關(guān)于正確理解GDP與綠色GDP論文參考
【摘 要】 近年來(lái)，我國由于資源開(kāi)發(fā)的迅速擴大和能源消耗的迅猛增長(cháng)，每年由生態(tài)和環(huán)境破壞帶來(lái)的損失占gdp的比重達到８％以上。這說(shuō)明我們的經(jīng)濟增長(cháng)是以生態(tài)環(huán)境成本為代價(jià)的。堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設和諧社會(huì )，必須正確理解和把握gdp與綠色gdp的含義。
【關(guān)鍵詞】 科學(xué)發(fā)展觀(guān) gdp 綠色gdp
黨的十六大提出了要全面建設小康社會(huì )，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展，這不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟目標，而是一個(gè)經(jīng)濟社會(huì )綜合發(fā)展目標。我們要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，就必須正確理解、把握gdp和綠色gdp的含義，徹底轉變gdp至上的觀(guān)念，把推進(jìn)可持續發(fā)展、構建和諧社會(huì )作為發(fā)展目標。
1、如何正確理解gdp含義
gdp做為我國國民經(jīng)濟核算的核心指標，是衡量各級政府政績(jì)最硬的指標，追求gdp的高速增長(cháng)，不僅使我國人民的物質(zhì)生活得到了極大改善和豐富，增強了我國的國際競爭力和吸引力，而且極大地提升了我國的國際政治地位。自從采用gdp核算方法以來(lái)，gdp在我國的地位扶搖直上。但盲目追求gdp增長(cháng)，也帶來(lái)一些弊端。
1.1 gdp的含義
gdp英文全稱(chēng)為gross domestic product，中文譯名對國家來(lái)說(shuō)叫做國內生產(chǎn)總值，對地區來(lái)說(shuō)叫做地區生產(chǎn)總值或本地生產(chǎn)總值。它是把一國（地區）一年中境內商品和服務(wù)的消費、投資、政府購買(mǎi)以及凈出口的總和折合成貨幣的值。由于gdp覆蓋國民經(jīng)濟所有行業(yè)，具有國際上通用的核算原則與方法，是衡量國家之間、地區之間經(jīng)濟活動(dòng)總量的國際通用語(yǔ)言。因此gdp是全世界通用的最重要的宏觀(guān)經(jīng)濟指標，是一個(gè)國家和地區總體經(jīng)濟實(shí)力的根本體現，是國民經(jīng)濟宏觀(guān)調控的重要參數，尤其是在政府制定經(jīng)濟政策、實(shí)行宏觀(guān)監控以及宏觀(guān)經(jīng)濟分析方面具有重要意義。
1.2 gdp的局限性
如何看待gdp是當前一個(gè)比較敏感的問(wèn)題。過(guò)去人們把gdp神化了，認為gdp就是一切，這當然是不對的，因為gdp也有許多的局限性。首先，gdp不能說(shuō)明一個(gè)地區或國家資源消耗的狀況和環(huán)境質(zhì)量的變化。而片面追求gdp的增長(cháng)，對我國政府近年來(lái)所倡導的可持續發(fā)展戰略構成了巨大的挑戰。其次，我國gdp增長(cháng)的高消耗、高排放，造成了資源的`驚人消耗和數量巨大的污染物排放。再次，我國的政府職能還沒(méi)有得到根本轉變，gdp增長(cháng)在各級黨政干部的政績(jì)考核中的極端重要性，使得短期利益和短期行為屢禁不止。
1.3 單純追求gdp增長(cháng)的弊端
改革開(kāi)放以來(lái)，由于以經(jīng)濟建設為中心，gdp的大小和增長(cháng)率受到空前的重視，甚至有人把“發(fā)展就是硬道理”理解為“gdp增長(cháng)就是硬道理”。這使我國在取得經(jīng)濟發(fā)展巨大成就的同時(shí)，社會(huì )、自然環(huán)境也遭受巨大損失，對我國的可持續發(fā)展造成不利影響。數字出官，官出數字。對政績(jì)的追求使一級又一級的政府官員狂熱追求gdp，甚至產(chǎn)生了gdp崇拜。對gdp的追求理所當然成為某些地方政府官員心照不宣的職業(yè)使命。為了政績(jì)，許多地方的招商引資演變?yōu)椤白尷傎悺�，靠土地生財，靠拼資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟的一時(shí)繁榮，不惜損害群眾利益，與民爭利。從1996年到2003年，全國耕地就減少了1億畝，而非法占地的主體中，絕大多數是對gdp頂禮膜拜的地方政府。任何指標都讓路于gdp，從追逐gdp，到唯gdp，到直接在gdp上做手腳，污染gdp。所以說(shuō)，以gdp為主的領(lǐng)導干部考核體系，是經(jīng)濟可持續發(fā)展乏力的重要原因之一。
2、 綠色gdp的產(chǎn)生和由來(lái)
十六屆三中全會(huì )提出，“堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展”。這是對發(fā)展是硬道理的豐富和補充，更加強調了可持續發(fā)展的重要性�？梢哉f(shuō)，實(shí)行綠色gdp是貫徹落實(shí)十六屆三中、四中全會(huì )提出的全新發(fā)展思路的最佳切入點(diǎn)。
2.1 綠色gdp的含義
綠色gdp就是在gdp的基礎上，扣除對資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水)、環(huán)境（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）的破壞性影響后的余額，在一定程度上反映了經(jīng)濟與環(huán)境之間的相互作用，是反映可持續發(fā)展的重要指標之一。綠色gdp能更好地體現國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展，解決好人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的問(wèn)題。綠色gdp占gdp的比重越高，表明國民經(jīng)濟增長(cháng)的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。
2.2 綠色gdp核算方法
綠色gdp核算的基本思路是將資源和環(huán)境獨立出來(lái)，建立資源和環(huán)境賬戶(hù)，作為國民經(jīng)濟核算體系的補充，在此基礎上對現行g(shù)dp進(jìn)行扣減和調整，從而得出綠色gdp。簡(jiǎn)單的說(shuō)：綠色gdp=傳統gdp－資源環(huán)境損害＋環(huán)保部門(mén)新創(chuàng )造價(jià)值。也可以說(shuō)，綠色gdp=(傳統gdp)－(自然部分的虛數)－(人文部分的虛數)。這里，自然部分的虛數主要指資源環(huán)境方面的損失，人文部分的虛數指貧富懸殊等不利影響。對綠色gdp的實(shí)際測算，目前集中在對資源環(huán)境損失的測算上。
2.3 綠色gdp是全新的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)
綠色gdp是個(gè)全新的發(fā)展觀(guān)，它是經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展、環(huán)境保護、可持續發(fā)展的，綜合的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。另外它也是一個(gè)全新的政績(jì)觀(guān)，強調經(jīng)濟發(fā)展必須與生態(tài)保護的協(xié)調兼顧起來(lái)。因此對每一級政府，對每一位工作人員和政府官員的政績(jì)評價(jià)標準，肯定也會(huì )發(fā)生一定的變化。所以說(shuō)實(shí)施綠色gdp，必然要有觀(guān)念的變革，要有科學(xué)、合理、公平的核算體系模式的確立。綠色gdp倡導人與自然的和諧，呼吁健康的經(jīng)濟增長(cháng)方式。即在追求gdp增長(cháng)的同時(shí)，一定要考慮到付出的環(huán)境代價(jià)，切莫以犧牲環(huán)境換取短期的經(jīng)濟效益。
3、堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須正確把握gdp與綠色gdp
十六大提出的全面建設小康社會(huì )為我們走出gdp崇拜、超越gdp崇拜指引了方向。以人為本，以人為中心的發(fā)展觀(guān)使得我們開(kāi)始了對gdp的校正。發(fā)展是硬道理升華為科學(xué)發(fā)展觀(guān)。在轉變政府職能方面，黨中央也從政績(jì)導向轉向服務(wù)導向，從以gdp增長(cháng)為中心，走向以維護市場(chǎng)公平為中心，以社會(huì )和公共服務(wù)為中心。告別gdp崇拜，并不意味著(zhù)不再?lài)烂C地對待gdp，在很長(cháng)一段時(shí)間內，gdp仍然是中國經(jīng)濟必須重視的重要指標。堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須正確理解和使用gdp與綠色gdp。
3.1 gdp仍是政績(jì)考核的主要手段
科學(xué)發(fā)展觀(guān)并不意味著(zhù)政績(jì)考核完全取消gdp，對干部政績(jì)的考核gdp由總評分變?yōu)閱慰品�，但仍是十分重要的單科分。新的科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和新的政績(jì)觀(guān)，要求各級政府官員放棄唯gdp至上的思維模式，更多地體現以人為本的原則，對領(lǐng)導干部的政績(jì)考核不僅僅看gdp和財政收入增長(cháng)情況，而且還要看人們生活水平、看就業(yè)、看人的全面發(fā)展，看環(huán)境是否美化了、污染是否降低了，看是否是用最少的資源環(huán)境投入獲得更多的產(chǎn)出，但是gdp仍是一切經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。告別對gdp的盲目崇拜，超越gdp，是為了更好地把握gdp，而不是拋棄gdp。
3.2 科學(xué)發(fā)展觀(guān)并不排斥gdp
唯gdp論不符合科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，忽視gdp同樣也不符合科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，必須以科學(xué)的、辨證的態(tài)度對待gdp，不能由一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。新一屆中央領(lǐng)導集體之所以要求確立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，就是要提高最廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活水平，強調執政為民，維護、實(shí)現和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。盡管gdp有種種局限，但gdp可以基本反映一個(gè)國家、一個(gè)地區的經(jīng)濟規模、經(jīng)濟實(shí)力及其變動(dòng)情況。正常情況下，gdp的增長(cháng)意味著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的壯大和社會(huì )財富的增加，gdp的增長(cháng)也是經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的物質(zhì)基礎。因此，沒(méi)有g(shù)dp就沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)力，離開(kāi)gdp談以人為本只能是紙上談兵，因此gdp仍然是十分重要的指標。
3.3 gdp增長(cháng)是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體現
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展的統一的gdp，需要用合理的物耗投入和較小的資源環(huán)境代價(jià)獲取更多、體現人民生活全面改善、社會(huì )公平度逐步提高的gdp。因此應該把樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)同保持gdp的增長(cháng)做到內在統一， gdp不應當成為各級政府追求的終極目標，gdp增長(cháng)僅是一種手段，對政府來(lái)說(shuō)，重要的是如何借助gdp的增長(cháng)來(lái)實(shí)現社會(huì )發(fā)展。那種只顧眼前利益，不顧子孫后代生存環(huán)境，片面追求gdp增長(cháng)的工作方式必須糾正。
3.4 不能神化和夸大綠色gdp
神化和夸大綠色gdp也不是一種科學(xué)的態(tài)度。把產(chǎn)生的問(wèn)題，歸結為gdp的缺欠，認為只要盡快推出綠色gdp核算，用綠色gdp來(lái)考核領(lǐng)導干部政績(jì)就可以解決中國可持續發(fā)展問(wèn)題既是一種不現實(shí)、也是有失公允的想法。綠色gdp由于其計算面臨難以突破的障礙，要求統計部門(mén)核算綠色gdp來(lái)考核干部政績(jì)是不現實(shí)的。一個(gè)國家和地區環(huán)境保護的好與壞，不在于是否核算了綠色gdp問(wèn)題，關(guān)鍵是經(jīng)濟發(fā)展戰略問(wèn)題和經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)問(wèn)題，是如何正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系問(wèn)題。因此開(kāi)展綠色gdp核算無(wú)非是要增強人們經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境保護意識，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉換。無(wú)限擴大綠色gdp的作用，將會(huì )使其失去本身含義。
3.5 綠色gdp不可能取代gdp
綠色gdp取代gdp是不客觀(guān)的想法。綠色gdp是在gdp扣除資源耗竭的成本和環(huán)境損失的代價(jià)的凈額，gdp是綠色gdp的基礎，這一點(diǎn)也決定了gdp還有它存在的重要性，只有將gdp和綠色gdp進(jìn)行比較，才能發(fā)現經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中造成的資源耗竭的成分和環(huán)境損失的代價(jià)有多大。因此綠色gdp不可能取代gdp。
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