鄉鎮公益性資產(chǎn)管理論文范文
筆者近期在鄉鎮領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中發(fā)現，部分鄉鎮每年投入大量財政資金進(jìn)行基礎設施建設，建成后的政府公益性資產(chǎn)既不入資產(chǎn)賬，也未建立管理臺賬，賬務(wù)核算長(cháng)期掛“在建工程”，相關(guān)管理人員對這部分資產(chǎn)的管理意識薄弱，造成基礎設施建成后無(wú)賬可查、無(wú)人說(shuō)得清，后續管理處于缺失狀態(tài)。在此，筆者建議從以下四個(gè)方面加強對鄉鎮公益性資產(chǎn)的管理。
一是更新觀(guān)念，掃除公益性資產(chǎn)的管理盲區。
目前，部分鄉鎮對政府性資產(chǎn)管理意識不強，往往只注重本部門(mén)固定資產(chǎn)的管理，而忽視公益性資產(chǎn)管理，有關(guān)部門(mén)應通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓等方式增強管理人員觀(guān)念。
二是明確產(chǎn)權歸屬，實(shí)行分級管理。
鄉鎮在對由多方投資建成的基礎設施產(chǎn)權確認上存在困惑，如道路工程中，資金來(lái)源包括省級財政、縣級財政以及鎮級財政，道路建成后應屬哪級政府管理沒(méi)有明確依據與標準。因此，應在項目立項環(huán)節，就明確項目建成后的'產(chǎn)權歸屬。
三是建立臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
要對投資建設的道路、橋梁、公廁、廣場(chǎng)等公益性資產(chǎn)數量、使用年限及使用狀況等方面全面摸清、避免因管理缺失而造成資產(chǎn)流失。應由專(zhuān)人負責，對鄉鎮所有公益性資產(chǎn)建立詳細臺賬，及時(shí)反映資產(chǎn)交付時(shí)間、日常維護等基礎信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、定期檢查，確保公益性資產(chǎn)的使用性能和安全。
四是規范會(huì )計核算，將賬外資產(chǎn)轉為賬內資產(chǎn)。
公益性資產(chǎn)一般由財政直接投入形成，理論上應在鎮政府賬面反映。應設立“公共基礎設施”及“資產(chǎn)基金——公共基礎設施”兩個(gè)明細科目，分別核算由財政投入形成的政府公益性資產(chǎn)。
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