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城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文

時(shí)間:2021-07-07 18:40:47 論文 我要投稿

城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文

  在生態(tài)城市的建設中,工作者要意識到城市和區域之間的緊密聯(lián)系。下面是小編收集整理的現城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文,希望對您有所幫助!

城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文

  摘要:建立生態(tài)城市,實(shí)現城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),必須提高環(huán)保和生態(tài)意識,制定生態(tài)城市指標體系,建立生態(tài)城市環(huán)境保護機制,規劃生態(tài)城市建設,樹(shù)立城市生態(tài)風(fēng)尚,重視城市間、區域間的合作。

  關(guān)鍵詞:城市、生態(tài)城市、生態(tài)環(huán)境、良性循環(huán)

  生態(tài)城市建設是人類(lèi)文明進(jìn)步的標志,是城市發(fā)展的必然方向。生態(tài)城市的構建不僅關(guān)系到市民居住環(huán)境的生態(tài)建設、生態(tài)恢復,還影響著(zhù)價(jià)值觀(guān)念、生活方式、社會(huì )風(fēng)氣等方面。作為最大的發(fā)展中國家,縮小我國在綜合國力、科技水平、人口素質(zhì)等方面與發(fā)達國家的差距是各行各業(yè)工作者們需要努力的內容。建立生態(tài)城市能夠實(shí)現城市經(jīng)濟良性循環(huán),促進(jìn)城市協(xié)調發(fā)展,其主要工作內容包括:一提高城市生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)先意識。生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)先指的是將城市經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)健全的基礎之上,減少經(jīng)濟發(fā)展中的資源消耗、降低對生態(tài)環(huán)境的破壞,使生態(tài)化與城市現代化建設工作緊密相聯(lián),從當前我國城市發(fā)展實(shí)際問(wèn)題出發(fā),促進(jìn)城市生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán),實(shí)現社會(huì )主義市場(chǎng)條件下城市的協(xié)調發(fā)展。二實(shí)現經(jīng)濟轉型,促進(jìn)節能減排發(fā)展模式的建立。合理調控市場(chǎng)機制和政府監管在城市經(jīng)濟運行中作用,減少資源消耗,提高利用效率,確保城市開(kāi)發(fā)的合理進(jìn)行,降低成本投入,減少廢棄物生成,生產(chǎn)出更貼近實(shí)際需求的產(chǎn)品,使城市經(jīng)濟的的發(fā)展沿著(zhù)集約化和生態(tài)化并舉的道路進(jìn)行。三是增加綠色產(chǎn)業(yè)投入,實(shí)現市場(chǎng)經(jīng)濟與城市生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)能夠有效減少生態(tài)環(huán)境污染,改善生態(tài)條件,為保護生態(tài)資源、提高生態(tài)修復提供產(chǎn)品、設施和服務(wù)。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要引導人們提高生態(tài)意識,增加市場(chǎng)中的綠色產(chǎn)品需求,盡可能發(fā)揮市場(chǎng)的配置作用,逐漸淘汰非綠色產(chǎn)業(yè),完成生態(tài)城市主導產(chǎn)業(yè)結構的構建。四是落實(shí)管理工作,從管理力度入手,強化政府對城市生態(tài)環(huán)境的保護與建設。

  一、提高環(huán)保和生態(tài)意識

  可持續發(fā)展思想是建設生態(tài)城市環(huán)境的重要指導方向,從傳統的發(fā)展思想向其轉變的內涵包括:重視長(cháng)遠利益,改變以往為了追求近期直接經(jīng)濟而放棄長(cháng)期間接經(jīng)濟的思想;改良單一的經(jīng)濟效率模式,追求經(jīng)濟生態(tài)雙向結合的發(fā)展方式。思想轉變是構建生態(tài)城市建設的基礎,其重要意義在于增加建設指導者的憂(yōu)患意識、危機感以及責任感。當前我國的干部考核制度仍以任期內GDP指標為衡量標準,這導致了很多急功近利的執政行為的產(chǎn)生。因而,轉變生態(tài)城市建設思想必須把干部任期內的生態(tài)環(huán)境建設與經(jīng)濟建設一同列入考核內容,提高指導者的生態(tài)環(huán)保意識。另外,作為生態(tài)建設的直接參與者和直接受益人群,公眾的生態(tài)意識也是需要提高的,使人們認識到自己在生態(tài)建設中扮演的角色和應負的責任,尊重傳統文化,改變以往的生活方式,從自身做起,促進(jìn)城市生態(tài)系統的良性循環(huán)。在生態(tài)建設意識提高工作中,除了傳統的宣傳和教育外,還應同市民分享環(huán)境和生態(tài)保護帶來(lái)的好處,樹(shù)立大眾的環(huán)境索取代價(jià)觀(guān)念和污染負責觀(guān)念,從道德層面營(yíng)造社會(huì )環(huán)保氛圍,杜絕生態(tài)環(huán)境破壞行為的產(chǎn)生。

  二、完善生態(tài)城市指標體系

  在以往的城市建設過(guò)程中,指導理論和政策都是資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展為主,市民生活品質(zhì)和生態(tài)環(huán)境為輔的。因此,當前建設生態(tài)城市時(shí),就要從理論和政策入手,建立符合國情的城市生態(tài)建理論指標體系:一是采用生態(tài)城市系統理論和方法,對城市環(huán)境、經(jīng)濟、政治、社會(huì )和文化等要素間關(guān)系和相互作用進(jìn)行全面而系統的理解。政府應組織環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家和相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者展開(kāi)探討、研究,擴大環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究的領(lǐng)域,構建以工業(yè)經(jīng)濟學(xué)、農業(yè)經(jīng)濟學(xué)、森林經(jīng)濟學(xué)、海洋經(jīng)濟學(xué)等生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論為基礎的,多學(xué)科、多層次、多分支、交叉性綜合體系。二是認識到生態(tài)城市多元化建設目標,將整體規劃分解為人口、經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境、生態(tài)目標、結構優(yōu)化目標以及效率公平目標。將這些目標按照達成階段分解為生態(tài)城市建設階段目標,繼而構成評價(jià)指標體系,以此對城市生態(tài)化速度與變化態(tài)勢、能力和協(xié)調度進(jìn)行衡量。靈敏度高、綜合性強是設計指標應具有的特征,保證持續性指標、協(xié)調性指標以及監測預警制定的合理性,并在生態(tài)城市評價(jià)指標體系的指導下,對城市規劃條例、城市建設條例和城市管理條例進(jìn)行編制。在指標的選擇中應注意因子的綜合性、代表性、層次性、合理性、現實(shí)性。

  三、建立健全生態(tài)城市環(huán)保機制

  建立政府主導、市場(chǎng)推進(jìn)、執法監督、公眾參與的環(huán)境保護新機制能夠有效保障生態(tài)城市建設的順利進(jìn)行。規劃好、建設好、管理好城市是城市政府的主要職責,在生態(tài)城市的建設中政府應成為主導力量,應加大力度,有效地引導、激勵、維護、規范整個(gè)社會(huì )保護和建設生態(tài)環(huán)境的行為:一是擴大國家環(huán)保部門(mén)的職能范圍和提高其權威性,改變以往管理浮于表面的現象,使其實(shí)質(zhì)參與國民經(jīng)濟決策活動(dòng),在重大項目的方案審核、執行標準制定等方面工作中增加國家環(huán)保部門(mén)的管理權力;二是加強生態(tài)環(huán)境保護監督隊伍的建設,對組織體系進(jìn)行完善、提高人員素質(zhì)和敬業(yè)精神;三是使生態(tài)建設管理常態(tài)化,在各級政府中設置專(zhuān)門(mén)的生態(tài)城市建設和管理機構,協(xié)調監控政府各部門(mén)間的管理職能,推動(dòng)生態(tài)城市建設計劃的實(shí)施;四是突出城市政府在生態(tài)環(huán)境保護的社會(huì )行為中的主體地位,明確其管理地位和管理職責,在制訂實(shí)施相關(guān)生態(tài)城市建設政策中發(fā)揮更大作用。

  生態(tài)城市建設中的市場(chǎng)推進(jìn)指的是將價(jià)值觀(guān)念引入環(huán)境保護工作,以市場(chǎng)機制中的經(jīng)濟杠桿調節建設工作。以稅費和環(huán)境產(chǎn)權等手段,強化人、企業(yè)與自然的聯(lián)系程度,通過(guò)宣傳教育工作提高全社會(huì )的環(huán)保意識和契約精神,遏止環(huán)境濫用,促進(jìn)對環(huán)境價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和生命支持價(jià)值的認識,降低建設過(guò)程中的資源消耗,減少污染狀況的出現。市場(chǎng)推進(jìn)工作中的重要環(huán)節,是政府在兼顧環(huán)保目的和公眾承受力的基礎上,通過(guò)政策調控市場(chǎng)價(jià)格,達到引導開(kāi)發(fā)行為的作用。

  當前的生態(tài)城市建設工作中,公眾環(huán)境意識不高和企業(yè)急功近利的.現象普遍存在,僅僅依靠傳統的宣傳教育難以遏制“邊建設、邊破壞”、“邊治理、邊污染”的情況發(fā)生。因而,政府對執法監督和懲治力度的提高已經(jīng)刻不容緩。有效執法監督的前提包括以下兩點(diǎn):一健全完善的法律體系。完善切實(shí)用性強的生態(tài)發(fā)展法律體系,能從根本上規范開(kāi)發(fā)建設問(wèn)題,使城市生態(tài)化發(fā)展法制化、制度化;二高水平執法隊伍。高素質(zhì)高、認真負責、公正廉明的執法隊伍是監督工作開(kāi)展的前提,沒(méi)有適合的人員參與任何管理工作都無(wú)從談起。

  環(huán)保和生態(tài)建設是法律賦予公民的基本權利。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,當前我國公民環(huán)境權的內容現已包括環(huán)境知情權、環(huán)境議政權和環(huán)境索賠權。在環(huán)保法律不斷完善和公眾環(huán)境意識不斷提高的背景下,公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設將在理論依據、法律依據以及群眾基礎這三點(diǎn)上得到全面的充實(shí)。公眾的生態(tài)建設參與主要包括環(huán)境決策參與、環(huán)境監督參與、環(huán)境投資參與和個(gè)人環(huán)境行為等方面。因此,需要修訂相關(guān)環(huán)保法律法規,使公民對環(huán)境權有著(zhù)明確的認識,知曉自身的法律權利和義務(wù),真正的參與到生態(tài)環(huán)保中來(lái);修改決策程序,使公眾在決策過(guò)程中有參與環(huán)節;培育與生態(tài)城市建設相適應的社會(huì )機制。

  四、科學(xué)規劃生態(tài)城市建設

  生態(tài)城市總體規劃是其建設實(shí)施的前提條件,應從城市的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境各方面進(jìn)行全面地綜合研究,強制執行把生態(tài)建設、生態(tài)恢復、生態(tài)平衡標準,制定以人為本的、戰略性的、對生態(tài)城市建設與發(fā)展具有指導意義的藍圖規劃,對建設工作中的科學(xué)性、綜合性、預見(jiàn)性和可操作性進(jìn)行考慮:一是修改現行的《城市規劃條例》,充分體現城市可持續發(fā)展的思想;二是改進(jìn)城市規劃管理機制,改變建設項目提出者、計劃者、決定者、運作者同屬一個(gè)體系的狀況,有效地控制規劃工作中的每個(gè)環(huán)節;三是更新城市規劃程序,使生態(tài)建設工作能做到真正意義上的綜合全局的觀(guān)點(diǎn);四是強調專(zhuān)家論證的科學(xué)性和獨立性,以避免“拍腦袋工程”、“政績(jì)工程”和“長(cháng)官意志”;五是提供正常的公眾參與渠道,使公共決策更加貼近公眾需求。

  除了以上常規內容外,生態(tài)城市規劃還應重點(diǎn)考慮以下問(wèn)題:一是生態(tài)城市人口承載能力。要兼顧人口未來(lái)增長(cháng)的可能性和生活質(zhì)量人口規模合理性;對周期性往返于城市與鄉村之間或城市商業(yè)區與居住區之間的動(dòng)態(tài)人口分布規律進(jìn)行考慮。二是景觀(guān)元素空間布局。作為城市生態(tài)系統的重要組成部分,景觀(guān)在布局規劃中應遵循以下原則:整體優(yōu)化原則;功能分區原則;景觀(guān)穩定性原則;可持續發(fā)展原則;活化邊緣原則。三是城市的產(chǎn)業(yè)結構。通常城市的產(chǎn)業(yè)決定了其職能和性質(zhì)以及公眾的基本活動(dòng)方式及空間分布。因此,在生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)布局中,要從實(shí)際出發(fā),對企業(yè)、居民、生態(tài)亞系統之間交換的物質(zhì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,實(shí)現物質(zhì)和能量的綜合平衡。四是提高資源合理利用效率,增加資源開(kāi)發(fā)及可再生技術(shù)的研發(fā)投入。

  五、樹(shù)立城市生態(tài)特點(diǎn)

  文化特點(diǎn)和城市面貌是生態(tài)城市的名片,各城市在地理環(huán)境、歷史文化和建設條件方面都是不同的,生態(tài)城市的建設要要在分析自身長(cháng)處的基礎上,從實(shí)際出發(fā)、制定符合自身特點(diǎn)的生態(tài)城市建設方案。同時(shí),提倡良好的公眾環(huán)境行為,形成生態(tài)城市的規矩和風(fēng)尚。如限制汽車(chē)數量增長(cháng)、提倡公交車(chē)、自行車(chē)作為出行工具;提倡綠色生活、綠色消費、綠色家庭;有條件的城市應對建筑高度進(jìn)行控制,提倡使用潔凈能源。

  六、提高城市、區域間合作能力

  在生態(tài)城市的建設中,工作者要意識到城市和區域之間的緊密聯(lián)系。明確城市、區域間進(jìn)行的物質(zhì)、能量、信息交換,從整體上把握生態(tài)城市的建設的方向和具體環(huán)節,F代城市越發(fā)展,交換過(guò)程中各要素的相互作用就越強。因此,在當前的生態(tài)城市建設工作中,要提高城市、區域間分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展的能力,建設好自身的同時(shí),還要確保城市自身的活動(dòng)不損害其他城市的利益。


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