郵政管理會(huì )計論文范本
1中國郵政推行管理會(huì )計的必要性
1.1緊抓機遇，適應外部形勢的需要。
《意見(jiàn)》指出，為適應中國經(jīng)濟轉型升級，必須全面推進(jìn)管理會(huì )計體系建設。隨著(zhù)《意見(jiàn)》的發(fā)布，培育和發(fā)展管理會(huì )計將成為打造中國會(huì )計工作“升級版”的重點(diǎn)工作，管理會(huì )計被提升到了一個(gè)前所未有的高度。長(cháng)期以來(lái)，我國企業(yè)管理會(huì )計的推行一直受到外部環(huán)境的制約。與財務(wù)會(huì )計相比，管理會(huì )計缺乏科學(xué)系統的理論體系和方法體系。在管理會(huì )計革新的浪潮中，中國郵政有必要強化管理會(huì )計的應用，全面推進(jìn)管理會(huì )計體系建設。這也是郵政適應外部經(jīng)濟形勢變化，轉變自身發(fā)展模式的需要。
1.2加快轉型升級，實(shí)現精細化管理的必然要求。
當前，中國郵政正處于深化改革的攻堅期、加快轉型的關(guān)鍵期。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，中國郵政要通過(guò)全面深化改革，加快轉型升級，實(shí)現從依靠生產(chǎn)要素投入推動(dòng)發(fā)展向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展轉變，從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現發(fā)展速度和效益的統一。中國郵政要實(shí)現轉型升級，應當通過(guò)實(shí)施精細化管理來(lái)實(shí)現發(fā)展方式的轉變。而郵政多板塊、多產(chǎn)品、多環(huán)節、多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)特點(diǎn)決定了必須通過(guò)推行管理會(huì )計來(lái)解決管理模式過(guò)于粗放的弊端。管理會(huì )計在郵政的運用有助于充分發(fā)揮管理會(huì )計服務(wù)決策和參與管理的職能，提振決策的科學(xué)性，提高管理的精細化程度，增強郵政核心競爭力和價(jià)值創(chuàng )造能力，為郵政邁向轉型升級、實(shí)現穩健經(jīng)營(yíng)奠定堅實(shí)的基礎。
1.3中國郵政管理會(huì )計應用現狀多年來(lái)，中國郵政為管理會(huì )計的推行做出了努力，主要表現在推行損益核算制度、建立全面預算管理體系和實(shí)施績(jì)效考核管理。
1.4推行損益核算制度。
內部損益核算作為管理會(huì )計發(fā)揮作用的基礎性工作，是管理會(huì )計體系最本源的內容，而責任部門(mén)、環(huán)節和產(chǎn)品的損益信息一直以來(lái)都是企業(yè)賴(lài)以決策的重要信息。郵政公司目前從事的業(yè)務(wù)包括函件、包裹、報刊、機要通信、集郵、代理金融、代理速遞物流、分銷(xiāo)配送等，存在業(yè)務(wù)多樣性、復雜性和跨度大的特點(diǎn)。同時(shí)，郵政多項業(yè)務(wù)共用郵政營(yíng)業(yè)、網(wǎng)運和投遞平臺，這就使得準確清分各業(yè)務(wù)的收支成為郵政提高管理精細化程度的必然要求。中國郵政損益核算制度以責任中心為核心，以具體的業(yè)務(wù)類(lèi)型和產(chǎn)品項目為主體，對其所負責的經(jīng)濟活動(dòng)直接發(fā)生的成本費用進(jìn)行核算，從而為內部管理提供決策有用信息，同時(shí)為中國郵政調整業(yè)務(wù)結構、優(yōu)化資源配置打下基礎。從2007年推行�。▍^、市）內責任中心核算開(kāi)始，中國郵政損益核算制度一直隨著(zhù)管理需求和企業(yè)改革在逐步完善。同時(shí)，也嘗試在責任中心核算的基礎上，對重點(diǎn)產(chǎn)品和環(huán)節進(jìn)行贏(yíng)利性分析。
1.5建立全面預算管理體系。
預算作為企業(yè)管理控制的基礎性手段，是管理會(huì )計計劃和控制職能得以有效發(fā)揮的關(guān)鍵。中國郵政從2005年開(kāi)始推行全面預算管理，從流程上來(lái)看，可以分為目標確定、預算編制、預算匯總審批、預算執行監控、預算分析、預算調整、預算考核7個(gè)環(huán)節。以此為支撐，中國郵政初步建立起以利潤目標為導向的全面預算管理體系。中國郵政以全面預算管理體系為依托優(yōu)化資源配置，提升管理能力，在管理實(shí)踐中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的作用。
1.6實(shí)施績(jì)效考核管理。
管理會(huì )計事后控制和考核職能的發(fā)揮，很大程度上取決于績(jì)效考核管理。在這方面，中國郵政基本建立起了一整套完備的年度績(jì)效考核體系，考核指標以業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)效益和郵政服務(wù)質(zhì)量等指標為主。中國郵政還對�。▍^、市）公司、控股子公司制定了三年期經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核辦法，建立起長(cháng)效激勵機制。中國郵政績(jì)效考核管理制度，對改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟效益起到了至關(guān)重要的作用。
2對中國郵政推進(jìn)管理會(huì )計體系建設的建議
盡管中國郵政對管理會(huì )計的應用做出了有益的探索，但是在實(shí)踐中依然存在著(zhù)許多問(wèn)題。比如，信息化基礎差，決策支持及時(shí)性和有效性不夠，管理會(huì )計體系的系統性和整體性不強等。中國郵政應當適應外部環(huán)境的發(fā)展需要，結合自身特點(diǎn)，運用更加科學(xué)的管理會(huì )計方法，提高管理的精細化程度。
2.1全面推進(jìn)郵政財務(wù)信息化建設。
加強信息化建設是推行管理會(huì )計體系的前提�？v觀(guān)歷史，會(huì )計的發(fā)展與信息化息息相關(guān)，管理會(huì )計的`產(chǎn)生及拓展很大程度上得益于信息化的推廣。中國郵政應當以信息化手段為支撐，加快實(shí)現業(yè)財一體化，推動(dòng)管理會(huì )計職能的有效發(fā)揮；扎實(shí)推進(jìn)信息化引領(lǐng)的科技興郵戰略；將管理會(huì )計信息化需求納入中國郵政信息化建設規劃，通過(guò)推進(jìn)ERP系統實(shí)施進(jìn)程推動(dòng)管理會(huì )計在郵政的應用。在財務(wù)信息化及專(zhuān)業(yè)化分工的基礎上，中國郵政應當有步驟地推進(jìn)會(huì )計集中核算。一方面，加強財務(wù)內部的專(zhuān)業(yè)化分工，提高會(huì )計核算的規范性和標準化，為管理會(huì )計的應用提供可靠的數據保證。另一方面，加快財務(wù)職能轉變，使財務(wù)職能從原來(lái)的注重核算向注重管理決策拓展，促進(jìn)管理會(huì )計職能的有效發(fā)揮。
2.2完善損益核算體系。
從郵政損益核算的現狀來(lái)看，業(yè)務(wù)的損益核算還不夠精細，各個(gè)業(yè)務(wù)之間的收支清分依然很不到位。企業(yè)內部發(fā)生的成本很大一部分被列支在綜合費用中，沒(méi)有清分到各個(gè)業(yè)務(wù)主體，這使得損益核算在郵政經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮的作用大打折扣。中國郵政有必要采用作業(yè)成本法等更加科學(xué)合理的計算方法，推動(dòng)各業(yè)務(wù)之間收入和成本費用的清分。一方面充分利用信息化工具，制定合理的綜合成本分攤動(dòng)因，使成本的清分更加精細化。另一方面，在內部主體間成本轉移價(jià)格的測算中注重引入市場(chǎng)機制，以市場(chǎng)價(jià)格為依據制定更加合理的結算價(jià)格。
2.3深化全面預算管理，提升財務(wù)管控水平。
中國郵政全面預算管理體系存在著(zhù)預算編制方法單一、參與程度低、考核指標片面等弊端。隨著(zhù)全面深化改革的深入，中國郵政應當深化全面預算管理制度，以全面預算管理體系為依托，注重發(fā)揮預算管理控制的職能，使全面預算成為實(shí)現郵政發(fā)展目標的抓手。首先，全面預算不僅僅是財務(wù)行為，更是集業(yè)務(wù)預算、投資預算、資金預算、利潤預算、工資性支出預算以及管理費用預算等于一體的綜合性預算體系。因此，預算編制和執行過(guò)程的全員參與對于預算管理的成功起著(zhù)至關(guān)重要的作用。郵政企業(yè)應從強調預算全員參與入手，明確經(jīng)營(yíng)單位、財務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、支局所等基層機構及其負責人在全面預算中的角色和責任，實(shí)現權責對應，提高預算編制的質(zhì)量和預算執行的效果。其次，全面預算管理控制職能的發(fā)揮，很大程度上取決于全面預算各環(huán)節的緊密配合。中國郵政應當從全面預算各個(gè)環(huán)節入手，做好事前、事中和事后控制；以發(fā)展戰略為導向，合理確定預算目標，運用科學(xué)方法指導預算編制工作；加強預算的監控和分析，建立預算動(dòng)態(tài)調控機制；將預算應用到考核機制中，建立起全面預算評價(jià)考核體系。再其次，從預算方法上，應加大財務(wù)標桿的應用力度，逐步從以歷史為基礎的預算向零基預算過(guò)渡。
2.4完善績(jì)效考核制度。
雖然郵政目前的績(jì)效考核體系涉及內容比較全面，但從實(shí)際效果來(lái)看，其思想和內容與郵政轉型升級的進(jìn)程還有一定差距。下一步，中國郵政有必要完善對下屬單位的績(jì)效考核制度，突出經(jīng)濟效益和企業(yè)戰略在績(jì)效考核中的地位，堅持效益導向和責、權、利相匹配的原則，使考核指標更加合理化，完善考核體系。從長(cháng)遠來(lái)看，中國郵政應當引入科學(xué)的績(jì)效考核方法，如平衡計分卡。平衡計分卡作為一種較為全面的績(jì)效考核方法，其基本指導思想是，績(jì)效考核應以組織戰略目標為核心，兼顧長(cháng)短期利益，注重定量分析與定性分析相結合。處于轉型升級期的中國郵政可以運用平衡計分卡的理念，以戰略目標為導向，分別從財務(wù)、客戶(hù)、內部流程和學(xué)習與發(fā)展四個(gè)維度設計郵政績(jì)效考核體系，充分發(fā)揮績(jì)效考核服務(wù)管理、支撐發(fā)展的激勵作用。
3結語(yǔ)
綜合來(lái)看，中國郵政管理會(huì )計體系的構建必須以財務(wù)信息化手段為支撐；采用更加科學(xué)和精細的方法推進(jìn)內部損益核算工作，從而為決策提供更加準確的信息；通過(guò)全面預算和績(jì)效考核等手段發(fā)揮管理控制職能，實(shí)現精細化管理。管理會(huì )計在郵政的應用必將對郵政產(chǎn)生深遠的影響，推動(dòng)中國郵政由粗放式增長(cháng)向集約式增長(cháng)轉變，助力郵政改革創(chuàng )新和轉型升級，使中國郵政實(shí)現平穩、健康發(fā)展。
作者:胡爾綱 張超 單位:中國郵政集團公司財務(wù)部
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