停車(chē)場(chǎng)建設方案（精選17篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的停車(chē)場(chǎng)建設方案，希望對大家有所幫助。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 1

　　一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設

　　智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)手段，通過(guò)建設部署統一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無(wú)線(xiàn)智能停車(chē)收費管理終端、城市級停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機APP應用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，實(shí)現在車(chē)輛統一停車(chē)管理、智能監督管控、電子支付以及涉車(chē)數據共享。

　　通過(guò)建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個(gè)人車(chē)輛里程數監控，自動(dòng)形成維修保養提醒，通過(guò)遠程車(chē)輛監控和車(chē)輛健康指數診斷，完成自動(dòng)報修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對于車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統一平臺管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過(guò)平臺統一調度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。

　　對個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現數據聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數據支持，實(shí)現港口管理智能化建設。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車(chē)場(chǎng)總體解決方案

　　數據采集→軟件平臺處理→應用服務(wù)表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數字化”體驗。

　　系統構成圖

　�。ǘ�）智能化停車(chē)場(chǎng)系統架構

　　系統總體結構可以分為網(wǎng)絡(luò )層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網(wǎng)絡(luò )層提供網(wǎng)絡(luò )接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進(jìn)行各種停車(chē)數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務(wù)和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進(jìn)行停車(chē)數據的展示和查詢(xún)。

　�。ㄈ�）基于RFID的停車(chē)場(chǎng)管理及數據接入

　　電子不停車(chē)收費（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線(xiàn)和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據車(chē)輛上OBU內的特有編碼，判斷車(chē)輛，計算停車(chē)費用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費，對于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識別。

　�。ㄋ模┗�于物聯(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集

　　車(chē)位感應器：通過(guò)磁性和紅外感應車(chē)位狀態(tài)，將數據通過(guò)UHF無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送到中繼節點(diǎn)。中繼節點(diǎn)：接收車(chē)位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點(diǎn)數據，通過(guò)GPRS無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送至停車(chē)服務(wù)器

　�。ㄎ澹┦謾CAPP車(chē)位(停車(chē))誘導

　�。�六）手機APP自助繳費

　�。ㄆ撸┗�于北斗（GPS）衛星定位技術(shù)的車(chē)載終端

　　該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統一管理的平臺，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng )造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng )新的.管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛設備服務(wù)收入

　　1．通過(guò)部分車(chē)輛設備安裝收取設備安裝服務(wù)費用；

　　2．設備更新和持續升級服務(wù)費用。

　�。ǘ�）車(chē)輛運營(yíng)服務(wù)收入

　　1．產(chǎn)品基礎運營(yíng)服務(wù)費用；

　　2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；

　�。ㄈ�）軟件平臺服務(wù)收入

　　1．為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；

　　2．對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

　�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入

　　1．網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商收益

　　1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò )更廣泛的應用，使網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的網(wǎng)絡(luò )，增加合作的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的收益；

　　2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(cháng)，增加網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商影響；

　　3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò )消費，提高網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利潤。

　　2．保險公司收益

　　1)為保險公司提供保險即將到期的車(chē)輛數據，為保險公司續約或增加銷(xiāo)售機會(huì )提供支持；

　　2)可根據車(chē)輛現狀所需要的保險類(lèi)型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；

　　3)為保險公司提供車(chē)輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。

　　3．汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用

　　1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)更大利潤空間；

　　2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠(chǎng)家提供相關(guān)數據，為輪胎廠(chǎng)家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數據，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務(wù)；

　　4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統可以實(shí)時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；

　　6)在線(xiàn)跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機會(huì )的流失。通過(guò)對車(chē)輛運行數據的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機會(huì )；

　　4．加油站

　　1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量?jì)�備及價(jià)格調整提供有力依據；

　　2)一卡通服務(wù)，為會(huì )員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì )員積分制度提高會(huì )員忠誠度，為加油站帶來(lái)更多穩定客戶(hù)。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入

　　1．為執法部門(mén)提供依據，實(shí)時(shí)監控違法違規車(chē)輛，發(fā)現后立即為相關(guān)部門(mén)報警，可對違法違規車(chē)輛進(jìn)行罰款；

　　2．減少售后糾紛，一切用數據說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統可以監控并保存車(chē)輛的運行數據，當車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶(hù)避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢(xún)費用；

　　3．故障預警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；

　　4．為管理部門(mén)提供監管依據，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對違規車(chē)輛進(jìn)行罰款。

　　5．為行業(yè)專(zhuān)家提供數據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數據服務(wù)費用。

　�。�六）廣告費用

　　企業(yè)運營(yíng)平臺向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。

　　因為項目中不只是有運營(yíng)，同時(shí)還會(huì )有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認識，而不斷完善的，針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過(guò)程中，將創(chuàng )造更多的市場(chǎng)價(jià)值。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 2

　　為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì )事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì )的決定，進(jìn)一步改善我鎮農村交通環(huán)境，切實(shí)有效緩解農村停車(chē)難問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　堅持“統一規劃、分期建設，因地制宜、分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)、建管并重”原則，著(zhù)力解決農村停車(chē)難問(wèn)題。2018年新增農村停車(chē)位55個(gè)，完成投資22萬(wàn)。第一季度完成項目選址、征地等前期工作，第二季度開(kāi)工建設，第三季度建成55個(gè)停車(chē)位建設，到2020年，每個(gè)行政村均規劃建設一定數量的公共停車(chē)位。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┏闪�機構，統籌推進(jìn)

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調、指導、督促、推進(jìn)各村農村停車(chē)場(chǎng)規劃建設工作。

　�。ǘ�）明確職責，協(xié)調落實(shí)

　　任務(wù)村：負責轄區內農村停車(chē)場(chǎng)現狀調查摸底工作，并在調查摸底的基礎上合理確定農村停車(chē)場(chǎng)計劃，明確農村停車(chē)場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規模等；負責完成轄區內停車(chē)場(chǎng)項目的建設和后續管理，確保在計劃時(shí)間內完成工作任務(wù)；積極爭取各部門(mén)項目支持，做好建設資金籌措，管好獎補資金，動(dòng)員各方面力量投資農村停車(chē)場(chǎng)建設。

　　村建站：負責農村停車(chē)場(chǎng)建設的指導服務(wù)和規劃審批；牽頭組織考評驗收工作；會(huì )同財政部門(mén)對獎補資金進(jìn)行審核、指導、督促和檢查工作。

　　國土資源所：負責落實(shí)保障農村停車(chē)場(chǎng)設施的用地指標，

　　做好停車(chē)場(chǎng)建設的用地審批。

　　財政所：全同相關(guān)部門(mén)制定農村停車(chē)場(chǎng)將獎補辦法，籌措、審核及下?lián)塥勓a資金。

　　其他相關(guān)部門(mén)：交管站、環(huán)保站、農技站、民政辦等有關(guān)部門(mén)依據各自職責，協(xié)同推進(jìn)農村停車(chē)場(chǎng)建設。

　　三、獎勵政策

　　對于符合縣、鄉（鎮）規劃要求，且按統一標準建成的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)驗收合格的，縣、鄉（鎮）兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從2018年開(kāi)始，對經(jīng)縣級評審列入年度計劃任務(wù)的新建并按統一標準建設的停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)驗收合格的，由縣財政給予每個(gè)車(chē)位2000元的“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉村建設的，必須把停車(chē)場(chǎng)建設列入項目范疇，所需資金列入項目總投資，財政不另外安排獎補資金。

　　四、規范建設

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，科學(xué)規劃

　　1．統籌規劃。建設村莊停車(chē)場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規劃，有利當地經(jīng)濟發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實(shí)事求是。

　　2．突出重點(diǎn)。要根據鄉村人口數量和聚集特點(diǎn)、車(chē)輛現有量和增加趨勢、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規劃農村停車(chē)場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性，以適應車(chē)輛快速增長(cháng)的需要，對目前車(chē)輛多、停車(chē)難、而且有條件實(shí)施的村莊或區域先行規劃建設。

　　3．堅持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟、生態(tài)”的原則，結合文明生態(tài)村的布局結構形態(tài)，綜合確定停車(chē)設施的數量、種類(lèi)和位置。

　�。ǘ�）統一標準，保證質(zhì)量

　　機動(dòng)停車(chē)場(chǎng)用地面積按當量小汽車(chē)位數計算。停車(chē)場(chǎng)用地面積每個(gè)停車(chē)位為25-30m2，停車(chē)位尺寸以2.5m*5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個(gè)停車(chē)場(chǎng)應有3個(gè)停車(chē)位以上。

　　地面停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地應平整、堅實(shí)、防滑且滿(mǎn)足排水要求，有遮陽(yáng)樹(shù)木（采用本土樹(shù)木、花草），且采用透水磚鋪設（統一鋪設樣式），設置有停車(chē)場(chǎng)提示牌。

　�。ㄈ�）政策引導，統籌推進(jìn)

　　1．統籌落實(shí)建設資金。在縣政府出臺農村停車(chē)場(chǎng)建設“以獎代補”政策的基礎上，縣直有關(guān)部門(mén)要有效整合涉農項目資金，探索建立政府補助、鄉村統籌、社會(huì )參與的資金投入機制，多渠道解決農村停車(chē)場(chǎng)建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”，主動(dòng)加強與上級相關(guān)部門(mén)的對接，密切關(guān)注上級扶持政策，爭取更多上級資金支持。鼓勵社會(huì )資本參與農村停車(chē)場(chǎng)建設，對集鎮、旅游景區等停車(chē)密度高、數量大的停車(chē)場(chǎng)建設可采取“誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)”的市場(chǎng)化建設模式。同時(shí)，要加強資金監管，強化審計監督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

　　2．統籌落實(shí)建設用地。國土部門(mén)要簡(jiǎn)化農村停車(chē)場(chǎng)建設用地報批流程。集鎮要結合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區公共綠地、閑置空地等建設停車(chē)位；行政村要結合美麗鄉村建設，合理疏通農村居住區周邊道路，充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車(chē)場(chǎng)。對群眾自留用地及拆除建（構）筑物土地用于建設公共停車(chē)場(chǎng)的，可由村委會(huì )與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權歸村民，產(chǎn)權歸村委會(huì )統一管理。引導和推進(jìn)政府機關(guān)、學(xué)校、醫院、公園利用自有土地、閑置廠(chǎng)房和符合條件的.空間新改擴建公共停車(chē)設施。嚴禁使用基本農田建停車(chē)場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車(chē)場(chǎng)建設的主動(dòng)性和積極性，引導群眾大力支持停車(chē)場(chǎng)建設。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)責任，健全機制

　　按照政府主導、鄉村實(shí)施原則，把農村停車(chē)場(chǎng)規劃建

　　設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃，通過(guò)相關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的論證、指導后，按計劃逐步實(shí)施。鎮政府將農村停車(chē)場(chǎng)年度考評結果納入當年鎮對村績(jì)效考評指標。每年12月底前（2018年1月底前），由鎮人民政府編制所在地下一年度停車(chē)場(chǎng)規劃建設方案，并向縣領(lǐng)導小組辦公室申報，確定年度計劃任務(wù)。

　�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規范管理

　　農村停車(chē)場(chǎng)建成驗收后，納入鄉鎮基礎設施統一管理，建立長(cháng)效管理機制。一是宣傳引導，通過(guò)廣泛宣傳，提高民眾文明停車(chē)意識，引導駕車(chē)人員自覺(jué)有序停放車(chē)輛。在重要節日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農村交通勸導員作用，督促車(chē)輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車(chē)場(chǎng)管理辦法，設置停車(chē)場(chǎng)提示牌，避免停車(chē)場(chǎng)被長(cháng)時(shí)間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能，并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮、景區停車(chē)場(chǎng)建成后可實(shí)行停車(chē)收費，既利于提高停車(chē)場(chǎng)的使用率，又利于后續管理。同時(shí)，對亂停放影響通行的車(chē)輛進(jìn)行處罰，以保證集鎮、景區的交通更加有序。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 3

　　為加快補齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì )山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、創(chuàng )新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成，為現代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要任務(wù)和責任分工

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現有停車(chē)設施數量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車(chē)規劃。在城市停車(chē)規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規模和布局，加強出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場(chǎng)、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車(chē)設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)配建停車(chē)要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準。醫院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數量和區域；對配套建設的停車(chē)設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場(chǎng)、商住一體小區、商務(wù)辦公樓等未按照規定的標準配建停車(chē)設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加快建設公共停車(chē)設施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫院、居住小區、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現有設施場(chǎng)地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設施建設列入為民辦實(shí)事內容，制定年度計劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）

　　結合老舊小區改造，對既有配建停車(chē)設施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區，可統籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設施，并給予辦理相關(guān)手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）

　　制定沿街開(kāi)放區域停車(chē)泊位施劃導則，統籌利用沿街開(kāi)放區域施劃停車(chē)泊位，統一規范建筑物退線(xiàn)區停車(chē)泊位設置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺統一運營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場(chǎng)監管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內停車(chē)泊位設置�？茖W(xué)制定路內停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車(chē)、夜間免費停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標志標線(xiàn)，綜合運用現場(chǎng)查處、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內停車(chē)泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車(chē)免費時(shí)長(cháng)，降低夜間收費標準，縮小計費單位時(shí)長(cháng)。新改建公共停車(chē)設施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對社會(huì )錯時(shí)免費開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車(chē)秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區、居民區的.車(chē)位所有人、管理人錯時(shí)對外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。�六）加強停車(chē)服務(wù)管理。利用現代信息技術(shù)，建設智慧停車(chē)平臺，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規范和標準，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設施統一監管。依托智慧停車(chē)平臺，建設智慧停車(chē)誘導服務(wù)系統，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、收費信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強停車(chē)難重點(diǎn)區域綜合治理，將停車(chē)設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(cháng)、鼓勵工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費標準、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強對公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠信體系建設。指導停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規范，引導會(huì )員企業(yè)加強停車(chē)行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘哟笳�策保障力度。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設模式，創(chuàng )新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車(chē)項目打包，規�；�運營(yíng)。研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地。在符合城市停車(chē)規劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對不符合當前停車(chē)設施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設施建設管理相關(guān)規章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ǘ�）加強停車(chē)收費管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施，停車(chē)收費標準應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。停車(chē)收費定價(jià)應實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。普通住宅車(chē)位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費、車(chē)位場(chǎng)地使用費實(shí)行政府指導價(jià)。其他物業(yè)的機動(dòng)車(chē)停放費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費標準，由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費的收費標準由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )確定；長(cháng)期使用物業(yè)管理區域內規劃的車(chē)位或占用公共區域停放機動(dòng)車(chē)的，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費或者車(chē)位場(chǎng)地使用費；臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應當免費。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵30分鐘以?xún)榷虝r(shí)停車(chē)免費。逐步縮小計費單位時(shí)長(cháng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。加強對停車(chē)設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費管理體系，嚴防停車(chē)收費中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）完善工作推進(jìn)機制。建立中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作協(xié)調機制，及時(shí)研究、解決中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作中的重大問(wèn)題，加強部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會(huì )）是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實(shí)配建停車(chē)標準的主管部門(mén)；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車(chē)設施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規劃編制和公共停車(chē)設施建設推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導價(jià)）機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施停放服務(wù)收費標準的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監管局是停車(chē)收費的監督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 4

　　為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境，緩解城區停車(chē)難問(wèn)題，規范重點(diǎn)區域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市工作，結合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　著(zhù)眼阜城停車(chē)供需矛盾，突出問(wèn)題導向、需求導向，按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車(chē)需求大的城區，充分利用城區內長(cháng)期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設，緩解城區停車(chē)壓力。

　　二、建設主體

　　市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設管理，公安、城管執法部門(mén)負責路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設;城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的情況下負責實(shí)施；城市道路機動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位，由城市管理部門(mén)負責實(shí)施。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┖侠磉x址

　　自然資源和規劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉建設等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設選址。

　�。ǘ�）加快建設

　　各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體根據任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設工作，全力推進(jìn)，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)。潁州區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè)；潁泉區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè)；潁東區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。

　�。ㄈ�）加強管理

　　按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設主體或其委托的'停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負責日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費規定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費標準后，依法依規收取停車(chē)費用。同時(shí)，本著(zhù)以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車(chē)設施建成后，免收停車(chē)費用不少于三個(gè)月，公安交警部門(mén)負責引導車(chē)輛規范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運營(yíng)后，盡快實(shí)現車(chē)輛有序停放。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，市委常委、副市長(cháng)王玉峰任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)夏金銳任副組長(cháng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設的統籌協(xié)調推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)責任，勇于攻堅，全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作。

　�。ǘ�）加快項目建設。各地各部門(mén)要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節點(diǎn)，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)，緩解城區停車(chē)壓力，方便群眾出行。

　�。ㄈ�）加強督促檢查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實(shí)到位；定期對各責任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調度通報，各責任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。

　�。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作順利實(shí)施。工程驗收合格后，統籌創(chuàng )建全國文明城市專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進(jìn)行撥付。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 5

　　1、設計概述

　　根據招標書(shū)的要求，在園區地面和地下停車(chē)場(chǎng)的出入口設立分管理中心，對進(jìn)出的車(chē)輛進(jìn)行管理。首先通過(guò)園區的主管理中心對業(yè)主所持有的卡片進(jìn)行授權，當業(yè)主進(jìn)出園區或是地下停車(chē)場(chǎng)，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過(guò)判斷卡片的權限是合理卡片即自動(dòng)控制道閘開(kāi)啟，當車(chē)輛經(jīng)過(guò)道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設計中采用了近距離讀卡設備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。

　　1.根據園區的圖紙的規劃顯示，共有8套停車(chē)場(chǎng)管理系統，管理電腦通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與園區主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車(chē)場(chǎng)的出入口，設置一套8進(jìn)8出的車(chē)輛管理系統，車(chē)輛管理系統主機通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與一卡通中心數據服務(wù)主機相連，共用同一個(gè)數據庫。

　　2.車(chē)輛可以從入口進(jìn)場(chǎng)，出口出場(chǎng)，入口處取卡，出口處回收臨時(shí)卡并計算臨時(shí)車(chē)的停車(chē)費用，有管理人員收費操作確認后放閘通過(guò)。

　　3.園區內的長(cháng)期用戶(hù)使用季租/月租/長(cháng)期卡，外來(lái)車(chē)輛使用臨時(shí)卡，可設置各類(lèi)收費方式。

　　4.在停車(chē)場(chǎng)內的分區出入口安裝雙向地磁檢測器和區域顯示屏，用來(lái)統計區域內車(chē)輛的進(jìn)出數量，并顯示當前區域內的車(chē)位使用狀況（余位信息）。

　　各出口的收費電腦，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和一卡通中心的服務(wù)主機相連，確保使用同一個(gè)一卡通數據庫，實(shí)現數據共享。

　　2、系統基本功能及特點(diǎn)

　　多個(gè)出入口的收費管理系統的聯(lián)網(wǎng)功能；

　　車(chē)輛進(jìn)出的自動(dòng)計數功能；

　　一車(chē)一卡防反復進(jìn)出場(chǎng)功能；

　　每班操作、收費報表和統計報表；

　　多種收費標準，能滿(mǎn)足各種園區及公共停車(chē)場(chǎng)的收費情況；

　　誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動(dòng)記錄；

　　丟失卡的禁用功能；

　　能夠獨立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動(dòng)開(kāi)關(guān)欄桿；

　　可根據通道進(jìn)行區域的車(chē)位管理；

　　車(chē)輛的防軋功能及車(chē)輛過(guò)桿的自動(dòng)落閘功能；

　　通過(guò)功能擴展板可進(jìn)行車(chē)位燈光自動(dòng)引導功能；

　　對于長(cháng)期車(chē)的車(chē)位余留功能；

　　3、系統典型特點(diǎn)

　　穩定可靠的硬件設備

　　所有硬件控制設備（控制器、讀卡機、車(chē)輛檢測器等）均采用工業(yè)級原器件，產(chǎn)品在出廠(chǎng)前均經(jīng)過(guò)公司嚴格測試，確保整個(gè)系統的穩定可靠。 智能擋車(chē)器則采用智能擋車(chē)器，具有防抬桿、全卸荷、帶準確平衡系統，通過(guò)與數字車(chē)輛檢測器配合能有效的防止軋車(chē)事件的出現。

　　靈活的系統配置

　　智能停車(chē)場(chǎng)管理系統采用的為模塊化設計，可根據不同客戶(hù)的需求進(jìn)行靈活的配置，方便了各個(gè)系統集成商及工程商的維護工作。

　　車(chē)場(chǎng)管理軟件的模塊化設計，可非常靈活的進(jìn)行功能的擴展及縮減，對于圖像對比、車(chē)位信息的顯示、語(yǔ)音的提示，區域車(chē)位的控制、車(chē)輛的燈光導引等功能都可進(jìn)行靈活配置。

　　由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò )版結構（整個(gè)車(chē)場(chǎng)管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實(shí)現行多個(gè)收費點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費的功能，對于較大的停車(chē)場(chǎng)只需增加收費點(diǎn)即可實(shí)現停車(chē)場(chǎng)的多進(jìn)多出管理。

　　靈活的'收費標準。針對不同類(lèi)型的車(chē)輛有不同的收費標準，長(cháng)期車(chē)中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時(shí)收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時(shí)段收費（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對于臨時(shí)車(chē)則可分：按時(shí)收費、按次收費、時(shí)段收費等情況。管理人員可根據自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)維護。

　　對于長(cháng)期車(chē)輛用戶(hù)可以事先輸入車(chē)輛的基本信息，包括車(chē)主的姓名、車(chē)輛款式、車(chē)牌號碼、聯(lián)系電話(huà)、用戶(hù)地址等，便于在車(chē)輛出車(chē)時(shí)進(jìn)行基本信息的對比。

　　在用戶(hù)安裝條屏顯示的時(shí)候，可在屏幕顯示停車(chē)場(chǎng)的滿(mǎn)空情況，長(cháng)期車(chē)出現金額不足和過(guò)有效期的時(shí)候，是否在出入口的條屏上給出相應的滾動(dòng)提示，在快過(guò)有效期的車(chē)輛是否給出最后期限的滾動(dòng)提示。

　　所有硬件設備采用RS485的現場(chǎng)工業(yè)總線(xiàn)協(xié)議，上層管理主機間則采用TCP/IP協(xié)議、數據庫采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統具有較好的數據交換功能。

　　系統具有脫機運行功能，在電腦出現問(wèn)題或上層管理主機之間出現通訊問(wèn)題的情況下，整個(gè)系統對于長(cháng)期車(chē)而言可照樣進(jìn)行車(chē)輛的正常進(jìn)出。 通道實(shí)時(shí)視頻監控系統可以對指定通道進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監控，系統標準采用一機四路監控（即，標準情況下，一臺機器支持四路視頻輸入）；

　　實(shí)時(shí)圖文監控

　　系統對所有車(chē)位進(jìn)行圖形化管理，實(shí)時(shí)在電子地圖上通過(guò)圖形化和文字方式反應各種車(chē)輛進(jìn)出事件、系統報警事件、通道報警事件、各種地感事件、控閘事件等。 圖像對比系統支持車(chē)輛在出場(chǎng)時(shí)，會(huì )調抓拍一張即時(shí)的車(chē)輛出場(chǎng)照片，并會(huì )用入場(chǎng)時(shí)抓拍的圖像進(jìn)行對比，以確定入場(chǎng)與出場(chǎng)是同一車(chē)輛。

　　多種收費方式提供

　　完善的財務(wù)管理功能，自動(dòng)形成各種報表。靈活的收費標準：針對不同類(lèi)型的車(chē)輛有不同的收費標準，長(cháng)期車(chē)中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時(shí)收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時(shí)段收費（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對于臨時(shí)車(chē)則可分：按時(shí)收費、按次收費、時(shí)段收費等情況。管理人員可根據自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)維護。如果出車(chē)量比較大，造成出口擁擠，可在場(chǎng)內收費。

　　豐富的輸入輸出功能預定義

　　每個(gè)通道控制器分為8個(gè)輸入點(diǎn)和8個(gè)輸出點(diǎn)；不同型號有不同的輸入輸出點(diǎn)數量；

　　防跟車(chē)功能

　　可以防止前一輛合法車(chē)刷卡而后一輛車(chē)不刷卡進(jìn)入的情況。系統通過(guò)讀到的有效卡數和復位地感輸入次數之差來(lái)確定是否防跟車(chē)，防跟車(chē)現像會(huì )產(chǎn)生相應的文字，聲效報警，并可以安需要產(chǎn)生動(dòng)作輸出。

　　相關(guān)動(dòng)作有：讀卡機停止讀卡，電子地圖產(chǎn)生報警，可按設置產(chǎn)生聲效報警，可按設置產(chǎn)生輸出，并記錄事件；

　　報警產(chǎn)生時(shí)，可通過(guò)PC或通道控制器的輸入點(diǎn)來(lái)解除跟車(chē)報警。

　　無(wú)車(chē)落桿控制

　　可設置為無(wú)車(chē)落桿工作方式（即輸入點(diǎn)設置中的復位地感輸入），當所有合法車(chē)輛經(jīng)過(guò)復位道閘后方下落道閘，以提高車(chē)流效率和減少機械摩擦。

　　良好的接口設計

　　系統允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應的輸出。又如對非法卡、重復停車(chē)（停車(chē)后借卡給他人使用）、車(chē)位滿(mǎn)位等，系統有缺省的提示和處理外，也可以產(chǎn)生相應的輸出。

　　通道管制功能

　　允許管理員自由定義指定用戶(hù)在指定通道的通行權限；可以指定通道管制的有效時(shí)間段（按用戶(hù)類(lèi)型指定，被指定的用戶(hù)類(lèi)型在規定的管制時(shí)段內不允許通行）；對主通道和輔通道均可管制；

　　脫機運行能力

　　當市電故障時(shí)，通道控制器可以脫機管理；并任具有防跟車(chē)，防倒車(chē)等功能；網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)，所有數據自動(dòng)上傳；

　　一車(chē)多卡

　　允許對某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門(mén)等團體用車(chē)的情況；

　　管理軟件

　　停車(chē)場(chǎng)管理系統采用穩定成熟的數據平臺，適用于微軟WinXP / Win7等操作系統與SQL Server20xx /20xx等數據庫平臺，可實(shí)時(shí)監控出入口車(chē)輛的情況、電動(dòng)擋車(chē)器的狀態(tài)、出卡機有無(wú)卡等多種信息。系統采用三層結構，各層組件能單獨更新、替換、使您能更有效降低成本，簡(jiǎn)化管理；同時(shí)可將數據處理從客戶(hù)端轉移到應用服務(wù)器和數據庫服務(wù)器上，適應大規模和復雜的應用需求；具有廣泛的數據庫訪(fǎng)問(wèn)和復制能力；能有效提高系統并發(fā)處理能力及系統安全性。停車(chē)場(chǎng)管理軟件界面人性化設計，采用中文界面，只需會(huì )簡(jiǎn)單的電腦操作而無(wú)需專(zhuān)業(yè)培訓即可使用。停車(chē)場(chǎng)系統具有強大的數據處理功能，可以對停車(chē)場(chǎng)管理中的各種控制參數如IC卡檢測，IC卡延期、圖像識別等進(jìn)行設置，可以進(jìn)行場(chǎng)內車(chē)輛查詢(xún)和打印收費統計報表，并能夠對停車(chē)場(chǎng)數據進(jìn)行管理。

　　4、系統工作流程

　　1.車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)流程

　　臨時(shí)車(chē)進(jìn)入時(shí)，在大門(mén)口停車(chē)，領(lǐng)取臨時(shí)卡，道閘抬桿，車(chē)輛進(jìn)入。如果強行進(jìn)入，或者尾隨進(jìn)入，報警器發(fā)出報警，提示保安人員處理。

　　2.長(cháng)期車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)讀卡，經(jīng)檢測為內部固定車(chē)輛，道閘抬桿，車(chē)輛進(jìn)入。車(chē)輛通過(guò)車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后自動(dòng)放下欄桿。若是非長(cháng)期用戶(hù)，則報警，不允許入場(chǎng)。

　　車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)流程圖：

　　3.車(chē)輛出場(chǎng)流程

　�。�1）臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，在出口處司機將感應卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關(guān)感應卡信息，收取停車(chē)費，電動(dòng)欄桿升起。車(chē)輛通過(guò)埋在車(chē)道下的車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后，電動(dòng)欄桿自動(dòng)落下，同時(shí)將該車(chē)信息記錄存到數據庫內。

　�。�2）長(cháng)期車(chē)輛駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，在出口檢測系統認證為內部車(chē)輛，值班室控制電腦彈出對比框，要求保安人員查看，保安人員經(jīng)過(guò)確認是內部車(chē)輛，手動(dòng)控制道閘，自動(dòng)擋車(chē)器起欄放行車(chē)輛，車(chē)輛通過(guò)車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后自動(dòng)放下欄桿；若非長(cháng)期用戶(hù)，則報警，不允許放行。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 6

　　為加快補齊市區停車(chē)設施供給短板，提高停車(chē)管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，根據國家和省有關(guān)要求，結合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設施合理布局，緩解市區停車(chē)設施供需矛盾。在3年內，市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點(diǎn)區域機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車(chē)有序、協(xié)調發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責，構建政府統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機制。

　�。ǘ�）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”原則，分類(lèi)確定停車(chē)設施建設規模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求，控制路內停車(chē)泊位，動(dòng)態(tài)調整停車(chē)泊位設置。

　�。ㄈ�）需求調控、價(jià)格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費標準，加大出行停車(chē)需求調控力度。

　�。ㄋ模┲悄芄芾�、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車(chē)管理系統建設，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息，實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。建設智能停車(chē)誘導系統，實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)停車(chē)資源錯時(shí)共享，提高停車(chē)資源利用效率和周轉率。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場(chǎng)地等區域為重點(diǎn)，實(shí)施交通設施精細化改造，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標，建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì )力量協(xié)助執法工作，實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋，逐步消除停車(chē)亂象。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘哟笸＼�(chē)規劃實(shí)施力度

　　1．加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，建立停車(chē)設施項目清單，編制停車(chē)設施年度建設計劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區每年停車(chē)泊位新增數量不少于3000個(gè)。

　　2．調整配建標準。結合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策，根據各類(lèi)建設項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)調整，及時(shí)向社會(huì )公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車(chē)泊位。配套建設的停車(chē)設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。

　　3．建立評價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數體系測評工作，科學(xué)評判城市停車(chē)設施發(fā)展運行質(zhì)量，指導解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對城市人口規模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數及結構分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強化停車(chē)需求現狀研究監測，精準查找停車(chē)問(wèn)題，指導各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題，引導停車(chē)供需平衡，推動(dòng)停車(chē)治理取得長(cháng)效。

　�。ǘ�）合理增加停車(chē)設施供給

　　4．鼓勵增建停車(chē)設施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車(chē)設施、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設施。2024年起，新建學(xué)校應當建設地下空間停車(chē)區域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。

　　5．鼓勵超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標準建設停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項目同步建設并向社會(huì )開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)（地下停車(chē)庫和地上停車(chē)樓，配建附屬商業(yè)除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。

　　6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時(shí)停車(chē)設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時(shí)防護功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車(chē)設施使用。鼓勵開(kāi)發(fā)利用住宅小區老舊人防工程，滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車(chē)收費標準、延長(cháng)免費停車(chē)時(shí)間段等方法，提高停車(chē)空間利用率。

　　7．推動(dòng)布局均衡。對停車(chē)基礎設施等級較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結合老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車(chē)設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區開(kāi)展街道、社區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區作用，統籌安排、協(xié)調推動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。

　�。ㄈ�）科學(xué)調控停車(chē)需求

　　8．落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn)，實(shí)現中心城區公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實(shí)現無(wú)縫對接。調整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

　　9．加強換乘銜接。加強出行停車(chē)與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。

　　10．盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時(shí)共享，鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。

　　11．合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車(chē)泊位管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內停車(chē)泊位數量占城區停車(chē)泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規范設置專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。

　�。ㄋ模┤�面推廣智慧停車(chē)管理模式

　　12．升級智慧停車(chē)系統。制定智慧停車(chē)平臺系統接入接口標準，引導既有停車(chē)設施標準化改造，推動(dòng)數據歸集共享，研究智慧停車(chē)管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)，升級市級智慧停車(chē)平臺，實(shí)現停車(chē)基礎信息年度滾動(dòng)更新，精準提供區域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導流預測、潮汐規律分析等停車(chē)大數據服務(wù)，實(shí)現停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設施統一監管。市有關(guān)部門(mén)負責督促其管轄單位的停車(chē)設施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )負責組織、推進(jìn)轄區內停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現全市停車(chē)大數據實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。

　　13．提升停車(chē)設施設備智能化水平。新建停車(chē)設施設備系統原則上要求具備車(chē)牌識別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導、車(chē)位預約等功能，并與市智慧停車(chē)系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車(chē)平臺作為停車(chē)設施建設驗收的基本條件�，F有停車(chē)設施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車(chē)設施設備系統，在主要交通樞紐、商業(yè)區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車(chē)收費系統。

　　14．構建智慧停車(chē)誘導服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統平臺，促進(jìn)智慧停車(chē)誘導、自動(dòng)識別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，實(shí)現市區停車(chē)誘導服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、車(chē)位預約、使用狀態(tài)、收費信息、場(chǎng)地導航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車(chē)體驗以及現有停車(chē)資源利用效率，減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。

　�。ㄎ澹┩晟仆＼�(chē)設施保障措施

　　15．加強用地保障。城市建設應當保障停車(chē)設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車(chē)設施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫院等地下空間建設停車(chē)設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車(chē)設施等公共服務(wù)設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實(shí)行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應配建一定比例公共停車(chē)位的，可將相關(guān)停車(chē)設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設用地增建公共停車(chē)設施的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設施地下建設停車(chē)設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關(guān)規定辦理。

　　16．加強政策激勵。研究公共停車(chē)設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規劃性質(zhì)為社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的`附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規劃條件中予以明確。

　　17．簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng )新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車(chē)設施建設項目在立項、用地、建設、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節審批流程。在滿(mǎn)足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車(chē)設施的，可簡(jiǎn)化規劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設施（含平面及機械設備安裝類(lèi)）可通過(guò)聯(lián)席會(huì )議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車(chē)設施可按照特種設備類(lèi)報建，不再辦理相關(guān)審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車(chē)設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關(guān)手續后方可投入使用。

　　18．完善收費政策。結合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費，抑制不合理停車(chē)需求，建立動(dòng)態(tài)調整機制。修訂《泰州市市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費管理辦法》，有序放開(kāi)，形成充分競爭的停車(chē)設施服務(wù)收費格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施。

　　19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車(chē)設施建設投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵運用政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設；鼓勵社會(huì )資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區停車(chē)設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車(chē)設施投資、建設和運營(yíng)管理模式。

　　20．加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車(chē)與養護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。

　�。�六）開(kāi)展停車(chē)設施綜合治理

　　21．強化停車(chē)秩序治理。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設阻停設施，嚴管違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí)舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。

　　22．開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項整治。針對停車(chē)設施出入口及相關(guān)停車(chē)設施設置不規范、未按規定明碼標價(jià)、不執行政府定價(jià)等違法違規行為，定期開(kāi)展聯(lián)合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平。

　　23．加強停車(chē)設施建設監管。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車(chē)設施項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，落實(shí)停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系，研究公共停車(chē)場(chǎng)（庫）運營(yíng)服務(wù)規范、公交場(chǎng)站配建等標準。

　　24．打造停車(chē)管理示范區。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象，打造停車(chē)管理示范區，整體提高區域停車(chē)能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構建規范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障。市政府成立停車(chē)設施規劃建設管理工作領(lǐng)導小組，由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng)，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導小組牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，各相關(guān)單位結合自身所承擔的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車(chē)設施項目建設。

　�。ǘ�）加強典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作具體要求，積極開(kāi)展城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建，探索加強停車(chē)設施規劃建設、規范停車(chē)設施管理的經(jīng)驗做法，通過(guò)典型示范引導，進(jìn)一步提升城市停車(chē)設施規劃建設管理水平。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )和市各有關(guān)部門(mén)要加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作宣傳和相關(guān)法律法規政策解讀，引導公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。

　　五、附則

　　本方案所稱(chēng)停車(chē)設施指社會(huì )性客車(chē)的停放設施，不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機動(dòng)車(chē)的停放設施。按停車(chē)設施的建設類(lèi)型劃分，主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位三類(lèi)。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 7

　　A. 宗旨及商業(yè)模式

　　1. 公司宗旨：創(chuàng )造完美停車(chē)服務(wù)，做停車(chē)問(wèn)題專(zhuān)家。

　　2. 商業(yè)模式：本公司是處于創(chuàng )始階段的有限責任公司，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售機械式立體停車(chē)庫和服務(wù)管理為主要業(yè)務(wù)。

　　B. 產(chǎn)品概述

　　1. 本公司以生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)管理機械式立體停車(chē)設備為主要業(yè)務(wù)，其核心技術(shù)是最新-可跨在綠化帶上的摩托車(chē)立體停車(chē)庫。

　　2. 該摩托車(chē)立體停車(chē)庫由地軌、承泊柱、移升架、泊車(chē)板、驅動(dòng)機構等組構而成。移升架可憑沿地軌平穩移位，可升降泊車(chē)板移擱在承泊柱上架空停泊車(chē)輛。它結構簡(jiǎn)單、實(shí)施便易，使用安全便捷兼防盜車(chē)�？汕擅罾�用道旁路邊房前屋后等綠地上、樹(shù)蔭下空間增辟泊車(chē)位，化解停車(chē)與綠化爭地矛盾;可全面綠化露天停車(chē)場(chǎng)地，歸整車(chē)位排序提高停車(chē)密度改善環(huán)境景觀(guān);可磁卡遙控自控等操作泊車(chē)取車(chē)，實(shí)現停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)計時(shí)出租泊車(chē)位。它廣泛適合游樂(lè )商貿會(huì )展場(chǎng)點(diǎn)、廠(chǎng)校院園機關(guān)單位、樓邊道旁等各種零整地塊增辟或改進(jìn)泊車(chē)位，尤其適合住社區為私家車(chē)就近備設泊位，是切實(shí)解決城市“停車(chē)難”經(jīng)濟實(shí)用的硬件。

　　C. 市場(chǎng)分析

　　據澳門(mén)統計局調查統計，2006年，澳門(mén)摩托車(chē)保有量為85,188輛，隨著(zhù)摩托車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放和人民生活水平的提高，預計今后每年僅摩托車(chē)就將增加3000輛，4年后即2010年，澳門(mén)摩托車(chē)擁有量將達到10萬(wàn)輛。

　　1. 澳門(mén)現提供停車(chē)位約30000個(gè)，如果僅按每年增加摩托車(chē)5280輛來(lái)計算，就需要增設停車(chē)位50000個(gè)，如僅考慮50%的停車(chē)位采用機械式停車(chē)，則每年也要提供25000個(gè)機械式停車(chē)位，市場(chǎng)總價(jià)值為3億�？梢�(jiàn)，現在我們能提供的停車(chē)位與市場(chǎng)規模還相差很遠。若只有50%的停車(chē)位由本公司提供，其市場(chǎng)總價(jià)值可達1.5億，經(jīng)濟效益是很可觀(guān)的。況且利用該技術(shù)生產(chǎn)的摩托車(chē)立體停車(chē)庫可在綠地上空，不與綠化爭奪地皮，具有較高的環(huán)境效益。

　　2. 機械式停車(chē)設備行業(yè)是澳門(mén)的一個(gè)新興行業(yè)，隨著(zhù)澳門(mén)經(jīng)濟增長(cháng)和摩托車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)放，預計5年內該市場(chǎng)的發(fā)展高潮就將來(lái)臨，這是一個(gè)很誘人的市場(chǎng)機會(huì )。

　　D. 競爭分析

　　1. 摩托車(chē)的停泊通常采取平地停泊方式。平地停泊需占用相當的場(chǎng)地，在摩托車(chē)數量迅猛發(fā)展的今天，有限的可泊車(chē)場(chǎng)地已難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的摩托車(chē)量的需要;立體車(chē)庫每車(chē)位造價(jià)高昂，運轉成本又大，還過(guò)于集中，遠離駐地，給車(chē)主存車(chē)用車(chē)帶來(lái)諸多不便。與當前機械式停車(chē)技術(shù)相比，本公司的可跨在綠化帶上的摩托車(chē)立體停車(chē)庫技術(shù)可將車(chē)輛停在綠化帶上空，使綠化帶綠化停車(chē)兩用，它結構簡(jiǎn)單，實(shí)施便易，使用安全便捷又防盜車(chē)，是切實(shí)解決城市“停車(chē)難”經(jīng)濟實(shí)用的硬件。

　　2. 目前澳門(mén)機械式停車(chē)設備的主體市場(chǎng)，還在解決基本停車(chē)位的房地產(chǎn)市場(chǎng)和商場(chǎng)、商務(wù)樓等的配建停車(chē)場(chǎng)，而靈活方便、既可供公共停車(chē)使用的摩托車(chē)立體停車(chē)庫市場(chǎng)還沒(méi)有打開(kāi)。因此，本公司一旦進(jìn)入該市場(chǎng)，將具有很大的競爭優(yōu)勢。

　　E. 財務(wù)預測

　　1. 本公司計劃初期投資5000萬(wàn)元，預計生產(chǎn)一套摩托車(chē)立體停車(chē)庫成本約10萬(wàn)元。計劃在第一年推出5000個(gè)車(chē)位，以后呈幾何級增長(cháng)，服務(wù)管理一套摩托車(chē)立體停車(chē)庫利潤率為50%。在一個(gè)會(huì )計年度內，要達到盈虧平衡點(diǎn)，須銷(xiāo)售約200套，因此在第一年內我們就將收回投資并獲得一定利潤，預計第一年總資產(chǎn)報酬率為150%。

　　財務(wù)預計

　　服務(wù)管理(車(chē)位) 服務(wù)管理收入 每天16小收費 每小$2計數 (億元) 毛利 (億元) 稅前利潤(億元)

　　第一年 5000

　　第二年 10000

　　第三年 20000

　　第四年 40000

　　第五年 80000

　　1.570 3.140 6.280 12.560 25.120

　　0.785 0.550

　　1.570 1.100

　　3.140 1.570

　　6.280 3.140

　　12.560 6.280

　　F. 營(yíng)銷(xiāo)組合策略

　　1. 現代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心思想是“面向顧客”。根據本公司產(chǎn)品的特點(diǎn)，我們決定建立以消費者需求為出發(fā)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，強調企業(yè)的整體活動(dòng)以滿(mǎn)足買(mǎi)方需求為中心，整個(gè)產(chǎn)品的設計、包裝、定價(jià)以及銷(xiāo)售都以購買(mǎi)者、消費者為中心。

　　2. 本公司產(chǎn)品采用成本導向定價(jià)法，即以生產(chǎn)成本為基數，再考慮適當的盈利和稅收，然后將他們按總成本的一定比例加成而確定產(chǎn)品的價(jià)格。

　　3. 為讓目標顧客更快了解和采用本公司的產(chǎn)品，我們讓公司與顧客面對面交流，便于了解目標顧客的要求。

　　4. 促銷(xiāo)策略上，本公司將采取“拉”和“推”的策略相結合及人員推銷(xiāo)和廣告宣傳結合，主要借助于新聞媒體，配以國際互聯(lián)網(wǎng)，公共關(guān)系等，有組織有選擇的開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。

　　G. 資金需求及籌措方法

　　1. 我們正尋求$50,000,000的資金支持，用于開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)設備，購買(mǎi)原材料及經(jīng)營(yíng)費用。為此，我們將吸引社會(huì )上的風(fēng)險投資和吸收銀行貸款，根據我們的.財務(wù)預測，在第一年內就可收回這筆資金，并且我們完全有能力在3年內采用公開(kāi)上市的方式償還這筆資金。

　　1. 本著(zhù)創(chuàng )造完美停車(chē)服務(wù)，做停車(chē)問(wèn)題專(zhuān)家的宗旨，本公司力求不斷開(kāi)發(fā)新型摩托車(chē)立體停車(chē)庫技術(shù)，為城市停車(chē)服務(wù)，改善城市停車(chē)環(huán)境，為大眾創(chuàng )造安全便利的停車(chē)條件。

　　2. 超前的經(jīng)營(yíng)宗旨：創(chuàng )造完美停車(chē)服務(wù)，做停車(chē)問(wèn)題專(zhuān)家。將公司及產(chǎn)品上升到為城市和大眾服務(wù)的高度。

　　3. 科學(xué)的管理模式：在團隊部門(mén)管理模式的基礎上，實(shí)現目標管理和人本管理相互結合的全方位復合型管理模式。

　　4. 先進(jìn)的管理思想：以人為本，突出團隊合作精神。

　　II. 公司介紹

　　A. 公司經(jīng)營(yíng)宗旨及目標

　　1. 宗旨：創(chuàng )造完美停車(chē)服務(wù)，做停車(chē)問(wèn)題專(zhuān)家。

　　2. 目標：將公司發(fā)展成為澳門(mén)社區、景區等摩托車(chē)立體停車(chē)庫的主導制造商，將公司品牌發(fā)展成為市場(chǎng)著(zhù)名品牌，并走向東南亞國際市場(chǎng)。

　　B. 公司簡(jiǎn)介

　　1. 公司名稱(chēng)：華麥高實(shí)業(yè)有限責任公司

　　2. 業(yè)務(wù)范圍：進(jìn)行可跨在綠化帶上的摩托車(chē)立體停車(chē)庫(海神牌摩托車(chē)立體停車(chē)庫)的設計、制造及銷(xiāo)售。

　　3. 預計我們的辦公面積約為150平方米，計劃月生產(chǎn)能力為50臺。

　　C. 公司管理

　　1. 企業(yè)的好壞，關(guān)鍵在于管理。我們將在公司的各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的管理。

　　D. 管理思想

　　1. 優(yōu)良科學(xué)管理的前提是確定和貫徹正確先進(jìn)的管理思想。我們將采取以人為本，重視團隊合作精神的管理思想。重視個(gè)人的發(fā)展，尊重個(gè)人價(jià)值，各職能部門(mén)相互協(xié)調合作，求得公司的整體發(fā)展，實(shí)現1+1〉2的效果。

　　E. 管理隊伍

　　1.投資是一項經(jīng)營(yíng)人才的業(yè)務(wù)。我們將構建一支在各種有影響力的崗位上具有直接技術(shù)與經(jīng)驗的管理隊伍，并歡迎一切有至于謀求本公司發(fā)展的人才加入本公司。

　　2. 董事會(huì )

　　a) 董事會(huì )主要由我們創(chuàng )業(yè)小組人員組成。他們都是具有本科學(xué)歷的大學(xué)生，具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識，將為公司制定切實(shí)可行的決策，執行最有效率的任務(wù)。在我們獲得風(fēng)險投資后，投資家自然也成為我們的董事會(huì )成員，我們還將邀請設計、制造該的海神牌摩托車(chē)立體停車(chē)庫研發(fā)組員加入，并擔任重要職務(wù)。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 8

　　為深入貫徹落實(shí)金東區20xx年度民生實(shí)事項目，著(zhù)力解決群眾反映的出行難、停車(chē)難問(wèn)題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區全國文明城市創(chuàng )建工作走在全市前列，結合我區停車(chē)場(chǎng)建設實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照區委四屆五次全會(huì )提出的“高質(zhì)量建設和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念，統籌推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設工作，努力完善市區、集鎮停車(chē)基礎設施，加快我區靜態(tài)交通配套設施建設，構建與城市規模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著(zhù)力解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題，實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　二、實(shí)施計劃

　　(一）新建停車(chē)場(chǎng)6處。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)、東興路歐源原墅對面停車(chē)場(chǎng)、實(shí)驗中學(xué)北側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋南側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋北側停車(chē)場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車(chē)場(chǎng)。

　　(二）提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處。山垅頭社區停車(chē)場(chǎng)、鳳凰社區停車(chē)場(chǎng)、金東老村停車(chē)場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、下于社區停車(chē)場(chǎng)、王宅埠社區停車(chē)場(chǎng)、驛頭社區停車(chē)場(chǎng)、十二里社區停車(chē)場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側、蝶景灣停車(chē)場(chǎng)。

　　三、標準要求

　�。ㄒ唬┮幏痘�。停車(chē)場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車(chē)線(xiàn)、停車(chē)指示牌、方向引導指示標識齊全；停車(chē)場(chǎng)進(jìn)、出入口設置合理規范。

　�。ǘ�）智能化。收費的停車(chē)場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現與市區停車(chē)誘導系統的對接，配有車(chē)牌識別、信息屏、車(chē)輛檢測器和道閘系統等基本配置。

　�。ㄈ�）生態(tài)化。停車(chē)場(chǎng)實(shí)現綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態(tài)型停車(chē)場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(cháng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現垃圾不落地、分類(lèi)處置好。

　�。ㄋ模┤宋幕�。充分利用停車(chē)場(chǎng)的地理優(yōu)勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù)，設置相應的便民設施。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細化方案。停車(chē)場(chǎng)建設相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導小組，制定停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案，明確建設的區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊，打開(kāi)圍墻建設停車(chē)場(chǎng)地，實(shí)現閑置用地效率化。各鄉鎮（街道）要加強停車(chē)場(chǎng)建設的'規劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區塊的停車(chē)潛力，完善靜態(tài)交通配套設施建設。

　�。ǘ�）責任分工、強化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設，通過(guò)明確各職能部門(mén)、建設單位工作職責，強化工作落實(shí)。停車(chē)場(chǎng)建設資金采取以獎代補形式，區財政局做好建設經(jīng)費的統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位，負責實(shí)施方案制定、年度計劃任務(wù)安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實(shí)施單位負責停車(chē)場(chǎng)選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車(chē)場(chǎng)建設工作。

　　五、以獎代補

　�。ㄒ唬┭a助標準。新建停車(chē)場(chǎng)6處，資金補助共210萬(wàn)元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車(chē)場(chǎng)資金補助160萬(wàn)元，給予多湖街道新建牛皮塘社區停車(chē)場(chǎng)資金補助50萬(wàn)元。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)建設經(jīng)費由多湖街道中央商務(wù)區補助。

　　提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處，資金補助共200萬(wàn)元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元；給予東孝街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車(chē)場(chǎng)每一個(gè)停車(chē)泊位給予的獎勵補助不超過(guò)2500元。

　�。ǘ�）補助方法。停車(chē)場(chǎng)建設項目由項目實(shí)施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局，由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車(chē)場(chǎng)項目預先給予50%的補助經(jīng)費，待審查核實(shí)通過(guò)后，再給予剩余部分。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 9

　　為改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城市停車(chē)設施，面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，原則上不在機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道規劃停車(chē)位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行配建停車(chē)位標準，新城區、新建筑不欠新賬。老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于20萬(wàn)個(gè)，補齊歷史欠賬。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)格局。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，社會(huì )資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)，保障土地供應。

　　1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃要依據城市及交通發(fā)展的目標和戰略，統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，制定城市停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確停車(chē)設施布局、規模、建設標準和建設時(shí)序。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定不同分區差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。

　　城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃主要內容和建設用地應納入控制性詳細規劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設和管理的依據，嚴格執行。建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區管委會(huì )。以下責任單位均為各市政府、雄安新區管委會(huì )，不再列出。指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）

　　2.保障停車(chē)設施用地供應。各地要結合實(shí)際，抓緊研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各地要制定相關(guān)鼓勵政策。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設，加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全省新增停車(chē)位20萬(wàn)個(gè)，補齊公共停車(chē)歷史缺口。注重在城市中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目，城市中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車(chē)場(chǎng)用地選址要納入年度用地計劃，滿(mǎn)足公共停車(chē)設施建設用地需求。建立公共停車(chē)設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。城市新開(kāi)發(fā)建設區域嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)（配建的.附屬商業(yè)面積除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規定由城市政府自然資源和規劃部門(mén)根據實(shí)際研究制定。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜，結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，還路于民。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規劃的有效銜接，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車(chē)設施。20xx年，利用人防工程新增停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)以上。20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（指導部門(mén)：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省人防辦按照職責分工負責）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各地要研究制定立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設，并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。每年新建城市公共停車(chē)設施中，立體停車(chē)設施占比不少于20%。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車(chē)共享示范，工作日鼓勵內部人員公交出行，將內部停車(chē)位面向行政服務(wù)對象開(kāi)放，夜間錯時(shí)向社會(huì )有序開(kāi)放，和附近居民小區共享停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區富余的配建停車(chē)位以租賃方式供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）

　　2.加強停車(chē)秩序管理。各地要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的收費、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新，加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（指導部門(mén)：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，加快建設城市智慧停車(chē)管理平臺，統籌路內、路外停車(chē)資源，完善智能停車(chē)誘導系統，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。鼓勵各市探索實(shí)行統一運營(yíng)模式。20xx年底前，各設區的市全部建成城市智慧停車(chē)管理平臺。督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門(mén)：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續，具體辦法由各市根據本地實(shí)際制定。（指導部門(mén)：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監管局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）建立差別化收費機制。指導各地結合實(shí)際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的城市中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門(mén)：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系，修訂《河北省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內，結合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車(chē)設施管理法規，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，各地結合本地實(shí)際編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（指導部門(mén)：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各市、縣政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化統籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全省城市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區管委會(huì )建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。各市政府、雄安新區管委會(huì )要加強對所轄縣（市、區）及有關(guān)部門(mén)的工作檢查和評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對各地工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查和評價(jià)，督促各地落實(shí)主體責任，強化工作措施，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 10

　　一、指導思想

　　以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線(xiàn)，以解決影響道路暢通的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題，堅持專(zhuān)業(yè)隊伍與群眾參與相結合，通過(guò)宣傳勸導、嚴治重管，綜合治理機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為，實(shí)現人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。

　　二、主要任務(wù)

　　一是大力倡導文明交通行為。機動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)、按序排隊通行、有序停放、文明使用車(chē)燈，行人/非機動(dòng)車(chē)各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車(chē)、有序下車(chē)。二是引導駕駛員、行人自覺(jué)摒棄交通陋習。告別機動(dòng)車(chē)隨意變更車(chē)道、占用應急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機、不系安全帶、不主動(dòng)出示出租車(chē)票、行人過(guò)街跨越隔離設施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車(chē)、超員/超載。

　　三、主要目標

　　通過(guò)集中整治工作，廣大市民和駕駛人的法制觀(guān)念和社會(huì )公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。

　�。ㄒ唬┦袇^主要路口路段機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)和行人遵章率達到80%以上；

　�。ǘ�）90%以上市民（駕駛人）自覺(jué)告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習；

　�。ㄈ�）重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現象，自覺(jué)排隊上下車(chē)；

　�。ㄋ模�“三車(chē)”（渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)和運料車(chē)）整治達到市政府《關(guān)于強化三車(chē)交通安全與運營(yíng)綜合治理的`意見(jiàn)》中規定的標準。

　�。ㄎ澹┙煌ㄎ拿鏖L(cháng)效管理機制基本建立，管理責任落實(shí)。

　　四、主要任務(wù)

　　1、深入開(kāi)展宣傳教育。

　�、偕鐣�(huì )宣傳：在重點(diǎn)區域（路段、場(chǎng)所）設立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場(chǎng)所、轄區單位、社區懸掛橫幅不少于20條。大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店門(mén)前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。

　�、趩挝恍麄鳎豪�用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。

　�、凵鐓^宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等形式，廣為宣傳。登門(mén)入戶(hù)，發(fā)送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶(hù)曉。

　�、苤攸c(diǎn)群體宣傳：統攬指導督促轄區大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來(lái)經(jīng)商人員宣傳教育工作。

　　2、深入開(kāi)展大勸導活動(dòng)。

　　發(fā)動(dòng)街道機關(guān)黨團員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類(lèi)志愿者組成勸導隊，統一佩戴“交通文明勸導員”袖章，在重要交通路口開(kāi)展大勸導活動(dòng)，對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。

　　3、深入開(kāi)展“文明排隊日”活動(dòng)。

　　每月11日，在轄區車(chē)站、公交站臺集中開(kāi)展“文明排隊日”宣傳教育活動(dòng)，引導市民自覺(jué)養成文明排隊習慣。

　　4、深入規范重要路段停車(chē)秩序。

　　按照市里確定的重要路段數量，組織城管和轄區交警實(shí)行嚴管重罰，規范停車(chē)秩序。

　　5、深入抓好“門(mén)前責任區”責任制落實(shí)。

　�、俜菣C動(dòng)車(chē)劃線(xiàn)停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線(xiàn)停放。

　�、蹏澜�沿街店（商）家、單位倚門(mén)設攤和占道商業(yè)促銷(xiāo)。

　　五、具體步驟

　　集中整治工作分為謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長(cháng)效管理4個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┲\劃準備階段（3月15日至4月10日）

　　1、街道文明辦制定《x市x區“文明交通”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》。

　　2、交警x大隊編印專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳小冊，包括交通法律法規選編、停車(chē)導則。

　　3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責任單位、責任人。

　�。ǘ�）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）

　　在區委宣傳部的統一組織下，社居委、機關(guān)各科室，轄區駐地單位深入開(kāi)展宣傳教育的同時(shí)，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。

　�。ㄈ�）嚴治重管階段（4月21日至9月15日）

　　配合公安交警、城管執法、交通運管全員上路執勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車(chē)站、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的`管理責任單位，對不文明交通行為依法嚴管，形成嚴格勸導、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態(tài)勢。

　�。ㄋ模╅L(cháng)效管理階段（9月15日以后）

　　迎接區領(lǐng)導小組對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗收。制訂長(cháng)效管理辦法，形成良性循環(huán)機制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。

　　各社居委、機關(guān)各科室，轄區駐地單位要充分認識專(zhuān)項整治行動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統一到區委、區政府的決策部署上來(lái)。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來(lái)抓，成立組織領(lǐng)導機構，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動(dòng)部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。

　�。ǘ�）抓好督促檢查。

　　區文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監督員等組成督查小組，開(kāi)展暗訪(fǎng)巡查，街道將組織專(zhuān)人進(jìn)行定期與不定期督查，對工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴格問(wèn)責。

　�。ㄈ�）把專(zhuān)項整治績(jì)效作為評選先進(jìn)的重要條件。

　　把專(zhuān)項整治績(jì)效作為評選文明單位、文明社區、衛生先進(jìn)單位等各類(lèi)先進(jìn)的重要條件之一，對單位或個(gè)人有嚴重違規違規行為的，實(shí)行一票否決。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 11

　　為持續鞏固我縣全國文明城市創(chuàng )建成果，進(jìn)一步規范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結合我縣實(shí)際，決定從即日起開(kāi)展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的要求，始終堅持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標，堅持“標本兼治、疏堵結合、綜合治理、依法監管”的原則，深入開(kāi)展以縣城建成區為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標任務(wù)

　　切實(shí)規范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標，以城市建成區為重點(diǎn)，延伸開(kāi)展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現代化治理水平。

　　有效控制非法營(yíng)運。通過(guò)對電動(dòng)三、四輪車(chē)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售渠道的.整治，切斷電動(dòng)三、四輪車(chē)滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營(yíng)運行為。

　　健全完善長(cháng)效機制。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步建立和完善職責明晰、協(xié)同配合、嚴格執法、規范有序的`交通秩序管理長(cháng)效機制。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)加強此項工作的組織領(lǐng)導，縣政府決定成立創(chuàng )建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，辦公室主任由劉波兼任，具體負責創(chuàng )建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調和信息報送等日常工作。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬└鳎褐鲃�(dòng)落實(shí)本轄區內電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三、四輪車(chē)的屬地管理責任，對本轄區擁有電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三、四輪車(chē)的人員進(jìn)行再摸排再摸底，分類(lèi)登記、造冊、存檔；鄉、村兩級要加強對非機動(dòng)車(chē)、行人不文明交通行為的勸阻教育。

　�。ǘ�）縣公安局：加強社會(huì )治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門(mén)做好聯(lián)合執法工作，嚴厲打擊聚眾鬧事、阻撓執法等行為，對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。

　�。ㄈ�）縣交通運輸局：嚴厲打擊車(chē)輛非法載客行為；負責調研全縣公交線(xiàn)路分布情況，合理增加運力，滿(mǎn)足群眾出行需求，并加強汽車(chē)站管理，客運車(chē)、公交車(chē)必須全部進(jìn)站，做到環(huán)境整潔、設施完好。

　�。ㄋ模┛h教育局：加強學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強上、下學(xué)時(shí)段監督檢查，責成班主任對班級學(xué)生進(jìn)行監督檢查，嚴禁乘坐電動(dòng)三、四輪車(chē)，騎乘電動(dòng)二輪車(chē)規范佩戴安全頭盔。

　�。ㄎ澹┛h交警大隊：

　�、僦攸c(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護欄，非機動(dòng)車(chē)不按規定車(chē)道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機動(dòng)車(chē)闖紅燈、違法停車(chē)、不禮讓斑馬線(xiàn)、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；

　�、谪撠熃�行標識的更新和設置；

　�、蹖︸側虢�行區的違法行駛的電動(dòng)三、四輪車(chē)依法予以處罰；

　�、芗哟缶�力投入，設施“多警”聯(lián)勤機制，通過(guò)完善高效指揮系統、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見(jiàn)警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實(shí)現路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴能的工作目標；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過(guò)實(shí)施單停單行、車(chē)種禁限、設施改造等措施，設置“公告牌”，健全“吹哨、部門(mén)報到”工作機制，主動(dòng)打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節點(diǎn)，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。

　�。�六）縣市場(chǎng)局：負責依法查處、取締非法銷(xiāo)售電動(dòng)三、四輪車(chē)違法行為；對非法銷(xiāo)售行為依法查處直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門(mén)依法查處。

　�。ㄆ撸┛h住建局：負責排查整治縣城內各施工工地非法使用電動(dòng)三、四輪車(chē)和農用車(chē)、“黑車(chē)”等情況。

　�。ò耍┛h城管執法大隊：負責加大占道經(jīng)營(yíng)整治力度，對主次干道、小街巷、城鄉接合部等區域開(kāi)展專(zhuān)項整治，對臨街占道經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營(yíng)”“以路為市”的馬路市場(chǎng)等交通亂象；加強對自行車(chē)、電動(dòng)二輪車(chē)的停放管理，規范停放秩序。

　�。ň牛┛h融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報道，設立不文明行為曝光臺，做好輿論引導，對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍。

　�。ㄊ�）縣環(huán)衛中心：杜絕使用電動(dòng)三、四輪和農用車(chē)運輸垃圾的行為；杜絕使用無(wú)駕駛資質(zhì)人員和無(wú)牌車(chē)輛上路行駛。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各、各單位要成立相應組織機構，嚴格落實(shí)責任，完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。各、各單位分管負責同志為直接責任人，成立工作專(zhuān)班，切實(shí)做到領(lǐng)導到位、目標明確、措施得力，確保各項工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力。各、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組的統一部署下，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對縣城交通秩序進(jìn)行集中治理，強化對縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強督導，嚴格獎懲。各、各單位要按照職責分工，嚴格落實(shí)主體責任，領(lǐng)導小組將不定期開(kāi)展督導檢查，聽(tīng)取各成員單位工作匯報。對工作措施得力、成績(jì)優(yōu)異的將予以通報表?yè)P，對造成嚴重后果的要按規定嚴肅追究責任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 12

　　為全面推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng )建工作，根據市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國文明城市關(guān)于市城區交通秩序的創(chuàng )建標準，結合濮陽(yáng)實(shí)際，就市城區交通秩序整治工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展道路交通秩序綜合整治活動(dòng)，使市城區道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識、法制觀(guān)念和文明交通意識明顯增強，文明交通管理長(cháng)效機制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過(guò)綜合整治行動(dòng)，力爭市城區主干道機動(dòng)車(chē)遵章率達到98％，主干道非機動(dòng)車(chē)遵章率達到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車(chē)率小于2輛/5公里。二是交通管理設施更加完善，通行更加順暢。市城區范圍內交通標志、標線(xiàn)、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門(mén)口安全設施等設置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀(guān)大方、符合國標，無(wú)損壞現象。力爭城區道路不發(fā)生因管理原因而導致的長(cháng)時(shí)間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科學(xué)規劃建設市內機動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)，盡快實(shí)現市城區機動(dòng)車(chē)停放管理規范化。四是乘客排隊候車(chē)（船），有序上下車(chē)（船），無(wú)擁擠、爭搶座位等現象。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立市創(chuàng )建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長(cháng)王天陽(yáng)任組長(cháng)，市政府黨組成員、市公安局局長(cháng)李xx、市政府副秘書(shū)長(cháng)郭嚴峻任副組長(cháng)，濮陽(yáng)縣政府常務(wù)副縣長(cháng)孔偉、華龍區政府副區長(cháng)郝勝峰、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區管委會(huì )副主任孫慶莘、示范區管委會(huì )副主任郭慶元、市公安局副局長(cháng)孫美玉、市交通運輸局副局長(cháng)靳恒伏、中原油田公安局副局長(cháng)李鋒中、市城管綜合執法局副局長(cháng)嚴學(xué)禮為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局，市政府副秘書(shū)長(cháng)郭嚴峻兼任辦公室主任，市公安局副局長(cháng)孫美玉兼任辦公室副主任。

　　三、主要任務(wù)及責任分工

　�。ㄒ唬┱�治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門(mén)、城市管理綜合執法部門(mén)牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開(kāi)展交通秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)解決影響路面交通秩序的突出問(wèn)題。一是整治停車(chē)秩序。重點(diǎn)整治公共廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)酒店門(mén)前公共停車(chē)區域、人行道到沿街門(mén)店之間區域等道路范圍內的機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)亂停亂放問(wèn)題，以及市城區范圍內各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)行為；對市城區道路范圍內機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位設置現狀進(jìn)行評估和修訂，重新完成停車(chē)泊位的科學(xué)設計與設置；年內基本完成我市停車(chē)場(chǎng)規劃、建設、管理的.行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定；二是整治行車(chē)秩序。重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、故意遮擋號牌等交通違法行為，出租車(chē)、公交車(chē)等營(yíng)運車(chē)輛不按規定站點(diǎn)�？亢碗S意調頭上下乘客，非機動(dòng)車(chē)上機動(dòng)車(chē)道行駛以及人力三輪車(chē)、電（機）動(dòng)三輪車(chē)走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；三是整治路口秩序。重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)、行人和非機動(dòng)車(chē)在交叉路口闖紅燈，行人不按規定走人行橫道線(xiàn)、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設施等交通違法行為；四是整治“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”。市交警支隊、市城管綜合執法局、市交通運輸局要深入開(kāi)展調研，認真排查轄區內“堵點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”，按照“一點(diǎn)一策”的要求，制定專(zhuān)項治理方案，抽調專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展專(zhuān)項治理，各區要全力配合，確保取得實(shí)效。五是整治不文明交通行為。重點(diǎn)治理隔窗拋灑垃圾、不按規定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實(shí)行有獎舉報制度，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì )共同參與，切實(shí)降低不文明交通行為的發(fā)生。（責任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執法局，濮陽(yáng)縣、華龍區政府，開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、示范區管委會(huì )）

　�。ǘ�）加快城市交通管理設施建設步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對市城區道路交通進(jìn)行科學(xué)評估論證，提高交通標志、標線(xiàn)、信號燈等交通管理設施設置的科學(xué)性、合理性，做到市城區各類(lèi)交通標志規范醒目，交通標線(xiàn)清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監控、攝像機、照相機等科技裝備，加大對機動(dòng)車(chē)顯見(jiàn)性 交通違法、亂停亂放現象的拍攝查處。三是根據各路口交通流量實(shí)際，科學(xué)調整路口信號燈配時(shí)，預防和減少路口交通擁堵，進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。（責任單位：市公安局、中原油田公安局）

　�。ㄈ�）加強文明交通宣傳。大力開(kāi)展“我為文明城市建設出份力”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿服務(wù)隊伍，深入社區、重要交通路口，開(kāi)展“文明交通”宣傳、勸導和服務(wù)活動(dòng)。積極倡導“車(chē)讓人，人讓車(chē)，車(chē)讓車(chē)，人讓人，排隊等候，不擁擠、不搶座”等現代交通文明風(fēng)尚，養成文明出行的良好氛圍。組織開(kāi)展“文明交通示范單位（村鎮、社區）”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)�！钡葎�(chuàng )評活動(dòng)；組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動(dòng)。探索建立違反道路交通規定情況納入個(gè)人信用記錄制度，增強交通參與者文明交通意識，引導人們遵規守序，摒棄交通陋習。（責任單位：市公安局、交通運輸局、中原油田公安局，濮陽(yáng)縣、華龍區政府，開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、示范區管委會(huì )）

　�。ㄋ模┥罨�文明示范創(chuàng )建。依照市城區各行政區域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù)，對城區內主、次干道，商業(yè)街區、醫院、學(xué)校及周邊重點(diǎn)路口、路段，采取定人、定崗、定責管理，嚴格落實(shí)重點(diǎn)管控措施，做到該嚴盡嚴、該罰盡罰，力爭在城區創(chuàng )建區域不少于4個(gè)示范區域、4條文明交通示范道路、10個(gè)文明交通示范路口（工業(yè)園區可選擇一個(gè)交叉路口為創(chuàng )建示范路口，濮陽(yáng)縣按照市城區要求創(chuàng )建），要充分發(fā)揮創(chuàng )建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng )造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執法局，濮陽(yáng)縣、華龍區政府，開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、示范區管委會(huì )）

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2月4日—13日）。按全市創(chuàng )建方案要求層層召開(kāi)會(huì )議安排部署，各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的必要性,增強市民的創(chuàng )建意識、參與意識、文明意識。

　�。ǘ�）集中整治階段（2月13日—6月30日）。各級各單位按照責任分工、創(chuàng )建目標任務(wù)、積極開(kāi)展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬，確保市城區道路交通秩序有明顯改觀(guān)。整治辦將組織專(zhuān)人定期檢查督促各項工作落實(shí)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題，并及時(shí)通報檢查情況，推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建提升階段（6月30日—20xx年底）。鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類(lèi)違法行為反彈，為鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實(shí)基礎。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各級各單位要成立相應組織機構，嚴格落實(shí)責任，完善一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機制。各級各單位分管負責同志為直接責任人，要親自部署，成立工作專(zhuān)班，切實(shí)做到領(lǐng)導到位、目標明確、措施得力。各縣（區）、各單位文明示范區域、道路、路口創(chuàng )建工作要具體到責任單位和責任人；文明宣傳活動(dòng)要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報道的數量等內容，確保各項工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組的統一部署下，按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對市城區交通秩序進(jìn)行集中治理，強化對市城區交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強督導，嚴格獎懲。市創(chuàng )建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴格按照工作臺賬，逐項任務(wù)、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行監督檢查，對工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)的單位和個(gè)人給予通報批評；對工作措施得力，成績(jì)優(yōu)異的將予以表彰，對造成嚴重后果，影響全國文明城市驗收的要按規定嚴肅追究責任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 13

　　為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識，營(yíng)造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固“明交通行動(dòng)計劃”成果，提升全市公民明素質(zhì)和社會(huì )明程度，推動(dòng)平安xx、明xx建設深入開(kāi)展，市公安局和市明辦協(xié)商決定，利用12月2日“全國交通安全日”，在全市聯(lián)合組織開(kāi)展“xx明交通安全月”主題活動(dòng)�，F制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　各縣（市、區）公安局、明辦負責組織實(shí)施本方案，各地要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，結合當地實(shí)際情況，制定相應的實(shí)施方案，有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng )新地加以實(shí)施。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　“xx明交通安全月”主題活動(dòng)為期一個(gè)月，于20xx年11月20日啟動(dòng)，到12月20日結束。

　　三、活動(dòng)目標

　　通過(guò)啟動(dòng)“xx明交通安全月”活動(dòng)，加大宣傳教育力度，圍繞交通安全法律法規，普及交通安全風(fēng)險防范知識，倡導通行規則意識、守法自律意識、社會(huì )責任意識、明交通意識、公共道德意識，大力組織專(zhuān)項整治活動(dòng)，集中解決日常交通行為中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區、企業(yè)、黨政機關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用，使“六大明交通行為”得到倡導，“六大交通陋習”得到摒棄，“六大危險駕駛行為”得到遏制，努力實(shí)現行人、非機動(dòng)車(chē)守法率明顯提高，機動(dòng)車(chē)駕駛人交通陋習及危險駕駛行為進(jìn)一步減少，形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會(huì )共建共享明交通的良好風(fēng)尚。

　　四、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬┡e行活動(dòng)啟動(dòng)儀式

　　11月20日上午，舉行“xx明交通安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導及市直機關(guān)明交通志愿服務(wù)隊參加啟動(dòng)儀式。

　　啟動(dòng)儀式實(shí)行全市聯(lián)動(dòng)，各縣（市、區）要在11月20日上午同步進(jìn)行。

　�。ǘ�）利用各類(lèi)宣傳陣地，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

　　各地各有關(guān)部門(mén)要集中宣傳力量、拓展宣傳手段，充分利用各類(lèi)新媒體平臺、機場(chǎng)車(chē)站、戶(hù)外廣場(chǎng)、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓機構、各類(lèi)學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農村宣傳設施等宣傳平臺和陣地，通過(guò)電子顯示屏、戶(hù)外標語(yǔ)、主題海報、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規，突出權利義務(wù)宣傳教育，強化社會(huì )公眾對自己、他人、社會(huì )所應承擔交通安全法律責任的認知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點(diǎn)，深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)。以客運車(chē)輛為重點(diǎn)，組織開(kāi)展防御性駕駛教育，規范客運駕駛人駕駛行為，提升安全駕駛意識。推動(dòng)明交通進(jìn)駕校，通過(guò)優(yōu)秀駕駛人經(jīng)驗宣講、典型事故案例警示教育等方式，增強新駕駛人明駕駛觀(guān)念。聘請熱心公益、社會(huì )形象好的知名人士擔任明交通形象大使，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

　�。ㄈ�）圍繞重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展明交通志愿服務(wù)活動(dòng)

　　全市各級公安機關(guān)、明辦要與工會(huì )、團委、婦聯(lián)、教育等部門(mén)聯(lián)合，發(fā)動(dòng)學(xué)校、社區、企業(yè)、黨政機關(guān)所屬志愿服務(wù)隊伍和各類(lèi)志愿服務(wù)協(xié)會(huì )，大力開(kāi)展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”等，利用節假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭，開(kāi)展明宣傳、勸導等活動(dòng)，以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn)，開(kāi)展疏導交通、維護交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動(dòng)�；顒�(dòng)月期間，交通管理部門(mén)要聯(lián)合各參與單位，加強對志愿者進(jìn)行明交通知識培訓，努力在培訓管理、經(jīng)費投入和政策法律保障等方面形成長(cháng)效機制。明辦要做好明交通志愿者的注冊登記、管理、服務(wù)記錄等工作，完善激勵機制，把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評選活動(dòng)掛鉤。努力實(shí)現明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新方法手段，發(fā)揮明單位示范帶動(dòng)作用

　　各級明辦要創(chuàng )新方法手段，充分調動(dòng)當地明單位參與“xx明交通安全月”活動(dòng)的積極性，發(fā)揮各級明單位示范作用，以點(diǎn)帶面，形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：包一個(gè)路段，擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌；組織全體職工開(kāi)展一次明交通志愿服務(wù)活動(dòng)；協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊；組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動(dòng)；開(kāi)展一次“不明交通及交通違法我監督”隨手拍活動(dòng)，公安交通管理部門(mén)對違法視頻和照片進(jìn)行認定，并挑選典型案例在各類(lèi)媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測評體系的導向作用，鼓勵在單位內部建立針對明交通的'教育培訓和獎懲制度，促進(jìn)各級明單位參與明交通形成常態(tài)；公安交通管理部門(mén)要通過(guò)此次活動(dòng)探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動(dòng)手段，在對交通違法作出行政處罰時(shí)，同時(shí)對被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調查，為把單位職工違規記錄納入明單位考評和管理提供依據。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展聯(lián)合執法，形成管理合力

　　各地公安機關(guān)、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門(mén)密切配合，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力，從11月20日開(kāi)始，各地要建立執法與宣傳相結合的工作機制。針對查處到的交通違法行為，實(shí)行交通違法抄告制度，將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車(chē)使用許可的機動(dòng)車(chē)從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者校車(chē)、旅客運輸車(chē)輛嚴重超員、嚴重超速，違規運輸危險化學(xué)品等危險駕駛行為開(kāi)展集中整治；在城市道路著(zhù)重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線(xiàn)等危險駕駛行為；在高速公路著(zhù)重整治超速、貨車(chē)占道行駛、占用應急車(chē)道等違法行為；在農村道路著(zhù)重整治面包車(chē)超員、貨車(chē)違法載人、摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證等突出違法行為。要加強大數據信息研判互通，并依托輯查布控系統等信息技術(shù)手段，準確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)企業(yè)，組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展聯(lián)合執法，加強路面管控，嚴查嚴處突出違法行為；在頭上綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，對主體責任不落實(shí)、內部管理漏洞多、違法違規突出的運輸企業(yè)，要集中約談企業(yè)負責人，責令加強內部管理，嚴格落實(shí)動(dòng)態(tài)監控制度、內部安全教育制度和“五不兩確�！卑踩�承諾制度；對問(wèn)題嚴重的，要依法追究企業(yè)負責人、安全管理人員責任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報戰果、典型案例、工作措施等情況。

　�。�六）樹(shù)立問(wèn)題導向，強化重點(diǎn)人群整治

　　各地要樹(shù)立問(wèn)題導向，從影響群眾切身利益的突出問(wèn)題抓起，從明交通和安全交通的小處著(zhù)手，以交通參與主體為抓手，以危險駕駛行為和交通陋習為突破點(diǎn)，重點(diǎn)整治行人過(guò)街跨越隔離設施、出行做“低頭族”，行人/非機動(dòng)車(chē)占用機動(dòng)車(chē)道、過(guò)街不遵守交通信號燈，機動(dòng)車(chē)駕駛人不禮讓斑馬線(xiàn)、右轉不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車(chē)燈、隨意變更車(chē)道、占用應急車(chē)道、開(kāi)車(chē)打手機、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車(chē)、超員超載、開(kāi)“路怒”車(chē)、無(wú)證駕駛、準駕車(chē)型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車(chē)輛等不明交通行為和交通違法行為。

　�。ㄆ撸┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，加強媒體宣傳報道

　　從11月20日開(kāi)始，各地要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體連續推出“xx明交通安全月”特別節目，“明xx”官方微博微信、大河客戶(hù)端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢，形成集中報道聲勢。各級明辦、交通管理機關(guān)領(lǐng)導要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動(dòng)，每周不少于一次。全市啟動(dòng)“交廣聯(lián)盟”工作機制，要在交通廣播開(kāi)設“122宣傳專(zhuān)欄”，采取嘉賓訪(fǎng)談、街頭采訪(fǎng)、聽(tīng)眾互動(dòng)等形式對“xx明交通安全月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在各級各類(lèi)媒體開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，曝光不明交通行為、交通陋習和危險駕駛等典型案例，持續宣傳這些行為的現實(shí)危害和法律責任，公布一批交通違法較多的企業(yè)（單位）名單，公布車(chē)輛違法數量，強化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò )平臺，統一組織“xx明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動(dòng)。要組織媒體隨警作戰，采取網(wǎng)絡(luò )直播等形式強化活動(dòng)社會(huì )關(guān)注度，要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、建議，與群眾互動(dòng)交流，努力形成全社會(huì )共創(chuàng )明交通的良好氛圍。

　�。ò耍┱故鞠冗M(jìn)典型，發(fā)揮示范作用

　　要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動(dòng)員的過(guò)程，促進(jìn)形成明守法的良好社會(huì )風(fēng)尚。全市各級公安交通管理機關(guān)、明辦要鼓勵學(xué)校、社區、企業(yè)、黨政機關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用，積極履行社會(huì )責任，抵制危險駕駛行為，積極參與“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。要組織新聞媒體通過(guò)人物訪(fǎng)談、特別節目等方式，對本轄區的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報道，注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現挖掘先進(jìn)典型。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┑谝浑A段（11月20日前）

　　各級公安交通管理機關(guān)要會(huì )同明辦制定詳細活動(dòng)方案，方案要突出社會(huì )化特點(diǎn)，對明單位、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對活動(dòng)進(jìn)行預熱。（方案應于11月20日前下發(fā)。）

　�。ǘ�）第二階段（11月21日—12月2日）

　　充分利用各類(lèi)宣傳陣地，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。明交通志愿者和明單位按計劃開(kāi)展活動(dòng)。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動(dòng)，邀請當地政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導參加。組織各級各類(lèi)媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳，形成濃厚氛圍。

　�。ㄈ�）第三階段（12月日—12月20日）

　　開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治，要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光，強化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開(kāi)展明交通行動(dòng)方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122號）中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng )建”活動(dòng)標準，推選出“五個(gè)創(chuàng )建”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好交警、好司機各1名，報省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。此次活動(dòng)是平安xx、明xx建設的重要內容之一，各地各部門(mén)要高度重視，精心組織，將其作為增強我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀(guān)念和明交通意識的重要舉措，擺上重要日程。要結合實(shí)際，按照活動(dòng)階段劃分，認真研究制定實(shí)施方案，分步驟組織實(shí)施，注重統籌協(xié)調，形成合力，確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）抓好督促檢查。各地要增強責任意識，抓好活動(dòng)督促檢查工作，市公安局將定期對各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導和通報，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題總結經(jīng)驗。各地要用社會(huì )反響和群眾評價(jià)檢驗活動(dòng)成效，確�！皒x明交通安全月”活動(dòng)深入開(kāi)展，推動(dòng)全市明交通制度化、規范化、常態(tài)化。

　�。ㄈ�）營(yíng)造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調省、市主要媒體對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)報道，各地要積極創(chuàng )新宣傳形式，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，積極利用各種陣地加大宣傳教育，宣傳教育活動(dòng)要貫穿始終，通過(guò)此次活動(dòng)，不斷完善明交通安全宣傳教育的社會(huì )化長(cháng)效機制。

　�。ㄋ模┳⒅乜偨Y提升�；顒�(dòng)結束后，要認真總結經(jīng)驗，完善有關(guān)制度，建立、健全長(cháng)效工作機制把明交通、安全交通活動(dòng)作為創(chuàng )造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項經(jīng)常性和長(cháng)期性工作。各地要確定專(zhuān)人負責信息報送工作，及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)安排和開(kāi)展情況上傳到市公安局交警支隊ＦＴＰ宣傳辦“明交通安全月”夾。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 14

　　為集中治理影響我市城市道路交通行車(chē)難、停車(chē)難、走路難和交通秩序亂等突出問(wèn)題，規范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據省政府的統一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統一開(kāi)展市、縣城區道路交通綜合整治，方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持“全市統一部署，各級政府負責，部門(mén)指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問(wèn)題和矛盾。規劃先行、建管并舉，深入實(shí)施城市“暢通工程”；開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計劃”，加大執法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結構。通過(guò)綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營(yíng)造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

　　二、整治目標

　�。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門(mén)職責明確，責任落實(shí)，形成管理合力。

　�。ǘ�）市民交通安全和法制意識明顯增強，文明交通素質(zhì)明顯提高。

　�。ㄈ�）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區摩托車(chē)發(fā)展和外牌摩托車(chē)行駛，優(yōu)化市區交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。

　�。ㄋ模┑缆坊�礎設施完好，交通管理設施完善，交通組織、路口渠化、信號配時(shí)科學(xué)合理。

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

　�。�六）職能部門(mén)管理能力增強，執法水平提高，執法形象進(jìn)一步改善。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人闖紅燈。

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)亂停亂放。

　�。ㄈ�）挪用或者改變停車(chē)場(chǎng)用途。

　�。ㄋ模┱加萌诵械�、車(chē)行道擺攤、設點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

　�。ㄎ澹┕�交車(chē)、出租車(chē)爭道搶行、亂停亂靠。

　�。�六）機動(dòng)車(chē)不按規定時(shí)間和路線(xiàn)行駛。

　�。ㄆ撸┠Φ�、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)及其他車(chē)輛非法載客營(yíng)運。

　�。ò耍┙煌ü芾碓O施設置不規范、不齊全、不合理。

　�。ň牛┴涍\車(chē)輛拋灑滴漏。

　�。ㄊ�）摩托車(chē)、電瓶三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛。

　�。ㄊ�一）城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。

　�。ㄊ�二）機動(dòng)車(chē)不按規定安裝、使用號牌。

　�。ㄊ�三）外牌摩托車(chē)闖。

　�。ㄊ�四）其他嚴重影響城區交通秩序的違法行為。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬┦泄�安局：負責市區道路交通的組織疏導，提高道路利用率和通行效率；管理和維護交通秩序，查處交通違法行為；加強停車(chē)場(chǎng)管理，規范市區停車(chē)秩序；改進(jìn)執法裝備，加快智能交通管理建設，提高交通管理科技含量；制定市區交通管理規劃和交通安全規劃。

　�。ǘ�）市規劃局：負責制定和完善城市綜合交通規劃和停車(chē)場(chǎng)規劃；積極開(kāi)展交通影響評價(jià)制度的落實(shí)工作，對市區的道路、停車(chē)場(chǎng)等交通工程和新改建大型項目建設進(jìn)行交通影響評價(jià)，確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。

　�。ㄈ�）市建設局：負責建設和維護市區道路基礎設施、公共停車(chē)場(chǎng)；建設新改建道路的交通標志、標線(xiàn)以及監控系統等交通安全設施；嚴格市區占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴建的道路五年內不得挖掘。

　�。ㄋ模┦谐枪芫郑贺撠熂皶r(shí)清理市區占用人行道、車(chē)行道的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開(kāi)挖、占道、搭建、堆物等行為；規范市區非機動(dòng)車(chē)停放管理，及時(shí)清理亂停亂放非機動(dòng)車(chē)；嚴格規范各類(lèi)占道廣告審批管理；規范工程渣土、環(huán)衛車(chē)輛運輸，保持市區道路清潔。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺撠煶菂^公路交通設施建設與維護和新改建道路的交通標志、標線(xiàn)以及監控系統等交通安全設施建設；落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強公交、出租車(chē)行業(yè)監管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)以及其他車(chē)輛非法營(yíng)運整治工作，嚴格規范市區運輸市場(chǎng)秩序；制定和完善市區公共交通規劃。

　�。�六）市委宣傳部、市文明辦：負責協(xié)調新聞單位開(kāi)展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導和輿論監督力度；組織開(kāi)展文明交通志愿者勸導活動(dòng)和文明交通創(chuàng )建活動(dòng)。

　�。ㄆ撸┦胸斦�局：負責將交通管理和城市道路設施維護經(jīng)費納入部門(mén)預算；提供停車(chē)場(chǎng)、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用收費票據。

　�。ò耍┦形飪r(jià)局：負責制定停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費標準。

　�。ň牛┦懈呓涛�、市教育局：負責所屬學(xué)校校車(chē)及駕駛人的監管；督促區教育局落實(shí)校車(chē)及駕駛人的監管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內容，加強在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規的情況納入操行評定，切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護意識。

　�。ㄊ�）市經(jīng)貿委：加強對電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的規范和指導，引導企業(yè)嚴格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標準。

　�。ㄊ�一）連云港工商局：負責加強對銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)或電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)等非機動(dòng)車(chē)企業(yè)的監管；對銷(xiāo)售未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機動(dòng)車(chē)型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；對銷(xiāo)售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)等非機動(dòng)車(chē)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　�。ㄊ�二）連云港質(zhì)監局：負責對機動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)等非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監管；查處不執行國家技術(shù)標準或不嚴格進(jìn)行車(chē)輛成品質(zhì)量檢驗，致使不合格車(chē)輛出廠(chǎng)銷(xiāo)售的行為。

　�。ㄊ�三）市廣電局、連云港日報社：負責在媒體上開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，報道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規以及交通安全知識，營(yíng)造遵守交通法規、安全文明出行的輿論環(huán)境。

　�。ㄊ�四）市安監局：負責加強市區交通安全隱患排查，督促相關(guān)責任單位落實(shí)整改措施。

　�。ㄊ�五）市級機關(guān)工委：負責市級機關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的'法律法規教育，并對各單位執行情況進(jìn)行督促落實(shí)。

　�。ㄊ�六）市監察局：負責監督各有關(guān)部門(mén)履行職責情況。

　�。ㄊ�七）連云港警備區司令部、武警支隊：集中開(kāi)展軍車(chē)運行專(zhuān)項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規，樹(shù)立文明風(fēng)尚。

　�。ㄊ�八）各區政府：作為本轄區綜合整治工作的責任主體，按照全市統一部署，開(kāi)展城市道路交通綜合整治工作。

　�。ㄊ�九）其他各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實(shí)效。各縣政府和部門(mén)職責、任務(wù)分工參照市區執行。

　　五、整治步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（5月1日至5月16日）

　　1、研究制定整治方案。各縣區、各職能部門(mén)組織對嚴重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和排查，認真剖析原因，制定整改方案。

　　2、開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規，曝光嚴重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導文明駕車(chē)、文明騎車(chē)、文明走路，努力在全社會(huì )營(yíng)造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開(kāi)設綜合整治專(zhuān)欄、市民論壇和意見(jiàn)箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式，開(kāi)展簽名活動(dòng)，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫(huà)、掛圖、展板等形式廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

　�。ǘ�）集中整治階段（5月17日至7月31日）

　　1、開(kāi)展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計劃，著(zhù)力解決行人、非機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)闖紅燈的問(wèn)題，對行人、非機動(dòng)車(chē)帶頭闖紅燈和不聽(tīng)勸阻的，堅決予以處罰，同時(shí)抄告行為人所在單位。對機關(guān)車(chē)輛闖紅燈的，一律從嚴查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與維護交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開(kāi)展交通違法勸導活動(dòng)，引導廣大市民遵守交通安全法規。

　　2、開(kāi)展重點(diǎn)地區和路段整治。建設、工商、城管等部門(mén)要以繁華商業(yè)區、車(chē)站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區和學(xué)校、醫院周邊道路為重點(diǎn)，抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實(shí)解決行車(chē)難、走路難的問(wèn)題。各區、縣城區要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責任人，并留存相關(guān)數據和圖像資料，由政府掛牌整治。

　　3、開(kāi)展車(chē)輛停放整治。公安機關(guān)交通管理部門(mén)要充分利用次干道、支路開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，并加大巡管力度，從嚴取締違法停車(chē)行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設施使用的違停車(chē)輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車(chē)場(chǎng)或改變停車(chē)場(chǎng)用途的，要堅決依法予以從嚴查處，并責令當事人限期恢復。城管部門(mén)要規范城區非機動(dòng)車(chē)停放秩序，對亂停亂放和無(wú)人認領(lǐng)的非機動(dòng)車(chē)予以清理。

　　4、開(kāi)展重點(diǎn)車(chē)輛交通違法行為整治。公安機關(guān)交通管理部門(mén)對公交、出租車(chē)交通違法行為要建立排行榜，定期向社會(huì )公布，并抄告行業(yè)主管部門(mén)和所在單位，督促加強教育管理。要結合全國治理自行車(chē)被盜專(zhuān)項行動(dòng)，完善電動(dòng)自行車(chē)上牌管理工作，引導非機動(dòng)車(chē)規范行駛。交通部門(mén)要在公交、出租車(chē)行業(yè)開(kāi)展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責任落實(shí)不到位的單位，要責令限期整改。對摩的、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)及其他車(chē)輛違法營(yíng)運的，要堅決予以查處。城管部門(mén)要嚴格渣土、環(huán)衛車(chē)輛的管理，從嚴整治拋灑滴漏等違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

　　1、完善各項交通專(zhuān)業(yè)規劃。規劃、建設、公安、交通等部門(mén)要按照全市城市發(fā)展總體規劃，結合交通發(fā)展狀況，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車(chē)場(chǎng)建設等專(zhuān)業(yè)規劃，確定城市交通發(fā)展目標和戰略，強化規劃指導作用。

　　2、加強停車(chē)場(chǎng)的建設與管理。公安部門(mén)要牽頭抓好車(chē)輛停放管理，并會(huì )同規劃、建設、城管等部門(mén)制定出臺全市停車(chē)場(chǎng)建設及管理辦法。規劃、建設、公安等部門(mén)要根據全市道路交通狀況和未來(lái)公共停車(chē)需求，制定停車(chē)泊位配建標準，加強公共停車(chē)場(chǎng)建設，鼓勵社會(huì )單位開(kāi)放內部停車(chē)場(chǎng)，方便駕駛人就近停車(chē)。物價(jià)部門(mén)要制定停車(chē)收費標準，提高停車(chē)場(chǎng)利用率。

　　3、完善道路交通基礎設施。建設部門(mén)要繼續加大對城市道路等基礎設施建設投入，加快交通基礎設施建設和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結構，整修不符合標準的機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道和人行道，嚴格控制開(kāi)挖五年內的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機關(guān)交通管理部門(mén)參與規劃和驗收，并要嚴格落實(shí)交通安全設施建設“三同時(shí)”制度，即時(shí)配套建設交通信號燈、標志、標線(xiàn)、監控、防撞護欄等交通安全設施。公安機關(guān)要進(jìn)一步加強交通組織研究，完善指路標志系統，調整設置不合理的公交站點(diǎn)，積極推廣綠波控制、信號錯時(shí)配置技術(shù)，提高道路通行效率。

　　4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰略。交通、建設、公安部門(mén)以及海通集團要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設施布局，加快建設公共汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)道和港灣式�？空�，配套建設交叉口公交優(yōu)先通行控制系統和公共交通智能調度系統，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營(yíng)水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續發(fā)展提供支持。要增加線(xiàn)網(wǎng)密度，努力擴大公交覆蓋面，逐步實(shí)現票價(jià)優(yōu)惠、線(xiàn)路優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)質(zhì)的目標，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規范企業(yè)化運作，增強企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區摩托車(chē)發(fā)展和外牌摩托車(chē)行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。

　　5、強化公共交通安全管理，規范客運市場(chǎng)秩序。交通部門(mén)和海通集團要加強對城市公共交通車(chē)輛的安全監管，做好車(chē)輛的維護保養工作，嚴禁報廢及檢驗不合格、安全條件達不到要求的車(chē)輛上路行駛，及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項規章制度的健全和落實(shí)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育，自覺(jué)遵守安全規章制度。要按照“標本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機動(dòng)輪車(chē)以及其他車(chē)輛非法營(yíng)運的打擊力度，并建立健全長(cháng)效管理機制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　�。ㄋ模┛偨Y表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）

　　各縣、區政府及相關(guān)職能部門(mén)按照整治方案的目標、任務(wù)和要求，認真檢查總結整治工作，凡工作力度不大，整治沒(méi)有達到預期效果的，進(jìn)行掛牌整治，限期改變面貌。同時(shí)，要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求，堅持標本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時(shí)發(fā)現和整改問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。要注意總結整治中的成功做法和經(jīng)驗，完善制度和規范，形成有效的工作機制，實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標，制定考核辦法，加強督促檢查，嚴格兌現獎懲。整治結束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導小組將對各縣區綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉，成績(jì)突出的縣、區政府及有關(guān)職能部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報批評，并取消本年度相關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的參評資格。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想認識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區政府及各職能部門(mén)要充分認識開(kāi)展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng )建工作的基礎抓緊抓實(shí)。為加強綜合整治工作的組織領(lǐng)導，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導小組，由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿、公安、建設、規劃、城管、交通、財政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監、安監、監察、機關(guān)工委、文明辦、共青團等部門(mén)、各區政府以及警備區司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局，負責對綜合整治工作的協(xié)調指導、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區也要根據本地區的實(shí)際，成立相應的領(lǐng)導機構和工作班子，制定具體實(shí)施方案，明確目標任務(wù)，認真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）落實(shí)整治責任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門(mén)要落實(shí)責任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開(kāi)展好這次綜合整治行動(dòng)。市規劃、建設、交通、城管等部門(mén)在審批各項建設、管理項目前，要嚴格落實(shí)交通影響評價(jià)制度，充分考慮項目的建設或實(shí)施對交通所產(chǎn)生的影響，防止對城市交通帶來(lái)災害性影響。要通過(guò)整治完善工作機制，成立由市政府領(lǐng)導掛帥負責，規劃、建設、經(jīng)貿、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門(mén)參加的交通決策協(xié)調機構，綜合指揮協(xié)調交通規劃、建設、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權威性、科學(xué)性和連續性，提高政府管理城市、服務(wù)社會(huì )的能力和水平，推動(dòng)城市交通可持續發(fā)展。

　�。ㄈ�）嚴格文明執法，強化督查指導。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴格、公正、文明執法，把執法目的與執法效果統一起來(lái)，切實(shí)提高為民執法服務(wù)水平。對黨政機關(guān)公務(wù)車(chē)輛、警車(chē)、軍車(chē)違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機關(guān)作風(fēng)評議內容。各縣區及各職能部門(mén)要根據整治工作進(jìn)展情況，加強情況反饋和信息報送。要主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實(shí)效。

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 15

　　下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區停車(chē)場(chǎng)管理方案：

　　一、日常管理要點(diǎn)

　　1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度，并遵照執行。

　　2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區域；車(chē)管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車(chē)位設立明顯識別標示，車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位；對于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所，設置顯著(zhù)的禁停標志，對違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。

　　4、對于臨時(shí)泊車(chē)卡、月�？ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車(chē)輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車(chē)場(chǎng)配置顯著(zhù)的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費標準等。

　　6、車(chē)管員對每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當檢查，注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。

　　7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導車(chē)輛停放，提供問(wèn)詢(xún)服務(wù)。

　　8、對車(chē)場(chǎng)出入口附近的`路面實(shí)施人車(chē)分流，確保區內人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導。

　　9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案，以便車(chē)輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時(shí)使用；車(chē)管員巡查中若發(fā)現停放車(chē)輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補救，若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車(chē)輛通行為準則，并好事件報告。

　　10、對于長(cháng)期亂停亂放、耍賴(lài)不交車(chē)輛保管費的車(chē)輛，車(chē)場(chǎng)管理部按規定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車(chē)處理，或將其強拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。

　　二、月保、臨保、IC卡辦理

　　停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶(hù)首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。

　　臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費。車(chē)輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的`功能。凡業(yè)主的大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。

　　三、負一層管理建議

　　負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位，商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區域，設置明確的行駛、停放指引牌，各行其線(xiàn)共享其路，并在負一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負二層多設一人。

　　四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理

　　停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛生情況，并對大件垃圾立刻實(shí)施清理。

　　五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費用收取

　　停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規定對每一月保車(chē)位收取管理費100元，對每一臨保車(chē)位收取管理費150元，空置車(chē)位另行商定。

　　六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費收取的用途

　　停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車(chē)場(chǎng)設備、設施的養護維修，停車(chē)場(chǎng)用水、用電費用以及其它不可預見(jiàn)的費用。

　　七、停車(chē)場(chǎng)標識：

　　市場(chǎng)各區域豎立停車(chē)場(chǎng)標識

　　八、停車(chē)場(chǎng)管理規定須懸掛公示

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 16

　　為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng )新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內臨時(shí)停車(chē)為補充的城市停車(chē)設施系統，社會(huì )資本積極參與，居住社區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼�(chē)設施頂層設計

　　1.研究制定專(zhuān)項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車(chē)設施規劃導則》和《城市停車(chē)規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施規劃，明確目標、規模和建設時(shí)序�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車(chē)規劃和居住社區建設標準配建停車(chē)位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴建新建停車(chē)設施。結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標，新建項目要配足停車(chē)設施。在學(xué)校、醫院、辦公樓、商業(yè)區、旅游景區等重點(diǎn)區域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區域交通條件，區分不同時(shí)長(cháng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調節、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設施規模。公共交通發(fā)達區域，應合理控制停車(chē)設施建設規模，完善公共停車(chē)設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車(chē)泊位總量，合理施劃路內停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的`連續性、安全性�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　　4.解決停車(chē)換乘需求。加強出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　�。ǘ�）加快推進(jìn)城市停車(chē)設施項目

　　保障滄州市中心城區公共停車(chē)泊位供量穩步增長(cháng)，今年內，路內泊位施劃在原有4000個(gè)基礎上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設。謀劃啟動(dòng)市中心醫院（水專(zhuān)院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車(chē)場(chǎng)項目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕

　�。ㄈ�）提高城市停車(chē)設施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新，加強智能機械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費系統應用。統籌推進(jìn)路內停車(chē)和停車(chē)設施收費電子化建設，改造既有停車(chē)設施，增設充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設施建設�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕

　　2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵不同投資主體和運營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數據信息，依法依規開(kāi)放停車(chē)數據，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規為公眾提供停車(chē)信息引導等服務(wù)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，改善停車(chē)體驗，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統建一套智慧泊車(chē)平臺”，實(shí)現全市停車(chē)資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕

　　4.鼓勵停車(chē)資源共享。持續保持中心城區黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )免費開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)居住社區、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段實(shí)現車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕

　�。ㄋ模┕膭钍袌�(chǎng)主體參與項目建設

　　1.創(chuàng )新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過(guò)項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規�；�開(kāi)發(fā)。支持規范運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運營(yíng)停車(chē)設施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專(zhuān)項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設施項目建設。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設施建設管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕

　　2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營(yíng)管理和信息系統建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施，原則上不對車(chē)位數量作下限要求。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.加強監督管理。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規�；�、規范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強對停車(chē)設施及服務(wù)企業(yè)的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕

　�。ㄎ澹┲�(zhù)力完善政策法規體系建設

　　1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，推動(dòng)出臺停車(chē)設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺停車(chē)設施不動(dòng)產(chǎn)登記細則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設施的'產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　2.完善標準規范體系。建立健全停車(chē)設施建設和運營(yíng)管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準，根據不同項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調整�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕

　　3.依法規范停車(chē)秩序。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護良好停車(chē)秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕

　　4.規范停車(chē)收費政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據不同區域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(cháng)等，科學(xué)制定差異化收費標準，建立動(dòng)態(tài)調整機制。停車(chē)收費標準應向社會(huì )公開(kāi)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織協(xié)調推進(jìn)。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責，全力推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責分工加強統籌協(xié)調和監督評價(jià)，指導和督促各縣（市、區）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項任務(wù)，確保目標如期實(shí)現。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報告�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　�。ǘ�）創(chuàng )新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券。鼓勵金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索提供基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設施建設；鼓勵通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車(chē)設施融資體系�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕

　�。ㄈ�）保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車(chē)設施。充分利用地上地下空間建設停車(chē)設施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車(chē)設施。各縣（市、區）要結合具體實(shí)際，抓緊出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ�。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設年活動(dòng)為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車(chē)設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會(huì )資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設施建設。加強對城市停車(chē)相關(guān)法律法規政策解讀，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)普查結果、停車(chē)設施配建標準及建設規劃�？偨Y推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續改善�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市有關(guān)部門(mén)按職責分工負責〕

　　停車(chē)場(chǎng)建設方案 17

　　為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境，緩解城區停車(chē)難問(wèn)題，規范重點(diǎn)區域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市工作，結合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　著(zhù)眼阜城停車(chē)供需矛盾，突出問(wèn)題導向、需求導向，按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車(chē)需求大的城區，充分利用城區內長(cháng)期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設，緩解城區停車(chē)壓力。

　　二、建設主體

　　市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設管理，公安、城管執法部門(mén)負責路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設;城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的`情況下負責實(shí)施；城市道路機動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位，由城市管理部門(mén)負責實(shí)施。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┖侠磉x址

　　自然資源和規劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉建設等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設選址。

　�。ǘ�）加快建設

　　各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體根據任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設工作，全力推進(jìn)，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)。潁州區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè)；潁泉區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè)；潁東區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。

　�。ㄈ�）加強管理

　　按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負責日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費規定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費標準后，依法依規收取停車(chē)費用。同時(shí)，本著(zhù)以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車(chē)設施建成后，免收停車(chē)費用不少于三個(gè)月，公安交警部門(mén)負責引導車(chē)輛規范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運營(yíng)后，盡快實(shí)現車(chē)輛有序停放。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，市委常委、副市長(cháng)王玉峰任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)夏金銳任副組長(cháng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設的統籌協(xié)調推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)責任，勇于攻堅，全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作。

　�。ǘ�）加快項目建設。各地各部門(mén)要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節點(diǎn)，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)，緩解城區停車(chē)壓力，方便群眾出行。

　�。ㄈ�）加強督促檢查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實(shí)到位；定期對各責任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調度通報，各責任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。

　�。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作順利實(shí)施。工程驗收合格后，統籌創(chuàng )建全國文明城市專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進(jìn)行撥付。

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