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社會(huì )學(xué)的論文
社會(huì )學(xué)作為一門(mén)應用性的社會(huì )科學(xué),關(guān)注于當下社會(huì )現實(shí)與社會(huì )問(wèn)題,以下是專(zhuān)門(mén)為你收集整理的社會(huì )學(xué)的論文，供參考閱讀！
引言
國際建筑學(xué)界有句名言：“城市建筑是長(cháng)官、開(kāi)發(fā)商、建筑師和市民合謀的產(chǎn)物�！盵1]這句名言可以推廣到城市建設，管理和規劃的各個(gè)環(huán)節。城市建筑就是一種制衡與博弈，在這場(chǎng)“制衡”之中，城市市民作為這場(chǎng)“戰爭”的主體，他的作用是不可或缺且舉足輕重的。上世紀80年代后，我國出現了農民進(jìn)城務(wù)工的潮流，開(kāi)始進(jìn)行城市運動(dòng)。由于人口的大量遷入，在這一時(shí)期，中國出現了一大批的中小城鎮，大約有1.6億的農民改變階層性質(zhì)，轉變成為工人、城市居民、商人等，這些農民極大地促進(jìn)了國家的城市化進(jìn)程，這就是中國農民造城運動(dòng)所取得的巨大“勝利”。
隨著(zhù)，中國經(jīng)濟社會(huì )的高速發(fā)展，人們收入差距逐漸擴大，出現貧富分化現象，社會(huì )階層出現了極端化的分離，產(chǎn)生了更加嚴重的收入微薄、生活條件艱苦的底層群眾。 [2]近年來(lái)，不少學(xué)術(shù)界的研究人員針對如何縮小收入差距，減輕貧富差距的問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，認為減少此類(lèi)現象的主要方法就是加大城市化的進(jìn)程。目前，由于他們的生活水平比較低下，城中村的流動(dòng)人口被邊緣化現象也隨之出現。在建設小康社會(huì )的進(jìn)程中，只有糾正歧視民工的心態(tài)，通過(guò)政府不斷改進(jìn)政策，才有可能逐步解決民工潮和農民進(jìn)城的種種問(wèn)題，才有可能推動(dòng)中國的城市化運動(dòng)走向穩定、積極向上的道路。
一、底層社會(huì )研究的意義
(一)推進(jìn)城市化進(jìn)程
城市化進(jìn)程是指一個(gè)國家或者地區內的農村人口，一般指農民，聚集在經(jīng)濟、社會(huì )相對發(fā)達的城市地區并且改變原有的生活、娛樂(lè )等方面的行為習慣，從而轉變?yōu)槌鞘惺忻竦倪^(guò)程。城市化進(jìn)程對影響一個(gè)國家和地區的經(jīng)濟發(fā)達、社會(huì )穩定，人們生活和諧有著(zhù)至關(guān)重要的作用。[3]城市化運動(dòng)的主要表現形式就是農民的造城運動(dòng)。城市化過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程，世界上本沒(méi)有城，沒(méi)有市，通過(guò)人口的遷徙、聚集起來(lái)共同生產(chǎn)、生活，由點(diǎn)到線(xiàn)到面的組成過(guò)程。城市發(fā)展了，就業(yè)機會(huì )多了，越來(lái)越多的農民工進(jìn)城務(wù)工，他們的生活水平也提高了，他們成為城市建設的主力軍，對城市化的進(jìn)程做出了巨大貢獻。[4]
(二)促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展
從目前的土地面積上看，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足我國70%的農民數量，加上現代生活成本的提高，農民無(wú)法依靠農業(yè)生產(chǎn)得到充足的收入來(lái)源，往往需要從事非農業(yè)生產(chǎn)才能滿(mǎn)足。這就產(chǎn)生了大量的剩余勞動(dòng)力，加上剩余勞動(dòng)力轉移出現大量的阻礙，[5]所以分析和解決農村剩余勞動(dòng)力是統籌城鄉發(fā)展、促進(jìn)城市化進(jìn)程的重要方式之一，積極改善城鄉勞動(dòng)力結構，統一城鄉勞動(dòng)力市場(chǎng)，合理規劃并有效轉移農村勞動(dòng)力市場(chǎng)，有利于促進(jìn)城市化進(jìn)程的穩步發(fā)展。
(三)有利于全面建設小康社會(huì )
全面建設小康社會(huì )和實(shí)現高水平的城市化進(jìn)程是同步的，應該是相輔相成的。全面建設小康社會(huì )要求實(shí)現更高城市化的水平，而提高城市化水平則有利于促進(jìn)實(shí)現全面小康。城市化水平的提高表現為加大農村剩余勞動(dòng)力的轉移，使更多的農民成為市民，農民的收入有了顯著(zhù)的提高，進(jìn)而開(kāi)辟一條農民實(shí)現全面小康的新路子�！叭娼ㄔO小康社會(huì )”是中國到2020年的奮斗目標。 2008年，反映貧富差距的指標為“基尼系數”，城鄉差別的指示為“城鄉居民收入比”，這兩項指標自2000年以來(lái)持續擴大，離全面建設小康社會(huì )的目標存在著(zhù)很大的程度上的差距，[6]使農民實(shí)現全面小康生活存在諸多的阻力。因此在城市化進(jìn)程中尤其要解決城市化面臨的自身難以解決的困難，特別是要善待進(jìn)城農民，要關(guān)心和保護農民和市民的利益。這樣才能更有利于全面小康社會(huì )的建成。
二、市民化面臨的障礙
由于我國落后的生產(chǎn)力水平無(wú)法滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)生活和精神生活的需求，這就造成了農民為告別落后的農田生產(chǎn)耕作享受現代城市快捷方便的生活而進(jìn)行的“跳龍門(mén)”現象，在改革開(kāi)放以來(lái)，這種現象尤為嚴重，使得國內億萬(wàn)農民匯成浩浩“民工潮”。[7]然而從目前國內城鄉制度和政策上來(lái)看，農民在城市化的過(guò)程當中不僅僅面臨著(zhù)地域、收入條件的阻礙，同時(shí)由于落后思想文化、教育程度低等原因使得農民在城市化的過(guò)程當中變得更加緩慢。
(一)思想觀(guān)念的障礙
近些年來(lái)，由于受到眾多大中小城市的政策的影響，農民用地被很大程度地限制。由于教育條件的不足，導致農民文化程度低，這就造成了農民在與城市居民的競爭中處于劣勢的一方。加上城市居民為保護自身的城市不受傷害，在思想、行為上無(wú)法接受農民，進(jìn)而形成了一道道的人為壁壘。[8]然而由于農民自身條件的缺失，加上長(cháng)期受到壓力，造成農民自身轉化成市民的矛盾心理。由于受到多方面因素的影響，以至于出現農民與市民之間相互排斥，因而使城市化進(jìn)程的主題出現矛盾，嚴重地阻礙城市化的進(jìn)程。
(二)利益的障礙
隨著(zhù)城市化建設進(jìn)程的加快，很多農民在城市中享受到了現有的現實(shí)利益，一方面從農民身份上的依附得到了現實(shí)的利益，另一方面，加上當前的二元制城鄉經(jīng)濟體制的影響，農民得到了雙重的福利。這樣使得農民不僅享受著(zhù)城市所給予的待遇，同時(shí)又享受新農村建設中政府所給予的特殊政策利益。由于農民工對自給自足的小農思想根深蒂固，與城市居民在很多方面無(wú)法融合，農民工們也開(kāi)始排斥城市市民，從而造成城市市民與農民工相互排斥現象。[9] (三)城市發(fā)展政策的限制
十一屆三中全會(huì )以后，我國確立了中國特色的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，1978年3月，國務(wù)院提出：“控制大城市規模，多搞小城鎮”。1980年10月，又提出：“控制大城市規模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市�！�1990年4月，《中華人民共和國城市規劃法》以法律形式規定：“嚴格控制大城市規模，合理發(fā)展中等城市和小城市�！� [10]在社會(huì )主義主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，“嚴格控制”實(shí)際上就是控制農民進(jìn)城的現象，同時(shí)控制農村人口進(jìn)城的數量以及城市化，這就大大地阻礙了城市化的進(jìn)程。加上其他一些人為的限制政策也在阻礙農民發(fā)展，這些都在不同程度上阻礙著(zhù)我國城市化發(fā)展的進(jìn)程。
(四)經(jīng)濟發(fā)展的內在障礙
我國目前正處于經(jīng)濟、社會(huì )高速發(fā)展的階段，城市勞動(dòng)力尤其是農民工的需求量很大。但是，隨著(zhù)新經(jīng)濟政策的出臺，科技、文化、交通等各方因素的影響，促使企業(yè)的發(fā)展結構進(jìn)行必要的調整，從而形成以市場(chǎng)為導向、以技術(shù)為導向的集約型經(jīng)濟模式。用先進(jìn)的設備、高效的管理代替簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，這樣就相對減少了對勞動(dòng)力的需求，與前者開(kāi)始發(fā)生矛盾。企業(yè)倒閉了，改革，合并等一系列形式的轉變，大量的農民下崗失業(yè)了。部分農民工被迫返鄉，回家后強烈要求當地政府解決其工作、生活和經(jīng)濟保障，這就給當地農村經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不小的問(wèn)題。 [11]
(五)戶(hù)口障礙
由于我國長(cháng)期堅持計劃經(jīng)濟的體制，采用二元制戶(hù)籍制度導致城鄉之間的收入差距一直處于較大的狀態(tài)，并且長(cháng)期造成城鄉的貧富差距，使得城鄉之間長(cháng)期處于對立的關(guān)系，嚴重阻礙了城市化的進(jìn)程，造成了農村的貧困與落后。在這樣的對立中，城市市民由于承受心理、思想等因素的影響，產(chǎn)生了自我膨脹的錯誤思想，將農民阻擋在城市的門(mén)外。農民為了城市的建設以及自身的發(fā)展，紛紛進(jìn)城務(wù)工，為城市的建設付出青春年華，奉獻一生。這種做法違背了歷史的發(fā)展進(jìn)程，損害了農民的利益，嚴重地阻礙了城市化的進(jìn)程。
(六)保障制度障礙
首先我國房?jì)r(jià)不斷上升，房地產(chǎn)市場(chǎng)主要針對高要求、高薪資的客戶(hù)。[12]其次，由于社會(huì )分層的不同，農民工子女在享受教育資源中，受到了不公平的待遇，由于當地出臺的對農民工子女占用教育資源的反補償政策，農民工子女在接受義務(wù)教育的同時(shí)，必須支付超出數倍的借讀費用等，由于高額度的教育支出，使得大量的農民工子女面臨著(zhù)失學(xué)和輟學(xué)。第三，在今后幾年，我國新增的勞動(dòng)力市場(chǎng)不足，使得就業(yè)率僅在40%-50%之間。[13]這就使那些無(wú)法改善就業(yè)的底層人民生存、生活條件。這些問(wèn)題都成了阻礙農民工進(jìn)城的關(guān)鍵性問(wèn)題。
(七)文化素質(zhì)的障礙
物質(zhì)生活水平提高了，但教育資源卻相對不足，許多農民本身對教育也缺乏重視，受教育程度低，這就使農民與現代城市的高科技、高水平的生活格格不入。農民的精神生活依舊貧困，生活的行為方式和習慣始終保持著(zhù)落后的習俗和不文明、不衛生、不科學(xué)的陋習，同時(shí)他們法律意識淡薄，缺乏對城市的歸屬感和認同感，這些都阻礙了城市化的進(jìn)程。
三、規劃措施和建議
(一)構建合理的規劃體系
由于社會(huì )的失衡，構建城市規劃的過(guò)程就需要建設者從失衡中走出來(lái)，走向惠普，同時(shí)密切聯(lián)系農民，關(guān)注他們的心聲，既要尊重市民，又要維護農民們的利益和地位，提高農民、市民的參與度，增加他們的.歸屬感和認同感，構建一個(gè)能統籌兼顧的全面協(xié)調的城市規劃。
1.規劃注重需求關(guān)系
出于對社會(huì )底層群體的尊重和考慮，針對社會(huì )底層群體所面臨的生活成本、居住條件要求高，使得他們的支付能力無(wú)法承受如此大的范圍 ，加之生活壓力的存在，因此出現了生存危機。在城市規劃的過(guò)程中，需要對農民的居住、就業(yè)、公共活動(dòng)空間的供給等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析，同時(shí)合理布局城市的功能，最大的發(fā)揮城市功能的作用，縮短人與人之間的距離，密切人們間的關(guān)系。這樣不僅能降低人們出行的速度，減緩生活的節奏，同時(shí)還能夠減少出行的時(shí)間、成本，解除人們的出行壓力以及選擇出行方式的限制，同時(shí)促進(jìn)底層群體的生存與發(fā)展。[14]
2. 改善住房供應結構
住房供應充足是合理城市規劃的重要方式之一，作為政府在加強調控城市規劃時(shí)，就應該充分城市住房的供應，合理供應結構。從改善底層農民的住房條件出發(fā)，大力加強中低價(jià)位的普通商品房、經(jīng)濟適用房及建設住房的建設，同時(shí)加強對房?jì)r(jià)的宏觀(guān)控制，緩慢房?jì)r(jià)的上漲速度。同時(shí)從房屋的根本出發(fā)，嚴格土地的管理，加強對土地供應的控制，合理土地開(kāi)發(fā)，建立健全土地管理制度。同時(shí)降低土地開(kāi)發(fā)的成本，提高房屋的供給能力，確立和完善享受住房?jì)?yōu)惠政策的標準，加大在普通住房方面的扶持力度，同時(shí)提高住房對農民的保障能力，發(fā)揮住房的根本性作用。[15]
3.加大公共設施投入
要加大城市公共設施的建設和投入，提高和改善底層群體生活區及聚居區的城市公交系統和公共設施系統的配套，縮小居住環(huán)境之間的各部分差異，重點(diǎn)抓醫療衛生設施建設、教育設施建設的公平性，讓農民能夠有更多的機會(huì )體驗優(yōu)質(zhì)的社會(huì )福利和公共資源。
4.公眾參與機制
遏制運動(dòng)式規劃，在“前規劃”上下功夫，城市規劃不應“閉門(mén)造車(chē)”，不能只依靠“墻上宣傳”，要改變原來(lái)的弊端機制。新的規劃機制應采取多部門(mén)、多領(lǐng)域共同合作的方式，進(jìn)行“開(kāi)門(mén)”的方法，同時(shí)加大公眾參與社會(huì )規劃的機制，拓寬公眾積極參與的社會(huì )規劃的渠道，提高公眾參與深度以及層次，并更好地將公眾利益作為工作的重心，建立健全以人為本的規劃管理制度。[16]
四、結語(yǔ)
昔日農民工搖身一變成了城市的新主人，城市化進(jìn)程引發(fā)的中底層社會(huì )問(wèn)題應該予以重視，堅持底層群體的利益為本，使其始終保持在城市中的主體地位，才能更好的建設中國特色的社會(huì )主義。
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