智慧城市的論文
作為智慧城市建設中的關(guān)鍵一環(huán)，城市科技公共服務(wù)體系的建設有著(zhù)突出的地位。而郫縣是首批全國智慧城市試點(diǎn)之一，如何構建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結合智慧城市的理論研究與建設實(shí)踐，提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內涵，分析了智慧城市建設中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績(jì)和建設中存在的問(wèn)題等現狀，并闡述相應的對策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內涵
科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要，所建立的開(kāi)放性的科技創(chuàng )新體系與產(chǎn)業(yè)轉化的條件支持和服務(wù)系統，其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng )新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統，涉及到政府、高等院校、科研機構、科技企業(yè)及社會(huì )公眾等眾多主體，通過(guò)對公共科技資源的配置和利用，為公眾滿(mǎn)足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。
而面向智慧城市的.科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下，針對智慧城市的科技公共需求特點(diǎn)，對原有科技公共服務(wù)的升級和拓展。
通過(guò)建設智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠實(shí)現城市科技資源的全民共享，推動(dòng)科技成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速實(shí)現科教興市的戰略目標，使經(jīng)濟發(fā)展轉入科學(xué)的發(fā)展軌道，從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次，有力推進(jìn)城市從資源依賴(lài)型向創(chuàng )新驅動(dòng)型的轉變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設現狀
(一)建設成績(jì)
一是郫縣為引導企業(yè)與科研院所和高校合作，充分發(fā)揮科研院所和高�？萍既瞬�、科技成果的綜合優(yōu)勢，促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉化及其產(chǎn)業(yè)化，加速郫縣新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的形成和發(fā)展，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟的緊密結合。二是郫縣建設了一批獨具本地特色的科技公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng )新。三是在“十二五”期間，持續的科技投入加強了科技創(chuàng )新服務(wù)能力。財政科技投入和直接用于本級科技項目的專(zhuān)項資金持續增加，組織申報了多項各級科技項目，完成專(zhuān)利申請上千件。
(二)存在的問(wèn)題
目前，郫縣的科技公共服務(wù)體系建設還存在以下兩個(gè)主要問(wèn)題：一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。
雖然郫縣有關(guān)管理部門(mén)制定了一些科技管理政策，但是政策的引導作用仍然不夠。二是科技創(chuàng )新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。
目前科技中介機構服務(wù)水平的低下，不能有效滿(mǎn)足企業(yè)全方位服務(wù)的需求，科技創(chuàng )新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢科技資源存在利用不夠或閑置浪費，大型科學(xué)儀器設備利用率低，對科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺，但由于智慧技術(shù)的使用不足，導致缺乏系統完善、功能齊全的科技創(chuàng )新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，難以滿(mǎn)足創(chuàng )新主體在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、成果轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等各個(gè)環(huán)節的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對于智慧城市建設提供的服務(wù)能力不足。
智慧城市的建設需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng )新、科技管理等在內的各種各樣的手段為建設智慧城市與維持其高效運行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng )新服務(wù)，但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設的對策建議
為了推進(jìn)智慧郫縣科技強縣的建設，需要加快科技公共服務(wù)體系的建設與完善�；趯ζ洮F狀與問(wèn)題的梳理，筆者認為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設可采取以下對策。
一是以智慧郫縣建設為契機，抓住智慧城市應用體系建設的良好環(huán)境，從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設。同時(shí)要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設。
二是細化相關(guān)政策法規。在認真貫徹現有政策法規的基礎上，郫縣政府部門(mén)應繼續不斷健全和完善相關(guān)政策法規，實(shí)現法規政策的細則化，可操作性。
持續增加科技公共服務(wù)投入，建立體系運行長(cháng)效支持機制。加大各級政府在公共科技服務(wù)上的財政投入和專(zhuān)項資金投入，開(kāi)拓多渠道并積極引導社會(huì )資金投入科技公共服務(wù)體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會(huì )積極投入科技公共服務(wù)的局面。
三是整合現有科技創(chuàng )新服務(wù)資源及各類(lèi)社會(huì )資源。加強對智慧技術(shù)的使用，建設系統完善、功能齊全的科技創(chuàng )新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，統一技術(shù)標準，對信息和資源進(jìn)行匯總和整合，促進(jìn)資源服務(wù)平臺之間的交流、共享、互動(dòng)。繼續加大對當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新聯(lián)盟和平臺的扶持，建立科技成果轉化的資源服務(wù)保障機制。進(jìn)一步加大對社會(huì )資源的統籌協(xié)調力度。
科技公共服務(wù)的建設僅靠政府力量是有限的，必須統籌協(xié)調社會(huì )力量，加大資源整合力度，推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，充分利用企業(yè)資金和社會(huì )資金，推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的建設，尋找政府部門(mén)與企業(yè)及其他社會(huì )力量合作共贏(yíng)的發(fā)展模式。
四是加強科技人才培養，提高對智慧郫縣建設和體系建設的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵政策，研究制定鼓勵和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的激勵措施;加強高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來(lái)郫縣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，引辦、創(chuàng )辦研發(fā)機構(平臺);強化各類(lèi)科技計劃對人才培養的導向，形成體系建設與科技人才培養互動(dòng)支撐自主創(chuàng )新能力的新格局;另一方面要通過(guò)培訓等方式提高在職員工的知識結構和整體素質(zhì)，健全用人機制，提高員工積極性和創(chuàng )造性，大力開(kāi)發(fā)人才資源。
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