南海濕地存在的主要問(wèn)題與保護建議論文
內蒙古包頭市南海濕地自然保護區，始建于2000年10月（縣級），2001 年底經(jīng)自治區政府批準晉升為自治區級（省級）自然保護區。南海濕地生態(tài)系統在本地區乃至我國西部地區具有高度的代表性和典型性，具有較好的生物多樣性，是重要的生物資源基因庫和保護黃河的自然生態(tài)過(guò)濾系統，也是包頭城區重要的景觀(guān)區。濕地是自然界中最脆弱、最不穩定的生態(tài)系統之一 , 因而保護南海濕地已成為包頭市政府關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
1 南海濕地保護區基本情況
南海濕地自然保護區是以保護珍稀鳥(niǎo)類(lèi)及其賴(lài)以生存的黃河灘涂濕地生態(tài)系統為主的綜合性自然保護區�？偯娣e為 1664公頃，其中核心區面積 781 公頃；緩沖區面積 255 公頃；實(shí)驗區面積 628 公頃。該濕地為黃河變遷遺留下的故道，在這樣的自然環(huán)境中生長(cháng)的野生植物有 36 科 93 屬 137 種，脊椎動(dòng)物 101種，分屬于 23 目 46 科 76 屬；棲息、停歇的鳥(niǎo)類(lèi)已達 201 種 ,有重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi) 13 種（國家Ⅰ級保護鳥(niǎo)類(lèi) 2 種，國家Ⅱ級保護鳥(niǎo)類(lèi) 11 種），包括珍稀鳥(niǎo)類(lèi)遺鷗，黑鸛、大天鵝等。
2 南海濕地存在的主要問(wèn)題
2.1 水文狀況變化
南海濕地的補水主要依靠黃河凌汛水、降水、徑流水。其中黃河凌汛水每年在 3 月下旬到 4 月初的凌汛時(shí)間，這一時(shí)期黃河水淹沒(méi)整個(gè)濕地，但持續時(shí)間短，只能通過(guò)人工提水的方式，將水注入南海湖，大面積的濕地屬于缺水狀態(tài)。包頭市年降水量?jì)H在 240-400 毫米左右，而蒸發(fā)量在 2000 毫米以上，這有限的降水對濕地的需水也是杯水車(chē)薪。
2.2 污染和富營(yíng)養化較為嚴重
其污染源主要來(lái)自工業(yè)廢水、生活污水和化肥農藥的使用，城市污水通過(guò)東河和二道沙河排入南海濕地。環(huán)保部門(mén)的監測數據顯示，排入南海濕地的工業(yè)廢水均已處理達標，多數生活污水也均通過(guò)污水處理廠(chǎng)處理后排放，但由于水量較大，已超過(guò)濕地本身的再次凈化能力，造成湖水的富營(yíng)養化，使得生態(tài)環(huán)境受到破壞，水生物的安全受到威脅。
2.3 違章建設和城市化
由于歷史及多種因素，南海濕地地界管理難度非常大，按照包頭市政府《關(guān)于保護南海公園風(fēng)景保護區的通告》（包府發(fā) [1985]172 號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）中明確的四至范圍，農民亂墾、亂建的現象屢禁不止，南海濕地地處城市邊緣，城市的道路、交通、房產(chǎn)等向濕地浸入，使這塊濕地的自然資源遭到嚴重破壞。
2.4 相關(guān)基礎研究薄弱
人才缺乏，技術(shù)水平落后。目前，南海濕地保護的基礎研究非常薄弱，特別是對濕地的結構、功能演替規律、價(jià)值和作用等缺乏系統、深入地研究，制約了濕地與管理的進(jìn)行。
3 南海濕地保護工作的建議
綜上所述，濕地保護是一項浩大的系統工程，必須通過(guò)多部門(mén)的密切配合和相互支持，才能實(shí)現濕地資源的.保護和最大效益的可持續開(kāi)發(fā)利用。
3.1 依法保護濕地，遏制對濕地的人為破壞
按照《中華人民共和國自然保護區條例》規定，保護區的核心區和緩沖區嚴禁進(jìn)行生產(chǎn)建設，任何圍墾采伐行為都是違法行為。目前核心區內仍有圍墾放牧現象。為有效遏制濕地的破壞趨勢，建議當地政府立即行動(dòng)，依法阻止人為因素對濕地的破壞。同時(shí)在核心區和緩沖區內，應采取以下具體措施：
�。�1） 拆除濕地所有違法建筑和設施，確保凌汛期河水進(jìn)入濕地，補充濕地水量，擴大濕地面積，維持濕地生態(tài)系統正常的運行。
�。�2） 在核心區補栽苗木，提高植被覆蓋率，減少水土流失和風(fēng)蝕沙化。
�。�3） 完善污水收集和處理系統，生活污水在進(jìn)入濕地核心區前，盡量要經(jīng)過(guò)污水處理廠(chǎng)的凈化，進(jìn)入濕地的工業(yè)污水必須達標。
�。�4） 改善周邊環(huán)境，對影響濕地生態(tài)景觀(guān)的磚窯生產(chǎn)、煤炭倉儲等行為進(jìn)行全面治理整頓。
�。�5） 重新啟用的舊包伊公路（沿保護區核心區西界直通黃河岸邊的土路及收費浮橋），屬違法建設項目，過(guò)往車(chē)輛對保護區的影響和破壞非常嚴重，應依法關(guān)閉。
3.2 加強南海區域開(kāi)發(fā)中的環(huán)境保護工作
目前，當地政府對南海的區域開(kāi)發(fā)，是基于南海保護區優(yōu)美的湖景風(fēng)光和得天獨厚的自然環(huán)境，擬建設的項目多為休閑旅游、商務(wù)度假性質(zhì)的別墅群、酒店、接待中心、高爾夫球場(chǎng)等污染較輕的非工業(yè)項目，而且有些項目選址已涉及自然保護區的實(shí)驗區。在帶動(dòng)周邊地區經(jīng)濟發(fā)展和濕地保護的博弈中，當地政府要綜合考慮，既要支持服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，又要高度重視南海區域開(kāi)發(fā)中的環(huán)境保護問(wèn)題，在開(kāi)發(fā)中貫徹保護優(yōu)先的方針。
3.3 通過(guò)濕地工程加快黃河濕地的生態(tài)恢復步伐
目前，南海濕地，特別是黃河大壩內的濕地和疏林地，生物多樣性和生態(tài)景觀(guān)破壞嚴重，需要逐步恢復濕地系統其原有面貌。改善濕地生態(tài)環(huán)境是一項系統工程，在加強規劃布局、立法保護、宣傳教育、機構建設、基礎設施完善等多方面的基礎上，還要采取工程措施，實(shí)施二道沙河的污水綜合治理項目，通過(guò)源頭資源化（主要是脫鹽），綜合廢水深度處理，河道生態(tài)凈化，消減進(jìn)入濕地的污染物達到濕地降解負荷的需要，盡快完成黃河濕地生態(tài)修復工程二期工程，建成利于降解污染物的氧化塘和濕地降解系統，再利用凈化后的水補充濕地，用于濕地的恢復。這些工程的實(shí)施，將對于南海濕地系統的修復、改善生態(tài)景觀(guān)和生物多樣性、開(kāi)展生態(tài)旅游等發(fā)揮更大的作用。
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