(合集)鄉村建設實(shí)施方案15篇
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,預先制定方案是必不可少的,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的鄉村建設實(shí)施方案,希望能夠幫助到大家。
鄉村建設實(shí)施方案1
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃龍頭作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展,力爭在5年時(shí)間內,通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀(guān)協(xié)調,體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生,建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶(hù)庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”,要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”,要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量,建立可持續的.長(cháng)效推進(jìn)工作機制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治,切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀(guān),保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理,農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實(shí)施農藥減量控害增效,提高規;笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè),提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約,實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作,維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬(wàn)擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進(jìn),農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),形成長(cháng)效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
鄉村建設實(shí)施方案2
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場(chǎng)鎮所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農戶(hù)326戶(hù),人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目(約需資金:60萬(wàn))
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬(wàn)。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價(jià)400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶(hù),預計總投入資金27萬(wàn)。
3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬(wàn)。
。ǘ┕卜⻊(wù)設施建設(約需資金:2萬(wàn)元)
1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書(shū)屋,室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用,各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于20xx冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬(wàn)。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦:按照項目實(shí)施的要求,對項目進(jìn)行指導檢查監督。
xx鄉人民政府:負責組織項目實(shí)施,落實(shí)項目的.推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。
xx村村民委員會(huì ):負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入,切實(shí)做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書(shū)任組長(cháng),村主任任副組長(cháng),專(zhuān)抓項目的建設。
鄉村建設實(shí)施方案3
脫貧攻堅階段,許多硬指標是可以量化的。比方兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來(lái)量化考核的。但是鄉村振興階段,較難用一些量化指標來(lái)界定工作的好壞。局部地方連續了脫貧攻堅階段的一些政策,對知曉度、滿(mǎn)足度這些內容連續加以考核。相對于鄉村振興工作來(lái)說(shuō),其必要性有待探究。建議多方調研,收集基層一線(xiàn)的反應,形成具有操作性的考核監視方案。而且,對鄉村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比,對相關(guān)評價(jià)指標和要求,應充分參考省內或同水平區域內的總體進(jìn)展水平分別制定。
鄉村振興需要更長(cháng)期的謀劃和更切合當地的因地制宜和因勢利導。駐村干部一是需要較長(cháng)時(shí)間的下沉進(jìn)村,二是需切實(shí)做好摸底調查工作。鄉村振興承接脫貧攻堅,但是建議對脫貧攻堅的一些成果的運用,應當通過(guò)切實(shí)的調研并結合當前市場(chǎng)和技術(shù)的進(jìn)展變化,做出適宜的調整。這就更需要駐村干部的長(cháng)期堅持。鄉村振興是一次長(cháng)考,對基層和駐村干部的`力量、韌性、急躁也是一次更長(cháng)的考驗。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進(jìn)一步的規定,應當要有打長(cháng)久戰的預備。
鄉村振興急需大量專(zhuān)業(yè)性較強的人才,但是目前來(lái)看,基層的確缺少相關(guān)人才。大力建立各類(lèi)人才隊伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求狀況來(lái)看,可嘗試由上級部門(mén)建立一支或者多支區域內流淌的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作隊伍。這批人不駐在某一個(gè)村,而是相對集中地在某一個(gè)或多個(gè)縣區內各村流淌,成為一支救急隊伍。這個(gè)隊伍中可選派一批技術(shù)精熟、素養過(guò)硬的同志和一批年輕、學(xué)習、動(dòng)手力量強的同志。一方面用于解決鄉村振興初期消失的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問(wèn)題,一方面通過(guò)在基層一線(xiàn)的傳幫帶,培育出一批能準時(shí)下沉到基層的有用型人才。
鄉村建設實(shí)施方案4
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設,經(jīng)省政府同意,現提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求和主要目標
(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅持;、強基層、建機制,改革鄉村醫生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質(zhì),加強醫療衛生服務(wù)監管,全面提升村級醫療衛生服務(wù)水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷,50%以上的鄉村醫生取得執業(yè)助理醫生以上資格,鄉村醫生年齡、學(xué)歷、執業(yè)資格結構更加合理,執業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫療服務(wù)。
二、健全鄉村醫生管理制度
(三)明確鄉村醫生職責任務(wù)。鄉村醫生(包括在村衛生室執業(yè)的執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務(wù),并承擔衛生計生部門(mén)委托的其他醫療衛生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務(wù)人口、服務(wù)現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉村醫生,每個(gè)村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業(yè)。沒(méi)有鄉村醫生的村衛生室,由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執業(yè)(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實(shí)有人員超過(guò)規定配備標準的',原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴格鄉村醫生準入?h級衛生計生部門(mén)要嚴格按照《中華人民共和國執業(yè)醫師法》和《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規,嚴格鄉村醫生資格審核,加強準入管理。在村衛生室執業(yè)的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛生室從事預防、保健和醫療服務(wù)的人員,必須取得執業(yè)醫師或執業(yè)助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員,必須取得相應執業(yè)資格。
(六)規范鄉村醫生考核?h級衛生計生部門(mén)要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則,完善村衛生室及鄉村醫生績(jì)效考核辦法,統一組織開(kāi)展考核?己藘热莅ㄠl村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)的數量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度,執行基本藥物制度,遵守基本醫保規定,學(xué)習培訓以及醫德醫風(fēng)等情況?己私Y果作為鄉村醫生執業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執業(yè)服務(wù)監管?h級衛生計生部門(mén)要切實(shí)加強鄉村醫生執業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監管,促進(jìn)合理用藥,提高醫療衛生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務(wù)人員執業(yè)監管信息系統。推進(jìn)縣鄉村一體化管理,推動(dòng)鄉鎮衛生院領(lǐng)辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷(xiāo)藥品、誘導服務(wù)和過(guò)度醫療以及違規轉診病人的行為。
(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果,作為鄉村醫生執業(yè)注冊的重要依據,考核不合格的鄉村醫生,不得在村衛生室繼續執業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風(fēng)問(wèn)題的鄉村醫生,吊銷(xiāo)或暫扣其執業(yè)資格,并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法,積極探索村衛生室富余人員退出機制。
三、強化鄉村醫生培養培訓
(九)加強學(xué)歷教育。各級衛生計生部門(mén)要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進(jìn)入高等醫學(xué)(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規定參加學(xué)歷教育并取得醫學(xué)相應學(xué)歷的在崗鄉村醫生,政府對其學(xué)費可予以適當補助。
(十)實(shí)施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛生室的3年制大學(xué)專(zhuān)科免費醫學(xué)生培養。免費醫學(xué)生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學(xué)生可安排到村衛生室工作,村衛生室工作時(shí)間計入協(xié)議規定服務(wù)期,縣級衛生計生部門(mén)和定崗的鄉鎮衛生院要在進(jìn)修培訓、職稱(chēng)評定等方面予以?xún)A斜。
(十一)規范開(kāi)展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院,開(kāi)展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時(shí)間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉村醫生開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)培訓。各地可選派具有執業(yè)醫師或執業(yè)助理醫師資格的優(yōu)秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉村醫生應學(xué)習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫生、執業(yè)(助理)醫師和取得執業(yè)資格的醫學(xué)(衛生)院校畢業(yè)生到村衛生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫學(xué)(衛生)院校畢業(yè)生補充鄉村醫生隊伍,由鄉鎮衛生院統一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇!叭б环觥逼跐M(mǎn)考核合格后,鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續,繼續用于鄉村醫生崗位,實(shí)行“院派院管”。
四、創(chuàng )新鄉村醫生服務(wù)模式
(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結合實(shí)際,探索開(kāi)展鄉村醫生和農村居民的簽約服務(wù)。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫療衛生服務(wù),并按規定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫;、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務(wù)水平、簽約人群結構以及醫;鸷突竟残l生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務(wù),除按規定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開(kāi)展鄉村醫生和農村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉村醫生提供的基本醫療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費等措施,由醫;鸷蛡(gè)人分擔。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉鎮開(kāi)展試點(diǎn),總結經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉村醫生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規定收取費用。
(十四)建立鄉村全科執業(yè)助理醫師制度。在現行的執業(yè)助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業(yè)助理醫師資格考試。鄉村全科執業(yè)助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關(guān)規定執行,考試合格的發(fā)放鄉村全科執業(yè)助理醫師資格證書(shū),限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業(yè)。取得鄉村全科執業(yè)助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。
五、保障鄉村醫生合理待遇
(十五)切實(shí)保障鄉村醫生合理收入。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動(dòng)態(tài)調整鄉村醫生各渠道補助標準,逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在20xx、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務(wù)補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來(lái)新增基本公共衛生服務(wù)補助資金繼續重點(diǎn)向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務(wù)的鄉村醫生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個(gè)體診所等納入醫保定點(diǎn)醫療機構管理。
(十六)規范經(jīng)費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶(hù)開(kāi)設和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫保補償資金的使用監管;竟残l生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經(jīng)費實(shí)行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”,由縣級財政部門(mén)直接撥付到村衛生室賬戶(hù)。一般診療費醫保報銷(xiāo)部分,由醫保經(jīng)辦機構按季撥付到村衛生室賬戶(hù),年終結算;竟残l生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫療衛生機構負責監管。
(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制,在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質(zhì)、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生,落實(shí)每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉村醫生。
六、優(yōu)化鄉村醫生執業(yè)環(huán)境
(十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補助等方式,支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室,支持新型農村合作醫療即時(shí)結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jì)效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。
(十九)拓展鄉村醫生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉鎮衛生院優(yōu)先聘用獲得執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師資格的鄉村醫生,進(jìn)一步吸引執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師和醫學(xué)院校畢業(yè)生到村衛生室工作。
(二十)完善執業(yè)風(fēng)險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業(yè)風(fēng)險防范機制,按照村衛生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫療風(fēng)險基金,縣級財政可給予適當補助。
七、切實(shí)強化組織領(lǐng)導
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實(shí)施方案,并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入?h級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持,進(jìn)一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時(shí)足額下?lián)茑l村醫生隊伍建設相關(guān)經(jīng)費,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實(shí)維護鄉村醫生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務(wù)和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績(jì)的鄉村醫生,可按照國家和省有關(guān)規定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報機制,確保鄉村醫生相關(guān)政策得到落實(shí)。
鄉村建設實(shí)施方案5
為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習力、創(chuàng )新力、凝聚力和戰斗力,努力形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的濃厚氛圍,著(zhù)力打造學(xué)習型黨組織,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以xx圍繞建設高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求,努力營(yíng)造勤于學(xué)習、善于學(xué)習、樂(lè )于學(xué)習的良好氛圍,不斷提高村干部的執政能力、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會(huì ),推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進(jìn)建新各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
二、主要原則
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會(huì )主義理論體系,夯實(shí)政治理論基礎,提高理論素養,進(jìn)一步堅定理想信念。
三、學(xué)習內容
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng),“十二五”規劃等。
法律法規。學(xué)習切合實(shí)際、貼近生活的法律法規和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的一系列規定。通過(guò)學(xué)習,使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規和條例,在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài),樹(shù)立科技致富的'先進(jìn)理念,開(kāi)辟致富新渠道。
四、學(xué)習形式
1、集中學(xué)習活動(dòng)。集中學(xué)習每季度一次。授課學(xué)習時(shí),學(xué)員認真做好學(xué)習筆記,并積極參加問(wèn)題討論。
2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅持個(gè)人學(xué)習為主,確立“每周自學(xué)時(shí)”,即每周自學(xué)時(shí)間累加,達到3個(gè)小時(shí)以上,通過(guò)各種學(xué)習渠道自學(xué)必讀參考書(shū)目。
3、建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地。利用萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地,將必學(xué)內容資料、書(shū)目、輔導資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習園地,及時(shí)報導和宣傳支部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)、學(xué)習經(jīng)驗和學(xué)習心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習交流平臺。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng )建學(xué)習型黨組織是一項基礎的、長(cháng)期的、系統的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),根據街道黨委的要求,開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達到總體目標。
(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員,樹(shù)立全員學(xué)習、終身學(xué)習理念,營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習、勤于學(xué)習、善于學(xué)習的良好氛圍,形成人人參與、個(gè)個(gè)響應的新局面。
建立健全創(chuàng )建學(xué)習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實(shí)際,制定相應的學(xué)習考評制度、完善學(xué)習檔案管理制度、學(xué)習獎懲激勵制度等規章制度。
(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習網(wǎng)絡(luò )體系。通過(guò)有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹(shù)立學(xué)習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學(xué)習統籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng )建學(xué)習型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時(shí)解決創(chuàng )建學(xué)習型黨組織時(shí)出現的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)正常有序、穩步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習體系、終身學(xué)習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)走向規范化、制度化、系統化。樹(shù)立、推廣和表彰創(chuàng )建學(xué)習型黨組織先進(jìn)個(gè)人,總結和鞏固學(xué)習成果,促進(jìn)學(xué)習成果的轉化、利用和提高。
六、考評辦法
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織領(lǐng)導小組具體負責黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導小組將適時(shí)對開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
鄉村建設實(shí)施方案6
美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據鎮黨委、鎮政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村建設的部署和要求,結合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則指導思想:
以黨的十八大精神為指導,全面落實(shí)鎮黨委、鎮政府關(guān)于美麗鄉村建設的`工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉一體化建設,促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:
通過(guò)美麗鄉村建設,使天星村村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色天星村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān),道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則:
堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅持長(cháng)效管理,推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
天星村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、門(mén)前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(cháng)效保潔機制。按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)保潔責任路段,落實(shí)工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設,形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強我村醫療設施建設。進(jìn)一步提升村衛生室標準建監管水平,不斷改善轄區居民就醫條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。
通過(guò)黑板報、墻體標語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng )造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段
全面開(kāi)展“美麗鄉村衛生大整治”活動(dòng),各組清理路邊“三堆”、門(mén)前雜物,全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。每月召開(kāi)天星村美麗鄉村衛生大整治情況通報會(huì ),對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段
按照目標任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務(wù)設施提升”四項創(chuàng )建工作。年底前,完成各項基礎設施建設、形成長(cháng)效規范管理機制,各項創(chuàng )建任務(wù)基本達到標準。組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì ),推廣先進(jìn)經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全村建設工作全面鋪開(kāi)。
第四階段:全面提升,實(shí)現目標。
對照美麗鄉村建設標準,進(jìn)行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱(chēng)和地點(diǎn)
1、洋太路97KM+200M處修建小型花壇一處;
2、洋太路99KM處修建小型花壇一處;
3、洋太路100KM—102KM路外栽種紫荊樹(shù),間距3米。
4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場(chǎng)院邊砌花欄總長(cháng)150米。
5、村委會(huì )前院場(chǎng)栽種花草樹(shù)木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側山墻與后墻進(jìn)行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。
五、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開(kāi)展,天星村村兩委會(huì )采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任
1、成立天星村“美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組”:組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ、建立督查檢查機制。
對各項任務(wù)實(shí)行每周檢查、月底開(kāi)會(huì )、總結檢查、季度通報制度。以推動(dòng)創(chuàng )建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉村建設如期完成。
20xx年11月15日
鄉村建設實(shí)施方案7
為全面貫徹落實(shí)上級黨,政府關(guān)于加強推進(jìn)美麗鄉村建設的實(shí)施意見(jiàn),根據南橋鎮黨、政府的要求,為加快推進(jìn)裕民村美麗鄉村建設,進(jìn)一步提高美麗鄉村建設水平,根據裕民村實(shí)際,現制定裕民村美麗鄉村建設方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理”二十字方針,按照統籌城鄉發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮村規劃為龍頭,以美麗鄉村建設為重點(diǎn),以村莊建設、環(huán)境整治為突破口,以創(chuàng )新工作機制為保障,將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸!钡拿利愢l村。
二、目標任務(wù)
裕民村建設總體目標是:達到省,市美好鄉村建設標準,建成南橋鎮的美麗鄉村示范點(diǎn),爭取在全市排名靠前。努力實(shí)現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風(fēng)文明、群眾富!钡哪繕。
三、建設內容
1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發(fā)展總體規劃和土地利用規劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專(zhuān)項規劃,合理安排建設布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區塊的區域布局與建設規模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設標準與要求。嚴格規劃管理,確保規劃的剛性執行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則,統籌推進(jìn)農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設。人居環(huán)境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開(kāi)展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個(gè)方面:一是開(kāi)展以“干凈、整潔、有序、美觀(guān)”為主要目標的村莊整治行動(dòng)。二是開(kāi)展桿線(xiàn)規范工程,確保桿線(xiàn)豎立和線(xiàn)路拉線(xiàn)走向規范。三是開(kāi)展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實(shí)施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點(diǎn)的要求,在村內道路及村莊主干道進(jìn)行植樹(shù)綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時(shí),逐步對村莊道路實(shí)現亮化工程。
5、推進(jìn)土地流轉,發(fā)展我村農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用裕民村本地資源,根據本地實(shí)際,力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產(chǎn)業(yè)。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實(shí)現1000畝的土地流轉目標,切實(shí)提高土地規;(jīng)營(yíng)。
6、完善文化活動(dòng)場(chǎng)地等群眾娛樂(lè )活動(dòng)陣地。按照村莊布點(diǎn)規劃,除現有的一處村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)外,計劃在原里光學(xué)校增建一處村民文化活動(dòng)場(chǎng)地,強化和完善群眾文化娛樂(lè )設施建設。按美麗鄉村建設的標準進(jìn)行實(shí)施,不斷增強群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)的自我服務(wù)功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉村建設實(shí)施方案。按照市農辦的統一要求,制定切實(shí)可行的工作計劃和工作目標,全面開(kāi)展裕民村的美麗鄉村建設。
。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實(shí)施步驟、明確時(shí)間節點(diǎn),認真組織實(shí)施。
1、村莊環(huán)境衛生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛生死角。(每月不低于2次集中整治,同時(shí)進(jìn)行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹(shù)綠化。根據村莊布點(diǎn)規劃,在村莊道路及水利治理小區進(jìn)行植樹(shù)綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹(shù)、波斯菊等。(4月底前全面完成)
3、新建農村幸福園,整合建設資金,為我村老年人日;顒(dòng)提升幸福指數。(20xx年12月底已經(jīng)完成)
4、對里光片水利主渠進(jìn)行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經(jīng)完成)
5、完善村級文化活動(dòng)中心建設。根據村莊布點(diǎn)規劃,準備增建集娛樂(lè )、文化活動(dòng)和群眾休閑的活動(dòng)中心2處。(10月底完成)
7、實(shí)施村安全飲水工程建設,(在20xx年12月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。引導,監督灣里組鋪設硬化好本組道路。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年10月上旬)。鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén),對裕民村美麗鄉村建設進(jìn)行初步考核驗收。
。ㄋ模┱奶岣唠A段(20xx年10月中旬)。根據考核驗收情況,針對美麗鄉村建設工作不足之處進(jìn)行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃。根據本地實(shí)際,高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接,強化規劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
。ǘ﹫猿窒纫缀箅y。根據村實(shí)際,按照美麗鄉村建設的要求,堅持先易后難。發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾,集中進(jìn)行村莊環(huán)境衛生整治,逐步進(jìn)行村莊的植樹(shù)綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務(wù),分清輕重緩急,扎實(shí)地開(kāi)展美麗鄉村的各項建設。
。ㄈ﹫猿仲Y源整合。通過(guò)項目帶動(dòng)、資源整合,與植樹(shù)造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng )建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進(jìn)美麗鄉村建設工作。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。制訂具體的.工作計劃,健全相應的工作機構,明確實(shí)施美麗鄉村建設工作的有效載體,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設的任務(wù)。
裕民村美麗鄉村建設領(lǐng)導小組
顧問(wèn)高英
組長(cháng)王怡芳
副組長(cháng)易東明
成員吳建密黃永來(lái)江濤謝勇易霓
各黨小組組長(cháng),村民組組長(cháng)。
。ǘ┘淤Y金投入。按照政府引導、農體、社會(huì )參與的投入機制,拓寬美麗鄉村建設的投資渠道。加項目爭取和整合力度,力整合土地整治整村推進(jìn)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關(guān)涉農項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會(huì )資本通過(guò)投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉村建設。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己。建立健全工作督查制度,實(shí)行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領(lǐng)導班子、黨員干部工作實(shí)績(jì)的重要依據。對不能按時(shí)限要求完成建設工作的,將嚴肅追究相關(guān)人的責任。
鄉村建設實(shí)施方案8
農村根底設施是為農村各項事業(yè)進(jìn)展及農夫生活改善供應公共產(chǎn)品和公共效勞的各種設施,作為農村公共產(chǎn)品的重要組成局部,它涉及農村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉村根底設施依舊薄弱,農田水利等生產(chǎn)性根底設施普遍存在嚴峻缺乏或年久失修、功能老化、損壞嚴峻等問(wèn)題,醫療衛生、文化消遣等生活性根底設施極度缺乏,與農夫生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò )等根底設施質(zhì)量差、標準低,重建立輕管護,難以適應鄉村振興的.需求。
實(shí)施鄉村振興戰略,必需以此為抓手,加快建立和不斷完善農村根底設施,為推動(dòng)農業(yè)農村現代化供應根底支撐。首先,要加大農村根底設施建立投入力度。各級財政要賜予大力傾斜支持,根據輕重緩急、逐步實(shí)施的原則,對農村根底設施建立經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)待政策,積極推動(dòng)農村公益性根底設施工程市場(chǎng)化融資,鼓舞、引導社會(huì )資本投向農村根底設施建立,開(kāi)拓多元化融資渠道。其次,要結合鄉村振興規劃,統籌建立好鄉村道路、水電、網(wǎng)絡(luò )、醫療、文化等根底設施工程。要把農村飲水安全擺在優(yōu)先位置,統籌規劃農村飲水工程和加強農村飲水安全治理,提高保障力量,保證飲用水質(zhì)量;要重點(diǎn)解決農村低電壓、“卡脖子”、重過(guò)載等用電方面的問(wèn)題,加快電網(wǎng)改造升級和用電公共效勞均等化,保障農村電網(wǎng)供電力量和供電質(zhì)量,全面提升農村用電效勞水平;要全面推動(dòng)“四好農村路”建立,在實(shí)現鄉鎮和建制村通硬化路的同時(shí),連續推動(dòng)農村大路向家門(mén)口延長(cháng),打通“最終一公里”;要盡快實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)在農村的全掩蓋,提升農村地區網(wǎng)絡(luò )效勞質(zhì)量,加快農村寬帶網(wǎng)絡(luò )和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )掩蓋步伐,實(shí)施“光纖入戶(hù)”工程和數字鄉村戰略,推動(dòng)現代信息技術(shù)的應用和深度融合,為實(shí)現鄉村振興戰略供應新動(dòng)力。
鄉村建設實(shí)施方案9
長(cháng)期以來(lái),我們比擬重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理,而在肯定程度上無(wú)視了農村和農業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,在思想重視程度、人財物投入力度、根底設施建立以及制度建立等許多方面,還存在不少短板。當前,農村“臟亂差”的現象還很普遍,環(huán)境污染相比照較嚴峻,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒(méi)有根本改觀(guān),“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,成為群眾反映最為劇烈的問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)中,農膜、農藥、化肥超量使用,面源污染嚴峻,導致農產(chǎn)品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制,生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實(shí)現鄉村振興,必需補齊農村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和珍貴財寶,沒(méi)有生態(tài)宜居的農村,就會(huì )失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農村環(huán)境頑癥,集中力氣攻堅克難,全面改善鄉村整風(fēng)光貌和農夫生活環(huán)境,愛(ài)護好農村清爽的田園風(fēng)光、獨特的`鄉土風(fēng)情,打造綠水青山、空氣干凈、環(huán)境美麗、效勞完善的漂亮鄉村,讓漂亮成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的根底上,進(jìn)一步加大投入,建立和完善農村各類(lèi)環(huán)境衛生根底設施,如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環(huán)保衛生廁所等,奠定農村環(huán)境治理和漂亮宜居的硬件根底。二是加快實(shí)施農村環(huán)境連片整治和農村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛生長(cháng)效保潔機制,形成“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業(yè)面源污染防治,深入實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng),大力推廣測土配方施肥,開(kāi)展有機肥替代化肥試點(diǎn),加速生物農藥、綠色飼料推廣運用,積極開(kāi)展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等,全程無(wú)死角推動(dòng)清潔生產(chǎn)和加強污染防治,以綠色進(jìn)展引領(lǐng)鄉村振興。四是加快特色鄉村建立,注意文化傳承,塑造鄉村風(fēng)貌,建立鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區,打造漂亮小鎮、漂亮村莊、漂亮田園,讓鄉村成為農夫幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園,讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)。
鄉村建設實(shí)施方案10
根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案>的通知》文件,結合我鎮實(shí)際,制定如下方案。
一、試點(diǎn)指導思想
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制,著(zhù)力構建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、試點(diǎn)基本原則
1、堅持黨的領(lǐng)導
2、堅持群眾主體
3、堅持問(wèn)題導向
4、堅持正向激勵
三、試點(diǎn)目標任務(wù)
鎮村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建任務(wù)。學(xué)習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
四、試點(diǎn)內容
。ㄒ唬┘訌娹r村基層黨組織建設
1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng )建鄉村治理試點(diǎn)示范村的指導意見(jiàn)》,建立健全社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制,走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責任和鎮黨建聯(lián)系班子成員督導領(lǐng)辦、包村鎮干的幫扶責任,切實(shí)把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農業(yè)強農村美農民富。
2、健全組織體系。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開(kāi)展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導下的“3會(huì )、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì ):村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表大會(huì );1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書(shū)記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng),堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng )業(yè)有思路、村務(wù)管理有規矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮農經(jīng)站干部曹長(cháng)海同志擔任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過(guò)競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長(cháng)隊伍建設。
4、發(fā)揮黨員作用。規范開(kāi)展黨的組織生活,堅持“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng),增強黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,創(chuàng )新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、回鄉人員、青年農民中培養和發(fā)展黨員,持續優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉村治理并發(fā)揮積極作用。
。ǘ┐龠M(jìn)農村社會(huì )和諧穩定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度。推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng )業(yè)機制,制定出臺鎮村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務(wù)監督。嚴格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》,建立健全鎮黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農綜中心等部門(mén)參與指導的村務(wù)監督機制。強化村級紀委委員、監察聯(lián)絡(luò )員與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接。依法依規及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi);村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結果適時(shí)公開(kāi),接受群眾監督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過(guò)程和結果的日常監督,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農村普法陣地,增強鎮村干部法治觀(guān)念、樹(shù)牢法治意識,提高群眾法治素養,把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務(wù)所力量,開(kāi)辟人民調解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道,通過(guò)預約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。
9、建設平安鄉村。推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮村人口聚集地、治安復雜區,安裝視頻監控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會(huì )治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板,發(fā)揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鎮”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭向縱深邁進(jìn),嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類(lèi)安全隱患。
。ㄈ┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設
10、加強文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給,持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強文化陣地建設,推動(dòng)農家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展,在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng),豐富農民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉村旅游發(fā)展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和農村傳統美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅“五大教育”活動(dòng),褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。健全村“一約四會(huì )”(即:村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )),引導村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。
12、選樹(shù)文明典型。在全鎮大力開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng),深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺,在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
。ㄋ模┌l(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等,村現有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng),山場(chǎng)面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強鎮項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現已培育橡櫟基地近5000畝,該村現有縣萬(wàn)佛山油茶專(zhuān)業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(chǎng)(市級)、省萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉村旅游農家樂(lè )等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作,在農副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實(shí)力,公司通過(guò)土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農戶(hù)(其中100多戶(hù)貧困戶(hù))脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟。實(shí)施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價(jià)值,探索村級集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。20xx年,村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式,持續穩定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快促進(jìn)鎮域經(jīng)濟發(fā)展,落實(shí)各項惠企政策,建立長(cháng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養計劃”,每村至少培育3—5名鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創(chuàng )業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng )辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng )業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。
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16、健全治理體系。堅持鎮村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務(wù)大廳,實(shí)現便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì )服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統軟件,構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數據庫,實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉村治理上來(lái)。編制村級“小微權力”清單。
17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點(diǎn),聚焦目標,精準施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì )等重要會(huì )議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導,重點(diǎn)對班子戰斗力、工作執行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導。
18、改善農村環(huán)境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)體系建設力度。建成了美好鄉村中心村,近年來(lái),建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點(diǎn)5個(gè),現已建成污水處理廠(chǎng)1個(gè),20xx年被確定為省級美麗鄉村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶(hù)占常住戶(hù)90%以上,新建垃圾中轉站8個(gè),對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點(diǎn)示范村建設和管理。
19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉村治理的.基礎,是鄉村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉土人才。開(kāi)展“能人返鄉”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人士返鄉領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問(wèn),或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
五、方法步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年5月底前)。成立鄉村治理體系試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組和工作機構,制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。相關(guān)牽頭責任單位根據試點(diǎn)內容并堅持問(wèn)題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項工作。
。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結合的方法,統籌規劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統一思想,責任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項工作。各相關(guān)單位根據方案要求制定試點(diǎn)計劃并抓好工作推進(jìn),每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jì)效評價(jià)。
。ㄈ┛偨Y階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉村治理各項制度機制。開(kāi)展鄉村治理工作評估,梳理總結我鎮鄉村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。
六、預期效果
到20xx年,鄉村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農村的執政基礎更加鞏固,農村社會(huì )更加和諧穩定,農村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導,高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建工作,為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。
七、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在縣委農村工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,成立鎮鄉村治理體系建設工作領(lǐng)導小組,鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長(cháng),分管負責同志為常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng),涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦,鎮農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉村治理工作會(huì )商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮村兩級聯(lián)動(dòng)的工作格局。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協(xié)
調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮宣委辦牽頭負責培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強文化引領(lǐng)等工作;鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作;鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮直單位應結合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。
。ㄈ⿵娀U洗胧。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點(diǎn)成效及年度考核評價(jià)結果,開(kāi)展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉村治理試點(diǎn)工作納入鎮經(jīng)濟工作會(huì )議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點(diǎn)工作“季調度、季點(diǎn)評、季觀(guān)摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書(shū)記年度述職工作報告內容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領(lǐng)導小組報告上年度工作進(jìn)展情況。
鄉村建設實(shí)施方案11
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,F結合我鄉實(shí)際,制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20xx年重點(diǎn)建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度,規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進(jìn)農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法,推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農村宅基地清理工作,盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。三是推進(jìn)農村節能節材,畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎設施配套,推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務(wù)中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會(huì )和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗,調節農村多種利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治,按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線(xiàn)面結合,共同推進(jìn)基礎設施的配套建設,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組,新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì ),落實(shí)工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實(shí)責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線(xiàn)成片,逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化,實(shí)現廣大農村的'全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃,發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
鄉村建設實(shí)施方案12
為深入推進(jìn)我鎮美麗鄉村建設,進(jìn)一步提升我鎮整體形象,結合我鎮實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體目標
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山萬(wàn)寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉村示范帶,培育銹、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村,形成“平安盤(pán)龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區塊,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶面,全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平,力爭創(chuàng )建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進(jìn)鎮。
二、主要任務(wù)
(一)著(zhù)力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規劃體系、分類(lèi)推進(jìn)村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規劃體系。依托縣級總體規劃,結合清源鎮實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉村建設規劃,形成以城鎮建設總體規劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團山村)、特色村(銹村、盤(pán)龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規劃為基礎的'規劃體系,在編制規劃過(guò)程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規劃引領(lǐng)美麗鄉村科學(xué)發(fā)展。
(二)著(zhù)力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點(diǎn),努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專(zhuān)職環(huán)衛隊,配備環(huán)衛設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛一體化建設,延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛長(cháng)效管理機制。
2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬(wàn)元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設,修護坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀(guān)小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹(shù)20xx株。建設城鎮新型住宅區,計劃投資1728萬(wàn)元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著(zhù)力推進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬(wàn)元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區”!耙粠А奔匆22公里鐵通公路沿線(xiàn)村為重點(diǎn)的現代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現代農業(yè)示范園3000畝!拔鍏^”為以銹村現代養殖小區為代表的萬(wàn)寶、團山、順興、福山5個(gè)標準化肉雞養殖小區。20xx年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現代化立體養殖小區二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區、生活區各200平方米,糞便處理區400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(cháng)米,建設小區與小區之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養殖小區。對萬(wàn)寶、團山、福山、順興4個(gè)標準化肉雞養殖小區提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長(cháng)米,更換柵欄1500延長(cháng)米,修邊溝1200延長(cháng)米,購刮糞機、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養殖,引進(jìn)有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級美麗鄉村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀(guān)光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂(lè )等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設,形成鄉村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著(zhù)力推進(jìn)文明鄉風(fēng)培育。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實(shí)施鄉風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一項主題教育、一項德育計劃、一個(gè)文明結對共建活動(dòng)、一批“星級文明生態(tài)戶(hù)”評選,一批文明村創(chuàng )建,全面提高農民文明素養。以農村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動(dòng)隊伍,組織“恢進(jìn)農家”等系列活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
鄉村建設實(shí)施方案13
本教學(xué)研究項目是通過(guò)搭建B/S結構模型平臺,在研究如何經(jīng)濟、高效地制作三維村鎮模型的方法與步驟方面取得了初步成果,一定程度上提升了浙江省村鎮規劃信息化水平。
1.1本教學(xué)研究項目依托浙江省典型村鎮三維仿真規劃信息化平臺模型,實(shí)現美麗鄉村仿真場(chǎng)景漫游及規劃信息化管理。著(zhù)重研究在教學(xué)研究項目過(guò)程中采用的各種紋理建模方面的優(yōu)化方案,包括紋理建模過(guò)程和烘焙過(guò)程的優(yōu)化,以及開(kāi)發(fā)軟件平臺自身提供的一些優(yōu)化方案和優(yōu)化技術(shù)。
1.2教學(xué)研究項目通過(guò)本地或者遠程管理界面,對三維村鎮規劃
信息化平臺場(chǎng)景中的個(gè)體信息進(jìn)行交互,做到規劃信息數據實(shí)時(shí)更新。
2.教學(xué)研究項目平臺的開(kāi)發(fā)流程
2.1三維場(chǎng)景模型的構建
浙江省美麗鄉村三維虛擬現實(shí)教學(xué)研究項目組織與實(shí)施及開(kāi)發(fā)流程的研究。教學(xué)研究項目首先是對單個(gè)美麗鄉村模型場(chǎng)景的創(chuàng )建,通過(guò)B/S瀏覽方式進(jìn)行整合。(1)教學(xué)研究項目的需求分析及相關(guān)數據收集與整理。通過(guò)課程組成員調查走訪(fǎng),合作單位直接提供等方式獲取一手資料,再結合衛星地圖,綜合創(chuàng )建地形地貌。大量的建設貼圖通過(guò)單反相機進(jìn)行實(shí)地拍攝。(2)CAD總平面圖的處理。通過(guò)測繪部門(mén)或者鄉村相關(guān)職能部門(mén)獲取的鄉村CAD總圖信息量大,對模型創(chuàng )建來(lái)說(shuō)需要精簡(jiǎn),然后導入3dsMAX軟件進(jìn)行場(chǎng)景模型的創(chuàng )建。(3)優(yōu)化創(chuàng )建的'模型,通過(guò)多種技術(shù)手段,精簡(jiǎn)三維模型面數等信息,確保在平臺運行時(shí)的流暢。(4)村鎮場(chǎng)景模型的烘焙。在目前虛擬現實(shí)場(chǎng)景中,通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進(jìn)行烘焙(在Unity最新的5.0系統中,可實(shí)現實(shí)時(shí)光影,不一定需要烘焙步驟)輸出到相關(guān)平臺,這樣能獲得的視覺(jué)效果更佳。(5)在3DSMAX環(huán)境中直接導出并合并場(chǎng)景至相關(guān)虛擬仿真平臺,可分為兩種方式進(jìn)行,部分靜態(tài)模型的導出與全部靜態(tài)模型導出,根據不同需求選擇進(jìn)行。
2.2系統功能的實(shí)現
系統功能的設計,包括虛擬現實(shí)引擎和相關(guān)技術(shù)的選擇以及在應用中如何提高信息管理水平的研究。(1)創(chuàng )建相機及相機動(dòng)畫(huà),在無(wú)人交互操作的時(shí)候,可以通過(guò)動(dòng)態(tài)相機對美麗鄉村進(jìn)行飛行鳥(niǎo)瞰等預設。(2)虛擬現實(shí)場(chǎng)景碰撞屬性的設置,默認可以直接把場(chǎng)景中的所有物體設置為碰撞體,減少工作量,但在實(shí)踐中發(fā)現,這樣會(huì )在一定程度上造成系統運算量大,執行效率較低,影響最終的運行速度。所以一般都是人為設置一個(gè)較簡(jiǎn)單的物體,設置碰撞后,進(jìn)行隱藏操作。(3)創(chuàng )建特效與周?chē)h(huán)境。教學(xué)研究項目可根據需求,設置不同季節及不同氣候條件下的模擬環(huán)境,對表現水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作,動(dòng)態(tài)效果通過(guò)3dsMAX動(dòng)作設定,導入到虛擬現實(shí)引擎進(jìn)行后期處理。(4)村鎮地圖的導航制作。導航圖的制作關(guān)鍵是要在3dsMAX平臺中進(jìn)行坐標的定位,確定坐標參數后,在虛擬現實(shí)平臺中進(jìn)行相關(guān)的參數設定。(5)美麗鄉村數據庫的創(chuàng )建。平臺可以支持的數據庫豐富,包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等,虛擬對象與數據庫的關(guān)聯(lián)操作和數據庫查詢(xún)功能的實(shí)現是平臺實(shí)現交互的堅實(shí)基礎。(6)交互功能的實(shí)現。平臺支持的交互功能眾多,可能鼠標事件、距離、鍵盤(pán)等觸發(fā)調用相應的響應事件,大量的交互功能還涉及到數據庫的數據讀寫(xiě),這在本教學(xué)研究項目中是一個(gè)非常重要的環(huán)節。(7)教學(xué)研究項目。教學(xué)研究項目平臺支持生成EXE可執行文件脫離平臺環(huán)境單獨運行,也可以到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )中進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)瀏覽交互,本教學(xué)研究項目最終是通過(guò)生成單個(gè)的網(wǎng)絡(luò )版本,通過(guò)WEB樹(shù)形目錄,把浙江省的各個(gè)村鎮的三維虛擬仿真系統合成到大平臺中。今后的研究中考慮使用跨平臺支持效果更好的Uni—ty3D引擎。
2.3平臺特點(diǎn)與特色
本平臺采用Photoshop,AutoCAD,3DMAX等圖形圖像軟件結合虛擬現實(shí)平成,腳本引擎功能強大,壓縮率高,真實(shí)感強,沉浸感好,可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網(wǎng)頁(yè)。(1)平臺仿真度高,區別于能流暢實(shí)現村鎮的三維漫游功能,部分村鎮信息查詢(xún)等功能,滿(mǎn)足決策者對美麗鄉村規劃功能的要求。(2)可以實(shí)時(shí)把畫(huà)面用“虛擬相機”進(jìn)行拍攝出圖,能直觀(guān)、精確、更大范圍地展現規劃設計方案,有效地提高規劃審批決策科學(xué)性。(3)該系統作為公共服務(wù)平臺,可通過(guò)二次開(kāi)發(fā),開(kāi)放接口,擴展到經(jīng)濟、衛生、交通、應急、消防等領(lǐng)域。
3.教學(xué)研究項目平臺的經(jīng)濟與社會(huì )效益
浙江省村鎮共有1500多個(gè),教學(xué)研究項目建成后,為浙江省美麗鄉村規劃信息化水平提升做出明顯成效,也為浙江省鄉村建筑數字化程度的提升做出重大貢獻。研究成果專(zhuān)注于虛擬現實(shí)與三維可視化技術(shù)在浙江省美麗鄉村規劃領(lǐng)域中研發(fā)和推廣,目標是國內領(lǐng)先的村鎮虛擬現實(shí)技術(shù)解決方案。教學(xué)研究項目能滿(mǎn)足不同數字規劃管理領(lǐng)域,不同層次決策者對數字仿真的需求。
4.平臺的保障力量
4.1人員保障
教學(xué)研究項目分別由高校、企業(yè)與政府職能機構等三部分技術(shù)力量組成:教學(xué)研究項目主持單位高職院校在教學(xué)研究項目實(shí)施過(guò)程中,采集村鎮基礎數據,利用研究小組學(xué)生在暑期社會(huì )實(shí)踐中調查數據、采集可視化資料及到鄉村管理部門(mén)查詢(xún)資料,也為教學(xué)研究項目的完成打下堅實(shí)基礎。本科院校為本教學(xué)研究項目提供理論支撐,在校的虛擬現實(shí)方面的碩士研究生,也參與到教學(xué)研究項目中,為教學(xué)研究項目提供了技術(shù)保障。
4.2資料保障
規劃設計院作為合作企業(yè)單位,負責提供浙江省典型美麗鄉村規劃圖紙。企業(yè)內部有較多的規劃專(zhuān)家,可以對教學(xué)研究項目進(jìn)行深度研究。提供一手資料,研究中的浙江省溪口美麗鄉村規劃方案就由他們提供,為該教學(xué)研究項目的順利進(jìn)行起到了重要的保障作用。
4.3政策保障
浙江省住房和城鄉建設廳科技委村鎮建設專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),對教學(xué)研究項目的推廣提供政策上的扶持,所在的村鎮建設專(zhuān)業(yè)委員會(huì )在教學(xué)研究項目研究中還負責對村鎮管理者規劃信息化方面進(jìn)行指導。每年都會(huì )對浙江省村鎮優(yōu)秀規劃方案進(jìn)行匯編、獲獎教學(xué)研究項目的收集整理,具有非常豐富的參考資源,對建設系統相關(guān)職能部門(mén)具有良好的溝通協(xié)調能力,便于教學(xué)研究項目具體實(shí)施過(guò)路中的運行與推廣。
5.結束語(yǔ)
鄉村建設實(shí)施方案14
一、目標要求
以“和興家園、美麗鄉村”為主題,落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉的前楊村美麗鄉村建設點(diǎn),將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,以農民走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉村、樹(shù)文明新風(fēng)、享和諧社會(huì )為基本目標,大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設、農家樂(lè )發(fā)展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉村建設項目。確保鄉美麗鄉村建設走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉村建設堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結合創(chuàng )建村實(shí)際,制定規劃,做到無(wú)規劃不動(dòng)工。結合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風(fēng)光。
三、建設內容
1、制定美麗鄉村建設規劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉村建設規劃,體現“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉土文化氣息和鄉村美麗風(fēng)光。保護和開(kāi)發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。
2、加強村莊整治和清潔家園工作
在整鄉整治的基礎上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設提升我鄉基礎設施,改造公共服務(wù)設施、民生工程、鄉容鄉貌等工程項目。建立清潔家園村規民約和長(cháng)效管理機制,對保潔員實(shí)行績(jì)效工資,并積極探索農村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務(wù)規范
在美麗鄉村全面推進(jìn)的過(guò)程中,不斷加強村級財務(wù)規范化。采取農村集體三資,統一資金賬戶(hù)、統一財務(wù)制度、統一票據管理、統一聯(lián)簽聯(lián)審、統一結報時(shí)限、統一村帳公開(kāi)和統一信息歸檔等7個(gè)統一制度。
4、注重農村特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游經(jīng)濟發(fā)展
積極發(fā)展農業(yè)生態(tài)化、規;、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn),開(kāi)發(fā)南黃古道游步道,建設農產(chǎn)品展銷(xiāo)長(cháng)廊,開(kāi)展紅楓節節慶活動(dòng),并以此為契機大力推進(jìn)前楊村農家樂(lè )發(fā)展。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導
為使“美麗鄉村”能順利有序的'開(kāi)展,我鄉成立了美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,辦公室設在鄉農辦,具體負責“美麗鄉村”建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評等日常工作。并結合本地實(shí)際,周密制定前楊村“美麗鄉村”建設規劃和實(shí)施方案,明確責任人,突出重點(diǎn)、集中力量抓調度,確!懊利愢l村”建設取得實(shí)效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門(mén)資金;積極努力爭取全社會(huì )各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉村創(chuàng )建進(jìn)行贊助;鼓勵本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智的良好氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案15
一、指導思想
以建設的新農村試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村為依托,以現有樣板村群為基礎,通過(guò)進(jìn)一步規劃和連點(diǎn)成線(xiàn)、擴面成片,加強統一建設、集成武裝、提高標準,突出重點(diǎn),整合投入,集中建設,打造新農村建設樣板,創(chuàng )建美麗鄉村示范,推動(dòng)新農村建設上規模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強化統的功能。大片區跨區域建設,必須整個(gè)區域統一規劃、統一項目、統一施工、統一建設、統一驗收,形成一體。
――突出重點(diǎn)區域。大的片區要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現農業(yè)現代化重點(diǎn)建設區域,突出公鐵路沿線(xiàn)、旅游線(xiàn)和少數民族居住區、邊境地區、特色文化區等地的片區建設。
――市州引領(lǐng)建設。以市州為單位科學(xué)規劃大的片區建設,縣(市、區)負責具體實(shí)施,因地制宜,分類(lèi)推進(jìn),各具風(fēng)格,統一謀劃建設機制和模式,整合投入,調動(dòng)轄區形成合力。
――堅持較高標準。大片區要以美麗鄉村建設為目標,堅持物的新農村與人的新農村建設同步推進(jìn),實(shí)現各美其美、全面發(fā)展。
三、建設目標
從2016年開(kāi)始,全省每年打造高標準新農村建設大的片區20個(gè),每個(gè)市(州)打造2~3個(gè),到2020年全省打造100個(gè)精品片區。
四、主要任務(wù)
每個(gè)大的片區要由3~5個(gè)行政村組成,集中連片。在建設的過(guò)程中,做到“十統一”:
。ㄒ唬┙y一規劃,分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標準的'原則,整個(gè)片區進(jìn)行統一規劃,明確統一建設內容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實(shí)施,完成各項建設任務(wù),使整個(gè)片區建設渾然一體。
。ǘ┙y一預留植樹(shù)臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統一栽植綠化樹(shù)苗,樹(shù)兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀(guān)。
。ㄈ┙y一建設道路、排水溝,實(shí)現道路硬化、排水渠系化。整個(gè)片區統一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過(guò)戶(hù)處下涵管或修建欄桿、拱橋。
。ㄋ模┙y一改造圍墻大門(mén),實(shí)行庭院綜合整治。對現有圍墻大門(mén)進(jìn)行改造,對現有破損和斷條的圍墻大門(mén),做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門(mén)或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規劃菜園。
。ㄎ澹┙y一改廚改廁,推廣清潔能源和衛生廁所。片區內,統一推廣生態(tài)衛生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節能灶,有條件的按照土暖氣。
。┙y一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農戶(hù)講衛生、講文明、講健康的生活方式,促進(jìn)美麗鄉村建設。
。ㄆ撸┙y一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場(chǎng)建設品位,挖掘保護古井、古樹(shù)、古跡,搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說(shuō)、祖訓家規,建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開(kāi)展扭秧歌、廣場(chǎng)舞、文藝演出、農民書(shū)畫(huà)、攝影展等各項文體活動(dòng)。
。ò耍┙y一建設休閑農業(yè)和鄉村旅游、連鎖超市,豐富建設內容。結合推進(jìn)率先實(shí)現農業(yè)現代化,依托各村資源稟賦,開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品,打造一批鄉村旅游景點(diǎn)、花;、鄉村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂(lè )等,帶動(dòng)和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。依托商貿部門(mén)和流通企業(yè),發(fā)展各類(lèi)農村連鎖超市,推進(jìn)超市下鄉,統一配貨,倡導綠色消費。
。ň牛┙y一整合投入,實(shí)行片區責任包保。整合省、市、縣專(zhuān)項資金集中投入片區建設。積極打捆使用涉農項目資金,充分利用鄉鎮、村集體和農民投入,推進(jìn)片區項目建設。全面落實(shí)片區領(lǐng)導包保、部門(mén)幫扶、企業(yè)支持的工作責任。
。ㄊ┙y一建立設施維護和環(huán)境衛生保潔,建立村規民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛生日常保潔。建立健全村規民約,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前包花草樹(shù)木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實(shí)施步驟
推進(jìn)新農村大片區建設,要按照統一部署,有計劃、有組織、有步驟地實(shí)施。
。ㄒ唬┨岢鲇媱,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區)提出片區建設計劃,制定建設方案,報省備案。
。ǘ┟鞔_項目,落實(shí)資金。3~4月份,搞好規劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續,落實(shí)包保責任。
。ㄈ┙y一開(kāi)工,建設項目。5~10月份,片區內,按要求統一開(kāi)展項目建設,統一質(zhì)量標準,保證建設進(jìn)度和規模。
。ㄋ模┘訌姍z查,搞好驗收。11~12月份,對片區建設項目進(jìn)行統一檢查驗收,提出整改意見(jiàn),進(jìn)一步完善提高。
六、保障措施
。ㄒ唬┣袑(shí)把整片區推進(jìn)新農村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。
。ǘ﹫猿职哑瑓^建設作為美麗鄉村建設的重點(diǎn),科學(xué)規劃,合理布局。
。ㄈ┘哟髮(zhuān)項資金投入力度,整合各方面力量,確保片區建設標準不降低、規模不縮水。
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