關(guān)于電信產(chǎn)業(yè)的論文
一、電信產(chǎn)業(yè)基本特點(diǎn)
電信業(yè)是屬于典型的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)，具有自然壟斷的特性。(1)電信產(chǎn)品和服務(wù)是以網(wǎng)絡(luò )供應系統為存在基礎的，隨著(zhù)需求量的增大和規模擴大，固定成本相應降低，從而收到網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的規模經(jīng)濟效應。(2)資產(chǎn)的沉淀費用高。電信產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)專(zhuān)用性強，基礎設施投資大，使用周期長(cháng)，退出時(shí)大量的資產(chǎn)難以轉作他用，導致沉淀費用高，由此形成了較高的進(jìn)人壁壘。(3)電信產(chǎn)業(yè)具有很強的范圍經(jīng)濟效益性。正是基于對電信產(chǎn)業(yè)上述技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)的認識，各國普遍對電信產(chǎn)業(yè)加強政府管制。但是近年來(lái)，電信產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性質(zhì)發(fā)生了巨大的變化。一是技術(shù)創(chuàng )新。隨著(zhù)信息技術(shù)和其他高科技技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是光纖、衛星通信等大容量傳送途徑的開(kāi)發(fā)成功，電信基礎設施的投資規模已經(jīng)大為減少。二是市場(chǎng)需求的擴大。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的迅速提高，各國的電信市場(chǎng)發(fā)展迅猛。這些變化導致電信產(chǎn)業(yè)在傳統意義上所具有的自然壟斷性正在逐漸被削弱，放松管制、引人競爭的思想成為各國電信業(yè)改革的主線(xiàn)。
二、中國電信產(chǎn)業(yè)改革的現狀
中國電信業(yè)的管制與改革始于改革開(kāi)放初期，但是真正具有重大意義的改革直到90年代才出現。1994年7月中國聯(lián)通正式掛牌成立。中國聯(lián)通是迄今為止唯一一個(gè)擁有全部電信業(yè)務(wù)牌照的電信運營(yíng)商。中國聯(lián)通的成立標志著(zhù)中國電信產(chǎn)業(yè)獨家壟斷經(jīng)營(yíng)的堅冰開(kāi)始被打破。1998年3月，國務(wù)院決定組建信息產(chǎn)業(yè)部。作為主管全國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)的國務(wù)院組成部門(mén)，并按照政企分開(kāi)、轉變職能、破除壟斷、保護競爭與權責一致的原則，對信息產(chǎn)業(yè)部的職能進(jìn)行了配置。此舉在一定程度上改革了中國電信產(chǎn)業(yè)的管理體制。1999年2月，國務(wù)院通過(guò)中國電信重組方案。同年12月和2000年l月、6月分別批復組建中國移動(dòng)通信集團公司、中國電信集團公司和中國衛星通信集團公司，同時(shí)將原中國電信尋呼業(yè)務(wù)并人中國聯(lián)通，2000年底中國鐵通也加人中國電信市場(chǎng)。2001年12月，國務(wù)院批準電信體制改革方案。中國電信現有資源被劃分為南、北兩個(gè)部分，北方部分和中國網(wǎng)絡(luò )通信有限公司、吉通通信有限責任公司重組成中國網(wǎng)絡(luò )通信集團公司;南方部分保留“中國電信集團”的名稱(chēng)，繼續擁有“中國電信”的商譽(yù)和無(wú)形資產(chǎn)。重組后的兩大集團仍擁有中國電信已有的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，允許兩大集團各自在對方的領(lǐng)域內建設本地電話(huà)網(wǎng)和經(jīng)營(yíng)本地固定電話(huà)等業(yè)務(wù).雙方相互提供平等接人等互惠服務(wù)。
目前中國電信產(chǎn)業(yè)存在一家全能的電信運營(yíng)商，即中國聯(lián)通;兩家近似全能的電信運營(yíng)商，中國電信和中國網(wǎng)通;三家近似單一型的電信運營(yíng)商，即中國移動(dòng)、中國鐵通和中國衛通。在市內電話(huà)、固定長(cháng)話(huà)、數據傳輸等電信經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域形成了電信和網(wǎng)通兩家占領(lǐng)市場(chǎng)主要份額，其他一家或數家占領(lǐng)少數市場(chǎng)份額的雙寡頭壟斷格局。移動(dòng)通信由中國移動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)主要份額，中國聯(lián)通占領(lǐng)少數市場(chǎng)份額的主壟斷格局。在以上一系列改革中，我國電信監管部門(mén)信息產(chǎn)業(yè)部分別從市場(chǎng)結構、進(jìn)人管制和互聯(lián)互通三個(gè)方面對中國電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了監管。
(1)沛場(chǎng)結構管制。我國1999年以來(lái)對電信市場(chǎng)兩次較大幅度的分拆和整合就是由管制機構直接參與垂直和水平分拆占主導地位的電信壟斷企業(yè)，重新構建電信市場(chǎng)結構以創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
(2進(jìn)人管制。為了創(chuàng )造競爭的環(huán)境，我國在電信市場(chǎng)進(jìn)人方面逐步放松管制。先后成立了中國聯(lián)通公司、中國網(wǎng)通、中國吉通、中國鐵通，打破了原來(lái)中國電信和中國移動(dòng)對于基礎電信業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)的獨家壟斷地位。即使在2001年重組后也基本保持了在基礎電信領(lǐng)域和移動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域至少都有兩家或兩家以上的公司互相競爭的格局。
(3)互聯(lián)互通管制�；ヂ�(lián)互通問(wèn)題向來(lái)是各國電信管制的核心問(wèn)題之一。為了防止占主導地位的電信運營(yíng)商拒絕與其他競爭企業(yè)聯(lián)網(wǎng)或是制定盡可能高的聯(lián)網(wǎng)成本價(jià)格，以達到排斥競爭者的目的，在2000年9月25日頒布咧中華人民共和國電信條例》里規定，主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專(zhuān)用網(wǎng)運營(yíng)單位提出的互聯(lián)互通要求，主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián)，服務(wù)質(zhì)量不得低于本網(wǎng)內的同類(lèi)業(yè)務(wù)及向其子公司或者分支機構提供的同類(lèi)業(yè)務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)間互聯(lián)的費用結算與分攤應當執行國家有關(guān)規定，不得在規定標準之外加收費用。
三、中國電信產(chǎn)業(yè)改革的級效分析
對中國電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革的目的在于減少壟斷，加強競爭，建立優(yōu)化的市場(chǎng)結構，將規模經(jīng)濟與競爭活力相融合。另一方面，引人競爭促進(jìn)電信企業(yè)加強管理、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量，增強中國電信企業(yè)的競爭力。從目前看來(lái)我國針對電信產(chǎn)業(yè)的改革收到了一定的成效。
中國電信產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)一系列改革和重組后，目前根據不同電信業(yè)務(wù)的自然壟斷性程度，可以區分為強自然壟斷業(yè)務(wù)、弱自然壟斷業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)。對于這些不同種類(lèi)的電信業(yè)務(wù)，信息產(chǎn)業(yè)部加以區別對待，實(shí)行了不同的產(chǎn)業(yè)政策對于強自然壟斷業(yè)務(wù)，由于需要大量的固定資產(chǎn)投資，其中相當部分是沉淀資本，如果有太多家企業(yè)進(jìn)行重復投資，不僅會(huì )浪費資源，而且會(huì )使每家企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )系統不能得到充分利用，因此實(shí)行壟斷，并加強管制。對于弱自然壟斷業(yè)務(wù)，則要減少壟斷，放松管制，逐步由市場(chǎng)競爭來(lái)代替壟斷。對于競爭性業(yè)務(wù)，則充分發(fā)揮市場(chǎng)競爭機制的作用為了有效防止企業(yè)利用自然壟斷性業(yè)務(wù)領(lǐng)域的壟斷地位，運用企業(yè)內部業(yè)務(wù)間交叉補貼(如對自然壟斷經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)制定高價(jià)、對競爭性業(yè)務(wù)制定低價(jià))等戰略手段，排斥在非自然壟斷性業(yè)務(wù)領(lǐng)域內競爭的企業(yè)的市場(chǎng)行為，要求企業(yè)對自然壟斷性業(yè)務(wù)和非自然壟斷性業(yè)務(wù)分別實(shí)行財務(wù)上的獨立化，以監督和控制電信企業(yè)運用內部業(yè)務(wù)間交叉補貼等反競爭戰略。
自從中國電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一系列拆分和重組后，中國電信市場(chǎng)的各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域競爭程度日益激烈，主體結構也日益多樣化。以固定電話(huà)市場(chǎng)為例，在1994年中國聯(lián)通公司成立之前，固定電話(huà)市場(chǎng)只有一個(gè)運營(yíng)商中國電信，處于絕對壟斷地位。雖然99年中國聯(lián)通和2000年底中國鐵通開(kāi)通固定電話(huà)業(yè)務(wù)，但是從總體上看，仍然是中國電信的壟斷經(jīng)營(yíng)。但是在現在中國電信重組后，原中國電信在固定電話(huà)上的壟斷被打破。在移動(dòng)通信市場(chǎng)在國家的扶持下，聯(lián)通發(fā)展迅速，市場(chǎng)占有率不斷上升，結束了中國移動(dòng)在移動(dòng)通信市場(chǎng)一支獨秀的局面。下面分別以中國電信業(yè)務(wù)總的市場(chǎng)和移動(dòng)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)來(lái)分析。
根據表1反映的中國電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)收人情況，利用利用反映市場(chǎng)集中度的綜合指數一一赫芬達爾指魏HerfindahlIndex，簡(jiǎn)稱(chēng)HHI進(jìn)行分析.結果見(jiàn)下表
由于市場(chǎng)結構的壟斷性程度與HHI呈正相關(guān)，由上表數據可見(jiàn)中國電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的壟斷程度在逐步下降，在2000年時(shí)相當于2.263個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但在2002年已經(jīng)相當于3.84個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。(1/HHI表示市場(chǎng)中相同規模的企業(yè)個(gè)數)
在移動(dòng)通信市場(chǎng)，中國聯(lián)通公司的市場(chǎng)占有率穩步上升(參見(jiàn)表3)，聯(lián)通的市場(chǎng)影響力由原來(lái)的51.6%上升為68.5%，雖然仍未改變中國移動(dòng)的主壟斷格局，但其已經(jīng)有了一個(gè)強大的對手。
四、中國電信產(chǎn)業(yè)下一步改革中急.解決的問(wèn)佰
1、電信管制機構的改革
電信產(chǎn)業(yè)管制機構本身的體制有可能直接影響到管制的效率，從而影響電信產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展。目前，中國電信產(chǎn)業(yè)的管制機構是1998年3月在原郵電部和電子部的基礎上組建的信息產(chǎn)業(yè)部，除了主管電信產(chǎn)業(yè)，f言息產(chǎn)業(yè)部還要主管全國電子信息制造業(yè)和軟件業(yè)。這樣一方面現有的電信管制機構存在人員構成上的不合理(缺少專(zhuān)職的經(jīng)濟學(xué)家和電信技術(shù)專(zhuān)家)，另一方面還存在權限過(guò)大，精力分散的問(wèn)題在電信政策的制定和執行上，中國信息產(chǎn)業(yè)部既是中國電信政策的制定者又是電信市場(chǎng)的管制者，這種雙重身份很難保證其在管制中維持必要的公正性
因此需要成立專(zhuān)門(mén)的類(lèi)似于電信管制辦公室的機構，由各方面的專(zhuān)家組成，以保證中國電信管制的權威性、合理性、公正性，而信息產(chǎn)業(yè)部只作為電信產(chǎn)業(yè)政策的制定者。即使不成立新的機構，信息產(chǎn)業(yè)部至少應該在內部各部門(mén)之間保持相對的獨立性，以確保管制過(guò)程的客觀(guān)和公正。
2、管制手段和模式的調整
目前電信產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)逐步的多元化，與原來(lái)只有國有企業(yè)不同的是，隨著(zhù)國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)體制的變化，現在中國的電信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現了國有全資公司、國有控股公司、公開(kāi)上市的菌有電信公司，這些不同種類(lèi)的公司遵循著(zhù)多種制度及規則的`約束。另外在2004年隨著(zhù)對入世承諾的履行，很可能會(huì )出現中外合資電信公司，和我們原來(lái)的經(jīng)營(yíng)電信增殖業(yè)務(wù)的企業(yè)一起，成為管制對象�，F有的單一的管制手段將無(wú)法面對復雜的競爭主體，在外資、民間資本進(jìn)人后，一些管制手段也會(huì )失去基礎和環(huán)境。在管理手段上我國過(guò)去常用的數量控制、服務(wù)質(zhì)量考核、資費審批等，隨著(zhù)2003年國資委組建并履行出資人職責，其合理性也已經(jīng)消失。
在競爭主體增多、競爭行為和模式日趨復雜、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大改變的情形下，對于電信產(chǎn)業(yè)的管制工作必須要由以往的直接模式轉化為以經(jīng)濟和法律手段為主的間接模式，同時(shí)結合必要的技術(shù)和行政等手段，只有這樣才能兼顧效率和公平，讓我國的電信產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
3、3G牌照的發(fā)放問(wèn)題
即將要頒發(fā)的3G牌照，無(wú)論對于現有的移動(dòng)電話(huà)服務(wù)提供商還是經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)的電信運營(yíng)商都有著(zhù)無(wú)比的重要性，不僅會(huì )對中國未來(lái)移動(dòng)通信市場(chǎng)產(chǎn)生深遠的影響，而且會(huì )改變現有的中國電信產(chǎn)業(yè)的格局。隨著(zhù)移動(dòng)通信市場(chǎng)競爭主體的增多，要實(shí)行有效的監管，一方面要防止無(wú)序競爭和過(guò)度競爭，另一方面對于所有的經(jīng)營(yíng)者要提供大致相同的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和競爭起點(diǎn)。為了培植新進(jìn)人移動(dòng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)商，可以采取“非對稱(chēng)管制”，在對新進(jìn)人者放松管制時(shí)也要防止新進(jìn)人者的’‘撇脂”行為(creamskimmin只)，因為新進(jìn)人者只進(jìn)人存在超額利潤、最有利可圖的服務(wù)領(lǐng)域或地區，也會(huì )出現原有運營(yíng)商和新進(jìn)入者的不公平競爭。對于中國電信和中國網(wǎng)通如果都頒發(fā)3G牌照的話(huà)，還要采取有效的措施促進(jìn)中國電信和中國網(wǎng)通在全國范圍內形成事實(shí)上的競爭，不能讓二者達成某種“市場(chǎng)默契”，都去集中力量發(fā)展移動(dòng)市場(chǎng)了。否則，中國電信和由于紡織企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，原、輔材料品種繁多，能夠達到數千種，而且容易分散保管在各倉庫。選擇一個(gè)合適的網(wǎng)絡(luò )架構非常重要，便于管理復雜的庫存。
紡織企業(yè)網(wǎng)絡(luò )結構可采用三層結構.三層結構一般分為客戶(hù)端、中間層、數據層三層結構具有很多優(yōu)點(diǎn)如下:
(1)可以適應大數據量、大業(yè)務(wù)量環(huán)境的應用紡織企業(yè)的原、輔材料品種繁多，將業(yè)務(wù)邏輯集中到中間層.系統獲得了對業(yè)務(wù)邏輯的獨立性，即當用戶(hù)的要求改變時(shí)，開(kāi)發(fā)人員可以迅速地在中間層(應用服務(wù)器)上更新業(yè)務(wù)邏輯，而無(wú)需將更新后的應用提交到眾多的客戶(hù)端系統上去(如遠程定點(diǎn)貨主的客戶(hù)端)，即客戶(hù)端無(wú)需任何改動(dòng)(改動(dòng)眾多的客戶(hù)端并不是件輕松的事)
(2勝聯(lián)機分析處理，特別是決策支持應用中，數據的計算、操作和數據過(guò)濾往往是非常復雜的。這些復雜的工作最好在專(zhuān)門(mén)的應用服務(wù)器上進(jìn)行，而不是在客戶(hù)機或數據庫服務(wù)器上完成。若在客戶(hù)機上完成這些處理工作，不僅要求客戶(hù)機具有足夠強大的配置和處理能力，而且對網(wǎng)絡(luò )負載也有較高的要求。如果在數據庫服務(wù)器上執行此類(lèi)處理工作，將會(huì )限制系統支持的用戶(hù)數量。因此采用三層或多層結構，可以盡量分擔數據庫服務(wù)器的工作。當然，在數據庫服務(wù)器與應用服務(wù)器之間保持處理分割的平衡也是十分重要的。
五、紡級企業(yè)在實(shí)施電于商務(wù)過(guò)穆中應注班的問(wèn)題
紡織企業(yè)在電子商務(wù)模式的實(shí)施過(guò)程中，買(mǎi)方和賣(mài)方都不僅僅是買(mǎi)或賣(mài)商品，它們其實(shí)是一個(gè)巨大的需求和供應鏈上的一環(huán)。買(mǎi)方不僅僅是買(mǎi)貨品，它們要考慮整個(gè)流程:搜索貨物、融資、訂貨、跟蹤、收貨、檢驗、安裝、測試、維護、淘汰。迫使買(mǎi)方把購買(mǎi)這個(gè)程序與其他程序分開(kāi)是低效的。供應鏈在企業(yè)內外是否有效銜接、企業(yè)內部供應鏈的信息系統是否與企業(yè)內部的業(yè)務(wù)系統如ERP等有機結合在一起是關(guān)鍵。
1、紡織企業(yè)的手工業(yè)務(wù)處理流程必然存在很多重復或無(wú)效的業(yè)務(wù)處理環(huán)節，各職能管理機構重疊、中間層次多，而這些中間管理層一般只執行一些非創(chuàng )造性的統計、匯總、填表等工作，很多業(yè)務(wù)處理方式已不能適合計算機信息處理的要求。電子商務(wù)將紡織企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節都放在局域網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行，進(jìn)行信息化管理，取消了許多中間層，而決策層次的下放，要求對職能部門(mén)內部進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組。
2、紡織企業(yè)要實(shí)現真正的電子商務(wù)，并不是只要實(shí)現了網(wǎng)上訂單、網(wǎng)上支付就可以了。如果只是這一段電子化了，而后續的采購、生產(chǎn)、庫存、訂單確認等供應鏈環(huán)節無(wú)法電子化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)整體上還是體現不出效率提高及成本降低.這就要求企業(yè)內部各部門(mén)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，以實(shí)現全過(guò)程的信息化管理。
3、由于供應鏈已經(jīng)不再局限于企業(yè)內部，而是延伸到供應商和客戶(hù)，甚至供應商的供應商和客戶(hù)的客戶(hù)，使得管理人員控制企業(yè)的廣度和深度都在增加。供應鏈上各企業(yè)之間的信息交流大大增加，就要求企業(yè)之間必須保持業(yè)務(wù)過(guò)程的一致性，這就要求企業(yè)與企業(yè)之間必須進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，以實(shí)現對整個(gè)供應鏈的有效管理。
【電信產(chǎn)業(yè)的論文】相關(guān)文章：
電信產(chǎn)業(yè)論文03-31
中國電信產(chǎn)業(yè)的失信懲戒機制論文04-03
產(chǎn)業(yè)基金論文03-30
關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的論文03-30
產(chǎn)業(yè)集群分析論文04-06
節電產(chǎn)業(yè)研究精選論文04-05