改革開(kāi)放30年論文

　　摘要：20世紀中葉以來(lái)的全球化趨勢和社會(huì )主義國家所發(fā)生的程度不同的挫折，客觀(guān)上為中國的改革開(kāi)放和現代化建設提供了有利的條件和深刻的教訓。它要求我們重新認識世界，重新認識資本主義和社會(huì )主義，要求我們對內改革、對外打開(kāi)國門(mén)，大膽吸收和利用各國包括資本主義發(fā)達國家所創(chuàng )造的一切先進(jìn)文明成果來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力，建設社會(huì )主義。鄧小平的改革開(kāi)放理論，就是在這樣一種世界大勢和時(shí)代要求的背景下應運而生的。積極投身于世界經(jīng)濟的大潮中，以改革實(shí)現開(kāi)放，以開(kāi)放促進(jìn)改革，3O年來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但“盛世” 之說(shuō)為時(shí)尚早。許多挑戰正擺在我們的面前，有些還是相當嚴重的，因此憂(yōu)患意識必不可少。憂(yōu)患意識是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內容之一，同時(shí)也是進(jìn)一步促進(jìn)改革開(kāi)放的必要條件。

　　關(guān)鍵詞：全球化；改革開(kāi)放；科學(xué)發(fā)展觀(guān)

　　一、改革開(kāi)放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇

　　30年來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。以改革實(shí)現開(kāi)放，以開(kāi)放促進(jìn)改革，改革與開(kāi)放形成了發(fā)展中的“雙輪驅動(dòng)”，成為決定中國命運的關(guān)鍵抉擇。這一發(fā)展路徑的成功在于體現了參與經(jīng)濟全球化的本質(zhì)要求，在世界社會(huì )主義運動(dòng)遭受?chē)乐卮煺蹠r(shí)，人們在重重迷霧困厄之中頓見(jiàn)一片社會(huì )主義“好山色”，即終于見(jiàn)到了有中國特色社會(huì )主義的新圖景。這是中國發(fā)展的經(jīng)驗，同時(shí)也啟示了未來(lái)發(fā)展的道路。何謂“經(jīng)濟全球化”?就生產(chǎn)力運動(dòng)和發(fā)展的角度分析，經(jīng)濟全球化是一個(gè)歷史過(guò)程：一方面在世界范圍內各國、各地區的經(jīng)濟相互交織、相互影響、相互融合成統一整體，即形成“全球統一市場(chǎng)”；另一方面，在世界范圍內建立了規范經(jīng)濟行為的全球規則，并以此為基礎建立了經(jīng)濟運行的全球機制。在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟一統天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此，我認為，經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內自由流動(dòng)，各國、各地區相互融合成整體的歷史過(guò)程。經(jīng)濟全球化的最本質(zhì)、最一般的含義，是指隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展和世界市場(chǎng)的建立，整個(gè)世界經(jīng)濟日益緊密地聯(lián)系在一起，從而導致世界各國和各民族之間在經(jīng)濟、政治、文化上的相互往來(lái)和相互依賴(lài)。

　　自20世紀中葉以來(lái)，生產(chǎn)和科技的迅猛發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟的'普遍建立，極大地加強了世界的聯(lián)系和交往，特別是9o年代以來(lái)，以信息技術(shù)革命為中心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，不僅沖破了國界，而且縮小了各國和各地的距離，使世界經(jīng)濟越來(lái)越融為整體。

　　鄧小平堅持馬克思對資本主義一向采取歷史唯物主義的態(tài)度。他認為，過(guò)去相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期內，我們對社會(huì )主義與資本主義的關(guān)系認識不科學(xué)，對人類(lèi)在資本主義制度下創(chuàng )造的文明成果采取一種排斥和拒絕的態(tài)度，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設，結果，嚴重影響了社會(huì )主義經(jīng)濟文化的發(fā)展。鄧小平指出：“建國以后，人家封鎖我們，在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守�！薄啊敖�(jīng)驗證明，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設是不能成功的，中國的發(fā)展離不開(kāi)世界�！� 在開(kāi)放的世界潮流中，中國只有打開(kāi)國門(mén)，主動(dòng)參與全球化過(guò)程，積極擴大同世界的交往，才能得到過(guò)去難以得到的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場(chǎng)、資源和其他有利條件，再加上我們自己的努力，才能加速發(fā)展，實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標。從歷史趨勢的角度看，如果說(shuō)開(kāi)放的過(guò)程是全球化，那么改革的過(guò)程就是多元化。鄧小平同志從我國還處在社會(huì )主義初級階段這一基本國情出發(fā)指出，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì )主義的根本任務(wù)。而要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就必須破除各種束縛生產(chǎn)力的障礙，首先就是要通過(guò)改革打破高度集中的計劃經(jīng)濟體制。改革并不是要改變社會(huì )主義制度，而是社會(huì )主義制度的自我完善，從這個(gè)意義上說(shuō)，改革不同于以往那種以推翻某種社會(huì )制度或某個(gè)政權為目的的革命。但改革是要通過(guò)打破舊體制、建立新體制，以實(shí)現生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，其深刻程度和深遠影響，又相當于一次革命。

　　事實(shí)證明：對內改革、對外開(kāi)放，成功參與經(jīng)濟全球化是中國崛起的關(guān)鍵。這一成功，可以歸結為以努力推動(dòng)國內體制的改革適應經(jīng)濟全球化的要求，以積極應對經(jīng)濟全球化的挑戰拉動(dòng)國內改革。從生產(chǎn)要素國際流動(dòng)的意義上看，開(kāi)放為要素的流入打通了道路，而改革既釋放了國內長(cháng)期閑置的低級和低流動(dòng)性生產(chǎn)要素，又為高級和高流動(dòng)性要素的流入形成了發(fā)揮作用的機制和條件，進(jìn)而增強了開(kāi)放對要素流入的吸引力。因此，改革與開(kāi)放平行推進(jìn)這種“雙輪驅動(dòng)”構成了中國在全球化中崛起。

　　二、在中國日益融入經(jīng)濟全球化的背景下，改革開(kāi)放的內涵要深化

　　以改革而論，應立足于政府管理體制改革，重新思考政府與市場(chǎng)的關(guān)系，確立符合市場(chǎng)規律的政府干預經(jīng)濟的方式。中國在這30年取得巨大的成就，一個(gè)基本原因是在改革開(kāi)放的過(guò)程中采取了一系列變通性的體制和政策，解開(kāi)了命令經(jīng)濟中行政命令的束縛，擴大了居民擇業(yè)和創(chuàng )業(yè)的自由權利，使得原來(lái)被壓抑的潛能得以發(fā)揮出來(lái)。不過(guò)，這種變通性的體制和政策往往在一定程度上保持著(zhù)政府主導，或者說(shuō)重商主義的特點(diǎn)。在市場(chǎng)制度發(fā)展起來(lái)以后，就必須對這類(lèi)過(guò)渡性的制度作進(jìn)一步的市場(chǎng)化改革，否則就會(huì )帶來(lái)種種消極的經(jīng)濟和社會(huì )后果。在中國，許多人把“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”理解為重商主義那樣的以國家強力干預，追求國家財富積累的經(jīng)濟，或者像戰后日本那樣實(shí)行“新重商主義”的出口導向政策的“政府主導型市場(chǎng)經(jīng)濟”。特別在中國這樣一個(gè)長(cháng)期采用蘇聯(lián)式體制的東方國家，人們往往對國家行政權力懷有敬畏崇拜的感情，而掌握這種權力的人則把它當成可以用以利用不受約束的權力尋租取利的“通靈寶玉”，不肯輕易放棄。于是，當改革進(jìn)到中途，特別是進(jìn)入2000年以后，改革中的既得利益者不愿意繼續朝現代市場(chǎng)經(jīng)濟的方向前進(jìn)，就會(huì )采取各種各樣的手段來(lái)阻止進(jìn)一步市場(chǎng)化。這種阻力使一些重要的改革遇到了障礙，有些改革放慢了步伐。在有些領(lǐng)域，甚至出現了倒退。比如國企改革， “十五大”和十五屆四中全會(huì )對于國有經(jīng)濟的布局調整和國有企業(yè)股份化改制做出決定以后，國有經(jīng)濟的改革有了很大進(jìn)展，但是到了最大的一些國有企業(yè)，改革似乎就停頓不前了。有些地方更以“國有企業(yè)是共產(chǎn)黨執政的經(jīng)濟基礎”等等為借口，搞“國進(jìn)民退”的“二次國有化”或者“再?lài)�有化”。這種行政壟斷的做法是跟十五大、十五屆四中全會(huì )以及十六大指出的方向正相反對的。

　　三、認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持和深化改革開(kāi)放

　　改革開(kāi)放30年，中國取得了利用全球化發(fā)展自己的顯著(zhù)成果。中國的前途和命運，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣與世界如此緊密地聯(lián)系在一起。但另一方面，全球化的矛盾和困境也會(huì )在中國程度不同地表現出來(lái)，有些方面甚至還更為突出。一是繼續保持經(jīng)濟長(cháng)期較快增長(cháng)的目標與經(jīng)濟規模已很龐大，人口、環(huán)境、資源以及技術(shù)瓶頸等制約趨緊之間的矛盾；二是經(jīng)濟發(fā)展整體水平的提高同城鄉二元結構長(cháng)期存在，以及區域、階層之間分化加大之間的矛盾；三是堅持黨的一元化領(lǐng)導與人民群眾政治表達意識不斷增強、政治參與要求不斷提高之間的矛盾；四是堅持馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的指導地位與社會(huì )思想意識日趨多樣化，各種非馬克思主義意識形態(tài)不斷滋長(cháng)之間的矛盾；五是在西強東弱長(cháng)期存在，必須與資本主義共處并存、利用資本主義來(lái)發(fā)展自己與西方敵對勢力加緊對我實(shí)施西化、分化之間的矛盾；六是中國實(shí)力的穩步增強和其他大國力圖維護有利于它們的世界格局之間的矛盾；七是人民群眾物質(zhì)生活的逐步富裕和在社會(huì )轉型、體制轉軌過(guò)程中產(chǎn)生的信仰危機、道德失范之間的矛盾，等等。進(jìn)一步改革開(kāi)放的任務(wù)還很重，要清醒地看到，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟體制雖然建立起來(lái)，但還不完善，影響全面協(xié)調可持續發(fā)展的體制機制障礙依然存在，無(wú)論是促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，還是推進(jìn)社會(huì )主義民主政治的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì )主義文化的大發(fā)展大繁榮，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，都要求深化改革開(kāi)放。

　　目前，改革處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段。我們必須按照十七大精神，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，排除干擾，堅持和深化改革開(kāi)放，推進(jìn)各方面體制的改革創(chuàng )新，為發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供強大動(dòng)力和體制保障。

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