備、人員及材料等進(jìn)行統一安全管理，其中施工人員的安全管理是重點(diǎn)；第二，是對建筑工程自身進(jìn)行質(zhì)量安全管理，其建筑物的自身質(zhì)量必須滿(mǎn)足合同的相關(guān)標準及要求，同時(shí)還必須確定在規定年限內安全使用。建筑工程監理中安全管理的基本特多諸多，由于施工作業(yè)的內容較為廣泛，施工人員的流動(dòng)性較大，因此其生產(chǎn)的崗位固定性較低；其次，施工強度較大，且施工人員的素質(zhì)及水平不穩定，水平各異；第三，工程施工涉及的范圍較廣，因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的難度；最后，施工項目通常為露天場(chǎng)地，因此受自然環(huán)境的影響較大。對于建筑工程來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)于管理是確保建筑工程順利施工的基礎和保障，同時(shí)也是施工人員安全的重要保證。另外，建筑工程的施工安全還與社會(huì )國家的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，同時(shí)也是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟利益的關(guān)鍵所在。所以，加強建筑工程監理中的安全管理十分必要。
3建筑工程監理中安全管理現狀
3.1企業(yè)對施工安全管理投入不足
在我國《建筑法》中有明確規定，建筑工程施工現場(chǎng)的安全應當由建筑施工企業(yè)所負責。建筑施工企業(yè)中的法人代表也是施工安全管理的主要責任人，在其中，項目經(jīng)理則主要負責建筑工程監理中的安全管理工作。當時(shí)就目前而言，部分建筑工程企業(yè)在施工安全上投入較少，在具體施工過(guò)程中，其安全監理工作也大都是表面文章，多為形式化管理。有一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量安全科室中安插的工作人員更是少之又少，再加之相關(guān)責任制度的不明確，甚至有的人在安全生產(chǎn)工作中身兼數職，無(wú)暇顧及其監理職能，造成了安全管理的漏洞。
3.2安全管理機制不健全
安全管理機制是建筑工程監理工作中的關(guān)鍵組成部分，要想不斷優(yōu)化此項工作，就需要一套完善科學(xué)的.安全管理機制的支撐。但是，當前我國大多數建筑企業(yè)的安全管理機制十分不健全，也缺乏一定的激勵制度，從而影響了企業(yè)管理人員的工作積極性，此外，絕大多數承包商在安全管理中對于施工現場(chǎng)及施工人員都缺乏有效全面的安全管理，部分企業(yè)甚至為了減少施工成本，刻意忽略對現場(chǎng)工作人員的安全學(xué)習及培訓工作，從而造成事故頻發(fā)。對于另外，對于投資方來(lái)說(shuō)，有些投資方過(guò)多的關(guān)注建筑工程的工期和施工進(jìn)度，對于施工過(guò)程中施工建筑的整體質(zhì)量及人員操作安全性能號不重視，從而造成了諸多的安全隱患，威脅著(zhù)現場(chǎng)施工的具體操作。
3.3政府執法力度不夠
當前，我國建筑工程安全管理的監督部門(mén)為建筑行政部門(mén)，該部門(mén)的工作重點(diǎn)多在對房屋建筑的監督管理上，對于建筑行業(yè)的安全監理工作關(guān)注較少，因此造成執法力度不夠的局面，在我國，對于交通電力等行業(yè)部門(mén)的建筑安全管理監管職責也較為模糊，尚未形成完整有效的安全管理體系，對于監督管理手段上，也缺乏一定的規范性和，流程性，這在一定程度上對于建筑工程的安全監理工作也產(chǎn)生了諸多不利影響。
3.4工傷保險法律制度不完善
我國《工傷保險條例》中對于工傷保險制度的適用范圍及工傷認定標準都有明確的規定，但是部分條例還未能完全的適用到具體施工建設過(guò)程中，還缺乏一些有效的規范性文件進(jìn)行完善。其中，對于建筑工程中工傷保險的差別費制定也缺乏一定的科學(xué)性，內容中對于檔次的劃分較少，未能按照建筑工程的特點(diǎn)及事故發(fā)生的具體情況進(jìn)行費率的確定，造成了一旦發(fā)生事務(wù)，其保險程序較為片面的狀況，著(zhù)些工傷保險法律的不完善，也在一定程度上減少了建筑企業(yè)參保的積極性。
4建筑工程監理中安全管理的建議
4.1加強企業(yè)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的投入力度
在建筑工程行業(yè)當中，企業(yè)領(lǐng)導對于建筑工程監理中的安全管理重視程度與整個(gè)工程的安全生產(chǎn)有著(zhù)直接的聯(lián)系，因此，建筑行業(yè)中的企業(yè)領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)應當加大對于安全事故責任人的處罰監督力度，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中牢固樹(shù)立安全第一的管理觀(guān)念，無(wú)論從思想還是行動(dòng)上，都對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效全面的確保和管理，此外，還應大家對于安全生產(chǎn)的投入力度，適當增加建筑工程安全管理工作人員的數量，提升其管理人員的綜合素質(zhì)。另外，在建筑工程中，當地主管部門(mén)更應當嚴格按照安全標準進(jìn)行工作執行，對于安全管理款項等的管理，做到認真落實(shí)，起到根本性的監督作用。
4.2增強建筑人員的安全防范意識
在工程項目建設過(guò)程中，建筑單位應當將安全職責落實(shí)到個(gè)人，在增強建筑工人安全保護意識的同時(shí)，規范安全管理工作流程，細化責任制。另外，建筑單位還應建立健全與安全管理相關(guān)的制度和標注你，完善安全管理機構。假設建筑單位中所有施工部門(mén)能夠全部被納入到安全管理范圍中去，則會(huì )對建筑工程的整體安全管理產(chǎn)生重要的影響。除此之外，政府及企業(yè)還要定時(shí)定期對工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓，加大對于現場(chǎng)施工人員的安全管理教育力度，真正使得每個(gè)建筑人員明確安全第一的生產(chǎn)標準，必要時(shí)還可以進(jìn)行考核績(jì)效制度的確立，從而確保施工人員的素質(zhì)和水平。
4.3落實(shí)監督責任
監督檢查部門(mén)為了保障工作的運行效果，一定要切實(shí)落實(shí)監督責任，加強監管力度。在建筑工程施工過(guò)程中由于檢查力度不到位，往往會(huì )造成諸多的安全隱患。因此，建筑部門(mén)應當以安全制度為根本，對于生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患做到及時(shí)發(fā)現并解決，掃除建筑施工中的安全障礙，此外，在將安全制度落實(shí)到實(shí)處的同時(shí)，企業(yè)還應明確安全生產(chǎn)部門(mén)甚至具體工作人員的監管責任，起到一定的監督促進(jìn)作用，從而幫助實(shí)現安全管理的目標。
4.4成立工傷保險協(xié)會(huì )
當前，針對我國工程保險制度中的不完善環(huán)節，可以通過(guò)成立工傷保險協(xié)會(huì )的方式，得到有效解決�？梢詫趧�(dòng)及社會(huì )中的建筑工程工傷保險管理職能分管給工傷保險協(xié)會(huì )，在工傷保險協(xié)會(huì )以個(gè)人名義進(jìn)行自我管理的同時(shí)，完善監督體系，從而優(yōu)化工傷問(wèn)題處理的流程。此外，還可以將目前的監督工程安全監管部門(mén)納入到工傷保險協(xié)會(huì )中，加強各方的協(xié)調及經(jīng)費的調配，通過(guò)使用區域差別浮動(dòng)費率制度，來(lái)協(xié)調工傷保險的管理流程，切實(shí)解決建筑工程監理中的安全管理問(wèn)題。
5結束語(yǔ)
建筑工程施工具有一定的復雜性和長(cháng)期性，在施工過(guò)程中往往會(huì )出現這樣那樣的問(wèn)題，例如安全施工意識較差，安全管理環(huán)節不周全、施工環(huán)境較為惡劣及人員素質(zhì)較低等各個(gè)方面的問(wèn)題，以上這些不良問(wèn)題均對建筑工程監理中的安全管理工作產(chǎn)生不同程度的影響，因此，相關(guān)單位及人員應當針對安全管理問(wèn)題引起相關(guān)重視，進(jìn)一步強化安全管理責任制度，增強施工人員的安全意識，熟悉安全操作的技能，從施工建設的各個(gè)環(huán)節確保工作的安全性，從而順利完成建筑施工。
參考文獻
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