常州孟河鎮東陸村社區教育現狀與加強建議論文
《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020）》指出，"加強城鄉社區教育機構和網(wǎng)絡(luò )建設，開(kāi)放社區教育資源。大力發(fā)展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開(kāi)放繼續教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習條件。廣泛開(kāi)展城鄉社區教育，加快各種學(xué)習型組織建設。倡導全民閱讀，推動(dòng)全民學(xué)習。到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習型社區".[1]
常州市積極響應國家改革發(fā)展綱要，成立江蘇省首家社區大學(xué)，初步形成了以社區大學(xué)為龍頭，區（縣級市）社區學(xué)院和鄉鎮（街道）社區教育中心為骨干，村民（社區居民）學(xué)校（學(xué)習點(diǎn)）為基礎的四級社區教育網(wǎng)絡(luò )體系。為了深入探索農村社區教育中的問(wèn)題和發(fā)展路徑，2015年5月，筆者在常州市孟河鎮東陸村發(fā)放了《常州農村社區教育現狀和社區居民學(xué)習需求問(wèn)題的調查》問(wèn)卷。調查以問(wèn)卷和訪(fǎng)談相結合方式進(jìn)行。調查問(wèn)卷主要由當地村民填寫(xiě)完成，訪(fǎng)談對象主要是當地村"兩委"干部。被調查者基本情況統計如下：被調查者性別比例，男性占47.1%,女性占52.9%;被調查者年齡情況，16-20歲為零，20-35歲占52.9%,35-50歲占47.1%,50歲以上為零；被調查者文化程度情況，小學(xué)以下（含小學(xué)）占5.9%,初中占29.5%,高中占23.5%,中專(zhuān)占17.6%,大專(zhuān)及以上占23.5%.現就常州市孟河鎮東陸村的調查作如下分析：
一、常州市孟河鎮東陸村社區教育的基本情況
1.開(kāi)展社區教育的主要形式是社區活動(dòng)
調查問(wèn)卷顯示，該村開(kāi)展社區教育的形式比例為：到社區學(xué)院參加學(xué)習與培訓占16.7%,專(zhuān)題講座占11.1%,社區活動(dòng)占55.5%,網(wǎng)絡(luò )教育占16.7%.據調查，東陸村在2013年專(zhuān)門(mén)建設了常州市全民健身示范工程點(diǎn)--東陸村中心廣場(chǎng)。除了配套健身活動(dòng)場(chǎng)地，還有演藝舞臺，文體比賽。農村社區居民在各類(lèi)文藝演出中體驗到"文化惠民"的實(shí)惠。因此，針對城鄉居民業(yè)余生活、文化水平等方面的差異性，農村社區教育的活動(dòng)形式應該因地適宜，開(kāi)展適合農村居民的各類(lèi)社區教育活動(dòng)。
2.村民對農村社區教育的滿(mǎn)意度不高
根據對村民發(fā)放的調查問(wèn)卷，該村村民對農村社區教育滿(mǎn)意度情況如下：非常滿(mǎn)意為零，比較滿(mǎn)意占5.9%,一般占64.7%,不滿(mǎn)意占11.8%,極不滿(mǎn)意占17.6%.從農村社區居民的調查反饋來(lái)看，農村社區教育的滿(mǎn)意度很低，即便在表示"比較滿(mǎn)意"和"一般"態(tài)度的居民中，有些還有遲疑。從調查者走訪(fǎng)調研情況來(lái)看，居民對農村社區教育、農村社區學(xué)院（校）的了解度較低，實(shí)際參與度不高，但是對社區教育的存在認可度很高，參加社區教育的意愿非常強烈，所以農村社區只要結合當地實(shí)際，開(kāi)展了社區教育培訓，就能夠在一定程度上滿(mǎn)足當地居民的需求。這對農村社區教育提出了迫切的要求，除了在硬件上加大投入，給社區教育提供場(chǎng)地，完善設備，更要不斷完善農村社區最缺乏的軟件儲備。要求農村社區教育工作人員結合農村居民特點(diǎn)，在教育內容和形式上迎合居民需求，開(kāi)發(fā)出真正適合農村居民的社區教育課程、講座、活動(dòng)等等，從而大力提高農村居民對社區教育的滿(mǎn)意度。
3.農村居民接受社區教育動(dòng)機多樣化
調查問(wèn)卷的統計數據顯示，村民接受社區教育動(dòng)機和目的情況如下：選擇"好找工作"的占5.5%,"增加收入"的占9.1%,"有一技之長(cháng)"的占10.9%,"提升技能"的占12.7%,"提升個(gè)人文化修養"的占21.8%,"增加鄰里交往"的占12.7%,"豐富業(yè)余生活"的占18.2%,"培養興趣愛(ài)好"的占9.1%.從本調查數據分析，農村居民接受社區教育最明顯的動(dòng)機是"提升個(gè)人文化修養"和"豐富業(yè)余生活",而非如預期答案，農村居民更多會(huì )從經(jīng)濟利益角度考慮，選擇更多的是為了接受培訓獲得一技之長(cháng)以便尋找更高收入的工作崗位。
4.農村社區教育內容呈現出多元化的需求特征
調查問(wèn)卷的統計數據顯示，村民對農村社區教育內容需求情況如下：被調查者選擇"基礎文化知識"的占9.6%,"農業(yè)技術(shù)技能培訓"的占6.8%,"勞動(dòng)力轉移培訓"的占6.8%,"法制和道德知識"的占15.1%,"家庭教育知識"的占8.2%,"經(jīng)濟知識"的占11.0%,"旅游知識"的占4.1%,"家務(wù)知識"的占1.4%,"環(huán)境保護和綠化"的占9.6%,"交際知識與技能"的占8.2%,"政治時(shí)事知識"的占5.5%,"身心健康知識"的占5.5%,"唱歌、跳舞等休閑娛樂(lè )類(lèi)"的占2.7%,"網(wǎng)絡(luò )知識"的占5.5%.可以看出，在農村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構發(fā)生重大調整的實(shí)際情況下，傳統意義上的農民也發(fā)生了重大的'轉變，農村居民對教育的需求也呈現出多元化的特征。農村居民對知識的需求不再集中于"基礎文化知識"和"農業(yè)技術(shù)技能培訓",他們對"法制和道德知識"、"經(jīng)濟知識"、"環(huán)境保護和綠化"等需求日趨明顯。從農村居民知識需求的多元化特征來(lái)看，農村居民對自身整體素質(zhì)的完善有了更高的要求，對社區教育內容的設置和安排提供了需求分析基礎。
二、常州市孟河鎮東陸村社區教育中存在的主要問(wèn)題
1.村民和干部對農村社區教育認識不足、積極性不高
調查問(wèn)卷顯示：64.7%的調查對象表示自己"不了解"農村社區教育，29.4%的調查對象表示自己"聽(tīng)說(shuō)過(guò)".根據調查問(wèn)卷的統計數據，該村村民對社區學(xué)（校）的了解度較農村社區教育更低。76.5%的調查對象表示自己"沒(méi)有參加過(guò)"社區中組織的教育培訓和活動(dòng)，剩余的調查對象表示自己"不知道、不了解"社區組織的教育培訓和活動(dòng)。
從實(shí)地走訪(fǎng)了解情況來(lái)看，表示自己"大致了解"的調查對象表示農村社區教育就是學(xué)習農業(yè)技術(shù)或者休閑娛樂(lè )，而對于學(xué)習目的、實(shí)質(zhì)了解不足。即便對村委干部而言，對農村社區教育的相關(guān)政策和執行了解也不多。所以，在農村社區中普通百姓和政府工作人員對農村社區教育的認識度還有待提高。農村社區教育在當地要生根發(fā)芽，真正成長(cháng)起來(lái)，要求從認識方面加強對農村社區教育和發(fā)展意義的深層次了解，從而促進(jìn)農村社區教育有活力、有潛力的健康發(fā)展。
2.農村社區教育資源相對匱乏
社區教育資源是指社區內一切可供組織、開(kāi)發(fā)和利用的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的總和，[2]《教育部關(guān)于推進(jìn)社區教育工作的若干意見(jiàn)》（教職成[2004]16號）明確指出："各地要保障必要的社區教育經(jīng)費，并列入到經(jīng)常性財政開(kāi)支。國家和省級社區教育實(shí)驗區應努力按照社區常住人口人均不少于1元的標準，落實(shí)社區教育經(jīng)費。經(jīng)濟發(fā)達地區，要在此基礎上進(jìn)一步增加社區教育的經(jīng)費投入。"[3]實(shí)地走訪(fǎng)中了解到：在社區教育教師隊伍方面，該村有五個(gè)兼職教師，沒(méi)有專(zhuān)職教師。從事社區教育的教師最高學(xué)歷為本科，大部分是已經(jīng)退休的教師；在社區教育志愿者建設方面，該村有義工勞動(dòng)，但是沒(méi)有社區教育方面的志愿者；在社區教育專(zhuān)項經(jīng)費方面，該村社區教育、活動(dòng)經(jīng)費主要是村企業(yè)、領(lǐng)導或者村委下?lián)�，沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費；在社區教育場(chǎng)地、設施方面，該村有一個(gè)70多平方米的社區教育活動(dòng)會(huì )議室，藏書(shū)1000多冊的圖書(shū)館，藏書(shū)類(lèi)別主要為農業(yè)類(lèi)、小說(shuō)類(lèi)、雜志、文學(xué)類(lèi)圖書(shū)，占地40多平方米；一個(gè)老年活動(dòng)室，包括乒乓球桌、慢跑機、麻將桌等活動(dòng)設備；在社區教育形式方面，該村今年組織了3次社區教育講座和數次社區活動(dòng)，社區講座主要關(guān)于"慢性病防御"和"道德課堂",社區活動(dòng)主要是村民自發(fā)組織的文體活動(dòng)、比賽。
三、加快農村社區教育發(fā)展的建議
1.加大宣傳，多方聯(lián)動(dòng)
從走訪(fǎng)常州市孟河鎮東陸村村委實(shí)地調研結果看，目前該村組織的農村社區教育有多種形式，開(kāi)展過(guò)社區講座、專(zhuān)題培訓等等，但規模較小而且宣傳力度不夠。要讓更多的村民了解社區教育，必須加大宣傳力度。首先要加強村委干部對社區教育的認識，引導廣大農村社區居民樂(lè )于參加社區教育活動(dòng)，支持社區教育，促進(jìn)農村社區居民素質(zhì)的整體提升；其次是強化對農村社區居民的宣傳，廣大村民是農村社區建設、發(fā)展的主力軍，農村社區教育的培養對象是這些村民，只有他們意識到社區教育的重要性，才能實(shí)質(zhì)性提高村民自身的素質(zhì)，保障農村社區的發(fā)展；再次是突破村、鎮單位的局限性，學(xué)習、了解他人的長(cháng)處，發(fā)現自己的不足，嘗試開(kāi)展村-村間的資源共享，聯(lián)村互動(dòng)，加強村民間的交流活動(dòng)，豐富社區教育的活動(dòng)形式；最后是重視對鄉鎮企業(yè)單位的宣傳力度，從企業(yè)單位勞工培訓實(shí)際需求出發(fā)，從企事業(yè)單位引資開(kāi)展勞工培訓方向的農村社區教育培訓，或者租賃農村社區教育場(chǎng)地、師資開(kāi)展企業(yè)-社區合作模式的農村社區教育培訓。從而充分利用農村社區教育的有形資源與無(wú)形資源，以人為本，全面、協(xié)調、可持續地開(kāi)展農村社區教育，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和農村居民的全面發(fā)展。
2.結合實(shí)際需求，突顯教育特色，加大教育資源投入
當前農村居民學(xué)習動(dòng)機呈現多樣化，學(xué)習內容呈現多元化特征。隨著(zhù)城鎮一體化的逐步發(fā)展，當地農村田地大都由各企業(yè)單位承包管理，農村青壯年勞動(dòng)力選擇轉農進(jìn)城務(wù)工。若農村社區教育課程僅從技能需求角度考慮農業(yè)類(lèi)課程培訓將不再適宜，要從提高全民素質(zhì)角度、提高農村社區居民生活幸福指數角度考慮設置各類(lèi)社區活動(dòng)或者社區講座；要確保社區教育資源的專(zhuān)項投入，專(zhuān)人負責管理資金的開(kāi)發(fā)、整合與利用。要合理開(kāi)發(fā)社區豐富的有形教育資源與無(wú)形教育資源，如對農村社區教育師資隊伍的專(zhuān)門(mén)培訓，提高師資的技能水平，改進(jìn)師資的知識結構；合理調配農村社區教育的形式、課程設置與內容，增加社區教育資源的使用率；與事業(yè)、企業(yè)單位聯(lián)動(dòng)，擴大社區教育的培養對象，吸引社區教育資金；培養農村社區居民的"社區共同體"意識，加強居民間交往，促進(jìn)居民對社區的認同感，形成社區與居民在長(cháng)期社區教育互動(dòng)中的親密關(guān)系等。
參考文獻：
[1]中國國務(wù)院。國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）[M].北京：人民出版社，2010.
[2]葉忠海。試論學(xué)習化社會(huì )的基礎--學(xué)習化社區[J].教育發(fā)展研究。2000,（05）：38-41.
[3]教育部。教育部關(guān)于推進(jìn)社區教育工作的若干意見(jiàn)教職成[2004]16號[EB/OL].
【常州孟河鎮東陸村社區教育現狀與加強建議論文】相關(guān)文章：
加強企業(yè)安全思想教育建議的論文09-11
關(guān)于小學(xué)體育教育現狀與發(fā)展建議的論文08-26
《送孟東野序》翻譯07-09
孟東野失子韓愈07-14
東戴河日記06-12
送孟東野序原文及翻譯04-11
《送孟東野序》的原文及鑒賞06-25
送孟東野序原文及賞析10-18