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鄉村建設實(shí)施方案

時(shí)間:2023-06-10 17:04:02 建設方案 我要投稿

鄉村建設實(shí)施方案合集15篇

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的鄉村建設實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉村建設實(shí)施方案合集15篇

鄉村建設實(shí)施方案1

  一、發(fā)展目標

  到20xx年底,全縣34個(gè)鄉村振興示范村與14個(gè)鄉村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村(引領(lǐng)區)同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業(yè)農村現代化取得階段性重大進(jìn)展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著(zhù)提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒。持續推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發(fā)生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實(shí)幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。

 。ǘ┩怀鲆巹澮I(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規劃為龍頭,帶動(dòng)鄉村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作,夯實(shí)鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規劃質(zhì)量,確?陕涞、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。

 。ㄈ┳鰪娻l村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線(xiàn),穩定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農民持續穩定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì )化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,至少有1個(gè)縣級示范家庭農場(chǎng)或1個(gè)縣級農民合作社,逐年爭創(chuàng )市級、省級示范家庭農場(chǎng)和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng),到20xx年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬(wàn)元。

 。ㄋ模┩晟苹A設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng )建,加強鄉村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設,推動(dòng)農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。鞏固和新增農村自來(lái)水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進(jìn)農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網(wǎng)改造升級。提升農村通信網(wǎng)絡(luò )水平,實(shí)現第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉村清潔能源建設工程,推進(jìn)燃氣下鄉,因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數字鄉村建設,實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。

 。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全力抓好農村建房風(fēng)貌管控,開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年,各村無(wú)非正規垃圾集中堆放點(diǎn),無(wú)敞口垃圾池,無(wú)露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達到95%以上,每個(gè)鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng )建成為省級美麗鄉村。

 。┥罨l風(fēng)文明。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),積極開(kāi)展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習宣傳活動(dòng)。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實(shí)難題,提高鄉村社會(huì )文明程度,深入開(kāi)展文明村建設工作,爭創(chuàng )省級以上文明村,樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀(guān)主題文化墻,每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉村文化生活,每個(gè)村有1個(gè)標準的農家書(shū)屋,每年至少開(kāi)展1次“三下鄉”活動(dòng)。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng )新本地優(yōu)秀傳統文化,促進(jìn)紅色旅游與鄉村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。

 。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù),深化鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。

 。ò耍┨嵘卜⻊(wù)。落實(shí)農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉村建設,實(shí)現村衛生室產(chǎn)權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會(huì ),為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù),全面提升農村醫療衛生服務(wù)能力。

  三、實(shí)施步驟

  示范建設三年行動(dòng)根據各村的實(shí)際情況,按照整體規劃、分步推進(jìn)的`原則推進(jìn)。

 。ㄒ唬┲鸫褰⑷蝿(wù)清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開(kāi)展調研走訪(fǎng),充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動(dòng)任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審定,縣鄉村振興局匯總。

 。ǘ┐_定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設目標任務(wù)實(shí)現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實(shí)施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組審定。

 。ㄈ┙(zhuān)項任務(wù)責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門(mén),各縣直責任單位應將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點(diǎn)保障實(shí)施。

 。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各村實(shí)施的項目進(jìn)行驗收,驗收結果作為對相關(guān)單位年度鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月,對照指導標準進(jìn)行全面驗收。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊y籌?h鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動(dòng)、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉村振興駐村工作隊作用。

 。ǘ┱腺Y源。整合現有資源,統籌科學(xué)安排,充分調動(dòng)政府和社會(huì )力量投入的積極性?h直相關(guān)部門(mén)單位國、省、市、縣涉農專(zhuān)項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興示范創(chuàng )建。

 。ㄈ⿵膰揽己。建立“每月調度、雙月盤(pán)點(diǎn),季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書(shū)記或縣政府分管副縣長(cháng)每半年主持召開(kāi)1次鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì ),不定期開(kāi)展督查檢查,及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結提煉特色亮點(diǎn),推出一批鄉村振興典型創(chuàng )新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門(mén)單位鄉村振興實(shí)績(jì)考核評價(jià)范圍。對因工作不落實(shí)、責任不落實(shí)導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規定予以處理。

鄉村建設實(shí)施方案2

  岳家圈村共240戶(hù),總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來(lái)源是:蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。

  20xx年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿(mǎn)天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書(shū)記、村委會(huì )主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規范村規,投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,修復了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應得到了提高,村規民約大家都能自覺(jué)遵守。

  村里的變化,得到了全體村民的稱(chēng)贊,贏(yíng)得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會(huì )主義新農村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

  今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉村建設,進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過(guò),對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀(guān),爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對自然景點(diǎn)的認識和開(kāi)發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。

  一、創(chuàng )建美麗鄉村的目標定位

  打造美麗鄉村必須因地制宜,創(chuàng )造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng )建美麗鄉村本著(zhù)“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著(zhù)力打造成“鄉村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

  二、創(chuàng )建美麗鄉村的主要任務(wù)

  1、村巷道路硬化工程

  為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長(cháng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化?偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬(wàn)元。此項工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎。

  2、黃水河河道整治工程

  岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個(gè)項目上級投資380萬(wàn)元,現已招投標完畢,近期可動(dòng)工。

  3、村內巷道、庭院綠化工程

  為實(shí)現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標,家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬(wàn)元。

  4、村莊亮化工程

  按照“節儉、大方、美觀(guān)”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬(wàn)元。

  5、村巷、庭院凈化工程

  徹底清理村內巷道、農戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(cháng)效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車(chē),對村內垃圾及時(shí)清運,集中處理,使村內環(huán)境衛生做到制度化、經(jīng);、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿(mǎn)天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

  6、村容村貌美化工程

  目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚,由于離村較近,既不衛生又不美觀(guān),污染環(huán)境,與美麗鄉村既不協(xié)調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統一規劃,集中管理,分戶(hù)養殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的`養殖基地。切實(shí)維護群眾的利益,增加農民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著(zhù)裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農服務(wù)設施;按照“統一設計、統一風(fēng)格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。

  7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程

  岳家圈村東山有著(zhù)很多奇特得天獨厚的地貌景觀(guān)自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,聽(tīng)村里的老人講,過(guò)去每年的三月三日,周?chē)锇肃l的老百姓都到東山趕廟會(huì ),規模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜,F在雖然沒(méi)有廟會(huì )了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周?chē)娜罕娺是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀(guān)資源和來(lái)自久遠的民俗文化,經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷(xiāo),完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀(guān)光景點(diǎn)。目前,村委會(huì )已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀(guān)光采摘園,開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉村農家樂(lè )。

  8、農戶(hù)農家樂(lè )樣板房打造工程

  計劃投資40萬(wàn)元本著(zhù)“農戶(hù)自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農戶(hù)住房的基礎上,按照漁(農)家樂(lè )客房設施設備配備、配套標準,經(jīng)稍加改造,先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉村特色的農家樂(lè )樣板房,并通過(guò)有計劃地組織接待觀(guān)光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開(kāi)發(fā)農家樂(lè )項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。

  三、資金來(lái)源

  我村是省財政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì )力量的幫助下,創(chuàng )建美麗鄉村的目標一定能實(shí)現,岳家圈村的明天一定會(huì )更加美好。

鄉村建設實(shí)施方案3

  “我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰略高度,其目標概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )發(fā)展的要求。建設社會(huì )主義新農村,縣林業(yè)局依據本單位的工作職能,結合我縣的實(shí)際,提出“以全國綠化模范縣建設促進(jìn)新農村建設”的工作思路,現制定如下實(shí)施方案:

  一、目的意義

  建設社會(huì )主義新農村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎產(chǎn)業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù),生態(tài)建設是基礎,產(chǎn)業(yè)建設是重點(diǎn),沒(méi)有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續,生態(tài)建設也無(wú)法支撐。生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護生態(tài)基礎上有序開(kāi)發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟培育新的增長(cháng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系,促進(jìn)區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規律,也要遵循經(jīng)濟規律;既可作為基礎產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設實(shí)現大林業(yè)發(fā)展戰略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續快速協(xié)調健康發(fā)展的征程!叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎,是加快實(shí)現“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強”目標和建設社會(huì )主義新農村的重要舉措。創(chuàng )建“全國綠化模范縣”能實(shí)現全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程。

  二、指導思想

  以實(shí)現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng )建全國綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì )辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅持以人為本,堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,為加快建設“和諧長(cháng)沙”做出貢獻。

  三、建設指標

  20xx年,全縣完成造林1.5萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬(wàn)畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬(wàn)畝。到2xxxx底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達到90%以上,全民義務(wù)植樹(shù)盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。

  四、工作任務(wù)

  (一)制定中長(cháng)期林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設與保護規劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

  (二)造林綠化工作

  1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點(diǎn)在景區景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協(xié)作單位。

  2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(cháng)永高速、機場(chǎng)高速兩側綠色通道建設。20xx年抓好株洲至黃花機場(chǎng)高速路的綠化建設,并對已綠化的'河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點(diǎn)、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組織實(shí)施。

  3、工程造林。包括各級各類(lèi)工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務(wù),建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉鎮人民政府負責組織實(shí)施。

  4、創(chuàng )建花園工程。全縣建設省級森林公園1個(gè),創(chuàng )建省級園林式單位和市級花園式單位20個(gè),縣級花園式集鎮20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉鎮人民政府的組織實(shí)施。

  (三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設的結合,各鄉鎮和聯(lián)系鄉鎮的縣直機關(guān)單位負責建立義務(wù)植樹(shù)基地,植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉居民參加義務(wù)植樹(shù),并實(shí)行一戶(hù)一卡制度,每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內義務(wù)植樹(shù)建卡率達到96%以上,義務(wù)植樹(shù)盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調,各鄉鎮人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實(shí)施。

  (四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲(chóng)害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類(lèi)毀林案件,切實(shí)保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

  (五)古樹(shù)名木保護工程。根據全國綠委《關(guān)于加強保護古樹(shù)名木的決定》及建設部《古樹(shù)名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹(shù)名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹(shù)名木,切實(shí)保護好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實(shí)施,各鄉鎮政府配合。

  五、保障措施

  (一)提高認識,統一思想。開(kāi)展創(chuàng )建“全國綠化模范縣”活動(dòng),是構建“和諧長(cháng)沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實(shí)現“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認識創(chuàng )建活動(dòng)的重要性。要統一思想,提高認識,真抓實(shí)干,把創(chuàng )建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導的重要議事日程。

  (二)切實(shí)加強對創(chuàng )建工作的組織指導。創(chuàng )建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程,涉及到社會(huì )各階層、各部門(mén)、各行各業(yè),必須加強統一領(lǐng)導。建議成立創(chuàng )建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黎勇任組長(cháng),縣委副書(shū)記任正斌任副組長(cháng),成員由縣直有關(guān)部門(mén)負責人,開(kāi)發(fā)區管委會(huì )相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(cháng)周海林同志兼任。

  (三)實(shí)行目標管理責任制。將創(chuàng )建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉鎮,由政府縣長(cháng)與各科局長(cháng)和鄉(鎮)長(cháng)簽定目標管理責任書(shū),工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

  (四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(cháng)效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:

  1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就,創(chuàng )建標語(yǔ)、口號、意義,創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)典型;

  2、設立創(chuàng )建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄;

  3、基層單位創(chuàng )建活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄;

  4、組織市民綠化意識調查;

  5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?dòng);

  6、戶(hù)外廣告宣傳(海報、宣傳標語(yǔ)、廣告牌等);

  7、綠化簡(jiǎn)報宣傳等。

  (五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉鎮應制定方案,在20xx年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續鞏固擴大國土綠化成果。

  (六)落實(shí)創(chuàng )建經(jīng)費。本活動(dòng)共需經(jīng)費支出2390萬(wàn)元,其中城市生態(tài)圈建設915萬(wàn)元,道路河流綠化400萬(wàn)元,游園建設200萬(wàn)元,人工造林135萬(wàn)元,封山育林200萬(wàn)元,宣傳學(xué)習費用40萬(wàn)元,花園式集鎮建設補助200萬(wàn)元,制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規劃20萬(wàn),全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn),大山?jīng)_森林公園建設200萬(wàn),其他20萬(wàn)元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計籌措創(chuàng )建經(jīng)費,為創(chuàng )建活動(dòng)提供資金保障;各項重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng )建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì )各界、各階層人士、城鎮居民參與社會(huì )造林綠化,結合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),踴躍為創(chuàng )建活動(dòng)投工、投勞、投資。

  (七)嚴格督導檢查。創(chuàng )建過(guò)程中,全局各部門(mén)單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,對行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導責任。創(chuàng )建工作業(yè)績(jì)將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。

鄉村建設實(shí)施方案4

  按照縣新農村建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組《縣新農村建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組成員單位落實(shí)20xx年度新農村建設重點(diǎn)工作責任分工方案》的文件精神,為穩步推進(jìn)我縣新農村建設工作,圓滿(mǎn)完成本年度各項目標任務(wù)特制定如下實(shí)施方案:

  一、深入推進(jìn)白馬關(guān)景區開(kāi)發(fā)建設

  1、加快白馬關(guān)景區開(kāi)發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關(guān)景區總體規劃》,按照總體規劃并結合災后重建、整合發(fā)改、建設、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門(mén)的項目和資源,配套完善景區水、電、氣、路等基礎設施建設,加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目,啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區創(chuàng )建工作,不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區開(kāi)發(fā)建設。

  2、協(xié)調白馬關(guān)二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽(yáng)市羅江縣白馬關(guān)鎮,是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設,將加快全鎮水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實(shí)現面積達512畝,總產(chǎn)量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農村剩余勞動(dòng)力,有效改善農民生活生產(chǎn)條件,帶動(dòng)村民再就業(yè),進(jìn)一步提高村民的.收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現開(kāi)發(fā)一個(gè)景區,帶動(dòng)一片就業(yè),致富一方百姓。繼續推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農村建設。

  二、著(zhù)力打造“十點(diǎn)五線(xiàn)”鄉村旅游格局

  按照以“十點(diǎn)五線(xiàn)”的旅游發(fā)展總體格局,繼續推進(jìn)鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島(金山鎮)按照規劃加快生態(tài)休閑度假區建設,現已初步完成配套設施建設,進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導協(xié)助天馬山(萬(wàn)安鎮芒江村)旅游景點(diǎn)建設,新建投資規模較大的酒店、農家樂(lè )等設施,進(jìn)一步提升鄉村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮)和蔡家院子(御營(yíng)鎮)兩處四星級農家樂(lè )的旅游標識標牌,進(jìn)一步規范轄區內農家樂(lè )。

  縣旅游局根據日益增長(cháng)的旅游需求,結合縣新農村建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組xx年新農村建設工作要求,利用白馬關(guān)景區、“十點(diǎn)五線(xiàn)”鄉村旅游,不斷吸引更多的游客的同時(shí),全面推進(jìn)我縣20xx年新農村建設工作。

鄉村建設實(shí)施方案5

  為貫徹落實(shí)科技部《新農村建設科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農村建設科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》等的意見(jiàn)和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關(guān)于加強社會(huì )主義新農村科技支撐體系建設的意見(jiàn)的通知》(政辦發(fā)[xxxx]30號),充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)新農村科技支撐體系建設,提出我市新農村建設科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案。

  一、指導思想

  充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領(lǐng)作用,緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現代農業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉村社區化和農業(yè)科技成果轉化為重點(diǎn),以實(shí)施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉鎮、縣市區三個(gè)層次開(kāi)展新農村建設科技示范(試點(diǎn)),培育一批具有帶動(dòng)作用的新農村的科技典型。

  二、發(fā)展目標

  到“十一五”末,重點(diǎn)培育30個(gè)新農村建設科技示范村、15個(gè)新農村建設科技示范鄉鎮、3個(gè)新農村建設科技示范縣市區;使示范(試點(diǎn))區域內科技進(jìn)步貢獻率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農民收入增長(cháng)率等有較大幅度提高,科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展,現代農業(yè)技術(shù)體系建設加快,社區建設與教育、醫療、文化等各項社會(huì )事業(yè)得到較大改善,農民生活質(zhì)量明顯提高,努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì )和諧的社會(huì )主義新農村樣板。

  三、基本原則

  (一)突出區域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè),以“一村一品”、“一鄉(鎮)一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容,推進(jìn)優(yōu)勢主導產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點(diǎn))區域集中,建立企業(yè)研發(fā)機構,聚集高新技術(shù),培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。

  (二)堅持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用,加強技術(shù)集成應用,提升創(chuàng )新與科技服務(wù)能力,形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范(試點(diǎn))的格局。

  (三)政產(chǎn)學(xué)研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范(試點(diǎn))的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng )新環(huán)境,引導各類(lèi)科技人才到示范(試點(diǎn))一線(xiàn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。明確示范(試點(diǎn))的技術(shù)依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場(chǎng)機制、產(chǎn)學(xué)研結合,為示范(試點(diǎn))服務(wù)。利用農業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動(dòng)示范(試點(diǎn))工作。

  (四)發(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”,帶著(zhù)農民干。立足農民實(shí)際需求,尊重農民意愿,提高農民協(xié)作程度,激發(fā)農民對科技的多樣化需求,不斷增強農民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性,讓農民享受科技帶來(lái)的富民、惠民成果。

  四、重點(diǎn)任務(wù)和示范內容

  (一)重點(diǎn)任務(wù)

  針對當前新農村建設的迫切需求,重點(diǎn)推進(jìn)七項任務(wù)。

  1、加強科技成果轉化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農民收入為目標,以科技為載體,實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(鎮)一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程,建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學(xué)研金民”結合,有針對性地引進(jìn)、轉化先進(jìn)適用技術(shù)成果,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合效益。

  2、強化技術(shù)集成應用,引導現代農村社區發(fā)展。圍繞農村社區化目標與農民急需解決的問(wèn)題,加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛生設備和藥物特別是中醫藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區規劃建設和村鎮優(yōu)化布局、社區和村鎮動(dòng)態(tài)監測和功能提升等新農村建設關(guān)鍵技術(shù)的集成應用,發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區。

  3、開(kāi)展重大應用技術(shù)研究,提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術(shù)問(wèn)題,組織高等院校、科研機構與示范(試點(diǎn))單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān),解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務(wù)業(yè)、新型建材、節能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農業(yè)節本技術(shù)、健康種養殖技術(shù)、土地修復技術(shù)、設施農業(yè)技術(shù)等重大應用技術(shù)問(wèn)題,獲得一批實(shí)用技術(shù),進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”,建設市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規程,輻射面積100萬(wàn)畝。

  4、運用現代信息技術(shù),提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網(wǎng)及農村中小學(xué)遠程教育網(wǎng),構建科技知識進(jìn)村入戶(hù)的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺,為廣大農民提供科技、政策和市場(chǎng)等信息服務(wù),推進(jìn)農村信息化建設。開(kāi)展數字化鄉鎮科技示范(試點(diǎn)),加強農村社區信息化技術(shù)、社會(huì )事業(yè)管理信息化技術(shù)的應用,推進(jìn)農民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量,豐富信息服務(wù)內容,提高基層科技管理部門(mén)信息化管理和服務(wù)水平。

  5、強化農民科技培訓,提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓基地(學(xué)校)和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校的作用,采用多種形式,對示范(試點(diǎn))單位開(kāi)展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓,提高農民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移,以適應工業(yè)化、城鎮化和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開(kāi)展面向農村的實(shí)用技術(shù)培訓,培養一批農村科技致富帶頭人、種養能手、經(jīng)營(yíng)能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”,通過(guò)他們的示范帶動(dòng)和影響,使周?chē)霓r民掌握一些實(shí)用技術(shù),以適應現代農業(yè)生產(chǎn)的需要。

  6、構建農村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力。堅持多元化方向,結合實(shí)際,引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農村科技中介服務(wù)機構的發(fā)展,示范推廣農業(yè)科技園區、科技特派員、農業(yè)專(zhuān)家大院、博覽交易會(huì )等新型科技服務(wù)模式,與科研院所和大專(zhuān)院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)家隊伍,引導科技人員深入農村一線(xiàn),形成農村科技服務(wù)的長(cháng)效機制。

  7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè),工業(yè)拉動(dòng)農業(yè)為目標,鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè),培育大宗農產(chǎn)品用戶(hù)企業(yè),進(jìn)而拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)農民增收,增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心,培育成科技型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

  (二)示范內容

  示范村(試點(diǎn))、示范鄉鎮(試點(diǎn))、示范縣市區(試點(diǎn))分別重點(diǎn)實(shí)施以下內容。

  1、科技示范村(試點(diǎn))。加強新品種、新技術(shù)、新成果的應用,推進(jìn)“科技入戶(hù)”;加強農村生產(chǎn)和農民生活信息化技術(shù)的應用,推進(jìn)“信息入戶(hù)”;加強科技咨詢(xún)指導和農民適用技術(shù)培訓,推進(jìn)“服務(wù)入戶(hù)”。發(fā)展“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規模,培育科技型企業(yè)。培養一批科技帶頭人,帶動(dòng)農民增收致富。有條件的地方,集成相關(guān)技術(shù),發(fā)展村級社區。

  2、科技示范鄉鎮(試點(diǎn))。加強技術(shù)引進(jìn)和擴散,發(fā)展“一鄉(鎮)一業(yè)”,引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模擴大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(鎮)一基地”,開(kāi)展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范,推進(jìn)農村生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和標準化;發(fā)展“一鄉(鎮)一服務(wù)站”,培育農村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺,開(kāi)展適合農民需要的科技與信息服務(wù);依托現有資源,發(fā)展“一鄉(鎮)一課堂”,開(kāi)展農民科技培訓。通過(guò)技術(shù)的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉鎮中心社區。

  3、科技示范縣市區(試點(diǎn))。發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)布局區域化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化,形成示范樣板;加強技術(shù)轉化和創(chuàng )新,培育一個(gè)以上主導產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規模的擴大,引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大縣域經(jīng)濟,建成市級特色農業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務(wù)體系,構建科技信息共享服務(wù)平臺,不斷增強科技管理部門(mén)的信息管理和服務(wù)水平,提高科技公共服務(wù)能力;加強農民轉移就業(yè)技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移;發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮社區,加快城鎮化進(jìn)程,統籌城鎮和鄉村的協(xié)調發(fā)展。

  五、申報條件與組織管理

  (一)申報條件

  申報示范村(試點(diǎn))、示范鄉鎮(試點(diǎn))、示范縣市區(試點(diǎn)),應當具備以下基本要求:

  1、圍繞本地新農村建設的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。

  2、經(jīng)濟發(fā)展基礎相對較好,經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展程度較高,圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎,發(fā)展經(jīng)驗在其所代表的類(lèi)型內具有推廣意義。

  3、科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到58%以上。

  4、農民科技意識較強,科學(xué)素質(zhì)較高,具有較強的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。

  5、所在縣市區黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[xxxx]114號、政辦發(fā)〔xxxx〕30號文件的政策性文件,圍繞本地新農村建設的實(shí)際需求,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了技術(shù)依托單位,形成了黨政主要負責同志直接領(lǐng)導、科技主管部門(mén)具體協(xié)調和推動(dòng)的工作機制。

  6、制定了示范(試點(diǎn))具體實(shí)施方案,并配備開(kāi)展示范(試點(diǎn))所必須的經(jīng)費和相應的促進(jìn)措施,明確了技術(shù)依托單位(大專(zhuān)院校、科研院所、有相當技術(shù)創(chuàng )新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機構等,多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結合的技術(shù)依托單位優(yōu)先),方案切實(shí)可行,管理和運行機制規范。

  7、示范(試點(diǎn))要首先列入本地新農村建設科技示范(試點(diǎn))范圍;示范縣市區(試點(diǎn))的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區、星火技術(shù)密集區等結合考慮。

  8、嚴格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì )主義新農村建設的方針和政策,特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的`要求。

  同時(shí)申報示范村(試點(diǎn))、示范鄉鎮(試點(diǎn))、示范縣市區(試點(diǎn)),還應當具備以下指標條件:

  1、示范縣市區(試點(diǎn))。農民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占同級經(jīng)濟總量的20%以上。

  2、示范鄉鎮(試點(diǎn))。農民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬(wàn)元以上,鄉鎮gdp達到5億元以上,主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占同級經(jīng)濟總量的50%以上。

  3、示范村(試點(diǎn))。農民人均純收入達到8000元以上,主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占村級經(jīng)濟總量的80%以上。

  (二)組織管理

  1、申報單位

  示范(試點(diǎn))的建設單位分別為村民委員會(huì )、鄉鎮或縣市區人民政府。建設單位必須具有明確的技術(shù)依托,并編制示范(試點(diǎn))實(shí)施方案、新農村建設科技示范(試點(diǎn))和技術(shù)依托單位合作方案。申報單位為縣市區人民政府。

  各縣市區科技主管部門(mén)負責編制本區域新農村建設科技示范實(shí)施方案,并組織專(zhuān)家對各建設單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評審,填寫(xiě)審核意見(jiàn),擇優(yōu)推薦申報市級示范(試點(diǎn))。

  市科技局組織專(zhuān)家,對各地申報的材料進(jìn)行論證,符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉鎮或縣市區(試點(diǎn))”,并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區、星火技術(shù)密集區或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。

  2、支持方式

  新農村建設的實(shí)施將以項目為載體,各地根據實(shí)施方案選擇新農村建設技術(shù)示范項目,項目實(shí)施期限原則為2-3年,項目承擔單位應以技術(shù)依托單位和示范(試點(diǎn))相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專(zhuān)項資金,將視組織實(shí)施和投入情況,擇優(yōu)支持。

  3、實(shí)施的評估和驗收

  1)市科技局對我市的示范(試點(diǎn))進(jìn)行宏觀(guān)指導、動(dòng)態(tài)評估和監督,并統一部署驗收。

  2)各縣市區科技局負責本區域示范(試點(diǎn))工作的組織實(shí)施和具體管理,落實(shí)配套支持經(jīng)費,對示范(試點(diǎn))進(jìn)行年度評價(jià),編制年度執行情況報告,確保示范(試點(diǎn))目標的完成。

  3)年度評價(jià)和動(dòng)態(tài)評估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價(jià)或評估情況。評價(jià)或評估結果將作為確定相關(guān)涉農科技計劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據。

  六、保障措施

  1、各級政府及其有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關(guān)于加強社會(huì )主義新農村科技支撐體系建設的意見(jiàn)的通知》(政辦發(fā)[xxxx]30號),將新農村建設科技示范(試點(diǎn))工作作為建設社會(huì )主義新農村科技支撐體系的主要內容,結合當地實(shí)際,制定高水平的新農村建設示范(試點(diǎn))規劃及操作性強的實(shí)施方案,組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術(shù)農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現示范(試點(diǎn))的突破,構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。

  2、制定績(jì)效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區政府、市直涉農部門(mén)以及農業(yè)科技園區、涉農大企業(yè)制定促進(jìn)新農村建設科技示范(試點(diǎn))工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進(jìn)入涉農工業(yè)領(lǐng)域,增加新農村建設的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運行機制,為示范(試點(diǎn))工作注入活力。

  3、設立市新農村建設科技示范專(zhuān)項,圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出科技支撐作用,開(kāi)展示范(試點(diǎn))工作。充分利用農業(yè)科技貸款,為新農村建設科技示范(試點(diǎn))工作提供資金保障。市科技應用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金向新農村建設傾斜,優(yōu)先支持示范(試點(diǎn))工作。開(kāi)展示范工作的各縣市區、鄉鎮及村要提供充足的匹配經(jīng)費,保障任務(wù)完成。

  4、有條件的縣市區,要開(kāi)展縣級新農村建設科技示范鄉鎮、村試點(diǎn),設立專(zhuān)項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農資金支持。

  5、要及時(shí)總結示范(試點(diǎn))工作的典型經(jīng)驗和成功模式,并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站(頁(yè))、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點(diǎn))工作中做出突出成績(jì)的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。

鄉村建設實(shí)施方案6

  為全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,打造美麗鄉村,提升新農村建設水平,根據《20xx年包保鄉村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究,特制定實(shí)施方案如下:

  一、指導思想

  緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w思想,負責包保x鎮x村、x鎮x村的包保鄉村環(huán)境整治工作,按要求規劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。

  二、工作目標

  (一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)

  將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰”。全面啟動(dòng)鄉村環(huán)境綜合整治工作。

  (二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(20xx年4月—6月)

  駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度,加強鄉風(fēng)文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。

  (三)補齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)

  這期間進(jìn)行查漏補缺,對上半年工作中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開(kāi)展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。

  (四)真抓實(shí)千,實(shí)現目標(20xx年10月—12月)

  加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(cháng)效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。

  三、組織保障

  (一)加強組織領(lǐng)導

  成立鄉村振興包保工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的'具體工作,明確目標任務(wù),把握時(shí)間節點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準薄弱環(huán)節,建立健全長(cháng)效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。

  (二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

  駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責任,使鄉村振興工作家喻戶(hù)曉,深入人心。

  四、工作內容

  (一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

  xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮x村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

  x鎮x村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮x村繼續計劃做好x村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。

  (二)增加村集體收入

  xx村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.3萬(wàn)元的基礎上,力爭有所提升。

  x鎮x村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在x年經(jīng)濟收入10.6萬(wàn)元的基礎上,力爭提升至10.7萬(wàn)。

  (三)鄉風(fēng)文明

  大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng )建評比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。

  (四)鄉村振興包保工作計劃

  xx村:

  1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

  2、在村部?jì)蓚葒鷫χ谱魑幕瘔?5延長(cháng)米。

  3、為x村村部更換x村委會(huì )門(mén)匾3塊。

  4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。

  5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶(hù)宣傳鄉村振興具體工作內容。

  6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標,提高x村整體形象。

  7、從x村檢查站開(kāi)始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。

  9、包保單位和x村計劃栽花5000株。

  10、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。

  x鎮x村:

  1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

  2、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。

  3、包保單位對x村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。

  4、包保單位對村部西側巷道進(jìn)行鋪設。

  五、職責內容

  (一)局包保領(lǐng)導要主動(dòng)到x鎮和x鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。

  (二)提高政治思想認識,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”駐村工作隊具體負責。

  (三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰,栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。

鄉村建設實(shí)施方案7

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì )精神,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,堅持“五位一體”統籌推進(jìn)思路,結合村情民意和資源優(yōu)勢,著(zhù)力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng )新等鄉村振興重大工程,將全村建設成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉村振興示范村。

  二、實(shí)施范圍

  翟家河鄉程家河村

  三、實(shí)施期限

  20xx至2022年

  四、目標要求

  公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統籌規劃,不斷推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質(zhì)達標。供電質(zhì)量安全穩定,滿(mǎn)足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實(shí)施的高標準農田項目,完善后續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶(hù)達100戶(hù)。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )通村入戶(hù),信號通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)中心。村莊規劃科學(xué),布局合理,美觀(guān)舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運轉。戶(hù)廁改造實(shí)施整村推進(jìn),無(wú)害化衛生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。

  基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的.綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,建有標準化衛生室,醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習培訓,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng )業(yè)致富的能力。

  鄉村治理和精神文明建設方面:建有愛(ài)國主義、精神文明、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會(huì )治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強,防災減災措施得力。

  五、重點(diǎn)任務(wù)

  1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線(xiàn)群眾進(jìn)戶(hù)路進(jìn)行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面,兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造;對阜桐公路沿線(xiàn)3公里排水渠護坡進(jìn)行加固;解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題,包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線(xiàn)居住集中的農戶(hù)購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進(jìn)行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

  2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規模種植飼草玉米,2022年計劃種植1350畝,引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地,實(shí)現就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養殖,積極銜接合作社實(shí)現配種、防疫、技術(shù)指導、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù),并在原有養殖基礎上,繼續擴大散戶(hù)養殖規模。村集體收入爭取達到10萬(wàn)元以上。

  3、公共服務(wù)設施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設戶(hù)外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會(huì )保障、養老、文化、體育等公共服務(wù)水平。

  4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所,宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長(cháng)廊,評選先進(jìn)典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動(dòng)力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式,即:圍繞一條主線(xiàn)--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導,推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個(gè)一”(一廣場(chǎng):法治宣傳廣場(chǎng);一平臺:利用數字鄉村平臺,進(jìn)行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車(chē):將中國聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設置為“流動(dòng)調解庭”,將矛盾調解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務(wù)診所,聘任法律顧問(wèn),提供法律援助。)將鄉村治理納入法治軌道;組建“四會(huì )”(百姓說(shuō)事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì ))開(kāi)展村民自治管理,引導群眾積極破陳規舊習,厚植文明鄉風(fēng);建設“四個(gè)一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉村治理展廳)推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設,弘揚社會(huì )正能量,為鄉村振興鑄魂。

  六、保障措施

  (一)組織領(lǐng)導。由程家河村包村領(lǐng)導負總責,各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實(shí)施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓,村上按照鄉上鄉村振興的總體目標,做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過(guò)資金扶持、政策引導、規劃協(xié)調、宣傳鼓動(dòng),確保項目如期順利實(shí)施。

  (二)健全機制。一是工作機制,實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用。二是長(cháng)效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。

  (三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì )等機會(huì )持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐,形成全村共同關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。

鄉村建設實(shí)施方案8

  為全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》的精神,具體落實(shí)大力推動(dòng)未成年人課外活動(dòng)場(chǎng)所建設,滿(mǎn)足未成年人的精神文化需求,進(jìn)一步把未成年人思想道德建設引向深入,提高教育水平和實(shí)現孩子綜合素質(zhì)提高,按照中、省、市文明辦和市教育局關(guān)于創(chuàng )建學(xué)校少年宮建設的要求,學(xué)校決定建設少年宮。

  學(xué)校少年宮既是文明城市創(chuàng )建的重要要求,也是學(xué)校深化素質(zhì)教育、優(yōu)化少年成長(cháng)環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是提升育人質(zhì)量的重要措施。為切實(shí)辦好我校少年宮,根據學(xué)!渡倌陮m建設工作規劃》制定本方案。

  一、指導思想

  為全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》的精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,促進(jìn)孩子的健康成長(cháng)和全面發(fā)展,推動(dòng)和諧社會(huì )、和諧舞臺建設。

  二、活動(dòng)目的

  充分利用已有的教學(xué)場(chǎng)地、器材、師資力量等教育資源,積極配置活動(dòng)必需的設施設備,把少年宮建成培養未成年人興趣愛(ài)好、拓展能力素質(zhì)、陶冶道德情操的課外樂(lè )園。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè )活動(dòng)、力所能及的技能培訓活動(dòng)、內容鮮活的經(jīng)典誦讀活動(dòng)、內容豐富的主題教育活動(dòng)和倫理、心理、生理“三理”教育等活動(dòng),促進(jìn)我校學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和特殊技能的發(fā)展。

  三、組織機構

  學(xué)校成立少年宮管理辦公室。

  主 任:xxx

  常務(wù)副主任:xxx

  副主任:xxx

  行政部:xxx

  活動(dòng)部:xxx

  安全部:xx

  科研部:xxx

  后勤部:xxx

  成 員:xxx

  四、活動(dòng)安排及輔導員

  略

  五、活動(dòng)組織管理

  1、少年宮管理辦公室每期開(kāi)校時(shí),召開(kāi)會(huì )議研究活動(dòng)設置,落實(shí)專(zhuān)兼職輔導員及場(chǎng)地、設施等事宜。

  2、活動(dòng)時(shí)間安排在每周星期一、星期三下午;周六上午9:00—11:00;寒假集中8-10天、暑假集中15-20天開(kāi)展。具體活動(dòng)時(shí)間由教務(wù)處統籌安排。

  3、由教務(wù)處牽頭,班主任動(dòng)員學(xué)生自愿報名,分組活動(dòng)。在周末及寒暑假開(kāi)展的活動(dòng),原則上應征得學(xué)生及家長(cháng)的同意,自愿參加。

  4、少年宮輔導員要認真設計活動(dòng)方案,所有活動(dòng)小組活動(dòng)內容均應滲透生命安全、環(huán)境保護等教育實(shí)踐活動(dòng)內容。

  5、少年宮輔導員必須按時(shí)到位,認真開(kāi)展活動(dòng),負責活動(dòng)過(guò)程在學(xué)生的組織與教育管理,做好活動(dòng)記錄。

  6、班主任負責督促學(xué)生按時(shí)參加各組活動(dòng),并配合輔導員搞好學(xué)生的教育管理。

  7、學(xué)校教務(wù)處統一印發(fā)活動(dòng)記錄表,對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,并按第二課堂標準計發(fā)津貼。

  8、學(xué)校每學(xué)年以藝術(shù)節、科技節、田徑運動(dòng)會(huì )、球類(lèi)運動(dòng)會(huì )、社團才藝展示等多種形式檢驗少年宮活動(dòng)成果,努力培育特色活動(dòng)項目。

  9、學(xué)校列專(zhuān)項經(jīng)費為少年宮活動(dòng)提供物質(zhì)(輔導材料、設施、設備)和經(jīng)費保障。

  10、少年宮活動(dòng)場(chǎng)所的.設施設備在保障正常教育教學(xué)需要的同時(shí),定點(diǎn)掛牌,明確少年宮活動(dòng)場(chǎng)所,保障少年宮活動(dòng)順利進(jìn)行。

  為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )在交流經(jīng)驗、傳承文明、服務(wù)大局中的積極作用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )信息管理工作規范化、制度化、科學(xué)化, 擴大宣傳思想文化工作和精神文明建設工作在互聯(lián)網(wǎng)上的影響,促進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設,我校響應XX市創(chuàng )建文明辦公室的要求,在發(fā)展網(wǎng)絡(luò )文明志愿者,在教育活動(dòng)中積極引導學(xué)生,在網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)中積極傳播文明、遵守積極向上的價(jià)值觀(guān)。為組織好我校網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿者服務(wù)活動(dòng),現將有關(guān)事項通知如下:

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)XX市創(chuàng )建全國文明城工作要求,以提升文明素養、爭做文明使者為主題,以宣傳自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò )文明、倡導推行文明上網(wǎng)為重點(diǎn),以提高居民在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中文明素質(zhì)和減少不文明現象為目標,充分利用社會(huì )各方面資源和力量,共同構建積極、健康、文明的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,逐步形成多領(lǐng)域、全覆蓋、深層次的“文明上網(wǎng)”服務(wù)體系,努力培養富有理想、品德高尚、充滿(mǎn)活力和創(chuàng )造力的星子人。

  二、志愿者選拔條件

  網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿者要求堅持正確的政治方向,擁護和貫徹黨的基本理論、路線(xiàn)和方針政策,熱心精神文明建設,熟悉網(wǎng)絡(luò )宣傳工作,具備較好思想文化素質(zhì)和文字寫(xiě)作水平;服從組織分配,志愿參加網(wǎng)絡(luò )文明傳播活動(dòng),無(wú)私奉獻和吃苦耐勞精神;掌握網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )傳播方法。

  三、主要工作

  網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿者主要開(kāi)展以下工作:

  1、收集我校精神文明建設工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng )建成果、先進(jìn)事跡等情況,向省、市文明網(wǎng)編發(fā)相關(guān)文字、圖片及音視頻材料。

  2、圍繞精神文明建設工作,組織撰寫(xiě)重要稿件和評論文章,供省、市文明網(wǎng),重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及各地相關(guān)網(wǎng)站刊發(fā)。

  3、通過(guò)撰寫(xiě)博文、討論、留言發(fā)帖等方式,參與各級文明網(wǎng)組織的網(wǎng)上討論;通過(guò)論壇跟帖、撰寫(xiě)博文等方式,積極引導網(wǎng)上輿論,傳播宣傳思想文化和精神文明建設的有關(guān)內容。

  4、利用博客、論壇、qq、msn等網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)陣地,發(fā)表文明健康、積極向上的言論,積極傳播推廣網(wǎng)絡(luò )文明;宣傳推廣我校的精神文明建設工作和先進(jìn)典型。

  四、考評機制

  1、網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿者工作列為年度評先評優(yōu)的依據之一,進(jìn)行量化考核。

  2、量化要求:①每月一篇原創(chuàng )文章;②每月一篇文明相關(guān)的博客或投稿;

  3、根據工作情況適時(shí)召開(kāi)總結會(huì ),交流工作經(jīng)驗,表彰先進(jìn)典型。

  五、工作要求

  1、高度重視,精心組織。各志愿者要充分認識開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義,把它作為凈化社會(huì )文化環(huán)境,加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的具體舉措,特別是對我校的學(xué)生及學(xué)生關(guān)注的事件進(jìn)行社會(huì )主義核心價(jià)值體系宣傳教育的重要載體和抓手。

  2、示范引導,宣傳推廣。要充分運用多種形式和手段,學(xué)校既要積極聯(lián)系上級省、市、區文明創(chuàng )建部門(mén),把本校的先進(jìn)典型和好人好事進(jìn)行投稿,同時(shí)要積極利用博客、空間、微博、貼吧、論壇等交互型媒體進(jìn)行正確價(jià)值觀(guān)的傳達。

  3、重在落實(shí),務(wù)求實(shí)效。在網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿者活動(dòng)中,要突出網(wǎng)絡(luò )文明道德主題,強化交流互動(dòng),采取多種形式,廣泛吸引廣大網(wǎng)民的參與,使“文明上網(wǎng)”成為廣大網(wǎng)民的自覺(jué)行動(dòng),并使文明行為輻射到廣大群眾的社會(huì )生活之中。

鄉村建設實(shí)施方案9

  一、項目建設總體思路和績(jì)效目標

 。ㄒ唬┛傮w思路

  按照農村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀(guān)”的總體目標和“由村內到村外、由戶(hù)內到戶(hù)外、由屋內到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點(diǎn),堅持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng),做好戶(hù)內整治與戶(hù)外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,著(zhù)力解決農村“七亂”問(wèn)題,努力建設美麗宜居鄉村,切實(shí)改善農村人居環(huán)境。

 。ǘ┛(jì)效目標

  該項目受益村數5個(gè),受益戶(hù)數469戶(hù),受益人數1256人。通過(guò)實(shí)施項目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  二、項目建設地點(diǎn)及內容

 。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén):渭源縣農業(yè)農村局

 。ǘ╉椖繉(shí)施單位:蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。

 。ㄈ┙ㄔO地點(diǎn):蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。

 。ㄋ模┙ㄔO時(shí)限:20xx年6月至9月

 。ㄎ澹┙ㄔO性質(zhì):新建

 。┙ㄔO內容:

  1.上灣村:總投資30萬(wàn)元,結合上灣村村莊建設規劃及村情實(shí)際,以提升人居環(huán)境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。

  2.張家灣村:總投資30萬(wàn)元,對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線(xiàn)農戶(hù)進(jìn)行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬(wàn)元;房前綠化200平方米,投資6萬(wàn)元,并配套相關(guān)附屬設施。

  3.貫子口村:總投資30萬(wàn)元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬(wàn)元;公共區域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬(wàn)元;村內傳統建筑修復保護2365㎡,投資9.46萬(wàn)元;村內公共區域綠化1150平方米,投資9.08萬(wàn)元。

  4.團結村:總投資30萬(wàn)元,新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處,共計1600平方米,投資12.8萬(wàn)元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬(wàn)元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬(wàn)元;清運村內垃圾約100頓,投資1萬(wàn)元;購置三輪垃圾清運車(chē)一輛,投資2.5萬(wàn)元;購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè),投資3.7萬(wàn)元。

  5.袁家河村:總投資30萬(wàn)元,對村級滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,修建護坡185米。

  三、資金來(lái)源及投資概算

 。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

  20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金。

 。ǘ┩顿Y概算

  該項目概算總投資150萬(wàn)元。

  四、項目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求

 。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍蕚潆A段(20xx年6月)。完成項目實(shí)施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

 。ǘ╉椖拷ㄔO階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開(kāi)工建設,8月底全面完成建設任務(wù),同時(shí)完成項目建設及建設中公告公示等。

 。ㄈ╉椖框炇针A段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農業(yè)農村局牽頭,組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績(jì)效評價(jià)及竣工公告公示等工作。

  五、效益分析

 。ㄒ唬┥鐣(huì )效益指標:通過(guò)項目實(shí)施,可以改善469戶(hù)1256人的'人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀(guān),農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升。

 。ǘ┥鷳B(tài)效益指標:有效解決了農村“七亂”問(wèn)題,改變了村莊臟亂差現象,加大了環(huán)境保護力度。

 。ㄈ┤罕姖M(mǎn)意度指標:有效改善了農民生產(chǎn)生活條件,提高了農民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要嚴格落實(shí)項目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實(shí)施主體,負責做好項目實(shí)施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類(lèi)項目資料整理工作,并成立領(lǐng)導小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級公益性設施共管共享等工作。

 。ǘ┳龊眯麄鲃(dòng)員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì )議、村民議事會(huì )議、張貼宣傳標語(yǔ)、加強傳單等方式,充分調動(dòng)廣大干部和農民群眾的積極性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強大合力。

 。ㄈ⿵娀Y金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶(hù)管理,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進(jìn)度,按已完成工程量填寫(xiě)報賬申請書(shū),經(jīng)項目負責人和工程監管人員簽字后,連同財務(wù)原始憑證,審核后予以報賬,同時(shí)上級管理部門(mén)對資金應用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督、年終審計,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實(shí)情況,定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查,對發(fā)現的問(wèn)題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實(shí)到位,取得實(shí)效。

鄉村建設實(shí)施方案10

  為切實(shí)做好鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范及鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建工作,建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,進(jìn)一步促進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,探索建立我鎮鄉村治理新體系,根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的指導意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕xx號),中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等六部委《關(guān)于開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作的通知》(中農發(fā)〔20xx〕xx號)和《關(guān)于鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作的批復》(中農發(fā)〔20xx〕xx號)及省、市、縣有關(guān)文件精神,結合本鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想和基本原則

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向,以增進(jìn)農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標,結合本鎮實(shí)際,在鄉村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節積極創(chuàng )新、大膽實(shí)踐,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,為走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路探索新路子、創(chuàng )造新模式。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅持黨的領(lǐng)導。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對鄉村治理工作的領(lǐng)導,健全黨管鄉村治理的領(lǐng)導體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉村治理中的領(lǐng)導作用,為鄉村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。

  堅持農民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農民、依靠農民、組織農民,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  堅持“三治”結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng )新自治、法治、德治相結合的有效實(shí)現形式,推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。

  堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統治理資源和現代治理手段,推動(dòng)政府治理、社會(huì )調節、村民自治良性互動(dòng),鼓勵引導社會(huì )和公眾共建共治共享,形成維護鄉村社會(huì )和諧穩定強大合力。

  堅持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā),聚焦農民關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。

  二、工作目標

  通過(guò)多種渠道開(kāi)展鄉村治理問(wèn)題調研,結合我鎮鄉村治理的實(shí)踐與創(chuàng )新,編制完成xx鎮鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范實(shí)施方案,統籌謀劃鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范和鄉村治理示范村的申報創(chuàng )建工作。20xx年,在全鎮2個(gè)村(前進(jìn)村、西游村)開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展示范創(chuàng )建,探索鄉村治理體系建設模式并積累經(jīng)驗。20xx年,逐步將范圍擴大到全鎮,建立健全切實(shí)可行的鄉村治理的制度機制,全方位形成可復制、可推廣的新時(shí)代鄉村治理體制機制新模式。

  三、試點(diǎn)內容

 。ㄒ唬┨剿鞴步ü仓喂蚕淼闹卫眢w制

  1、建構網(wǎng)格化治理模式,營(yíng)造共建共治共享工作格局。將創(chuàng )新社會(huì )治理與加強基層黨組織建設、加強基層服務(wù)管理深度融合,按照資源整合、功能融合、力量聚合的要求,成立鎮村組三級社會(huì )治理機構。按照“集約、整合、互聯(lián)、開(kāi)放”的原則,融合打通各類(lèi)民生民安渠道,建設一套包含日常辦公、問(wèn)題收集、吹哨報到、聯(lián)動(dòng)指揮、視頻巡查、平臺監控、統計分析、考核評價(jià)、綜合展示等多個(gè)功能應用的指揮平臺,暢通群眾參與共建共治的渠道和方式。網(wǎng)格內村黨組織作為責任單位,要以實(shí)現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化為目標,扎實(shí)做好黨建引領(lǐng)鄉村治理各項基礎工作。

 。ㄦ偵鐣(huì )治理辦公室牽頭,鎮黨建辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  2、拓展外來(lái)人口參與社會(huì )治理途徑和方式。因地制宜將外來(lái)人口融入基層社會(huì )治理對象,破除外來(lái)人口管理難的難題;基層黨組織走出機關(guān),組團式集結外來(lái)人口中的各界精英特別是流動(dòng)黨員,讓外來(lái)群眾參與公共事務(wù)決策管理;培育外來(lái)群眾的社區意識,營(yíng)造基層民主協(xié)商和居民參與自治的良好氛圍;出臺更具包容性的社會(huì )政策,暢通外來(lái)人口參與社區治理的渠道,尊重其對城市發(fā)展決策的知情權、參與權、監督權。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮派出所、鎮行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

 。ǘ┨剿鬣l村治理與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的機制

  3、實(shí)施農村人居環(huán)境整治行動(dòng),全面開(kāi)展村莊全域布局規劃、新農村建設、村莊清潔行動(dòng)、畜禽養殖廢棄物資源化利用行動(dòng),到20xx年畜禽糞污資源化利用率達85%;大力推進(jìn)農村生活垃圾治理工程、“廁所革命”工程、生活污水治理工程、門(mén)塘整治工程。20xx年,加速推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,完成無(wú)害化衛生廁所,推進(jìn)村莊污水處理設施建設,實(shí)現鄱陽(yáng)湖沿線(xiàn)全部村莊截污控污,農村無(wú)害化廁所全覆蓋,同時(shí)不斷強化工作協(xié)調機制,逐步建立“五定包干”長(cháng)效管護機制,提升農村人居環(huán)境與村民環(huán)保意識水平;穩步推進(jìn)農村宅基地改革,20xx年6月選擇行政村(前進(jìn)村、西游村)進(jìn)行試點(diǎn)工作,20xx年12月底前全面推進(jìn)我鎮農村宅基地制度改革試點(diǎn)工作,切實(shí)改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,保障農民戶(hù)有所居,實(shí)現耕地保護,農業(yè)現代化發(fā)展;鼓勵農房改造聚集,實(shí)現農村土地集約化利用,統籌推進(jìn)新型城鎮化和城鄉一體化發(fā)展,形成“城鄉一體化新社區”;推進(jìn)高標準農田建設,實(shí)現高標準農田全覆蓋,改善農業(yè)基礎設施,實(shí)現規;(jīng)營(yíng)。

 。ㄦ偝青l建設辦公室牽頭,鎮農業(yè)農村辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  4、實(shí)施脫貧攻堅行動(dòng),狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,通過(guò)光伏、資產(chǎn)收益、特色種養殖業(yè)、電商、消費扶貧等積極構建多層次產(chǎn)業(yè)脫貧格局,實(shí)現無(wú)勞動(dòng)力和弱勞動(dòng)力貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋;實(shí)施就業(yè)脫貧,幫扶有勞動(dòng)能力的貧困者實(shí)現就業(yè)全覆蓋,積極開(kāi)發(fā)新的扶貧輔助性就業(yè)崗位,實(shí)現應扶盡扶;鞏固安居扶貧成果,在危房改造全面清零的基礎上不斷鞏固;強化教育扶貧;落實(shí)健康扶貧四道保障線(xiàn),確保貧困戶(hù)醫療報銷(xiāo)比例達到90%的適度水平;筑牢保障扶貧,將符合低保條件的貧困人口全部納入低保范圍;拓寬金融扶貧,鼓勵有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿貧困戶(hù)貸款,新增扶貧小額貸款;持續鞏固貧困村脫貧質(zhì)量,改善農民群眾生產(chǎn)生活條件,提升廣大農民群眾的獲得感幸福感。

 。ㄦ傓r業(yè)農村辦公室牽頭,鎮財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、鎮行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  5、開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,完成全鎮120個(gè)鎮、村、組三級清產(chǎn)核資任務(wù)(其中:鄉鎮級1個(gè)、村級16個(gè)、組級103個(gè)),理順鄉村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權關(guān)系,有序推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,強化農村集體產(chǎn)權制度改革后成立的村經(jīng)濟合作社或股份經(jīng)濟合作社等集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能,發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用,逐步建立“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義農村集體產(chǎn)權制度;加大政策扶持和統籌推進(jìn)力度,鼓勵更多資金、人才、技術(shù)等向農村集體經(jīng)濟組織流動(dòng),突出因地制宜,深化改革創(chuàng )新,實(shí)現資金、資產(chǎn)、資源等要素的優(yōu)化配置和合理利用,讓資產(chǎn)“活起來(lái)”,把資本“引進(jìn)來(lái)”,把資源“用起來(lái)”,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

 。ㄦ傌斦(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭,鎮農業(yè)農村辦公室、鎮黨建辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

 。ㄈ┨剿魍晟凄l村治理的組織體系

  6、加強農村基層黨組織建設。選好配強黨支部書(shū)記,全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機制。扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓,持續向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟相對薄弱村派駐第一書(shū)記,發(fā)揮黨組織在農村各種組織中的領(lǐng)導作用。嚴格村黨組織書(shū)記監督管理,建立健全組織部門(mén)牽頭協(xié)調,民政、經(jīng)管等部門(mén)共同參與、加強指導的村務(wù)監督機制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮行政審批服務(wù)辦公室、鎮財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  7、加大社會(huì )組織培育和管理體制改革力度,激活社會(huì )組織活力,發(fā)揮社會(huì )組織的群眾動(dòng)員優(yōu)勢,使社會(huì )組織成為鄉村基層組織的有力幫手。

 。ㄦ傂姓䦟徟⻊(wù)辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

  8、完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經(jīng)費保障制度,全面落實(shí)村干部報酬待遇和村級組織辦公經(jīng)費,建立正常增長(cháng)機制,保障村級公共服務(wù)運行維護等其他必要支出,不斷提高村級組織自我發(fā)展、自我保障能力。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  9、推進(jìn)村級組織活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設,按照“四室一站一場(chǎng)一欄”(村議事室、村接待室、村圖書(shū)閱覽室、村民教室、村民服務(wù)站、村民廣場(chǎng)、村宣傳公示欄)標準化建設,新建重建、維修改造村級活動(dòng)場(chǎng)所。全面提升村級組織活動(dòng)場(chǎng)所整體功能,把活動(dòng)場(chǎng)所建設成為村里辦公議事、黨員活動(dòng)、便民服務(wù)等工作的綜合陣地。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

 。ㄋ模┩七M(jìn)鄉村自治建設

  10、健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制,完善村民(代表)會(huì )議制度,積極推進(jìn)村民自治下移,探索自然村自治或村民小組自治新途徑,通過(guò)自治組織的建設來(lái)提升鄉村社會(huì )的治理能力、重建鄉村社會(huì )和諧。

 。ㄦ傂姓䦟徟⻊(wù)辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

  11、因地制宜健全完善村規民約,根據黨的政策和國家的法律法規,緊密聯(lián)系各村實(shí)際,形成價(jià)值引領(lǐng)、合法合規、群眾認可、管用有效的村規民約;用制度和法規約束村(居)民,教育廣大村民要自覺(jué)遵規守法,探索提高村規民約約束力的有效途徑。

 。ㄦ傂姓䦟徟⻊(wù)辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

 。ㄎ澹┩七M(jìn)鄉村法治建設

  12、健全鄉村基本公共法律服務(wù)體系,推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )平臺融合,實(shí)現全鎮各村全覆蓋。在各村摸排符合申報公職律師條件人員,并鼓勵符合條件的單位設立公職律師辦公室。充分發(fā)揮公共法律服務(wù)室作用,在村民委員會(huì )建立公共法律服務(wù)室,在20xx年推進(jìn)全鎮公共法律服務(wù)室試點(diǎn)建設工作的基礎上,20xx年底實(shí)現全鎮公共法律服務(wù)室全覆蓋;以政府購買(mǎi)形式聘請律師擔任法律顧問(wèn),加強對農民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)。充分發(fā)揮村(居)干部及法律顧問(wèn)參謀助手作用,增強村(居)依法治村(居)法治為民意識。充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者在促進(jìn)鄉村依法治理中的作用,切實(shí)夯實(shí)農村基層法治基礎。深入開(kāi)展民主法治示范村等法治創(chuàng )建活動(dòng),深化農村基層組織依法治理。

 。ㄦ偵鐣(huì )治理辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

  13、加大普法宣傳力度,我縣組織“七五”普法暨農村“法律明白人”普法講師團對各單位、各鄉鎮進(jìn)行巡講,認真實(shí)施農村“法律明白人”培養工程,充分發(fā)揮農村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規、引導法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì )治理中的示范引領(lǐng)作用。到20xx年底,全鎮農村各行政村每10戶(hù)至少培養1名農村“法律明白人”骨干,且有農村“法律明白人”的戶(hù)數占農戶(hù)總戶(hù)數50%以上,推動(dòng)農村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

 。ㄦ偵鐣(huì )治理辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

  14、推廣“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮村(居)、社會(huì )組織、社會(huì )工作者“三社聯(lián)動(dòng)”的作用,采取政府購買(mǎi)服務(wù)形式,健全矛盾糾紛多元化解機制,充分發(fā)揮司法所在矛盾糾紛調處中的指導作用,利用鎮矛盾糾紛調處中心平臺調處基層矛盾糾紛,支持社會(huì )組織承接、引導社會(huì )工作團隊參與社區的糾紛調解,禁毒康復教育培訓,關(guān)愛(ài)兒童、公益慈善、鄰里互助等活動(dòng),構建不同社會(huì )力量參與支持的社區治理新機制。

 。ㄦ偵鐣(huì )治理辦公室牽頭,鎮行政審批服務(wù)辦公室、鎮派出所、鎮團委、鎮婦聯(lián)、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

 。┩七M(jìn)鄉村德治建設

  15、濃郁文明鄉風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀(guān)念、人文精神、道德規范,按照“七有六無(wú)”標準,以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng),建設不少于1個(gè)鄉風(fēng)文明示范點(diǎn),因地制宜,在全鎮打造一批特色鮮明的村史館,把時(shí)代新風(fēng)與鄉愁鄉韻有機融合起來(lái),營(yíng)造良好的人文環(huán)境氛圍,培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);廣泛開(kāi)展主題鮮明、內容豐富、形式多樣、群眾喜愛(ài)的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),改善農民精神風(fēng)貌,提高鄉村社會(huì )文明程度,煥發(fā)鄉村文明新氣象。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

  16、強化鄉村道德約束。把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)要求具體化,融入村規民約,融入家規家訓,滲透到農村生產(chǎn)生活各個(gè)方面,讓村民用自己的價(jià)值規范進(jìn)行自我約束;實(shí)現紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì )、村民議事會(huì )“四會(huì )”全覆蓋,吸納村干部、高德長(cháng)者等人員,自主解決農村道德領(lǐng)域各種難題;深入推進(jìn)綠色殯葬、文明祭祀新風(fēng)尚,大力推進(jìn)居家養老工作;積極推行“道德紅黑榜”發(fā)布制度,通過(guò)輿論的力量約束農村不道德、不文明行為,弘揚崇德向善的社會(huì )正能量。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  17、加強道德榜樣人物引領(lǐng)。堅持正確的'價(jià)值取向和輿論導向,開(kāi)展“道德模范”“昌南新鄉賢”“昌南好人”“好婆婆”“好媳婦”“文明家庭”等各類(lèi)道德榜樣人物的推薦、評議、評選和表彰活動(dòng),倡導基層去評選,評的對象由村(居)推薦、鎮審核,大力宣傳脫貧攻堅中涌現出的先進(jìn)典型,把精神激勵和物質(zhì)獎勵結合起來(lái),讓道德榜樣受禮遇、受尊崇、得實(shí)惠,用榜樣的力量帶動(dòng)村民奮發(fā)向上,用美德的感召帶動(dòng)鄰里和睦相處,推動(dòng)形成向善向好的社會(huì )風(fēng)尚。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

 。ㄆ撸┩晟拼寮墮嗔ΡO管機制

  18、健全村級重要事項、重大問(wèn)題決策監管機制,嚴格執行“四議兩公開(kāi)一審核一監督”制度。建立健全農村微小權力監督機制,制定權力責任清單,建立農村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監管平臺。

 。ㄦ偧o委牽頭,鎮行政審批服務(wù)辦公室、鎮黨建辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  19、落實(shí)民主監督制度,切實(shí)加強對村級財務(wù)的民主監督,充分發(fā)揮民主理財的作用,保證農民群眾對集體財務(wù)的知情權、參與權、表達權和監督權。建立健全村務(wù)監督委員會(huì ),積極受理和收集村民有關(guān)意見(jiàn)建議,并緊密結合村情實(shí)際,依法依規對村務(wù)決策和公開(kāi)情況、村級財產(chǎn)管理情況、村級項目工程建設情況、惠農政策措施落實(shí)情況、農村精神文明建設情況進(jìn)行監督。

 。ㄦ傂姓䦟徟⻊(wù)辦公室牽頭,鎮財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、鎮黨建辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  20、規范村級會(huì )計核算監督,鄉鎮“村賬鄉代理”部門(mén)要切實(shí)搞好會(huì )計核算,履行會(huì )計監督職能,通過(guò)落實(shí)各項管理措施,對村級集體經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的全過(guò)程監督,并系統完整、真實(shí)有效地提供會(huì )計資料,進(jìn)行會(huì )計分析,從而達到監督與控制并重的目的。同時(shí),建立健全縣、鄉、村三級“三資”監管平臺,實(shí)行會(huì )計電算化,確保農村集體資產(chǎn)財務(wù)管理及運行情況實(shí)時(shí)查詢(xún)、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監管、信息共享。

 。ㄦ傌斦(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭,各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  21、加強村級集體經(jīng)濟審計監督,拓展審計覆蓋面,加強村小組財務(wù)審計和農村集體產(chǎn)權制度改革后成立的集體經(jīng)濟組織的審計工作,抓好村干部經(jīng)濟責任、農民負擔、征地補償費、集體公益項目等村級重大事項的專(zhuān)項審計,并及時(shí)向村民公布審計結果,同時(shí)抓好審計發(fā)現存在問(wèn)題的整改落實(shí)。

 。ㄦ傌斦(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭,鎮城鄉建設辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

 。ò耍﹦(chuàng )新村民議事協(xié)商形式

  22、積極開(kāi)展形式多樣的村級民主協(xié)商,健全村級議事制度,探索建立自然村或村民小組議事協(xié)商機制,健全小組長(cháng)和婦女小組長(cháng)議事制度,積極推行“四議兩公開(kāi)”民主協(xié)商方法,形成民事民議、民事民決、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局。創(chuàng )新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )等鼓勵農村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng)。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮行政審批服務(wù)辦公室、鎮財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、鎮婦聯(lián)、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  23、加強婦聯(lián)、團支部、殘聯(lián)、新農村建設促進(jìn)會(huì )等群團組織建設,充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監督的作用。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮婦聯(lián)、鎮團委、鎮農業(yè)農村辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  24、建立村民議事協(xié)商信息平臺,讓在外務(wù)工經(jīng)商的村民能及時(shí)參與本村協(xié)商議事;拓寬村民議事范圍,推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟事項向化解矛盾糾紛、開(kāi)展移風(fēng)易俗、維護公共秩序等方面拓展。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮行政審批服務(wù)辦公室、鎮社會(huì )治理辦公室、鎮派出所、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

 。ň牛﹦(chuàng )新現代鄉村治理手段

  25、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設,將互聯(lián)網(wǎng)+、大數據等新模式廣泛應用到鄉村治理中,促進(jìn)鄉村治理體系的規范化和治理功能不斷優(yōu)化。有機整合信息管理系統和黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì )服務(wù)及各部門(mén)職能,較好解決群眾參與鄉村治理“不愿意”和“不方便”的問(wèn)題。

 。ㄦ傸h建辦公室牽頭,鎮行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責負責組織實(shí)施)

  26、創(chuàng )新法治宣傳教育新模式,遵循“百姓咨詢(xún)、政府出資、律師競答、受眾免費”的思路,建立“法治新昌南”掌上公共法律服務(wù)平臺,開(kāi)啟我縣線(xiàn)上線(xiàn)下全方位提供公共法律服務(wù)的新時(shí)代,開(kāi)創(chuàng )“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的新局面。

 。ㄦ偵鐣(huì )治理辦公室牽頭,各村(居)按職責負責組織實(shí)施)

  四、方法步驟

 。ㄒ唬┓桨妇幹齐A段(20xx年xx月)。成立xx鎮鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導小組,落實(shí)人員、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所,明確第一批試點(diǎn)試點(diǎn)村(前進(jìn)村、西游村);通過(guò)多種渠道開(kāi)展鄉村治理問(wèn)題調研,結合實(shí)際,編制完成xx鎮鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范實(shí)施方案,并按要求報備。

 。ǘ﹩(dòng)試點(diǎn)階段(20xx年xx月—20xx年xx月)。組織召開(kāi)鎮、村、組三級大會(huì ),全面部署試點(diǎn)工作,統一思想,責任到人,全面抓好試點(diǎn)村試點(diǎn)示范領(lǐng)域的同時(shí),推進(jìn)各相關(guān)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范工作。各實(shí)施單位根據方案要求制定試點(diǎn)計劃并抓好推進(jìn),力求內容多樣、覆蓋全面,按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結、邊提煉,全面優(yōu)化完善相關(guān)領(lǐng)域鄉村治理各項制度機制。組織開(kāi)展試點(diǎn)示范工作進(jìn)展情況中期評估,于11月中旬形成本階段總結報告,報工作領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄈ┤嫱菩须A段(20xx年xx月—20xx年xx)?偨Y第一批試點(diǎn)村和各領(lǐng)域鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗,進(jìn)一步健全各項制度機制,在全縣范圍開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,于11月中旬形成本階段總結報告,報工作領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年xx月)。全面系統總結試點(diǎn)示范工作各項成功經(jīng)驗,鎮試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導小組組織對試點(diǎn)示范工作成效進(jìn)行評估和驗收,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

  五、工作成效

  通過(guò)2年的系統推進(jìn),全鎮基本實(shí)現:

 。ㄒ唬┕步ü仓喂蚕淼泥l村治理格局基本形成。黨委領(lǐng)導責任落實(shí)到位,黨委和政府部門(mén)職責清晰明確,農民群眾和社會(huì )力量參與鄉村治理的工作機制健全完善,政府治理、社會(huì )參與、村民自治良性互動(dòng),共建共治共享的鄉村治理格局基本形成。

 。ǘ┼l村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展充滿(mǎn)活力。各村基礎設施配備完善,公共服務(wù)水平得到明顯提升,農村人居環(huán)境得到明顯改善,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村民增收渠道不斷拓展,鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展充滿(mǎn)活力。

 。ㄈ┗鶎狱h組織領(lǐng)導有力;鶎狱h組織政治功能、服務(wù)功能得到強化,基層黨組織對農村各類(lèi)群眾組織和各項工作的領(lǐng)導得到提升,黨的領(lǐng)導貫穿于鄉村治理全過(guò)程。黨組織領(lǐng)導下的農村群眾自治機制充滿(mǎn)活力,黨內基層民主帶動(dòng)基層群眾自治,黨的建設引領(lǐng)鄉村治理。

 。ㄋ模┼l村自治依法規范。村民自治制度理事健全、議事形式豐富,村務(wù)監督機構普遍建立并依法參與監督,村規民約為廣大村民知曉并認同,能有效調動(dòng)村民參與自治的積極性。

 。ㄎ澹┪幕赖滦纬娠L(fēng)尚。農村德治氛圍濃厚,社會(huì )主義核心價(jià)值得到踐行,優(yōu)秀傳統文化得到傳承,孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家的榜樣模范力量得以發(fā)揚,大力開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),不良社會(huì )風(fēng)氣得到有效治理。

 。┓ㄖ卫砟钌钊肴诵。農村法治服務(wù)體系得到完善,法治宣傳教育得到普及,法治隊伍隊伍建設得到加強,各項工作納入法治化軌道,農村干部群眾尊法學(xué)法守法用法,村民法制意識明顯增強。

 。ㄆ撸┼l村社會(huì )安定有序。各類(lèi)組織和人士積極參與鄉村建設和治理,矛盾調處機制健全,自發(fā)有效抵制黑惡勢力、違法宗教活動(dòng)、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì )風(fēng)氣,村民關(guān)系親密和諧,鄉村社會(huì )安定有序。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┏闪C構,加強領(lǐng)導。為加強鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導,成立xx鎮鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮班子成員任副組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)、各村(居)主要負責人為成員,由鎮人大主席肖軍同志、副鎮長(cháng)余江濤同志具體負責,領(lǐng)導小組辦公室設在鎮農業(yè)農村辦,在鎮鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導小組的指導下開(kāi)展工作,全面負責領(lǐng)導、協(xié)調、監督試點(diǎn)示范各項工作。各村(居)相應成立以村(居)書(shū)記為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,村(居)主任具體負責試點(diǎn)示范工作,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,并報鎮農業(yè)農村辦備案,確保試點(diǎn)示范工作順利進(jìn)行。參與試點(diǎn)示范工作的單位要服從大局,按照“分工協(xié)作,各司其職”的要求形成工作合力。

 。ǘ└叨戎匾,提高認識。鄉村振興“治理有效”是國家治理體系現代化和“鄉村善治”的必然要求,進(jìn)一步提高思想認識,根據任務(wù)分工安排,及時(shí)制定工作推進(jìn)計劃,按照時(shí)間節點(diǎn),有序推進(jìn)試點(diǎn)示范各環(huán)節工作,確保如期完成各項目標任務(wù)。

 。ㄈ﹦(chuàng )新方法,穩步實(shí)施。堅持縣鄉村聯(lián)動(dòng),縣級是“一線(xiàn)指揮部”,要加強統籌謀劃,落實(shí)領(lǐng)導責任,強化大抓基層的工作導向,增強群眾工作本領(lǐng)。鄉鎮是為農服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合審批、服務(wù)、執法等方面力量,建立健全統一管理服務(wù)平臺,實(shí)現一站式辦理。行政村是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督。堅持統籌推進(jìn)和分步實(shí)施的工作方法,加強統籌協(xié)調,鼓勵探索創(chuàng )新,按程序、分步驟穩步推進(jìn),適時(shí)總結推廣,上報先進(jìn)案例。堅守試點(diǎn)示范工作原則和底線(xiàn),嚴格執行政策,強化及時(shí)糾偏,審慎穩妥推進(jìn),確保試點(diǎn)示范工作取得成功。

 。ㄋ模⿵娀胧,抓好落實(shí)。實(shí)行掛點(diǎn)包干制度,一是強化調度,定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,聽(tīng)取各村(居)工作進(jìn)展情況專(zhuān)題匯報,研究解決工作中出現的問(wèn)題,部署下步工作任務(wù);領(lǐng)導小組辦公室對各單位反映的問(wèn)題要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議研究,并及時(shí)反饋。二是加強督查,督查組對各村(居)工作進(jìn)度情況開(kāi)展常態(tài)性督查,并對督查結果通報。三是嚴格獎懲,將試點(diǎn)工作列入鎮黨委、鎮政府對各單位年度目標重點(diǎn)考核內容,表彰獎勵在鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作中成效突出的單位和優(yōu)秀工作者,嚴厲問(wèn)責消極應付單位及人員。

 。ㄎ澹┞鋵(shí)經(jīng)費,保障試點(diǎn)。鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作涉及面廣、工作量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,為保證試點(diǎn)示范工作順利推進(jìn),鎮財政要安排資金確保工作經(jīng)費。同時(shí)安排資金對試點(diǎn)示范工作任務(wù)完成得好的村級組織實(shí)行獎勵和補助。我鎮將試點(diǎn)示范工作經(jīng)費列入財政預算并安排專(zhuān)項資金予以保障,以確保改革任務(wù)順利開(kāi)展。

鄉村建設實(shí)施方案11

  一、示范村概況

 。ㄒ唬┗厩闆r

  韓莊村現有人口231戶(hù),707人,黨員24人,入黨積極分子7人,總耕地面積1076畝,人均1.5畝,區劃面積0.66平方公里,村內以韓姓和辛姓為主,產(chǎn)業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。

 。ǘ┗A優(yōu)勢條件

  1、區位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越,交通便利,示范村東臨濟徐高速連接線(xiàn),直通濟南、徐州等城市,向北沿G105可直達曲阜機場(chǎng)和濟寧市區,向南2公里是正在建設的棗菏高速,名副其實(shí)的金鄉縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內,位于示范村北部,是京杭運河的重要支線(xiàn)航道之一,目前已復航。

  2、基礎設施完善。近年來(lái),示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現硬化,實(shí)現村莊綠化面積10000余平方,示范村標識標牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善,有效地提升了示范村發(fā)展深度。

  二、示范創(chuàng )建內容

 。ㄒ唬┗舅悸

  以“五個(gè)振興”為內涵,合理規劃推進(jìn)示范村建設。合理規劃是前提,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笔墙ㄔO的重要內容。

 。ǘ﹦(chuàng )建目標

  一是環(huán)境生態(tài)更加宜居,衛生條件良好,無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象,綠化美化水平較高;二是基礎設施更加完善,農房整潔美觀(guān),道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善;三是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化,引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè),轉變農業(yè)種植結構,增加農產(chǎn)品附加值,基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體,一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉村旅游更加豐富,打造成為主題突出,形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。

 。ㄈ﹦(chuàng )建模式

  按照示范村建設要求進(jìn)行建設,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好,產(chǎn)業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)聚集、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

 。ㄋ模⿲(shí)施路徑

  1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興,構筑鄉村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施農業(yè)品牌化戰略、農業(yè)綠色化戰略、農業(yè)適度規;瘧鹇、產(chǎn)業(yè)融合化戰略,打造金東田園農產(chǎn)品品牌;壯大特色采摘休閑農業(yè),建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時(shí),開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),如采摘、果樹(shù)認領(lǐng)、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀(guān)賞、體驗、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資,引進(jìn)1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè),讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,增加農產(chǎn)業(yè)附加值,提高群眾收入水平。

  2、實(shí)施文化振興,構筑鄉村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),引導廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng),傳播正能量。倡導實(shí)施“半小時(shí)工程”,即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時(shí)打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化,做到“五勤五不”,引導村民從小事做起,從自身做起,改變家庭臟亂差現象,樹(shù)立良好生活習俗,逐步養成文明健康科學(xué)的生活方式。

  3、實(shí)施人才振興,培養鄉村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉賢”、創(chuàng )業(yè)能人返村創(chuàng )業(yè)和工作,發(fā)展壯大黨員隊伍,優(yōu)化人員年齡結構,鍛煉后備人才,讓后備干部實(shí)際參與新農村建設、矛盾糾紛協(xié)調化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農民職業(yè)化教育,讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù),每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓。

  4、實(shí)施生態(tài)振興,構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區與東溝河夾角地帶,水資源豐富,交通便利,區位優(yōu)勢明顯,村內共有大小坑塘5個(gè),水域面積約15400余平方米,韓莊村聘請專(zhuān)業(yè)團隊,依照“人水相依、和諧共生”的理念,規劃設計了自東溝河向西,經(jīng)辛莊自然村東側,環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標準水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作,讓村莊更美,環(huán)境更優(yōu),水更清。

  5、實(shí)施組織振興,筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的有效途徑,村黨支部班子以上率下,認真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法,扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作,采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利,群眾代辦事項辦結率在90%以上,“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識。

  三、重點(diǎn)支撐項目

  1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目,該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向,建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分,總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作,可實(shí)現溫度、濕度及水肥一體化運作,種植車(chē)厘子、樹(shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵,可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。

  2、開(kāi)心農場(chǎng)項目。開(kāi)心農場(chǎng)項目,占地16畝,將農田劃分66平方米的小塊為單位,每一單位向種植者出租,每年租金1000元,由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理,可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節服務(wù)。

  3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區沿岸,比鄰金平湖濕地公園,緊鄰濟徐高速連接線(xiàn),總占地面積2300多畝,計劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區風(fēng)景宜人,土地肥沃,既是果樹(shù)、苗木的理想地段,又是富禽養殖的`佳處,更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀(guān)光果園,園區布局以果樹(shù)為主、國林植物為輔。

  4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游產(chǎn)業(yè),依托國家級水利風(fēng)景區,舉辦中國(金鄉)油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)拉力賽、山東(金鄉)桃花藝術(shù)節、金鄉民俗小吃藝術(shù)節及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng),為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

  四、創(chuàng )建進(jìn)度

  根據各重點(diǎn)項目的施工建設特點(diǎn),示范村將從2020年開(kāi)始全面建設:

 。1)2020年為創(chuàng )建啟動(dòng)年,主要包括領(lǐng)導小組等管理機構構建,示范村項目開(kāi)工建設;

 。2)20xx年為全面建設完成階段,全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設等。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ

  鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。繼續落實(shí)就業(yè)扶貧政策,鼓勵有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設,增加勞務(wù)收入。

 。ǘ┩貙捰玫厍

  推進(jìn)農業(yè)用地流轉政策,堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度,支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場(chǎng)運作、自愿有償的原則,推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權依法流轉和有效利用,適當對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行價(jià)格補貼,穩定流轉關(guān)系。

  強化資金支持

  在穩步增加投入的同時(shí),進(jìn)一步整合涉農資金,提高資金使用的聚合力、精準度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用,通過(guò)資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本協(xié)同支持示范村建設。

鄉村建設實(shí)施方案12

  一、基本情況

  xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場(chǎng)鎮所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農戶(hù)326戶(hù),人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。

  二、幸福美麗新村建設的基本原則

  建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。

  三、幸福美麗新村建設項目

 。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目(約需資金:60萬(wàn))

  1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬(wàn)。

  2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價(jià)400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶(hù),預計總投入資金27萬(wàn)。

  3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬(wàn)。

 。ǘ┕卜⻊(wù)設施建設(約需資金:2萬(wàn)元)

  1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書(shū)屋,室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用,各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于20xx冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬(wàn)。

  四、項目保障措施

  1.項目責任

  縣農工辦:按照項目實(shí)施的要求,對項目進(jìn)行指導檢查監督。

  xx鄉人民政府:負責組織項目實(shí)施,落實(shí)項目的推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。

  xx村村民委員會(huì ):負責轄區內項目實(shí)施的`組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。

  2.資金管理

  全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入,切實(shí)做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。

  3.組織保障

  項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書(shū)任組長(cháng),村主任任副組長(cháng),專(zhuān)抓項目的建設。

鄉村建設實(shí)施方案13

  農村道路建設是經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的重要基礎,是社會(huì )主義新農村建設的重要內容,為進(jìn)一步改善我鄉交通基礎設施條件,增強路面通行保障能力,根據上級相關(guān)文件精神,經(jīng)鄉政府研究,就20xx年我鄉村道建設工作,提出如下實(shí)施方案。

  一、指導思想

  全鄉通村通暢工程建設要認真貫徹落xx務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設,服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行為目的,堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實(shí)施”的原則。

  二、項目實(shí)施

  1、通村通暢工程建設項目實(shí)施必須具備以下條件:

  (1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規劃。

  (2)通過(guò)“事一議”程序,形成《村民代表大會(huì )決議》,填寫(xiě)《通村通暢工程開(kāi)工建設申請表》。

  (3)通過(guò)“一事一議”程序,自籌部分的建設資金已到位,并交鄉財政所。

  (4)通過(guò)“一事一議”程序,由村民委員會(huì )選舉產(chǎn)生“項目建設質(zhì)量監管及外部環(huán)境協(xié)調小組”、“項目建設資金使用監督小組”,每個(gè)小組人員不少于3人,其中“項目建設資金使用監督小組”完全由村民代表組成。

  (5)已落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

  2、項目業(yè)主為項目所在地村民委員會(huì ),鄉交通管理站負責項目實(shí)施的指導、監督。

  3、通村通暢工程建設要遵循“因地制宜、量力而行”的`原則。擬申請實(shí)施的項目,由各村提出申請,縣農村公路建設項目管理處組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地放線(xiàn),提供標準設計圖紙(標準橫斷面圖,路面結構圖,會(huì )車(chē)道平面設計圖,擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設計圖等),各村在鄉交管站的指導下,按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實(shí)施。

  4、施工隊伍由各村在縣交通部門(mén)提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開(kāi)展競爭性選擇產(chǎn)生。

  5、實(shí)施項目公示制度。經(jīng)批準實(shí)施的項目,必須在村委會(huì )以及施工現場(chǎng)設立項目公示牌,公示牌的內容包括:項目名稱(chēng),項目業(yè)主,項目實(shí)施的時(shí)間、規模、技術(shù)標準、資金籌集和使用安排,施工單位及聯(lián)系人,主要施工工藝,質(zhì)量控制措施,質(zhì)量監督人員及舉報電話(huà)等。設立的期限從開(kāi)工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。

  6、通村通暢工程建設過(guò)程中,涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作,由各村民委員會(huì )按照“一事一議”原則自行調整和解決,并做好群眾工作,確保施工外部環(huán)境良好,保證工程建設順利進(jìn)行。

  7、通村通暢工程建設項目工期原則上不超過(guò)12個(gè)月。

  8、通村通暢工程建設采用項目合同制?h交通運輸局制定標準合同范本,規范業(yè)主與施工方權利義務(wù)。

  9、技術(shù)標準:路基、路面寬度不小于4.5米,轉彎半徑不小于15米,縱坡坡度不大于12%。會(huì )車(chē)道數量每公里不少于3處,每處寬度不小于2米,長(cháng)度不小于20米。

  10、質(zhì)量要求:

  (1)路基工程:路基須平整、密實(shí)、穩定,碾壓后無(wú)車(chē)轍,路線(xiàn)平縱線(xiàn)形順適,邊坡穩定,擋土墻符合要求。

  (2)路面工程:5%水泥(或石灰)穩定碎石基層厚度不小于15厘米,寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米,寬度不小于4.5米。

  (3)排水設施:漿砌邊溝泄水斷面尺寸(不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高),且須m15砂漿趟底,外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設置須滿(mǎn)足排水要求,保證排水通暢。

  (4)原有路線(xiàn)因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿(mǎn)足4.5米寬度要求的,或原有路基情況較好,不設水泥(或石灰)穩定碎石基層可滿(mǎn)足需求的,可由村民委員會(huì )提出書(shū)面申請,經(jīng)縣交通部門(mén)現場(chǎng)調查,書(shū)面批準并提出實(shí)施方案。方可實(shí)施建設。

  (5)未設置水泥(或石灰)穩定碎石基層的路段,c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。

  11、通村通暢工程建設過(guò)程中,應同時(shí)設置各種安全設施、標志標牌等,減少安全隱患。

  xx通村通暢工程補助標準(含上級補助資金)為:少數民族鄉40萬(wàn)元/公里,項目不足資金通過(guò)村民代表大會(huì ),采取“一事一議”的辦法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾自籌資解決。

  13、通村通暢工程在實(shí)施過(guò)程中,路基工程必須經(jīng)縣交通運輸局組織驗收合格后方可實(shí)施路面工程。項目建設完工后,必須經(jīng)鄉初驗合格,由村民委員會(huì )填寫(xiě)通村通暢工程交工驗收申請表,向縣交通運輸局提出書(shū)面交工驗收申請,由通村通暢工程驗收組進(jìn)行交工驗收。

  14、驗收合格的通村通暢工程,交由項目所屬村村民委員會(huì )進(jìn)行養護管理。

  三、項目安排

  xx通村通暢工程項目,在鄉政府積極爭取下,縣下達我鄉10.2公里。由于今年項目要求高,建設難度大,各村在任務(wù)下達后,必須高度重視,認真組織實(shí)施,高標準、高質(zhì)量完成通村通暢工程項目。

鄉村建設實(shí)施方案14

  根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設,實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標,特制定本意見(jiàn)。

  一、總體目標定位

  今后三年,xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,統籌推進(jìn)新

  農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。

  二、實(shí)施原則和方法

 。ㄒ唬┮巹澲笇。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、

  規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊,開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。

 。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。

 。ㄈ┩怀鎏厣。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。

 。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān),推進(jìn)生態(tài)文明建設,走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

 。ㄎ澹┦痉兑龑。根據總體規劃和村莊特點(diǎn),分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù),用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。

  三、重點(diǎn)工作

  根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法,三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統籌推進(jìn)新農村建設。

 。ㄒ唬┗A工程;A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進(jìn)一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城建辦、各村社)

 。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文

  化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設,設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路,強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造,實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)

 。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng),推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的'產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位,重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

 。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構,加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。

 。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。

 。ㄋ模┬麄饕龑,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念,努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

鄉村建設實(shí)施方案15

  根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案>的通知》文件,結合我鎮實(shí)際,制定如下方案。

  一、試點(diǎn)指導思想

  貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制,著(zhù)力構建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、試點(diǎn)基本原則

  1、堅持黨的領(lǐng)導

  2、堅持群眾主體

  3、堅持問(wèn)題導向

  4、堅持正向激勵

  三、試點(diǎn)目標任務(wù)

  鎮村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建任務(wù)。學(xué)習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

  四、試點(diǎn)內容

 。ㄒ唬┘訌娹r村基層黨組織建設

  1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng )建鄉村治理試點(diǎn)示范村的指導意見(jiàn)》,建立健全社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制,走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責任和鎮黨建聯(lián)系班子成員督導領(lǐng)辦、包村鎮干的幫扶責任,切實(shí)把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農業(yè)強農村美農民富。

  2、健全組織體系。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開(kāi)展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導下的“3會(huì )、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì ):村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表大會(huì );1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書(shū)記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。

  3、加強隊伍建設。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng),堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng )業(yè)有思路、村務(wù)管理有規矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的.要求,下派鎮農經(jīng)站干部曹長(cháng)海同志擔任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過(guò)競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長(cháng)隊伍建設。

  4、發(fā)揮黨員作用。規范開(kāi)展黨的組織生活,堅持“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng),增強黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,創(chuàng )新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、回鄉人員、青年農民中培養和發(fā)展黨員,持續優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉村治理并發(fā)揮積極作用。

 。ǘ┐龠M(jìn)農村社會(huì )和諧穩定

  5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度。推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng )業(yè)機制,制定出臺鎮村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

  6、強化村務(wù)監督。嚴格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》,建立健全鎮黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農綜中心等部門(mén)參與指導的村務(wù)監督機制。強化村級紀委委員、監察聯(lián)絡(luò )員與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接。依法依規及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi);村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結果適時(shí)公開(kāi),接受群眾監督。

  7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過(guò)程和結果的日常監督,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。

  8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農村普法陣地,增強鎮村干部法治觀(guān)念、樹(shù)牢法治意識,提高群眾法治素養,把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務(wù)所力量,開(kāi)辟人民調解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道,通過(guò)預約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。

  9、建設平安鄉村。推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮村人口聚集地、治安復雜區,安裝視頻監控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會(huì )治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板,發(fā)揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鎮”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭向縱深邁進(jìn),嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類(lèi)安全隱患。

 。ㄈ┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設

  10、加強文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給,持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強文化陣地建設,推動(dòng)農家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展,在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng),豐富農民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉村旅游發(fā)展。

  11、加強德治支撐。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和農村傳統美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅“五大教育”活動(dòng),褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。健全村“一約四會(huì )”(即:村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )),引導村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

  12、選樹(shù)文明典型。在全鎮大力開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng),深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺,在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

 。ㄋ模┌l(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)

  13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等,村現有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng),山場(chǎng)面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強鎮項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現已培育橡櫟基地近5000畝,該村現有縣萬(wàn)佛山油茶專(zhuān)業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(chǎng)(市級)、省萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉村旅游農家樂(lè )等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作,在農副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實(shí)力,公司通過(guò)土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農戶(hù)(其中100多戶(hù)貧困戶(hù))脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

  14、壯大集體經(jīng)濟。實(shí)施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價(jià)值,探索村級集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。20xx年,村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式,持續穩定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。

  15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快促進(jìn)鎮域經(jīng)濟發(fā)展,落實(shí)各項惠企政策,建立長(cháng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養計劃”,每村至少培育3—5名鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創(chuàng )業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng )辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng )業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。

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  16、健全治理體系。堅持鎮村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務(wù)大廳,實(shí)現便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì )服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統軟件,構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數據庫,實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉村治理上來(lái)。編制村級“小微權力”清單。

  17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點(diǎn),聚焦目標,精準施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì )等重要會(huì )議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導,重點(diǎn)對班子戰斗力、工作執行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導。

  18、改善農村環(huán)境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)體系建設力度。建成了美好鄉村中心村,近年來(lái),建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點(diǎn)5個(gè),現已建成污水處理廠(chǎng)1個(gè),20xx年被確定為省級美麗鄉村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶(hù)占常住戶(hù)90%以上,新建垃圾中轉站8個(gè),對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點(diǎn)示范村建設和管理。

  19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎,是鄉村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉土人才。開(kāi)展“能人返鄉”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人士返鄉領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問(wèn),或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。

  五、方法步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年5月底前)。成立鄉村治理體系試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組和工作機構,制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。相關(guān)牽頭責任單位根據試點(diǎn)內容并堅持問(wèn)題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項工作。

 。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結合的方法,統籌規劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統一思想,責任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項工作。各相關(guān)單位根據方案要求制定試點(diǎn)計劃并抓好工作推進(jìn),每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jì)效評價(jià)。

 。ㄈ┛偨Y階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉村治理各項制度機制。開(kāi)展鄉村治理工作評估,梳理總結我鎮鄉村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。

  六、預期效果

  到20xx年,鄉村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農村的執政基礎更加鞏固,農村社會(huì )更加和諧穩定,農村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導,高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建工作,為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。

  七、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在縣委農村工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,成立鎮鄉村治理體系建設工作領(lǐng)導小組,鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長(cháng),分管負責同志為常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng),涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦,鎮農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉村治理工作會(huì )商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮村兩級聯(lián)動(dòng)的工作格局。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協(xié)

  調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮宣委辦牽頭負責培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強文化引領(lǐng)等工作;鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作;鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮直單位應結合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。

 。ㄈ⿵娀U洗胧。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點(diǎn)成效及年度考核評價(jià)結果,開(kāi)展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉村治理試點(diǎn)工作納入鎮經(jīng)濟工作會(huì )議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點(diǎn)工作“季調度、季點(diǎn)評、季觀(guān)摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書(shū)記年度述職工作報告內容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領(lǐng)導小組報告上年度工作進(jìn)展情況。

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