(實(shí)用)鄉村建設實(shí)施方案15篇
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?以下是小編幫大家整理的鄉村建設實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉村建設實(shí)施方案1
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃龍頭作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展,力爭在5年時(shí)間內,通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀(guān)協(xié)調,體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生,建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶(hù)庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”,要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”,要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量,建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治,切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀(guān),保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理,農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的'鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實(shí)施農藥減量控害增效,提高規;笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè),提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約,實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作,維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬(wàn)擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進(jìn),農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),形成長(cháng)效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
鄉村建設實(shí)施方案2
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設,經(jīng)省政府同意,現提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求和主要目標
(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅持;、強基層、建機制,改革鄉村醫生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質(zhì),加強醫療衛生服務(wù)監管,全面提升村級醫療衛生服務(wù)水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷,50%以上的鄉村醫生取得執業(yè)助理醫生以上資格,鄉村醫生年齡、學(xué)歷、執業(yè)資格結構更加合理,執業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫療服務(wù)。
二、健全鄉村醫生管理制度
(三)明確鄉村醫生職責任務(wù)。鄉村醫生(包括在村衛生室執業(yè)的執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務(wù),并承擔衛生計生部門(mén)委托的其他醫療衛生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務(wù)人口、服務(wù)現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉村醫生,每個(gè)村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業(yè)。沒(méi)有鄉村醫生的村衛生室,由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執業(yè)(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實(shí)有人員超過(guò)規定配備標準的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴格鄉村醫生準入?h級衛生計生部門(mén)要嚴格按照《中華人民共和國執業(yè)醫師法》和《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規,嚴格鄉村醫生資格審核,加強準入管理。在村衛生室執業(yè)的.醫護人員必須具備相應的資格并按規定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛生室從事預防、保健和醫療服務(wù)的人員,必須取得執業(yè)醫師或執業(yè)助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員,必須取得相應執業(yè)資格。
(六)規范鄉村醫生考核?h級衛生計生部門(mén)要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則,完善村衛生室及鄉村醫生績(jì)效考核辦法,統一組織開(kāi)展考核?己藘热莅ㄠl村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)的數量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度,執行基本藥物制度,遵守基本醫保規定,學(xué)習培訓以及醫德醫風(fēng)等情況?己私Y果作為鄉村醫生執業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執業(yè)服務(wù)監管?h級衛生計生部門(mén)要切實(shí)加強鄉村醫生執業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監管,促進(jìn)合理用藥,提高醫療衛生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務(wù)人員執業(yè)監管信息系統。推進(jìn)縣鄉村一體化管理,推動(dòng)鄉鎮衛生院領(lǐng)辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷(xiāo)藥品、誘導服務(wù)和過(guò)度醫療以及違規轉診病人的行為。
(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果,作為鄉村醫生執業(yè)注冊的重要依據,考核不合格的鄉村醫生,不得在村衛生室繼續執業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風(fēng)問(wèn)題的鄉村醫生,吊銷(xiāo)或暫扣其執業(yè)資格,并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法,積極探索村衛生室富余人員退出機制。
三、強化鄉村醫生培養培訓
(九)加強學(xué)歷教育。各級衛生計生部門(mén)要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進(jìn)入高等醫學(xué)(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規定參加學(xué)歷教育并取得醫學(xué)相應學(xué)歷的在崗鄉村醫生,政府對其學(xué)費可予以適當補助。
(十)實(shí)施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛生室的3年制大學(xué)專(zhuān)科免費醫學(xué)生培養。免費醫學(xué)生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學(xué)生可安排到村衛生室工作,村衛生室工作時(shí)間計入協(xié)議規定服務(wù)期,縣級衛生計生部門(mén)和定崗的鄉鎮衛生院要在進(jìn)修培訓、職稱(chēng)評定等方面予以?xún)A斜。
(十一)規范開(kāi)展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院,開(kāi)展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時(shí)間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉村醫生開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)培訓。各地可選派具有執業(yè)醫師或執業(yè)助理醫師資格的優(yōu)秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉村醫生應學(xué)習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫生、執業(yè)(助理)醫師和取得執業(yè)資格的醫學(xué)(衛生)院校畢業(yè)生到村衛生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫學(xué)(衛生)院校畢業(yè)生補充鄉村醫生隊伍,由鄉鎮衛生院統一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇!叭б环觥逼跐M(mǎn)考核合格后,鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續,繼續用于鄉村醫生崗位,實(shí)行“院派院管”。
四、創(chuàng )新鄉村醫生服務(wù)模式
(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結合實(shí)際,探索開(kāi)展鄉村醫生和農村居民的簽約服務(wù)。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫療衛生服務(wù),并按規定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫;、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務(wù)水平、簽約人群結構以及醫;鸷突竟残l生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務(wù),除按規定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開(kāi)展鄉村醫生和農村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉村醫生提供的基本醫療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費等措施,由醫;鸷蛡(gè)人分擔。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉鎮開(kāi)展試點(diǎn),總結經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉村醫生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規定收取費用。
(十四)建立鄉村全科執業(yè)助理醫師制度。在現行的執業(yè)助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業(yè)助理醫師資格考試。鄉村全科執業(yè)助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關(guān)規定執行,考試合格的發(fā)放鄉村全科執業(yè)助理醫師資格證書(shū),限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業(yè)。取得鄉村全科執業(yè)助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。
五、保障鄉村醫生合理待遇
(十五)切實(shí)保障鄉村醫生合理收入。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動(dòng)態(tài)調整鄉村醫生各渠道補助標準,逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在20xx、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務(wù)補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來(lái)新增基本公共衛生服務(wù)補助資金繼續重點(diǎn)向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務(wù)的鄉村醫生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個(gè)體診所等納入醫保定點(diǎn)醫療機構管理。
(十六)規范經(jīng)費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶(hù)開(kāi)設和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫保補償資金的使用監管;竟残l生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經(jīng)費實(shí)行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”,由縣級財政部門(mén)直接撥付到村衛生室賬戶(hù)。一般診療費醫保報銷(xiāo)部分,由醫保經(jīng)辦機構按季撥付到村衛生室賬戶(hù),年終結算;竟残l生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫療衛生機構負責監管。
(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制,在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質(zhì)、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生,落實(shí)每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉村醫生。
六、優(yōu)化鄉村醫生執業(yè)環(huán)境
(十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補助等方式,支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室,支持新型農村合作醫療即時(shí)結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jì)效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。
(十九)拓展鄉村醫生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉鎮衛生院優(yōu)先聘用獲得執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師資格的鄉村醫生,進(jìn)一步吸引執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師和醫學(xué)院校畢業(yè)生到村衛生室工作。
(二十)完善執業(yè)風(fēng)險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業(yè)風(fēng)險防范機制,按照村衛生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫療風(fēng)險基金,縣級財政可給予適當補助。
七、切實(shí)強化組織領(lǐng)導
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實(shí)施方案,并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入?h級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持,進(jìn)一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時(shí)足額下?lián)茑l村醫生隊伍建設相關(guān)經(jīng)費,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實(shí)維護鄉村醫生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務(wù)和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績(jì)的鄉村醫生,可按照國家和省有關(guān)規定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報機制,確保鄉村醫生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉村建設實(shí)施方案3
農村面貌改造提升行動(dòng),是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)的具體化體現,五堡鎮按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個(gè)行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開(kāi)村兩委干部會(huì )和村民代表會(huì )議,廣泛征求意見(jiàn),結合我鎮實(shí)際,特制定如下方案:
一、實(shí)施范圍
在我鎮高杏公路沿線(xiàn)14個(gè)行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設,其中:對基礎設施、經(jīng)濟條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設;對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類(lèi)
一類(lèi)村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉村);二類(lèi)村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類(lèi)村:七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。
三、實(shí)施內容
1、一類(lèi)村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進(jìn)行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開(kāi)工建設并加強村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設。
2、二類(lèi)村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經(jīng)濟合作社、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動(dòng)群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。
3、三類(lèi)村:七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個(gè)村,將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執法部門(mén)對高杏公路沿線(xiàn)私搭亂建的.違法建設進(jìn)行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬(wàn)元。
3、對主街道兩旁進(jìn)行綠化,種植棗樹(shù)、龍爪槐等18000棵,需資金13萬(wàn)元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬(wàn)元。
5、清理垃圾1。2萬(wàn)方,配備垃圾箱180個(gè),垃圾池240個(gè),清運車(chē)10輛、改廁350戶(hù),共需資金380萬(wàn)元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬(wàn)元。
7、其它項目:在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠(chǎng)一座,需資金110萬(wàn)元;飲水安全需資金120萬(wàn)元;節能改造需資金80萬(wàn)元。
以上所需資金合計:1580萬(wàn)元,可自籌230萬(wàn)元,需幫扶1350萬(wàn)元。
五、實(shí)施步驟
第一階段:全力配合縣執法部門(mén)對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟林木,對路邊設施進(jìn)行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進(jìn)行硬化,對主街道兩側進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運車(chē)、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進(jìn)一步完善其它設施,建立長(cháng)效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領(lǐng)導、明確責任。為了加強重點(diǎn)鄉村建設工作,切實(shí)提升我鎮農村面貌,鎮黨委政府成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng),鎮長(cháng)為副組長(cháng),各包村領(lǐng)導及村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組,形成上下聯(lián)動(dòng)機制。
2、加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過(guò)大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門(mén)進(jìn)行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績(jì)。
鄉村建設實(shí)施方案4
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,打造美麗鄉村,提升新農村建設水平,根據《20xx年包保鄉村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w思想,負責包保x鎮x村、x鎮x村的包保鄉村環(huán)境整治工作,按要求規劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰”。全面啟動(dòng)鄉村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(20xx年4月—6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度,加強鄉風(fēng)文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補缺,對上半年工作中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開(kāi)展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現目標(20xx年10月—12月)
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(cháng)效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導
成立鄉村振興包保工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務(wù),把握時(shí)間節點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準薄弱環(huán)節,建立健全長(cháng)效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的'宣傳活動(dòng)。落實(shí)責任,使鄉村振興工作家喻戶(hù)曉,深入人心。
四、工作內容
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展
xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮x村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
x鎮x村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮x村繼續計劃做好x村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xx村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.3萬(wàn)元的基礎上,力爭有所提升。
x鎮x村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在x年經(jīng)濟收入10.6萬(wàn)元的基礎上,力爭提升至10.7萬(wàn)。
(三)鄉風(fēng)文明
大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng )建評比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
(四)鄉村振興包保工作計劃
xx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部?jì)蓚葒鷫χ谱魑幕瘔?5延長(cháng)米。
3、為x村村部更換x村委會(huì )門(mén)匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶(hù)宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標,提高x村整體形象。
7、從x村檢查站開(kāi)始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和x村計劃栽花5000株。
10、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。
x鎮x村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。
3、包保單位對x村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進(jìn)行鋪設。
五、職責內容
(一)局包保領(lǐng)導要主動(dòng)到x鎮和x鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰,栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
鄉村建設實(shí)施方案5
脫貧攻堅階段,許多硬指標是可以量化的。比方兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來(lái)量化考核的。但是鄉村振興階段,較難用一些量化指標來(lái)界定工作的好壞。局部地方連續了脫貧攻堅階段的一些政策,對知曉度、滿(mǎn)足度這些內容連續加以考核。相對于鄉村振興工作來(lái)說(shuō),其必要性有待探究。建議多方調研,收集基層一線(xiàn)的反應,形成具有操作性的考核監視方案。而且,對鄉村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比,對相關(guān)評價(jià)指標和要求,應充分參考省內或同水平區域內的總體進(jìn)展水平分別制定。
鄉村振興需要更長(cháng)期的.謀劃和更切合當地的因地制宜和因勢利導。駐村干部一是需要較長(cháng)時(shí)間的下沉進(jìn)村,二是需切實(shí)做好摸底調查工作。鄉村振興承接脫貧攻堅,但是建議對脫貧攻堅的一些成果的運用,應當通過(guò)切實(shí)的調研并結合當前市場(chǎng)和技術(shù)的進(jìn)展變化,做出適宜的調整。這就更需要駐村干部的長(cháng)期堅持。鄉村振興是一次長(cháng)考,對基層和駐村干部的力量、韌性、急躁也是一次更長(cháng)的考驗。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進(jìn)一步的規定,應當要有打長(cháng)久戰的預備。
鄉村振興急需大量專(zhuān)業(yè)性較強的人才,但是目前來(lái)看,基層的確缺少相關(guān)人才。大力建立各類(lèi)人才隊伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求狀況來(lái)看,可嘗試由上級部門(mén)建立一支或者多支區域內流淌的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作隊伍。這批人不駐在某一個(gè)村,而是相對集中地在某一個(gè)或多個(gè)縣區內各村流淌,成為一支救急隊伍。這個(gè)隊伍中可選派一批技術(shù)精熟、素養過(guò)硬的同志和一批年輕、學(xué)習、動(dòng)手力量強的同志。一方面用于解決鄉村振興初期消失的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問(wèn)題,一方面通過(guò)在基層一線(xiàn)的傳幫帶,培育出一批能準時(shí)下沉到基層的有用型人才。
鄉村建設實(shí)施方案6
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉村建設,進(jìn)一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實(shí)施市、縣、鎮建設"美麗鄉村"五年行動(dòng)計劃方案,提升我村社會(huì )主義新農村建設水平,推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,結合我村實(shí)際,特制定毛厝村"美麗鄉村"創(chuàng )建工作實(shí)施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進(jìn)農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長(cháng)效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。建設"美麗鄉村"是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現"統籌城鄉發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化)為導向,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃引領(lǐng)作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續發(fā)展的人居環(huán)境體系、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進(jìn)管理模式,利用3-5年時(shí)間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù),把毛厝村建設成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉村"。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施"生態(tài)人居建設行動(dòng)"。按照科學(xué)布局規劃的要求,推進(jìn)中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以?xún)?yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點(diǎn)的'村莊建設規劃,通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑,推動(dòng)自然村落整合和農居點(diǎn)縮減,引導農村人口集中居住。開(kāi)展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施"農村建設節地"工程,推行建設聯(lián)立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設。全面開(kāi)展水源綜合整治,實(shí)施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實(shí)施村組道路、農民飲水安全、農網(wǎng)改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務(wù)。
。ǘ⿲(shí)施"生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照"先規劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環(huán)保設施項目。實(shí)現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開(kāi)展農村生活污水治理的、衛生戶(hù)廁農戶(hù)達到總農戶(hù)數的80%以上。
2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹(shù),大力發(fā)展喬木和鄉土、珍貴樹(shù)種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長(cháng)效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
。ㄈ⿲(shí)施"生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)行動(dòng)"。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農業(yè)規;、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展鄉村"農家樂(lè )"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶(hù)。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
。ㄋ模⿲(shí)施"生態(tài)文化培育行動(dòng)"。按照鄉風(fēng)文明的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明。
鄉村建設實(shí)施方案7
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,F結合我鄉實(shí)際,制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20xx年重點(diǎn)建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度,規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進(jìn)農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法,推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農村宅基地清理工作,盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。三是推進(jìn)農村節能節材,畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎設施配套,推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務(wù)中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的'生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會(huì )和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗,調節農村多種利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治,按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線(xiàn)面結合,共同推進(jìn)基礎設施的配套建設,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組,新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì ),落實(shí)工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實(shí)責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線(xiàn)成片,逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化,實(shí)現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃,發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
鄉村建設實(shí)施方案8
根據縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)電〔20xx〕7號)統一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時(shí)間,在全縣范圍內開(kāi)展兩次重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng),F我鎮結合實(shí)際,制定如下方案:
一、目標要求
深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì )、縣委經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署,聚焦項目謀劃、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節,突出問(wèn)題導向,堅持上下聯(lián)動(dòng),著(zhù)眼提速提效,圍繞工業(yè)類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、城建及基礎設施類(lèi)、生態(tài)環(huán)境建設類(lèi)等4大類(lèi)項目開(kāi)展攻堅,集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸,推進(jìn)重點(diǎn)項目加快建設,以有效投資和項目建設堅定發(fā)展信心,增強發(fā)展后勁,助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔的16個(gè)縣重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)建設項目快速推進(jìn),實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
二、時(shí)間安排
攻堅活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,準備動(dòng)員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據“百日攻堅”目標任務(wù),將20xx年實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項目作為攻堅對象,在全面梳理每個(gè)項目情況的基礎上,進(jìn)一步明確責任,落實(shí)具體責任人,細化階段性目標任務(wù),分解落實(shí)責任,明確項目精準推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”。
第二階段,攻堅克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強化服務(wù)意識,一切圍繞項目轉、一切盯著(zhù)項目干,當好精準服務(wù)的`“店小二”、要素保障的“后勤部”,發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車(chē)等作用,全力解決項目建設和項目推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題,實(shí)行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查,強力推進(jìn)項目前期準備、開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段,總結驗收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)!鞍偃展浴毙袆(dòng)結束后,各項目責任人要將目標任務(wù)完成情況報項目建設攻堅工作辦公室,辦公室要進(jìn)行全面檢查考核,將“百日攻堅”行動(dòng)完成情況作為年度目標管理考核的重要依據。
三、主要內容
。ㄒ唬┝⒆恪翱、精、細”,打響重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”戰
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開(kāi)工的新建項目,倒排工期,督促項目建設單位加快進(jìn)度,在確保質(zhì)量的前提下,最大程度縮短工期,確?旖ㄔO、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門(mén)心思抓服務(wù)、抓效能,發(fā)揚“釘釘子”精神,一個(gè)項目一個(gè)項目盯,一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節啃,找準重點(diǎn)項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節上下功夫,強化管理,各責任單位要具體抓落實(shí),對任務(wù)再量化、再細化、再實(shí)化,項目責任人對項目進(jìn)展、存在的問(wèn)題、下一步工作等要了然于胸。
。ǘ┩晟祈椖抗芾眢w系,確保項目順利推進(jìn)
1、項目責任人要每周到項目現場(chǎng)督促項目進(jìn)度,全面掌握項目情況,及時(shí)處理項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)向項目分管領(lǐng)導匯報項目情況。
2、鎮督查辦每月匯總項目進(jìn)展情況,并到現場(chǎng)實(shí)地查看,將項目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問(wèn)題等情況,每月以《督查通報》的形式,下發(fā)到每名項目負責人,做到項目進(jìn)度一目了然。
3、每個(gè)季度末將組織全體責任人進(jìn)行項目現場(chǎng)檢查,聽(tīng)取現場(chǎng)匯報,檢查情況將納入日?己。
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各責任單位要將重點(diǎn)項目建設作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,堅持把項目“百日攻堅”行動(dòng)作為當前一項重要政治任務(wù),進(jìn)一步統一思想認識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強“百日攻堅”行動(dòng)領(lǐng)導,嚴格落實(shí)領(lǐng)導包抓項目制度,各責任人及責任單位要按照任務(wù)分工,進(jìn)一步細化方案,強化措施,落實(shí)責任,確保重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)取得重大突破。
。ǘ┟芮信浜,主動(dòng)服務(wù)。各責任單位要加強協(xié)調配合,做好項目建設各個(gè)環(huán)節的指導服務(wù),按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創(chuàng )新工作思路,勇于承擔責任,不斷提高服務(wù)效率。對前期項目,抓緊完善項目資料,確保早開(kāi)工、早建設;對在建項目,重點(diǎn)抓管理,嚴格制定時(shí)間節點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰,確保項目建設按計劃進(jìn)度推進(jìn)。各責任領(lǐng)導要深入一線(xiàn),及時(shí)協(xié)調解決項目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,努力為項目建設排憂(yōu)解難。
。ㄈ⿵娀讲,嚴格問(wèn)責。建立重點(diǎn)工程項目滾動(dòng)督導、即時(shí)調度機制,實(shí)行“半月一調度,一月一通報”工作機制,項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現場(chǎng)、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋,跟蹤督辦,確!鞍偃展浴毙袆(dòng)期間各項目標任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。鎮文化綜合服務(wù)中心要加強項目宣傳,充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源,采取多種形式,及時(shí)宣傳“百日攻堅”行動(dòng)成果,宣傳典型經(jīng)驗、先進(jìn)單位和個(gè)人,努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案9
本教學(xué)研究項目是通過(guò)搭建B/S結構模型平臺,在研究如何經(jīng)濟、高效地制作三維村鎮模型的方法與步驟方面取得了初步成果,一定程度上提升了浙江省村鎮規劃信息化水平。
1.1本教學(xué)研究項目依托浙江省典型村鎮三維仿真規劃信息化平臺模型,實(shí)現美麗鄉村仿真場(chǎng)景漫游及規劃信息化管理。著(zhù)重研究在教學(xué)研究項目過(guò)程中采用的各種紋理建模方面的優(yōu)化方案,包括紋理建模過(guò)程和烘焙過(guò)程的優(yōu)化,以及開(kāi)發(fā)軟件平臺自身提供的一些優(yōu)化方案和優(yōu)化技術(shù)。
1.2教學(xué)研究項目通過(guò)本地或者遠程管理界面,對三維村鎮規劃
信息化平臺場(chǎng)景中的個(gè)體信息進(jìn)行交互,做到規劃信息數據實(shí)時(shí)更新。
2.教學(xué)研究項目平臺的開(kāi)發(fā)流程
2.1三維場(chǎng)景模型的構建
浙江省美麗鄉村三維虛擬現實(shí)教學(xué)研究項目組織與實(shí)施及開(kāi)發(fā)流程的研究。教學(xué)研究項目首先是對單個(gè)美麗鄉村模型場(chǎng)景的創(chuàng )建,通過(guò)B/S瀏覽方式進(jìn)行整合。(1)教學(xué)研究項目的需求分析及相關(guān)數據收集與整理。通過(guò)課程組成員調查走訪(fǎng),合作單位直接提供等方式獲取一手資料,再結合衛星地圖,綜合創(chuàng )建地形地貌。大量的建設貼圖通過(guò)單反相機進(jìn)行實(shí)地拍攝。(2)CAD總平面圖的處理。通過(guò)測繪部門(mén)或者鄉村相關(guān)職能部門(mén)獲取的鄉村CAD總圖信息量大,對模型創(chuàng )建來(lái)說(shuō)需要精簡(jiǎn),然后導入3dsMAX軟件進(jìn)行場(chǎng)景模型的創(chuàng )建。(3)優(yōu)化創(chuàng )建的模型,通過(guò)多種技術(shù)手段,精簡(jiǎn)三維模型面數等信息,確保在平臺運行時(shí)的流暢。(4)村鎮場(chǎng)景模型的烘焙。在目前虛擬現實(shí)場(chǎng)景中,通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進(jìn)行烘焙(在Unity最新的5.0系統中,可實(shí)現實(shí)時(shí)光影,不一定需要烘焙步驟)輸出到相關(guān)平臺,這樣能獲得的視覺(jué)效果更佳。(5)在3DSMAX環(huán)境中直接導出并合并場(chǎng)景至相關(guān)虛擬仿真平臺,可分為兩種方式進(jìn)行,部分靜態(tài)模型的導出與全部靜態(tài)模型導出,根據不同需求選擇進(jìn)行。
2.2系統功能的實(shí)現
系統功能的設計,包括虛擬現實(shí)引擎和相關(guān)技術(shù)的選擇以及在應用中如何提高信息管理水平的研究。(1)創(chuàng )建相機及相機動(dòng)畫(huà),在無(wú)人交互操作的時(shí)候,可以通過(guò)動(dòng)態(tài)相機對美麗鄉村進(jìn)行飛行鳥(niǎo)瞰等預設。(2)虛擬現實(shí)場(chǎng)景碰撞屬性的設置,默認可以直接把場(chǎng)景中的所有物體設置為碰撞體,減少工作量,但在實(shí)踐中發(fā)現,這樣會(huì )在一定程度上造成系統運算量大,執行效率較低,影響最終的運行速度。所以一般都是人為設置一個(gè)較簡(jiǎn)單的物體,設置碰撞后,進(jìn)行隱藏操作。(3)創(chuàng )建特效與周?chē)h(huán)境。教學(xué)研究項目可根據需求,設置不同季節及不同氣候條件下的模擬環(huán)境,對表現水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作,動(dòng)態(tài)效果通過(guò)3dsMAX動(dòng)作設定,導入到虛擬現實(shí)引擎進(jìn)行后期處理。(4)村鎮地圖的導航制作。導航圖的制作關(guān)鍵是要在3dsMAX平臺中進(jìn)行坐標的定位,確定坐標參數后,在虛擬現實(shí)平臺中進(jìn)行相關(guān)的參數設定。(5)美麗鄉村數據庫的創(chuàng )建。平臺可以支持的數據庫豐富,包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等,虛擬對象與數據庫的關(guān)聯(lián)操作和數據庫查詢(xún)功能的實(shí)現是平臺實(shí)現交互的堅實(shí)基礎。(6)交互功能的實(shí)現。平臺支持的.交互功能眾多,可能鼠標事件、距離、鍵盤(pán)等觸發(fā)調用相應的響應事件,大量的交互功能還涉及到數據庫的數據讀寫(xiě),這在本教學(xué)研究項目中是一個(gè)非常重要的環(huán)節。(7)教學(xué)研究項目。教學(xué)研究項目平臺支持生成EXE可執行文件脫離平臺環(huán)境單獨運行,也可以到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )中進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)瀏覽交互,本教學(xué)研究項目最終是通過(guò)生成單個(gè)的網(wǎng)絡(luò )版本,通過(guò)WEB樹(shù)形目錄,把浙江省的各個(gè)村鎮的三維虛擬仿真系統合成到大平臺中。今后的研究中考慮使用跨平臺支持效果更好的Uni—ty3D引擎。
2.3平臺特點(diǎn)與特色
本平臺采用Photoshop,AutoCAD,3DMAX等圖形圖像軟件結合虛擬現實(shí)平成,腳本引擎功能強大,壓縮率高,真實(shí)感強,沉浸感好,可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網(wǎng)頁(yè)。(1)平臺仿真度高,區別于能流暢實(shí)現村鎮的三維漫游功能,部分村鎮信息查詢(xún)等功能,滿(mǎn)足決策者對美麗鄉村規劃功能的要求。(2)可以實(shí)時(shí)把畫(huà)面用“虛擬相機”進(jìn)行拍攝出圖,能直觀(guān)、精確、更大范圍地展現規劃設計方案,有效地提高規劃審批決策科學(xué)性。(3)該系統作為公共服務(wù)平臺,可通過(guò)二次開(kāi)發(fā),開(kāi)放接口,擴展到經(jīng)濟、衛生、交通、應急、消防等領(lǐng)域。
3.教學(xué)研究項目平臺的經(jīng)濟與社會(huì )效益
浙江省村鎮共有1500多個(gè),教學(xué)研究項目建成后,為浙江省美麗鄉村規劃信息化水平提升做出明顯成效,也為浙江省鄉村建筑數字化程度的提升做出重大貢獻。研究成果專(zhuān)注于虛擬現實(shí)與三維可視化技術(shù)在浙江省美麗鄉村規劃領(lǐng)域中研發(fā)和推廣,目標是國內領(lǐng)先的村鎮虛擬現實(shí)技術(shù)解決方案。教學(xué)研究項目能滿(mǎn)足不同數字規劃管理領(lǐng)域,不同層次決策者對數字仿真的需求。
4.平臺的保障力量
4.1人員保障
教學(xué)研究項目分別由高校、企業(yè)與政府職能機構等三部分技術(shù)力量組成:教學(xué)研究項目主持單位高職院校在教學(xué)研究項目實(shí)施過(guò)程中,采集村鎮基礎數據,利用研究小組學(xué)生在暑期社會(huì )實(shí)踐中調查數據、采集可視化資料及到鄉村管理部門(mén)查詢(xún)資料,也為教學(xué)研究項目的完成打下堅實(shí)基礎。本科院校為本教學(xué)研究項目提供理論支撐,在校的虛擬現實(shí)方面的碩士研究生,也參與到教學(xué)研究項目中,為教學(xué)研究項目提供了技術(shù)保障。
4.2資料保障
規劃設計院作為合作企業(yè)單位,負責提供浙江省典型美麗鄉村規劃圖紙。企業(yè)內部有較多的規劃專(zhuān)家,可以對教學(xué)研究項目進(jìn)行深度研究。提供一手資料,研究中的浙江省溪口美麗鄉村規劃方案就由他們提供,為該教學(xué)研究項目的順利進(jìn)行起到了重要的保障作用。
4.3政策保障
浙江省住房和城鄉建設廳科技委村鎮建設專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),對教學(xué)研究項目的推廣提供政策上的扶持,所在的村鎮建設專(zhuān)業(yè)委員會(huì )在教學(xué)研究項目研究中還負責對村鎮管理者規劃信息化方面進(jìn)行指導。每年都會(huì )對浙江省村鎮優(yōu)秀規劃方案進(jìn)行匯編、獲獎教學(xué)研究項目的收集整理,具有非常豐富的參考資源,對建設系統相關(guān)職能部門(mén)具有良好的溝通協(xié)調能力,便于教學(xué)研究項目具體實(shí)施過(guò)路中的運行與推廣。
5.結束語(yǔ)
鄉村建設實(shí)施方案10
一、示范村概況
。ㄒ唬┗厩闆r
韓莊村現有人口231戶(hù),707人,黨員24人,入黨積極分子7人,總耕地面積1076畝,人均1.5畝,區劃面積0.66平方公里,村內以韓姓和辛姓為主,產(chǎn)業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
。ǘ┗A優(yōu)勢條件
1、區位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越,交通便利,示范村東臨濟徐高速連接線(xiàn),直通濟南、徐州等城市,向北沿G105可直達曲阜機場(chǎng)和濟寧市區,向南2公里是正在建設的棗菏高速,名副其實(shí)的金鄉縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內,位于示范村北部,是京杭運河的重要支線(xiàn)航道之一,目前已復航。
2、基礎設施完善。近年來(lái),示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現硬化,實(shí)現村莊綠化面積10000余平方,示范村標識標牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善,有效地提升了示范村發(fā)展深度。
二、示范創(chuàng )建內容
。ㄒ唬┗舅悸
以“五個(gè)振興”為內涵,合理規劃推進(jìn)示范村建設。合理規劃是前提,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笔墙ㄔO的重要內容。
。ǘ﹦(chuàng )建目標
一是環(huán)境生態(tài)更加宜居,衛生條件良好,無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象,綠化美化水平較高;二是基礎設施更加完善,農房整潔美觀(guān),道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善;三是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化,引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè),轉變農業(yè)種植結構,增加農產(chǎn)品附加值,基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體,一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉村旅游更加豐富,打造成為主題突出,形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。
。ㄈ﹦(chuàng )建模式
按照示范村建設要求進(jìn)行建設,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好,產(chǎn)業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)聚集、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。
。ㄋ模⿲(shí)施路徑
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興,構筑鄉村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施農業(yè)品牌化戰略、農業(yè)綠色化戰略、農業(yè)適度規;瘧鹇、產(chǎn)業(yè)融合化戰略,打造金東田園農產(chǎn)品品牌;壯大特色采摘休閑農業(yè),建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時(shí),開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),如采摘、果樹(shù)認領(lǐng)、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀(guān)賞、體驗、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資,引進(jìn)1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè),讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,增加農產(chǎn)業(yè)附加值,提高群眾收入水平。
2、實(shí)施文化振興,構筑鄉村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),引導廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng),傳播正能量。倡導實(shí)施“半小時(shí)工程”,即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時(shí)打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化,做到“五勤五不”,引導村民從小事做起,從自身做起,改變家庭臟亂差現象,樹(shù)立良好生活習俗,逐步養成文明健康科學(xué)的生活方式。
3、實(shí)施人才振興,培養鄉村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉賢”、創(chuàng )業(yè)能人返村創(chuàng )業(yè)和工作,發(fā)展壯大黨員隊伍,優(yōu)化人員年齡結構,鍛煉后備人才,讓后備干部實(shí)際參與新農村建設、矛盾糾紛協(xié)調化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農民職業(yè)化教育,讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù),每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓。
4、實(shí)施生態(tài)振興,構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區與東溝河夾角地帶,水資源豐富,交通便利,區位優(yōu)勢明顯,村內共有大小坑塘5個(gè),水域面積約15400余平方米,韓莊村聘請專(zhuān)業(yè)團隊,依照“人水相依、和諧共生”的理念,規劃設計了自東溝河向西,經(jīng)辛莊自然村東側,環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標準水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作,讓村莊更美,環(huán)境更優(yōu),水更清。
5、實(shí)施組織振興,筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的`有效途徑,村黨支部班子以上率下,認真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法,扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作,采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利,群眾代辦事項辦結率在90%以上,“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識。
三、重點(diǎn)支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目,該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向,建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分,總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作,可實(shí)現溫度、濕度及水肥一體化運作,種植車(chē)厘子、樹(shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵,可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。
2、開(kāi)心農場(chǎng)項目。開(kāi)心農場(chǎng)項目,占地16畝,將農田劃分66平方米的小塊為單位,每一單位向種植者出租,每年租金1000元,由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理,可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節服務(wù)。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區沿岸,比鄰金平湖濕地公園,緊鄰濟徐高速連接線(xiàn),總占地面積2300多畝,計劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區風(fēng)景宜人,土地肥沃,既是果樹(shù)、苗木的理想地段,又是富禽養殖的佳處,更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀(guān)光果園,園區布局以果樹(shù)為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游產(chǎn)業(yè),依托國家級水利風(fēng)景區,舉辦中國(金鄉)油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)拉力賽、山東(金鄉)桃花藝術(shù)節、金鄉民俗小吃藝術(shù)節及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng),為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
四、創(chuàng )建進(jìn)度
根據各重點(diǎn)項目的施工建設特點(diǎn),示范村將從2020年開(kāi)始全面建設:
。1)2020年為創(chuàng )建啟動(dòng)年,主要包括領(lǐng)導小組等管理機構構建,示范村項目開(kāi)工建設;
。2)20xx年為全面建設完成階段,全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設等。
五、保障措施
。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ
鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。繼續落實(shí)就業(yè)扶貧政策,鼓勵有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設,增加勞務(wù)收入。
。ǘ┩貙捰玫厍
推進(jìn)農業(yè)用地流轉政策,堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度,支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場(chǎng)運作、自愿有償的原則,推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權依法流轉和有效利用,適當對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行價(jià)格補貼,穩定流轉關(guān)系。
強化資金支持
在穩步增加投入的同時(shí),進(jìn)一步整合涉農資金,提高資金使用的聚合力、精準度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用,通過(guò)資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本協(xié)同支持示范村建設。
鄉村建設實(shí)施方案11
一、創(chuàng )建主體概況
。ㄒ唬┗厩闆r:XX村位于儀隴縣新政鎮,處于新政鎮東南方,東與朝陽(yáng)橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城千米,幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口%。設黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),截至目前已全部出列,經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。
。ǘ┳匀粭l件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無(wú)霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
。ㄈ┗A設施方面:全村有水泥路公里,泥結碎石路公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系公里;文化室50平方米(藏書(shū)20xx余冊)、衛生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面:20xx年,通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù),通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元;引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養殖;村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。
。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面:通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問(wèn)題
近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展,農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
生活垃圾處理方式十分粗放
村民小組保潔員配備不齊
黑臭水未能得到有效處理
無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
公里社道路未硬化
戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
村4、5、6小組耕地灌溉難
。2)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
三、主要創(chuàng )建舉措
針對存在的問(wèn)題,對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準,結合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè),方便農戶(hù)放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。
黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水,然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項,爭取項目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。
戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭取國家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農戶(hù),主動(dòng)修建改造廁所。
村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
。3)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
建議舉措:
一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;
二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn),我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,村支部書(shū)記XX任組長(cháng),村主任XX、第一書(shū)記XX任副組長(cháng),村監委會(huì )主任XX、村會(huì )計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng )建示范村,提供了堅實(shí)的組織保障。
。ǘ┓植綄(shí)施,有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日,重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著(zhù)“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的`八個(gè)方面的問(wèn)題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過(guò)得“硬”。
。ㄈ╈`活機制,全員參與。
一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用.
二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì ),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。
鄉村建設實(shí)施方案12
一、發(fā)展目標
到20xx年底,全縣34個(gè)鄉村振興示范村與14個(gè)鄉村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村(引領(lǐng)區)同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業(yè)農村現代化取得階段性重大進(jìn)展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著(zhù)提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒。持續推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發(fā)生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實(shí)幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。
。ǘ┩怀鲆巹澮I(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規劃為龍頭,帶動(dòng)鄉村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作,夯實(shí)鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規劃質(zhì)量,確?陕涞、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。
。ㄈ┳鰪娻l村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線(xiàn),穩定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農民持續穩定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì )化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,至少有1個(gè)縣級示范家庭農場(chǎng)或1個(gè)縣級農民合作社,逐年爭創(chuàng )市級、省級示范家庭農場(chǎng)和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng),到20xx年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬(wàn)元。
。ㄋ模┩晟苹A設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng )建,加強鄉村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設,推動(dòng)農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。鞏固和新增農村自來(lái)水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進(jìn)農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網(wǎng)改造升級。提升農村通信網(wǎng)絡(luò )水平,實(shí)現第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉村清潔能源建設工程,推進(jìn)燃氣下鄉,因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數字鄉村建設,實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全力抓好農村建房風(fēng)貌管控,開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年,各村無(wú)非正規垃圾集中堆放點(diǎn),無(wú)敞口垃圾池,無(wú)露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達到95%以上,每個(gè)鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng )建成為省級美麗鄉村。
。┥罨l風(fēng)文明。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),積極開(kāi)展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習宣傳活動(dòng)。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實(shí)難題,提高鄉村社會(huì )文明程度,深入開(kāi)展文明村建設工作,爭創(chuàng )省級以上文明村,樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀(guān)主題文化墻,每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉村文化生活,每個(gè)村有1個(gè)標準的農家書(shū)屋,每年至少開(kāi)展1次“三下鄉”活動(dòng)。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng )新本地優(yōu)秀傳統文化,促進(jìn)紅色旅游與鄉村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。
。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉村治理。加強黨的'農村基層組織建設,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù),深化鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。
。ò耍┨嵘卜⻊(wù)。落實(shí)農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉村建設,實(shí)現村衛生室產(chǎn)權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會(huì ),為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù),全面提升農村醫療衛生服務(wù)能力。
三、實(shí)施步驟
示范建設三年行動(dòng)根據各村的實(shí)際情況,按照整體規劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。
。ㄒ唬┲鸫褰⑷蝿(wù)清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開(kāi)展調研走訪(fǎng),充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動(dòng)任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審定,縣鄉村振興局匯總。
。ǘ┐_定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設目標任務(wù)實(shí)現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實(shí)施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組審定。
。ㄈ┙(zhuān)項任務(wù)責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門(mén),各縣直責任單位應將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點(diǎn)保障實(shí)施。
。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各村實(shí)施的項目進(jìn)行驗收,驗收結果作為對相關(guān)單位年度鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月,對照指導標準進(jìn)行全面驗收。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊y籌?h鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動(dòng)、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉村振興駐村工作隊作用。
。ǘ┱腺Y源。整合現有資源,統籌科學(xué)安排,充分調動(dòng)政府和社會(huì )力量投入的積極性?h直相關(guān)部門(mén)單位國、省、市、縣涉農專(zhuān)項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興示范創(chuàng )建。
。ㄈ⿵膰揽己。建立“每月調度、雙月盤(pán)點(diǎn),季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書(shū)記或縣政府分管副縣長(cháng)每半年主持召開(kāi)1次鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì ),不定期開(kāi)展督查檢查,及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結提煉特色亮點(diǎn),推出一批鄉村振興典型創(chuàng )新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門(mén)單位鄉村振興實(shí)績(jì)考核評價(jià)范圍。對因工作不落實(shí)、責任不落實(shí)導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規定予以處理。
鄉村建設實(shí)施方案13
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質(zhì)為目的,以鄉村規劃建設為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮村為主體,以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障,著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn),力爭通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的.有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程,推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀(guān)舒適住宅,改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無(wú)序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái),充分尊重農民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶,根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí),全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村建設實(shí)施方案14
為深入推進(jìn)我鎮美麗鄉村建設,進(jìn)一步提升我鎮整體形象,結合我鎮實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體目標
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山萬(wàn)寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉村示范帶,培育銹、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村,形成“平安盤(pán)龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區塊,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶面,全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平,力爭創(chuàng )建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進(jìn)鎮。
二、主要任務(wù)
(一)著(zhù)力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規劃體系、分類(lèi)推進(jìn)村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規劃體系。依托縣級總體規劃,結合清源鎮實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉村建設規劃,形成以城鎮建設總體規劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團山村)、特色村(銹村、盤(pán)龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規劃為基礎的規劃體系,在編制規劃過(guò)程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規劃引領(lǐng)美麗鄉村科學(xué)發(fā)展。
(二)著(zhù)力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點(diǎn),努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專(zhuān)職環(huán)衛隊,配備環(huán)衛設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛一體化建設,延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛長(cháng)效管理機制。
2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬(wàn)元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設,修護坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀(guān)小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹(shù)20xx株。建設城鎮新型住宅區,計劃投資1728萬(wàn)元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著(zhù)力推進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬(wàn)元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區”!耙粠А奔匆22公里鐵通公路沿線(xiàn)村為重點(diǎn)的現代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現代農業(yè)示范園3000畝!拔鍏^”為以銹村現代養殖小區為代表的萬(wàn)寶、團山、順興、福山5個(gè)標準化肉雞養殖小區。20xx年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現代化立體養殖小區二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區、生活區各200平方米,糞便處理區400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(cháng)米,建設小區與小區之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養殖小區。對萬(wàn)寶、團山、福山、順興4個(gè)標準化肉雞養殖小區提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長(cháng)米,更換柵欄1500延長(cháng)米,修邊溝1200延長(cháng)米,購刮糞機、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養殖,引進(jìn)有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級美麗鄉村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀(guān)光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂(lè )等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設,形成鄉村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著(zhù)力推進(jìn)文明鄉風(fēng)培育。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的`要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實(shí)施鄉風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一項主題教育、一項德育計劃、一個(gè)文明結對共建活動(dòng)、一批“星級文明生態(tài)戶(hù)”評選,一批文明村創(chuàng )建,全面提高農民文明素養。以農村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動(dòng)隊伍,組織“恢進(jìn)農家”等系列活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
鄉村建設實(shí)施方案15
自20xx年啟動(dòng)美麗鄉村建設以來(lái),在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉村建設,實(shí)現“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提升農民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣為目標,在深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合,全力打造美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)、示范村、“六美”鄉村,彰顯常山新農村建設亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉村建設整體水平。
二、目標任務(wù)
按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開(kāi)展“六化六美”鄉村建設,全力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè )園。到20xx年底,建設10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)建設,謀劃建設胡柚景觀(guān)大道,力爭創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng )建,同時(shí)打造一批美麗鄉村;在20xx和20xx年度的農村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉村創(chuàng )建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項創(chuàng )建。
三、基本原則
。ㄒ唬┮巹澲笇г瓌t。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃,科學(xué)編制美麗鄉村示范村和風(fēng)景線(xiàn)建設規劃,細化美麗鄉村行動(dòng)點(diǎn)、線(xiàn)、面的區域布局和功能定位。
。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風(fēng)格和特色。
。ㄈ┓诸(lèi)推進(jìn)原則。堅持梯度培育,分類(lèi)制定推進(jìn)計劃,明確年度建設目標,有序推進(jìn)美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創(chuàng )建,確保取得實(shí)效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì )和美“六美”要求,深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節點(diǎn)建設,進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
。ㄒ唬┖粚(shí)農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉村。把環(huán)境秀美鄉村創(chuàng )建作為“六美”鄉村建設的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養殖污染治理、戶(hù)廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng )建市級生態(tài)村,深入實(shí)施農村清潔工程,開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線(xiàn)、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農戶(hù)庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹(shù)種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
。ǘ)推進(jìn)村莊建設規劃,建設布局優(yōu)美鄉村。加強村莊規劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著(zhù)力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點(diǎn)、安置區建房,促進(jìn)人口向中心鎮(村)聚集。
。ㄈ┱蔑@鄉村特點(diǎn)特色,建設產(chǎn)業(yè)精美鄉村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區、現代農業(yè)園區建設為平臺,促進(jìn)農業(yè)規;、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵和引導農民從事來(lái)料加工、農家樂(lè )等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場(chǎng)、鄉村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模┐龠M(jìn)農民持續增收,建設生活富美鄉村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農戶(hù)收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉機制,促進(jìn)農民持續增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實(shí)現村級集體經(jīng)濟較快增長(cháng)。
。ㄎ澹└纳妻r村公共服務(wù),建設服務(wù)完美鄉村。統籌推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)中心建設,建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農村服務(wù)中心,加速構建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì )事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農村公路聯(lián)網(wǎng)、農村飲用水安全等工程項目,切實(shí)完善農村文化教育衛生設施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農村合作醫療、居家養老服務(wù)和銀齡互助、農村居民社會(huì )養老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
。┘訌娀鶎用裰鞴芾,建設社會(huì )和美鄉村。深入實(shí)施“三民工程”標準化建設,堅持“三個(gè)一”村級工作運行機制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會(huì )管理能力。切實(shí)抓好平安維穩工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò )建設和社會(huì )矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設,逐步實(shí)現平安維穩長(cháng)效化。
五、建設任務(wù)
。ㄒ)建設美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。按照“整線(xiàn)(片)統一規劃、點(diǎn)線(xiàn)面有機結合、區域一體化建設”的要求,緊密結合沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線(xiàn)河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀(guān)設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊:依托青石鎮豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國觀(guān)賞石博覽園建設、硯瓦山觀(guān)賞石市場(chǎng)改造和道路沿線(xiàn)市場(chǎng)整治,建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農戶(hù)發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉村休閑旅游長(cháng)廊:依托黃岡農家樂(lè )、長(cháng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉長(cháng)風(fēng)村的鄉村休閑旅游長(cháng)廊,打造省級農家樂(lè )特色區塊和具有地方特色的漁家樂(lè )一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊:依托現代農業(yè)園區、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線(xiàn)”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農戶(hù)大力發(fā)展旅游觀(guān)光、農家樂(lè )體驗游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設胡柚景觀(guān)大道。
。ǘ)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導產(chǎn)業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進(jìn)一步夯實(shí)農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展,促進(jìn)農民增加收入,提高農民生活品質(zhì)。美麗鄉村示范村實(shí)行“推薦申報、競爭建設、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(“中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊”沿線(xiàn)的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉村休閑旅游長(cháng)廊”沿線(xiàn)的長(cháng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線(xiàn)“生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊”沿線(xiàn)的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開(kāi)展競爭性建設,全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng )建美麗鄉村示范村。
。ㄈ﹦(chuàng )建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉村創(chuàng )建內容及評價(jià)標準創(chuàng )建一批“六美”鄉村。對“單村創(chuàng )建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉村創(chuàng )建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉村的命名表彰。
六、保障措施
。ㄒ)強化組織領(lǐng)導?h美麗鄉村建設領(lǐng)導小組及各工程組要切實(shí)負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道)要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來(lái),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開(kāi)展工作,帶領(lǐng)村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村,把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績(jì)考核和新農村建設考核的重要內容。
。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設計劃,促進(jìn)美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關(guān)建設項目?jì)?yōu)先安排到美麗鄉村創(chuàng )建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開(kāi)展結對幫扶共建活動(dòng),縣機關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創(chuàng )建村,組織和引導社會(huì )工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉村建設。
。ㄈ┘哟蠓龀至Χ。以“鄉村為主、財政獎補、部門(mén)支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”為原則,縣財政安排美麗鄉村專(zhuān)項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗收合格按照農村戶(hù)籍人口數進(jìn)行以獎代補,其中戶(hù)籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬(wàn)元;戶(hù)籍人口在1600-2300人的'行政村,補助150萬(wàn)元;戶(hù)籍人口2300人以上的行政村,補助200萬(wàn)元!傲馈编l村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉村”獎勵40萬(wàn)元,其余的單項村分別獎勵5萬(wàn)元。同時(shí),對各條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)的創(chuàng )建也給予一定的獎勵。
。ㄋ)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列,作為鄉鎮(街道)、部門(mén)年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實(shí)長(cháng)效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進(jìn)美麗鄉村建設常態(tài)化、制度化和規范化。
。ㄎ澹夂褫浾摲諊。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門(mén)和新聞媒體要創(chuàng )新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建,尤其是要引導廣大農民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經(jīng)驗,采用專(zhuān)題報道、領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家調研、相關(guān)會(huì )議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉村建設的知名度。
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