食品安全管理制度(必備15篇)
在學(xué)習、工作、生活中，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編整理的食品安全管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
食品安全管理制度1
一、環(huán)境和機械衛生
1、食堂負責內外環(huán)境衛生，責任要落實(shí)到人，做到門(mén)窗玻璃明，活完地面凈，桌子一日三擦，地面一日三刷，每周一次大掃除。
2、食堂內外要有防鼠防蠅措施，經(jīng)常地、有計劃地消滅蟑螂。
3、各種炊事機械要有專(zhuān)人負責、專(zhuān)人保養，使用后要長(cháng)期打掃干凈，用專(zhuān)用蓋布蓋好。
4、冰箱內生熟分放，東西要碼放有序，并定期除霜。
二、食品和炊具衛生
1、嚴格執行食品衛生法，生熟、半成品分開(kāi)存放。
2、不買(mǎi)、不做、不吃腐爛變質(zhì)和過(guò)期食品，不留隔頓剩菜剩飯。從采購員、保管員到每個(gè)炊事員，都要嚴格把關(guān)，杜絕食物中毒。
3、各種炊事用具要有固定的位置，碼放整齊有序。
三、個(gè)人衛生
1、上班時(shí)必須穿戴整潔的工作服和工作帽，不準穿工作服上廁所和外出，養成勤洗澡、勤洗手、勤換工作服，飯前便后、打噴嚏擤鼻涕后要洗手的好習慣。
2、工作時(shí)不準吸煙，不準戴戒指、耳環(huán)、項鏈、手表，不準抹口紅、染指甲，不準赤腳，不準留長(cháng)發(fā)、長(cháng)指甲。
3、個(gè)人遇有拉肚子、感冒發(fā)燒、患皮膚病以及受外傷等，要及時(shí)報告保健醫生及時(shí)采取有效措施。
四、餐具消毒衛生
1、餐具、炊具每天嚴格消毒。
2、餐廳和備餐間使用的藥物消毒，藥物和水按要求配比，噴灑。
3、熟食制作前要用酒精（濃度75%的酒精）涂抹手、刀、案板等。
4、備餐間每天要用消毒水擦洗柜臺地面。
5、消毒后應達到光、潔、凈、干，無(wú)消毒水味和酒清味，符合防疫站檢查化驗的各種衛生指標。
五、廚房現場(chǎng)衛生
1、地面保持整潔干燥，污水必須迅速清除。
2、食物應在工作臺上料理操作，并將生、熟食物分開(kāi)處理。
3、刀和砧板工具及抹布等，必須保持整潔。
4、食物應保持新鮮、清潔、衛生，并于洗清后，分類(lèi)以塑膠袋包緊，或裝在有蓋容器內，分別儲放于冰箱或冷凍室內，不得將食物露在生活常溫太久。魚(yú)肉類(lèi)取用處理要迅速，以免反復解凍而影響鮮度。
5、凡易腐敗的飲食物品，應貯藏在攝氏零度以下的`冷藏容器內，熟的與生的食物分開(kāi)貯放，防止食物氣味在冰箱內擴散及吸收箱內氣味，并備脫臭劑或燃過(guò)的木炭放入冰箱，以吸凈臭味。
6、工作廚臺及廚箱下及下及廚房死角，應特別注意清掃，以防碎肉、菜屑遺留腐爛。
7、應裝置抽油煙機，并定時(shí)清理油垢。
8、地面、天花板、墻壁、門(mén)窗如有孔洞縫隙應予填實(shí)密封，并保持整潔，以免蟑螂、老鼠躲藏或出入。
9、調味品應以適當容器裝盛，使用后隨即加蓋，所有器皿及菜肴，均不得與地面接觸。
10、密蓋污物桶、廚余桶當夜倒除，不在廚房?jì)雀粢�。萬(wàn)一需要隔夜清除，則應用桶蓋隔離，廚余桶四周應經(jīng)常保持干凈。
11、工作時(shí)，應穿戴整潔的工作衣帽。工作時(shí)不得用手接觸或沾染食物與食器，盡量利用夾子、勺子等工具取用。
12、在廚房工作時(shí)，不得在食物或食器的附近抽煙、咳嗽、吐痰、打噴嚏，萬(wàn)一打噴嚏時(shí)，要背向食物，用手帕或衛生紙罩住口鼻，并隨即洗手。
13、廚房工作人員工作前、便后，均應洗手，保持雙手清潔。
14、廚房清潔掃除工作，每日要做數次，清潔完畢，清掃用具應集中放置。殺菌劑和洗滌劑不得與殺蟲(chóng)劑等放在一起，有毒的物質(zhì)要標明，放在固定場(chǎng)所及指定專(zhuān)人管理。
15、不得在廚房?jì)忍苫蜃∷�，也不許隨便懸掛衣服及放置鞋履，或亂放雜物等。
食品安全管理制度2
為保證食品衛生安全，確保工地食堂食品安全，保障現場(chǎng)工作人員的身體健康。特制訂以下制度。
食堂衛生管理制度
1、做好食堂內外環(huán)境衛生，做到每餐一打掃，每天一清洗。并采取滅蠅防范其它有害生物的措施。
2、食堂內部物品存放有序，環(huán)境衛生每天打掃干凈，垃圾要求即時(shí)處理。
3、餐具和盛放直接入口食品的容器在使用前洗凈、消毒，使用后必須洗凈、確保清潔衛生。
4、食堂內的生與熟相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離，保證食品的'加工，存放干凈衛生。
5、操作人員必須保持個(gè)人衛生、生產(chǎn)食品時(shí)將手洗凈，穿戴清潔工作衣、帽。
6、操作人員必須做到勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣服、勤洗澡。
7、按每周主、副食譜計劃烹調，盡量做到現做現吃，不剩飯菜，并調劑飯菜的花樣品種、口味，保證職工能按時(shí)就餐、加班聚餐。
8、食堂菜品采購嚴把進(jìn)貨關(guān)，禁止采購價(jià)廉物次，腐爛變質(zhì)的食物和使用過(guò)期的原料，禁止讓就餐工人食用變質(zhì)食物。對米、面菜、油料、庫存有序，購物有票，建立采購原料臺賬。
就餐管理制度
1、所有職工按時(shí)就餐。如因工作需要推遲就餐時(shí)間，應由工程部經(jīng)理提前通知，以便食堂做好相應準備。
2、就餐人員必須按需盛飯打湯，不許故意造成浪費。
3、食堂內不準抽煙，不準隨地吐痰，不準大聲起哄、吵鬧，做到文明用餐。
4、就餐人員一律服從食堂管理和監督，愛(ài)護公物、餐具，講究道德。
5、講文明、講禮貌，尊重食堂人員，對食堂管理服務(wù)有意見(jiàn)，可向工程部經(jīng)理提出，不能與食堂人員爭吵。
6、就餐人員不許把餐具拿出食堂或帶回辦公室占為已有，要愛(ài)護食堂的公物和設施，不得隨意挪動(dòng)或損壞，若有損壞，照價(jià)賠償。
食品安全管理制度3
1、安排專(zhuān)人負責本單位餐廚廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作；
2、餐廚廢棄物分類(lèi)放置，做到日產(chǎn)日清；
3、嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；
4、餐廚廢棄物應當實(shí)行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落；
5、建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數量、去向、用途等情況；
6、發(fā)現餐飲服務(wù)環(huán)節違法違規處置餐廚廢棄物的.，應向相關(guān)執法部門(mén)報告；
7、企業(yè)負責人應實(shí)時(shí)監測單位餐廚廢棄物的處置管理，并對處置行為負責
食品安全管理制度4
一、為健全食品安全保障制度，明確食品安全責任，加強食品安全監督管理，保障人體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等國家有關(guān)法律法規，結合本公司實(shí)際，制定本條例。
二、適用范圍：本公司所屬區域內食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲經(jīng)營(yíng)及其監督管理，均適用本條例。
三、本單位法定代表人是食品安全第一責任人，對本公司區域內的食品安全監督管理負總責，統一領(lǐng)導、協(xié)調本公司區域內食品安全監督管理工作；建立健全食品安全監督管理協(xié)調機制和監督管理責任制。食品安全管理員負責食品安全日常工作。食品安全管理員由生產(chǎn)部經(jīng)理、班組長(cháng)和質(zhì)檢部經(jīng)理、助理以及質(zhì)檢員組成。
四、公司依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照并按國家法規要求辦理食品生產(chǎn)許可證等經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)證件，其食品經(jīng)營(yíng)范圍與環(huán)境應當符合國家食品安全相關(guān)法律法規和標準。
五、食品生產(chǎn)銷(xiāo)售應當具備保障食品安全的設施設備和條件，遠離污染源，并符合國家有關(guān)食品安全標準。
六、生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑從合格供應廠(chǎng)商名錄中挑選廠(chǎng)商采購，其質(zhì)量應當符合國家有關(guān)規定；不得使用非食用性原、輔材料加工食品。禁止使用無(wú)品名、產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、批號、規格、配方、保質(zhì)期和食用方法等標識的預包裝食品和食品添加劑加工食品。禁止使用不合格原物料生產(chǎn)產(chǎn)品。
七、建立健全的食品采購索證和臺帳制度。建立檢驗制度，設立與生產(chǎn)規模相適應的衛生和質(zhì)量檢驗室，對其生產(chǎn)加工的'食品按照產(chǎn)品標準和衛生、質(zhì)量管理規定對本企業(yè)生產(chǎn)加工的食品實(shí)施出廠(chǎng)檢驗。檢驗合格后才準予出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
八、公司在采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的全過(guò)程建立健全的ISO9001標準質(zhì)量管理體系，實(shí)行標準化管理，實(shí)施從原材料采購、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理。
九、做好食品初加工、貯藏和供應等食品加工過(guò)程的管理，嚴格按照操作規程和衛生要求進(jìn)行操作，確保食品不受污染。
十、注重環(huán)境衛生管理，保持加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內外環(huán)境清潔。按照公司《設備、管道清洗、消毒規程》落實(shí)設備、工器具和容器等清潔消毒工作，防止交叉污染。按公司SSOP《衛生標準操作規程》做好生產(chǎn)場(chǎng)地的清潔工作。
十一、按規定做好食品留樣工作。健全食品追溯制度，確保食品安全。
十二、嚴格做好食品從業(yè)人員健康管理和衛生知識培訓工作，每年一次送員工到衛生防疫站進(jìn)行健康檢查，取得健康證后才能從事本公司的生產(chǎn)操作，凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染�。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結核，化膿性或滲出性皮膚以及其他有礙食品安全疾病者不得從事食品生產(chǎn)。
十三、明確內部衛生管理職責，組織開(kāi)展食品安全自查自糾。
十四、生產(chǎn)人員必須按公司SSOP《衛生標準操作規程》做到工作前洗手消毒，勤剪指甲、勤洗澡、洗衣服。
十五、為防止人為通過(guò)一系列化學(xué)、生物制劑或者是其他有害物質(zhì)來(lái)蓄意污染食品，從而對人們造成傷害（這些制劑包括一些非天然存在的物質(zhì)或者是常規不檢測的物質(zhì)），按本公司《食品防護計劃》執行。
十六、本制度自年月日起執行。
食品安全管理制度5
廚房食品安全管理制度是為了關(guān)注以及解決食品衛生和安全的問(wèn)題而設計的一套標準和規范。這個(gè)制度是一個(gè)既保證廚房工作環(huán)境安全、又保護顧客身體健康的綜合性管理模式。本文將從以下四個(gè)方面闡述廚房食品安全管理制度的重要性，以及如何制定和貫徹這個(gè)制度。
一、建立廚房食品安全管理制度的重要性
1、保證食品安全
廚房食品安全管理制度的建立可以保證食品的安全、衛生、營(yíng)養并且不會(huì )對人類(lèi)的健康造成傷害。通過(guò)建立食品安全標準，管理人員可以控制廚房中的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節，確保安全性。
2、提高餐廳的競爭力
建立和貫徹廚房食品安全管理制度不僅可以提高餐廳的形象和信譽(yù)，還可以吸引更多的'消費者，提高餐廳的競爭力。在當今日益嚴格的食品安全環(huán)境下，這種做法將是一種明智的投資。
3、保護員工權益
餐廳員工在操作廚房時(shí)需要遵守嚴格的安全標準，否則在操作過(guò)程中將會(huì )遇到一定的危險。建立廚房食品安全管理制度可以保障員工在工作中的安全，并保護他們的合法權益。
4、遵守國家標準
各國家有不同的食品安全法規和標準。遵守國家的食品受污染管制法規是企業(yè)合法運營(yíng)的前提和保障。遵守國家標準和法規是企業(yè)獲得市場(chǎng)信任和合法運營(yíng)的重要途徑。
二、建立廚房食品安全管理制度的要素
1、熟悉食品衛生標準
廚房食品安全管理制度的建立可以降低食品污染和交叉污染等問(wèn)題。因此建立廚房食品安全管理制度，管理人員需要對相關(guān)食品衛生標準熟悉并善于運用。
2、規定禁食品
在制定廚房食品安全管理制度的過(guò)程中應該明確禁食品。在禁食品方面做到嚴謹，堅決不做含有禁用成分的食品，減少員工誤操作所導致的非法食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
3、安全培訓和教育
制定和實(shí)施廚房食品安全管理制度的重要一部分是員工的安全培訓和教育。這種培訓和教育有助于員工了解如何遵守食品安全標準，提高工作素質(zhì)、安全意識和品牌形象。
4、合理配備設備
為了保證生產(chǎn)制造的環(huán)境衛生，廚房食品安全管理制度依賴(lài)于適當的設備和工具。為了提高制作效率和減少人工損失，應該安裝高端機器設備，以提高工作效率，減少危險因素。
三、實(shí)施廚房食品安全管理制度方案
1、確認制度的檢查周期
檢查周期是維持制度的重要因素之一，它可以提醒員工保持制度的執行效果，并且根據實(shí)際操作同步修改制度內容。周期需要根據實(shí)際情況定期進(jìn)行設計和確立，以保證制度一直處于有效狀態(tài)。
2、黑名單信息管理
如果員工違反了規定，制定實(shí)行黑名單管理可有效遏制不當行為。將擁有不良行為記錄的員工排除在外，以通過(guò)合格安全的方式制造食品，同時(shí)保證食品生產(chǎn)安全，為顧客提供安全可靠的產(chǎn)品。
3、確保廚房人員的衛生和健康狀況
員工衛生與健康狀況是食品制作中最為重要的一環(huán)。廚房食品安全管理制度應該確保廚房人員保持良好的工作情境并有良好的衛生習慣，保證操作食品的安全和衛生。
四、廚房食品安全管理制度的關(guān)鍵是貫徹
制定和實(shí)施廚房食品安全管理制度的工作進(jìn)行了詳細闡述，但要想提高廚房食品安全等級必須把制度落實(shí)到工作中。制定規章制度只是第一步，要有效推行執行，讓操作人員合理操作設備，制定合理的操作流程，在制得到更好的發(fā)展。
食品安全管理制度6
一、制定本單位保健食品衛生管理制度和崗位衛生責任制管理措施。
二、制定本單位保健食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生設施改善的規劃。
三、按有關(guān)發(fā)放保健食品許可證管理辦法，辦理領(lǐng)取或換發(fā)保健食品許可證，無(wú)許可證不得從事食品經(jīng)營(yíng)。做到亮證、亮照經(jīng)營(yíng)。
四、組織本單位保健食品從業(yè)人員進(jìn)行保健食品安全有關(guān)法規和知識的培訓，培訓合格者才允許從事保健食品流通經(jīng)營(yíng)。
五、建立并執行從業(yè)人員健康管理制度。
六、對本單位貫徹執行《食品安全法》的。情況進(jìn)行監督檢查，總結、推廣經(jīng)驗，批評和獎勵，制止違法行為。
七、執行保健食品安全標準。
八、協(xié)助保健食品安全監督管理機構實(shí)施食品安全監督、監測。
九、保健食品安全檢查制度
1、配備專(zhuān)職或者兼職保健食品安全管理人員，負責日常保健食品安全監督檢查。
2、保健食品安全管理人員堅持落實(shí)每天檢查各部門(mén)、各崗位的衛生狀況和崗位責任制的執行情況，并作好登記。
3、每日組織一次衛生檢查，單位負責人每月組織考核保健食品安全管理人員工作。
4、每次檢查，都必須有記錄。
5、發(fā)現問(wèn)題，應有人跟蹤改正。
6、檢查內容應包括保健食品儲存、銷(xiāo)售過(guò)程；陳列的'各種防護設施設備，冷藏、冷凍設施衛生和周?chē)h(huán)境衛生。
7、對損壞的衛生設施、設備、工具應有維修記錄，確保正常運轉。
8、各類(lèi)檢查記錄必須完整、齊全，并存檔。
食品安全管理制度7
一、制定本單位食品衛生管理制度和崗位衛生責任制管理措施。
二、制定本單位食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生設施改善的規劃。
三、組織本單位食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法規和知識的培訓，培訓合格者才允許從事食品流通經(jīng)營(yíng)。
四、建立并執行從業(yè)人員健康管理制度。
五、執行食品安全標準。
六、協(xié)助食品安全監督管理機構實(shí)施食品安全監督、監測。
進(jìn)貨索證索票制度
�。ㄒ唬﹪栏駥忩灩┴浬蹋òㄤN(xiāo)售商或者直接供貨的生產(chǎn)者）的許可證和食品合格的證明文件。
�。ǘ⿲徣氲氖称�，索取并仔細查驗供貨商的營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)許可證或者流通許可證、標注通過(guò)有關(guān)質(zhì)量認證食品的相關(guān)質(zhì)量認證證書(shū)、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國家規定應當經(jīng)過(guò)檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。
上述相關(guān)證明文件應當在有效期內首次購入該種食品時(shí)索驗。
�。ㄈ┵徣胧称窌r(shí)，索取供貨商出具的正式銷(xiāo)售發(fā)票；或者按照國家相關(guān)規定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷(xiāo)售憑證，并留具真實(shí)地
址和聯(lián)系方式；銷(xiāo)售憑證應當記明食品名稱(chēng)、規格、數量、單價(jià)、金額、銷(xiāo)貨日期等內容。
�。ㄋ模┧魅『筒轵灥臓I(yíng)業(yè)執照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認證證書(shū)、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷(xiāo)售發(fā)票（憑證）應當按供貨商名稱(chēng)或者食品種類(lèi)整理建檔備查，相關(guān)檔案應當妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
食品進(jìn)貨查驗記錄制度
�。ㄒ唬┟看钨徣胧称�，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容。
�。ǘ┎扇≠~簿登記、單據粘貼建檔等多種方式建立進(jìn)貨臺賬。
食品進(jìn)貨臺賬應當妥善保存，保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。
�。ㄈ┦称钒踩芾砣藛T定期查閱進(jìn)貨臺賬和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況，對即將到保質(zhì)期的食品，應當在進(jìn)貨臺賬中作出醒目標注，并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示；
對超過(guò)保質(zhì)期或者腐朽、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應當立即停止銷(xiāo)售，撤下柜臺銷(xiāo)毀或者報告工商行政管理機關(guān)依法處理，食品的處理情況應當在進(jìn)貨臺賬中如實(shí)記錄。
庫房管理制度
�。ㄒ唬┦称放c非食品應分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放。
�。ǘ┦称穫}庫實(shí)行專(zhuān)用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設施及措施，并運轉正常。
�。ㄈ┦称窇诸�(lèi)，分架，隔墻隔地存放。
各類(lèi)食品有明顯標志，有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。
�。ㄋ模┵A存散裝食品的，應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。
�。ㄎ澹┙}庫進(jìn)出庫專(zhuān)人驗收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉檢查，防止食品過(guò)期、變質(zhì)、霉變、生蟲(chóng)，
及時(shí)清理不符合食品安全要求的食品。
�。┦称穫}庫應經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。
�。ㄆ撸┕ぷ魅藛T應穿戴整潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛生。
食品銷(xiāo)售衛生制度
�。ㄒ唬┦称蜂N(xiāo)售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽，洗手消毒后上崗，銷(xiāo)售過(guò)程中禁止撓頭、咳嗽，打噴嚏用紙巾捂口。
�。ǘ╀N(xiāo)售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放，使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。
�。ㄈ┦称蜂N(xiāo)售應有專(zhuān)柜，要有防塵、防蠅、防污染設施。
�。ㄋ模╀N(xiāo)售的預包裝及散裝食品應標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限（或保質(zhì)期）等。
食品展示衛生制度
�。ㄒ唬┱故臼称返呢浖鼙仨氃谡故臼称非斑M(jìn)行清潔消毒。
�。ǘ┱故臼称繁仨毶�、熟分離，避免食品交叉感染。
�。ㄈ┱故局苯尤肟谑称繁仨毷褂脽o(wú)毒、清潔的容器，保持食品新鮮衛生，不得超出保質(zhì)期。
�。ㄋ模┱故竟竦牟Ａ�、銷(xiāo)售用具、架子、燈罩、價(jià)格牌不得直接接觸食品，展示的食品不得直接散放在貨架上。
�。ㄎ澹┱故臼称返�.銷(xiāo)售人員必須持有有效健康證明上崗，穿戴整潔的工作衣帽。
人員健康檢查制度
�。ㄒ唬┦称方�(jīng)營(yíng)人員必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作，不得超期使用健康證明。
�。ǘ┦称钒踩芾砣藛T負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作，建立從業(yè)人員衛生檔案。
�。ㄈ┗加辛〖�、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
安全知識培訓制度
�。ㄒ唬┱J真制定培訓計劃，定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規的培訓以及操作技能培訓。
�。ǘ┬聟⒓庸ぷ鞯娜藛T包括實(shí)習工、實(shí)習生必須經(jīng)過(guò)培訓、考試合格后方可上崗。
�。ㄈ┙臉I(yè)人員食品安全知識培訓檔案，將培訓時(shí)間、培訓內容、考核結果記錄歸檔，以備查驗。
用具清洗消毒制度
�。ㄒ唬┦称酚镁�、容器、包裝材料應當安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
�。ǘ┦称酚镁咭ㄆ谇逑�、消毒。
�。ㄈ┦称酚镁咭袑�(zhuān)人保管、不混用不亂用。
�。ㄋ模┦称防洳�、冷凍工具應定期保潔、洗刷、消毒，專(zhuān)人負責、專(zhuān)人管理。
�。ㄎ澹┦称酚镁咔逑�、消毒應定期檢查、不定期抽查，對不符合食品安全標準要求的用具及時(shí)更換。
衛生檢查制度
�。ㄒ唬┲贫ǘㄆ诨虿欢ㄆ谛l生檢查計劃，將全面檢查與抽查、問(wèn)查相結合，主要檢查各項制度的貫徹落實(shí)情況。
�。ǘ┬l生管理人員負責各項衛生管理制度的落實(shí)，每天在營(yíng)業(yè)后檢查一次衛生，檢查各崗是否有違反制度的情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)指導改進(jìn)，并做好衛生檢查記錄備查。
每周1—2次全面現場(chǎng)檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋，并提出限期改進(jìn)意見(jiàn)，做好檢查記錄。
食品安全管理制度8
一、師生的飲食安全和衛生防病工作，列入日常工作，常抓不懈，確保飲食安全和衛生防病工作得到具體落實(shí)。
二、對食堂操作間、倉庫要有防蠅、防鼠設施并進(jìn)行徹底大掃除，對過(guò)期食品和霉變食品進(jìn)行徹底清理和銷(xiāo)毀，并做好餐具清潔消毒等工作。對學(xué)生教室、各專(zhuān)用教室等公共設施進(jìn)行打掃及消毒。同時(shí)，每年要對食堂從業(yè)人員進(jìn)行一次營(yíng)養和食品衛生知識的培訓。
三、嚴格執行從業(yè)人員持證上崗制度，新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品從業(yè)人員必須進(jìn)行健康體檢，取得健康證后方可上崗。即食堂從業(yè)人員的晨檢、培訓、食品原料進(jìn)貨驗收、留樣菜以及食品衛生檢查的書(shū)面記錄。
四、學(xué)校必須持有有效的衛生許可證，規范進(jìn)貨渠道。食品加工過(guò)程中要燒熟煮透。小賣(mài)部必須取得有效食品衛生許可證。
五、加強飲水的衛生安全管理，學(xué)校要為學(xué)生提供符合衛生標準的飲用水和飲水機，在開(kāi)學(xué)前必須對食堂蓄水池進(jìn)行清洗，確保學(xué)生喝到足量的飲用水，并做好飲水器具的消毒和記錄工作。
六、做好對學(xué)生的健康教育宣傳，充分利用櫥窗、黑板報、廣播等形式，結合季節性、突發(fā)傳染病及食源性疾患的`預防，對師生進(jìn)行健康知識宣傳，增強學(xué)生的自我保護意識，培養良好的衛生習慣。
七、嚴格執行突發(fā)事件的上報制度。學(xué)校一旦發(fā)生食物中毒、傳染病暴發(fā)或者不明原因的突發(fā)事件，應迅速上報疾控部門(mén)。
食品安全管理制度9
一、為明確食品安全責任，履行食品安全職責，保障人民群眾飲食健康和生命安全，根據文水縣人民政府相關(guān)文件精神，結合我村實(shí)際制定本制度。
二、對本轄區食品安全負總責，統一領(lǐng)導、協(xié)調全村的食品安全監督管理工作。
三、貫徹執行國家有關(guān)食品安全的'法律、法規和政策，并結合本村實(shí)際制定相關(guān)規定。
四、開(kāi)展有關(guān)食品安全法律、法規、政策和食品安全知識的群眾性宣傳教育。
五、落實(shí)食品安全工作目標管理責任制，村、村設食品安全信息員，實(shí)現全村食品安全信息工作準確、及時(shí)。
六、組織開(kāi)展本村重大食品安全事故的查處和區域性食品質(zhì)量問(wèn)題的整治，建立食品安全長(cháng)效監管機制。
七、組織指揮本村食品安全突發(fā)事件的應急處理和救援工作，維護社會(huì )穩定。
八、履行好法律、法規和規章規定的其他食品安全職責。
食品安全管理制度10
從業(yè)人員健康管理制度
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員取得健康證明后方可上崗。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應當進(jìn)行健康檢查。
3、患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染疾病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
4、專(zhuān)門(mén)建立從業(yè)人員健康檔案。檔案內容包括從業(yè)人員的名字、相片、身份證號、體檢日期、體檢合格證明。
食品安全知識培訓記錄制度
1、根據實(shí)際情況，培訓分崗前培訓和中途培訓。
2、對于新招員工，在本單位安排的崗前培訓中考核成績(jì)達標后，方可上崗。
3、專(zhuān)門(mén)制作培訓記錄本。其內容包括培訓時(shí)間、地點(diǎn)、培訓人及身份、培訓內容、受培訓員工人數及姓名、考核成績(jì)等。
4、食品安全知識培訓內容包括與食品安全有關(guān)的法律、法規、規章、標準和其他食品安全知識。
5、當單位改進(jìn)技術(shù)后，單位將及時(shí)安排員工進(jìn)行培訓。
進(jìn)貨查驗記錄制度
1、專(zhuān)門(mén)制作進(jìn)貨本。進(jìn)貨本應如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠(chǎng)家及聯(lián)系電話(huà)、代理商名稱(chēng)及聯(lián)系電話(huà)。另外，還應有廠(chǎng)家的生產(chǎn)許可證復印件和產(chǎn)品檢驗合格證明。
2、屬于從下面收購上來(lái)的未經(jīng)抽檢的原料，公司還應做自檢或委托經(jīng)認證認可的檢驗機構檢驗，并保留相關(guān)信息記錄。若檢驗合格，才可做原料。
3、進(jìn)貨查驗記錄保存期限不得少于二年。
出廠(chǎng)檢驗記錄制度
1、化驗員應取得化驗員證，應該具備相應能力。
2、化驗員必須按規程操作，決不能出具虛假檢驗數據。
3、出廠(chǎng)檢驗項目與食品安全標準及有關(guān)規定的項目應保持一致。
4、自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗時(shí)，應按規定進(jìn)行實(shí)驗室測量比對，建立并保存比對記錄。
5、按規定保存出廠(chǎng)檢驗留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于二年的，保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期；產(chǎn)品保質(zhì)期超過(guò)二年的，保存期限不得少于二年。
6、委托其他經(jīng)認證認可的檢驗機構做產(chǎn)品檢驗時(shí)，應該和檢驗機構簽訂委托檢驗合同或協(xié)議。
7、單位所產(chǎn)產(chǎn)品的原始檢驗記錄和檢驗報告的保存期限不得少于二年。
8、對每批產(chǎn)品建立銷(xiāo)售臺帳，內容包括產(chǎn)品名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)日期、購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期、地點(diǎn)等，保存期限不得少于二年。
生產(chǎn)過(guò)程安全管理制度
1、人員進(jìn)出車(chē)間要規范。工作人員應佩帶工作牌上崗，注意個(gè)人清潔衛生。上崗時(shí)必須將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽，私人物品（如耳環(huán)、戒指、項鏈等）也必須存放在指定的區域或更衣室內，不可放置在工作區內。
2、在工作崗位上不能嚼口香糖和吸煙。
3、為保護人員安全，工作中，人員應穿戴防護用品。
4、車(chē)間工作人員應按操作規程操作。
5、貯存、運輸、裝卸原料、半成品和成品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
6、建立和保存停產(chǎn)和復產(chǎn)記錄及復產(chǎn)前生產(chǎn)設備、設施等安全控制記錄。
7、相關(guān)記錄保存期限不得少于二年。
貯存管理制度
1、食品原料、半成品及食品成品應分開(kāi)存放，食品倉庫不得存放藥品、雜品及個(gè)人生活用品等物品。
2、及時(shí)打掃倉庫，使倉庫保持潔凈。
3、食品原料和成品應分類(lèi)、離墻離地上架存放，而且，要按規定的存儲條件存放。
4、倉庫應有防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、防霉變的設施。
5、按入庫時(shí)間的先后分類(lèi)存放，做到先進(jìn)先出。
6、定期檢查，及時(shí)清理不符合要求的食品。
設備管理制度
1、定期檢查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。
2、出了問(wèn)題的設備，要及時(shí)維修或更換，待好后再生產(chǎn)。
3、設立清洗組，要對設備進(jìn)行及時(shí)清洗消毒，并且保存具體記錄。
4、檢驗設備應在計量檢定或校準的法定有效期內使用，相關(guān)輔助設備及化學(xué)試劑應完好并在有效使用期內。
不合格品管理制度
1、不合格原料處理。不合格原料不予使用，并配備不合格原料管理本。管理本內容包括處理日期、不合格原料的來(lái)源和進(jìn)貨日期、不合格原因和具體的處理措施。
2、不合格半成品處理。不合格半成品不予使用，并配備不合格半成品管理本。管理本內容包括處理日期、不合格原因和具體的'處理措施。
3、不合格成品處理。不合格成品不予用成品包裝袋包裝和出廠(chǎng)銷(xiāo)售，并配備不合格成品管理本。管理本內容包括處理日期、不合格原因和具體的處理措施。
4、不合格食品相關(guān)產(chǎn)品處理。不合格食品相關(guān)產(chǎn)品不予使用，并配備不合格食品相關(guān)產(chǎn)品管理本。管理本內容包括處理日期、不合格原因和具體的處理措施。
5、根據具體情況，本單位將實(shí)施退貨或無(wú)害化處理（銷(xiāo)毀）。
6、建立和保存對消費者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系電話(huà)、投訴的食品名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)日期、投訴質(zhì)量問(wèn)題、單位采取的處理措施、處理結果等。
不安全食品召回制度
1、當獲知生產(chǎn)的食品可能存在安全危害或者接到本地省級質(zhì)監部門(mén)的食品安全危害調查書(shū)面通知，公司將立即進(jìn)行食品安全危害調查和食品安全危害評估。如能力不夠，將請求省級質(zhì)監部門(mén)組織專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行食品安全危害調查和評估。
2、經(jīng)食品安全危害調查和評估，確認屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品，在確定召回級別后，將立即實(shí)施召回。
3、自確認食品屬于不安全食品之日起，一級召回在1日內，二級召回在2日內，三級召回在3日內，單位將通知有關(guān)銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，通知消費者停止消費。
4、自確認食品屬于不安全食品之日起，一級召回在3日內，二級召回在5日內，三級召回在7日內，單位將通過(guò)本市市級質(zhì)監部門(mén)向省級質(zhì)監部門(mén)提交食品召回計劃。
5、自召回之日起，一級召回每3日，二級召回每7日，三級召回每15日，單位將通過(guò)本市市級質(zhì)監部門(mén)向省級質(zhì)監部門(mén)提交食品召回階段性進(jìn)展報告。
6、單位在接到責令召回通知書(shū)后，將立即停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售不安全食品。
7、單位在食品召回期限滿(mǎn)15日內，將向所在地的省級質(zhì)監部門(mén)提交召回總結報告；責令召回的，將報告國家質(zhì)檢總局。
8、單位將及時(shí)對不安全食品進(jìn)行無(wú)害化處理；根據有關(guān)規定應當銷(xiāo)毀的食品，將及時(shí)予以銷(xiāo)毀。
9、單位將對召回情況和后處理情況做詳細的記錄。
食品安全事故處置方案
1、定期檢查各項食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患，實(shí)行預防為主的策略。
2、若發(fā)生事故，公司將采取一切措施以減少損傷；同時(shí)，第一時(shí)間向政府報告。
食品安全管理制度11
一、目的
為保障人民群眾身體健康和生命安全，加強對食品經(jīng)營(yíng)食品質(zhì)量監督管理，保護消費者的合法權益，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規規定，制定本制度。保證落實(shí)質(zhì)量安全企業(yè)主體責任。
二、適用范圍
適用于公司內對質(zhì)量安全有關(guān)的管理層及各職能部門(mén)和有關(guān)人員。
三、職責
1、質(zhì)量負責人：負責食品安全自查工作的協(xié)調、管理工作，批準食品安全自查方案和自查報告。向公司管理層報告食品安全自查結果。
2、自查組長(cháng)：提出自查小組名單，全面負責食品安全自查實(shí)施活動(dòng)，食品安全自查審核方案和食品安全自查報告。
3、質(zhì)保部：負責起草食品安全自查方案，組建食品安全自查小組，按照食品安全自查計劃實(shí)施自查，起草自查報告，對不合格項目的整改，實(shí)施效果進(jìn)行確認。
4、自查小組成員：按照食品安全自查計劃及時(shí)實(shí)施自查，提交自查報告。
5、受檢部門(mén)：在職責范圍內，協(xié)助自查，負責本部門(mén)不合格項目的整改措施的制定和實(shí)施。
四、要求
4.1 起草食品安全自查的策劃
4.1.1 自查頻次：每年不少于1次且時(shí)間間隔不超過(guò)12個(gè)月。質(zhì)保部每年初起草食品安全自查方案，在每個(gè)年度內所進(jìn)行的`安全自查，并覆蓋所有的相關(guān)部門(mén)。
4.1.2當有下列情況時(shí)，需追加食品安全自查：
a)發(fā)生了嚴重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或外界有重大投訴；
b)組織的內部機構、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量方針和目標等有重大改變。
4.1.3食品安全自查方案的準則、范圍、頻次和方法由質(zhì)保部提出，質(zhì)量負責人批準實(shí)施。
4.2 食品安全自查的準備
4.2.1由自查組長(cháng)提出食品安全自查實(shí)施計劃，質(zhì)量負責人批準，經(jīng)批準生效的食品安全自查實(shí)施計劃表中的自查組長(cháng)和自查小組成員即被制定為該次食品安全自查 的自查組長(cháng)和自查小組成員。
4.2.2自查小組成員不檢查自己的工作。
4.2.3質(zhì)保部負責向自查小組成員提供自查時(shí)所需的質(zhì)量手冊和程序文件，受檢部門(mén)負責提供其他支持性文件和相關(guān)標準。
4.2.4自查小組成員按所檢查的范圍和受檢部門(mén)的特點(diǎn)，標志有可操作性的食品安全自查表，供檢查時(shí)使用。
4.3食品安全自查的實(shí)施
4.3.1召開(kāi)一次簡(jiǎn)短的會(huì )議，組長(cháng)介紹自查的目的、范圍、準則、方式、計劃和自查人員分工及日程安排，澄清自查計劃中不明確的問(wèn)題，確定末次會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)。
4.3.2在收件部門(mén)人員陪同下，由自查組長(cháng)主持進(jìn)行現場(chǎng)檢查，檢查員采用現場(chǎng)觀(guān)察、查閱資料、提問(wèn)等方法進(jìn)行抽樣調查。
4.3.2在受檢部門(mén)人員陪同下，由自查組長(cháng)主持進(jìn)行現場(chǎng)檢查，檢察院采用現場(chǎng)觀(guān)察、簡(jiǎn)約資料、提問(wèn)等方法進(jìn)行抽樣調查。
4.3.3尋找客觀(guān)證據，在自查表中記錄質(zhì)量管理體系是否符合規定的要求和事實(shí)。若發(fā)現不符合要求時(shí)，將不符合事實(shí)與受檢部門(mén)交換意見(jiàn)。
4.3.4自查結束，自查小組成員互相交流分析，確定不符合事實(shí)。在編寫(xiě)“食品安全自查不符合項報告”時(shí)，須事實(shí)描述清楚，證據確鑿。
4.3.5幫助受檢部門(mén)制定并評價(jià)糾正措施。
4.3.6對自查結果進(jìn)行匯總分析，確定不合格項，取得首檢部門(mén)簽字認可。
4.3.7召開(kāi)末次會(huì )議，由自查組長(cháng)報告自查情況和自查結果。就食品安全提出檢查結論，并對如何提高食品安全提出建議。
4.3.8提交自查報告。
4.4糾正措施
4.4.1根據審核員填寫(xiě)的《食品安全自查不符合項報告》，受檢部門(mén)處進(jìn)行確認外，還要分析不符合產(chǎn)生的原因，由問(wèn)題的責任部門(mén)在5個(gè)工作日提供提出糾正措施，并規定完成糾正措施的期限。
4.4.2糾正措施須在規定的日期內實(shí)施完成，如不能按期完成，責任部門(mén)必須向負責人說(shuō)明情況，請求延期。
4.4.3受檢部門(mén)在預定期限內完成糾正措施的實(shí)施后，通知質(zhì)保部確認完成情況，并報質(zhì)量負責人認可。
4.4.4對期限較長(cháng)的糾正措施，可在下一次食品安全自查時(shí)由自檢小組確認。
4.5食品安全自查結果提交管理評審。
4.6食品安全自查的記錄由辦公室負責保存。
食品安全管理制度12
近年來(lái)，食品安全問(wèn)題不斷出現，不僅給人類(lèi)的身體和健康帶來(lái)重大損害或構成嚴重威脅，也給消費者和食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成十分巨大的經(jīng)濟損失。如何解決這一問(wèn)題已經(jīng)成為政府在公共管理方面的重要課題。
一、食品安全需要公共經(jīng)濟主體更多介入
按照公共經(jīng)濟學(xué)的原理，具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的物品應當由政府提供，或者由第三方組織來(lái)提供。食品安全是一種公共產(chǎn)品。一是食品安全問(wèn)題存在外部效應，食品市場(chǎng)上的守法廠(chǎng)商對消費者和不法廠(chǎng)商產(chǎn)生正的外部性，守法廠(chǎng)商生產(chǎn)并出售合乎標準的食品，給消費者以信任感，消費者去購買(mǎi)同類(lèi)但卻是不法廠(chǎng)商生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品，結果給不法廠(chǎng)商帶來(lái)了收益，守法廠(chǎng)商對于不法廠(chǎng)商產(chǎn)生正外部效應。而不法廠(chǎng)商對于消費者和守法廠(chǎng)商則產(chǎn)生負的外部效應，甚至可能出現“劣幣驅逐良幣”的現象。因此如果僅僅依靠市場(chǎng)機制，不法食品供應人或廠(chǎng)商行為可以損害他方，并且可以得到守法廠(chǎng)商帶來(lái)的邊際收益。二是食品安全問(wèn)題存在信息不對稱(chēng)問(wèn)題。信息不對稱(chēng)引起的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的機會(huì )主義行為以及消費者的“逆向選擇”，如果僅僅依靠市場(chǎng)和消費者自身來(lái)獲取有關(guān)食品安全的信息是不可行的，這里既有能力問(wèn)題也有成本問(wèn)題�；谏鲜鰞牲c(diǎn)，食品安全的提供需要政府和第三方的參與。
世界上食品安全監管主要有三種模式：一是多部門(mén)共同負責的食品安全監管體制，以美、日為代表；二是由一個(gè)獨立部門(mén)進(jìn)行統一管理的食品安全監管體制，以歐盟為代表；三是由一個(gè)部門(mén)統一協(xié)調的綜合性監管體制，以加拿大為代表。發(fā)達國家的食品安全保障體系為我們提供了可以參照的模式，但是這些不同的模式并非完美無(wú)缺，各自都存在不足，各國也都在實(shí)踐中不斷修正完善著(zhù)食品安全監管體制。相比發(fā)達國家，我國食品安全監管的難度要大得多，也復雜很多。近年來(lái)我國在食品安全監管體制方面進(jìn)行了不斷的探索，20xx年組建了國家食品藥品監督管理局，建立了食品安全綜合監督體制；20xx年根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》，對食品安全具體監管體制又進(jìn)行了調整，確定了分段管理為主，品種監管為輔的具體監管體制。目前我國現行的食品安全監管體制是在各級人民政府的統一領(lǐng)導下，由各級監督部門(mén)對食物鏈的各個(gè)環(huán)節實(shí)行分段監管。在中央一級，衛生部門(mén)承擔綜合監督的職能，生產(chǎn)環(huán)節由質(zhì)檢部門(mén)負責，流通領(lǐng)域由工商部門(mén)負責，餐飲服務(wù)行業(yè)由食品藥品監管局負責，食用農產(chǎn)品由農業(yè)部負責。在地方一級，由地方政府依照食品安全法及有關(guān)規定確定各監管部門(mén)的監管職責。
二、食品安全公共管理制度的缺失
在發(fā)達國家，由于經(jīng)濟發(fā)展水平較高和社會(huì )信用體系健全，加上法律完善，處罰嚴厲，發(fā)達國家人為造假制劣的現象較少，食品生產(chǎn)企業(yè)規模較大，操作規范，食品安全監管的任務(wù)主要是控制微生物污染和食品工程新技術(shù)所帶來(lái)的食品安全問(wèn)題。而在我國，由于市場(chǎng)經(jīng)濟體制建立時(shí)間不長(cháng)，全社會(huì )的法律觀(guān)念和誠信意識不強，造成各種食品安全問(wèn)題的人為因素較多。因此我國的.食品安全監管要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，也要針對本國的國情。我國目前實(shí)行的是由各級監管部門(mén)對食物鏈的各個(gè)環(huán)節實(shí)行分段監管的管理制度。主要是按照食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節，各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分工監管。從法律法規設計上看，法規、規章、文件覆蓋了食品安全監管體系方方面面，規定十分詳細周全，無(wú)所不有。那么為什么這么完善的體系沒(méi)有很好發(fā)揮應有的作用?從目前的管理制度看，在某些方面還有缺失，主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、分段監管體制不完善
目前食品安全監管改革并未就多頭、分段的管理體制作出實(shí)質(zhì)改變，而只是選擇在既有框架內“微調”。分段監管雖明確了各部門(mén)的職責，但每一段并不是一個(gè)獨立的環(huán)節，也無(wú)法僅由一個(gè)部門(mén)來(lái)承擔。有些食品安全問(wèn)題，在生產(chǎn)加工、流通和消費環(huán)節中都有可能出現，并不明顯屬于哪個(gè)環(huán)節，因分段監管導致的監管盲區仍然存在。從體制上看，即有兼顧責任，又有兼顧收費利益之嫌，如此分散監管，難免出現政出多門(mén)，相互扯皮，有責任相互推諉，有利益相互爭搶?zhuān)偌由媳O管部門(mén)之間信息不通，既浪費國家投入大量的檢驗設備和資金，同時(shí)，各個(gè)環(huán)節重復收費，又增加了食品生產(chǎn)成本，也制約了食品行業(yè)發(fā)展。如何在“分”為主的基礎上，增強“統”的力量是完善食品安全監管體制的一個(gè)重要內容。
2、有關(guān)食品安全信息不完善
食品安全信息不權威影響管理效果。政府通過(guò)行政手段促進(jìn)食品安全信息的傳遞可以影響消費者以及生產(chǎn)者的行為，以達到最大限度地改善市場(chǎng)環(huán)境、提高市場(chǎng)效率的政策目標。如質(zhì)量認證是世界各國為保障消費者健康而建立的一種食品安全管理制度。認證是將不能觀(guān)測的質(zhì)量信息通過(guò)一個(gè)擔保系統傳遞給消費者，認證標志有助于消費者將優(yōu)質(zhì)安全食品與劣質(zhì)食品加以區別，但認證機制有效運行的關(guān)鍵是取得消費者對認證標志的認可與信任。假若認證管理不規范、不統一，就可能影響信號質(zhì)量，降低消費者對認證信息的利用效果。我國目前多部門(mén)各自為政的食品質(zhì)量認證體制以及有機食品、綠色食品、無(wú)公害食品、放心食品等存在互相交叉重疊的多種認證標志，不僅造成消費者混淆，也給生產(chǎn)者帶來(lái)混亂，以至于在標準上無(wú)所適從，從而讓政府監管的效果大打折扣。
食品溯源信息缺失影響對食品安全的有效監控。食品溯源信息通過(guò)向消費者提供生產(chǎn)商和加工商的全面信息，從而使消費者了解食品的真實(shí)情況；強化產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的責任，有安全隱患的企業(yè)將被迫退出市場(chǎng)，而生產(chǎn)質(zhì)量好的企業(yè)則可以建立信譽(yù)。政府監管部門(mén)可通過(guò)這一體系搜集有關(guān)信息。目前我國食品安全存在的主要問(wèn)題之一，就是市場(chǎng)信用缺失，推行食品溯源制度可以明確責任主體。而國內目前建立可溯源系統的企業(yè)很少，一是有用信息太少，消費者的使用率不高；二是建立可溯源系統成本太高。
3、監管手段有偏差
中國目前的食品安全管理制度太注重危機的處理，而忽視了食品安全事件的預防工作，應更多地在源頭上解決問(wèn)題；監管方式和手段落后，還未能充分利用現代化的技術(shù)手段開(kāi)展日常監管執法，把檢測誤認為是監管，把罰款當做是一種管制，把直接監督單個(gè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者行為作為目標，實(shí)際上這樣既不可能也不經(jīng)濟。監管手段應該是社 會(huì )管制，更多的是通過(guò)對各個(gè)環(huán)節設計一種手段從源頭上抑制生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者容易滋生的投機行為，這樣的監管才更為有效。
政府監管的手段過(guò)于依賴(lài)直接管制。目前政府食品安全管理手段單一，過(guò)于依賴(lài)行政手段，而在增強生產(chǎn)者或流通者自我管制和第三方管制方面重視不夠，從而制約管制結果正效應的最大化。比如食品安全問(wèn)題與我國企業(yè)的信用體系不健全有很大關(guān)系，這就要求政府建立比較完善的市場(chǎng)信用制度以及具有約束力的行業(yè)規范。為減少失信行為，必須建立嚴格的失信懲戒機制，使市場(chǎng)交易的參與者加大失信成本，最終放棄失信的決策�，F在政府對行業(yè)內失信企業(yè)的懲戒缺乏手段，或者懲罰力度較小，起不到警示作用，沒(méi)有為守信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。政府在間接管制方面要做的事還很多。
三、食品安全公共管理制度創(chuàng )新的構想
1、進(jìn)一步深化食品安全監管體制改繭
可以考慮“分步走”的方式進(jìn)行改革。第一階段整合監管資源，歸并監管職能，減少監管環(huán)節、延長(cháng)監管鏈條，建立和完善綜合性食品安全監管機構。在食品的生產(chǎn)加工、流通和消費環(huán)節逐步實(shí)現以一個(gè)部門(mén)為主的“綜合性、專(zhuān)業(yè)化、成體系”的監管模式；強化食品安全委員會(huì )的決策核心作用，統籌監管，防止各部門(mén)因自身利益及專(zhuān)業(yè)偏見(jiàn)而導致政策混亂，為處理部門(mén)之間的權限糾紛提供一個(gè)各方都共同認同和接受的規則體系。第二階段建立獨立的食品安全監管機構，逐步完善食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節的監管，將農業(yè)、工商、質(zhì)監、衛生、商務(wù)等部門(mén)的食品安全監管的職能劃出來(lái)，組建一個(gè)新型的食品安全監督管理局，實(shí)現食品監管行政機構與職能統一監管的新型模式。
2、建立消費者獲取安全信息的渠道
應逐步規范食品質(zhì)量安全認證市場(chǎng)，確保認證標志的可信賴(lài)性，使質(zhì)量認證真正成為為消費者提供安全信息的有效工具。認證應該由在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中享有聲譽(yù)的組織，憑借其專(zhuān)業(yè)知識和信用，為企業(yè)的產(chǎn)品提供質(zhì)量認證，政府應成為“認證者的認證者而不是產(chǎn)品的認證者”。在政府直接管制放松、加強利用第三方資源的大背景下，通過(guò)支持專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行第三方管制和認證，來(lái)完善對食品的管制。
逐步建立食品安全標志與追溯制度。從源頭上監管，即明確責任主體的一個(gè)有效制度是食品溯源制度。食品溯源就是指在食品產(chǎn)銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(包括種養殖、生產(chǎn)、流通以及銷(xiāo)售等)中，食品及其相關(guān)信息能夠被順向追蹤(生產(chǎn)源頭一消費終端)和逆向回溯(消費終端一生產(chǎn)源頭)，使食品的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效地監控之中。推行食品溯源制度，應按照從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節都可相互追查的原則，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度。從食品生產(chǎn)源頭開(kāi)始，對食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程進(jìn)行詳細記錄存檔，食品要加貼標簽、標志，記錄和標簽、標志可以溯源，推行“產(chǎn)地和銷(xiāo)地”、“市場(chǎng)與基地”、“屠宰場(chǎng)與養殖場(chǎng)”的對接與互認。通過(guò)食品標識、責任可追溯系統與相應的處罰制度，可促使生產(chǎn)者負有全程的質(zhì)量安全責任，并激勵企業(yè)持續地改進(jìn)食品質(zhì)量安全，同時(shí)消費者獲得相關(guān)質(zhì)量信息的知情權。
建立統一協(xié)調的食品安全信息組織管理系統。目前食品安全的各個(gè)監管部門(mén)在承擔食品質(zhì)量安全管理的同時(shí)，都從不同方面搜集了大量信息。但還存在著(zhù)信息不夠全面系統，已有資源分散、缺乏共享機制、風(fēng)險評估和預警機制，安全信息透明度不高，由此，應有效地整合各種信息資源，發(fā)揮政府提供有效的食品安全信息的作用。
3、倡導企業(yè)自我管制和第三方管制
激勵企業(yè)自我管制，既降低了政府監管成本，也是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，這就要求政府在完善社會(huì )信用體系方面做更多工作。第三方作為公共經(jīng)濟主體之一，主要包括志愿團體、社會(huì )組織或民間協(xié)會(huì )等。第三方在向社會(huì )提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面有自己獨特的優(yōu)勢，比如貼近基層、靈活、效率、專(zhuān)業(yè)等。在食品安全方面，可以考慮確立社會(huì )中介組織的法律地位，賦予其部分公共管理職能，為消費者提供信息服務(wù)，對生產(chǎn)銷(xiāo)售者進(jìn)行社會(huì )監督，進(jìn)行安全風(fēng)險評估。政府監管體系的設計要指導和幫助社會(huì )力量監督食品經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者。建立多向信息途徑，提高市場(chǎng)經(jīng)濟信息的透明度，保護消費者的合法權益，同時(shí)能對消費者和生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者之間的沖突起到一定的緩沖作用。
食品安全管理制度13
為確保食品衛生安全，根據《食品衛生法》和教育部、衛生部的20xx年14號令的有關(guān)精神，特制定學(xué)校食品衛生安全管理制度。
一、建立校長(cháng)負責制，配備專(zhuān)職食堂管理員。
二、持有衛生行政部門(mén)發(fā)放的.衛生許可證，定期驗證。
三、建立安全保衛措施，嚴禁非食堂工作人員隨意入內。
四、建立食堂衛生及飲食情況日檢制，并作好記錄。
五、食堂環(huán)境保持清潔，無(wú)鼠跡、無(wú)蠅、無(wú)蟑螂。
六、食堂管理員留存定點(diǎn)食品，采購場(chǎng)所的衛生許可證復印件。
七、葷、素食品原料分池清洗，洗凈后食品原料的盛器不放置地面。
八、冰箱內生熟、半成品分開(kāi)，不放雜物或私人物品。
九、食品、原料無(wú)霉變，蟲(chóng)蛀，變質(zhì)。
十、食品燒熟煮透，烹飪后食品至供應時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，剩余食品必須冷藏，冷藏不超過(guò)24小時(shí)。
十一、加工后的熟制品放在備餐間，不得供應水產(chǎn)品和改刀的熟食鹵味菜。
十二、食品留樣放置48小時(shí)，每樣量足100克，并有留樣記錄本。
十三、從業(yè)人員分發(fā)飯菜、點(diǎn)心，有專(zhuān)人看管，戴口罩，不直接用手接觸。
十四、食品存放下墊離墻，原料、輔料缸加蓋，調味品分類(lèi)，分架存放，無(wú)超過(guò)保持期。
十五、洗滌、消毒劑、餐飲具存放處固定。
十六、容器、刀板生熟分開(kāi)，注明標志，嚴格消毒。
十七、從業(yè)人員做到“三白”，注意個(gè)人衛生。
十八、飲用水衛生足量，保溫捅加蓋加鎖，每天清洗消毒，專(zhuān)人監管。
十九、定期對食堂從業(yè)人員，學(xué)生進(jìn)行食品衛生知識培訓，并作記錄。
食品安全管理制度14
第一章 總 則
第一條 為了加強流通環(huán)節食品安全監督管理，維護食品市場(chǎng)秩序，根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條例》)等法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)，應當遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。
食品經(jīng)營(yíng)者對其經(jīng)營(yíng)的食品安全負責，對社會(huì )和公眾負責，承擔社會(huì )責任。
第四條 工商行政管理機關(guān)依照法律、法規和國務(wù)院規定的職責以及本辦法的規定，對流通環(huán)節食品安全進(jìn)行監督管理。
第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，負責本轄區內流通環(huán)節食品安全監督管理。
第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當與其他食品監督管理部門(mén)加強溝通、密切配合，按照職責分工，依法行使職權，承擔責任。
第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規范。
第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當依照法律、法規和本辦法的規定公布食品安全信息，為公眾咨詢(xún)、投訴、舉報提供方便;任何組織或者個(gè)人有權向工商行政管理機關(guān)舉報食品經(jīng)營(yíng)中違反本辦法的行為，有權了解食品流通安全信息，對流通環(huán)節食品安全監督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章 食品經(jīng)營(yíng)
第九條 禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)下列食品：
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品;
(三)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;
(六)未經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品;
(七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(八)超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(九)無(wú)標簽的預包裝食品;
(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(十一)食品的標簽、說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第四十八條第三款規定的食品;
(十二)沒(méi)有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)或者中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第六十六條規定的進(jìn)口的預包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對因標簽、標識或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營(yíng)的食品，在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應當向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營(yíng)，應當依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執照的，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。
食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營(yíng)要求的，食品經(jīng)營(yíng)者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，應當立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級工商行政管理機關(guān)報告;需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度，組織職工參加食品安全知識培訓，學(xué)習食品安全法律、法規、規章、標準和其他食品安全知識，并建立培訓檔案;配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經(jīng)營(yíng)食品的檢驗工作，依法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 食品經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應當進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)，其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區、直轄市的規定�；加小妒称钒踩ā�、《食品安全法實(shí)施條例》規定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營(yíng)者采購食品，應當查驗供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容。
鼓勵其他食品經(jīng)營(yíng)者按照前款規定建立進(jìn)貨查驗記錄制度。
實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執照和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄，可將有關(guān)資料復印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品，應當如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內容，或者保留載有上述信息的銷(xiāo)售票據。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當向購貨者開(kāi)具載有前款規定信息的銷(xiāo)售票據或者清單，同時(shí)加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進(jìn)貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據應當真實(shí)，保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵食品經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄法律、法規及本辦法要求記錄的事項。
第十七條 食品經(jīng)營(yíng)者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
第十八條 食品經(jīng)營(yíng)者對貯存、銷(xiāo)售的食品應當定期進(jìn)行檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期及其他不符合食品安全標準的食品，主動(dòng)將其退出市場(chǎng)，并做好相關(guān)記錄。
第十九條 食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售生鮮食品和熟食制品，應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的預包裝食品的包裝上，應當有標簽。標簽內容應當符合《食品安全法》第四十二條的規定。
食品的標簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。
食品的標簽、說(shuō)明書(shū)應當清楚、明顯，容易辨識。
食品經(jīng)營(yíng)者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說(shuō)明或者注意事項的要求，銷(xiāo)售預包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)者應當主動(dòng)向消費者提供銷(xiāo)售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務(wù)。
鼓勵食品經(jīng)營(yíng)者在其銷(xiāo)售食品的包裝上附加特殊身份標記，將其銷(xiāo)售的食品與其他食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的食品相區分。
第二十二條 食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺的出租者和食品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者，應當依法履行下列管理義務(wù)：
(一)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執照;
(二)明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責任;
(三)定期對入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
(四)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案，記載市場(chǎng)內食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(五)建立和完善食品經(jīng)營(yíng)管理制度，加強對食品經(jīng)營(yíng)者的培訓;
(六)設置食品信息公示媒介，及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息;
(七)其他應當履行的食品安全管理義務(wù)。
食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺的出租者和食品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)資格的，應當禁止其入場(chǎng)銷(xiāo)售;發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相適應的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的，可以暫�；蛘呷∠淙雸�(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格;發(fā)現經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時(shí)制止，并立即將有關(guān)情況報告轄區工商行政管理機關(guān)。
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行食品退市制度。食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經(jīng)營(yíng)，下架單獨存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況，將有關(guān)情況報告轄區工商行政管理機關(guān)。
食品經(jīng)營(yíng)者未依照前款規定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品的，工商行政管理機關(guān)可以責令其停止經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 食品廣告的內容應當真實(shí)合法，不得含有虛假或者夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監督管理部門(mén)或者承擔食品檢驗職責的'機構、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )向消費者推薦食品的內容。
第二十五條 社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營(yíng)者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內向所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)報告。
第二十七條 鼓勵食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺的出租者、食品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備必要的檢測設備，對食品進(jìn)行自檢或者送檢。
第三章 監督管理
第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當按照當地人民政府組織制定的本行政區域的食品安全年度監督管理計劃開(kāi)展工作。
第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)履行流通環(huán)節食品安全監督管理職責，有權采取《食品安全法》第七十七條規定的監督管理措施。
第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當嚴格落實(shí)監管責任，開(kāi)展食品市場(chǎng)監督檢查。食品經(jīng)營(yíng)者應當接受和配合工商行政管理機關(guān)的監督檢查。
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當記錄監督檢查的情況，發(fā)現有違法行為的，應當如實(shí)記錄，經(jīng)監督檢查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔，并依法查處;對依法應當立案查處或者移送其他機關(guān)依法處理的，應當在監督檢查記錄中載明。
監督檢查記錄保存期限應當符合檔案管理相關(guān)規定。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當建立食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄許可證照頒發(fā)、日常監督檢查結果、違法行為的查處和食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品等情況。依托金信工程，將食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類(lèi)監管、個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)監管、市場(chǎng)信用分類(lèi)監管制度的重要內容，對有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者增加監督檢查頻次，加強監督管理。
第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當加強對食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監督檢查;發(fā)現不符合食品經(jīng)營(yíng)要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理;不再符合經(jīng)營(yíng)許可條件的，應當依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可。
第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當對國務(wù)院衛生行政部門(mén)公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應的監督管理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監督檢查中發(fā)現不符合食品安全標準的食品，責令食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)的，應當及時(shí)追查食品來(lái)源和流向;涉及其他地區的，應當及時(shí)報告上級工商行政管理機關(guān)，書(shū)面通報相關(guān)地工商行政管理機關(guān)依法查處。
第三十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監督檢查中發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品，其原因是由其他環(huán)節引起的，應當及時(shí)書(shū)面通報有關(guān)主管部門(mén)。
第三十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當公布本單位的電子郵件地址或者電話(huà)，接受咨詢(xún)、投訴、舉報;對接到的咨詢(xún)、投訴、舉報，應當依照《食品安全法》第八十條的規定進(jìn)行答復、核實(shí)、處理，并對咨詢(xún)、投訴、舉報和答復、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。
第三十七條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當依照《食品安全法》的有關(guān)規定和當地人民政府的食品監測計劃，對流通環(huán)節食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對當地人民政府制定的本行政區域的食品安全年度監督管理計劃中確定的重點(diǎn)食品、消費者申(投)訴及舉報比較多的食品、市場(chǎng)監督檢查中發(fā)現問(wèn)題比較集中的食品，以及根據查辦案件、有關(guān)部門(mén)通報的情況，對流通環(huán)節的食品是否符合食品安全標準進(jìn)行不定期抽樣檢驗。
第三十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在執法工作中需要對食品進(jìn)行檢驗的，應當委托符合《食品安全法》規定的食品檢驗機構進(jìn)行檢驗，并支付相關(guān)費用。
第三十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)實(shí)施食品抽樣檢驗以及快速檢測工作，應當購買(mǎi)樣品，支付相關(guān)費用;不收取食品經(jīng)營(yíng)者的檢驗費和其他任何費用，所需經(jīng)費由同級財政列支。
第四十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對食品進(jìn)行抽樣檢驗時(shí)，應當制作抽樣檢驗工作記錄，現場(chǎng)檢查所抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數量、存貨量、銷(xiāo)售量等;應當要求檢驗機構按照國家規定的采樣規則進(jìn)行取樣，并將抽樣檢驗結果通知標稱(chēng)的食品生產(chǎn)者。
第四十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)依法開(kāi)展抽樣檢驗時(shí)，被抽樣檢驗的經(jīng)營(yíng)者應當配合抽樣檢驗工作，如實(shí)提供被抽樣檢驗食品的相關(guān)票證、貨源、數量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷(xiāo)售量等信息。
第四十二條 對檢驗結論有異議的，可以依法進(jìn)行復檢。被抽樣檢驗的經(jīng)營(yíng)者或者標稱(chēng)的生產(chǎn)者，應當向承擔復檢工作的食品檢驗機構申請復檢，并說(shuō)明理由。
復檢機構名錄由國務(wù)院認證認可監督管理、衛生行政、農業(yè)行政等部門(mén)共同公布。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢機構由復檢申請人自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。
復檢結論表明食品合格的，復檢費用由抽樣檢驗的部門(mén)承擔;復檢結論表明食品不合格的，復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔。
第四十三條 組織實(shí)施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當自收到檢驗結果五個(gè)工作日內，將抽樣檢驗結果通知被抽樣檢驗人，責令其停止銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，監督其他食品經(jīng)營(yíng)者對同一批次的食品下架退市，并按照有關(guān)規定，準確、及時(shí)、客觀(guān)地公布食品安全抽樣檢驗信息。
第四十四條 組織實(shí)施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對抽樣檢驗中發(fā)現的不屬于自己管轄的食品安全案件線(xiàn)索，應當及時(shí)書(shū)面通報有管轄權的工商行政管理機關(guān)或者移送有關(guān)執法機關(guān)處理。
第四十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在食品安全監督管理工作中可以采用《食品安全法實(shí)施條例》第五十條的規定認定的快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查;對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照《食品安全法》第六十條第三款的規定進(jìn)行檢驗。初步篩查結果不得作為執法依據。
第四十六條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現嚴重食品安全問(wèn)題的，縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)接到國家出入境檢驗檢疫部門(mén)有關(guān)通報后，應當采取相應處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)接到國家出入境檢驗檢疫部門(mén)通報的有關(guān)進(jìn)出口食品安全信息，必要時(shí)應當采取相應處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監督檢查中發(fā)現進(jìn)口食品存在安全問(wèn)題的，應當及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)通報。
第四十七條 鼓勵縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)建立食品經(jīng)營(yíng)主體數據庫、監督檢查數據庫、典型案例數據庫，依托12315行政執法網(wǎng)絡(luò )，運用先進(jìn)技術(shù)手段加強食品監督檢查工作，提高食品安全監督管理水平。
第四十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在日常監督管理中發(fā)現食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應當立即向當地衛生行政部門(mén)通報。
發(fā)生食品安全事故的，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)應當按照國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的食品安全事故調查處理辦法，在當地人民政府統一領(lǐng)導下，配合衛生行政等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)作出反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級工商行政管理機關(guān)報告。
調查食品安全事故，應當堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準確查清事故性質(zhì)和原因。認定事故責任，提出整改措施。
任何單位或者個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據。
第四十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)參與食品安全事故調查時(shí)，有權向有關(guān)單位和個(gè)人了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品;有關(guān)單位和個(gè)人應當配合食品安全事故調查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。
任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全的調查處理。
第五十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)可以向社會(huì )公布下列食品安全日常監督管理信息：
(一)依照《食品安全法》實(shí)施行政許可的情況;
(二)責令停止經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品經(jīng)營(yíng)者違法行為的情況;
(四)專(zhuān)項檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規規定的其他食品安全日常監督管理信息。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)依據職責公布食品安全日常監督管理信息;涉及其他食品安全監督管理部門(mén)職責的，應當聯(lián)合公布。
公布食品安全日常監督管理信息，應當做到準確、及時(shí)、客觀(guān)，同時(shí)對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說(shuō)明。
具體日常監督管理信息公布制度由省級工商行政管理機關(guān)依照本辦法制定。
第五十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)獲知《食品安全法》第八十二條第一款規定的需要統一公布的信息，應當向上級工商行政管理機關(guān)報告，由上級機關(guān)立即報告國務(wù)院衛生行政部門(mén);必要時(shí)，可以直接向國務(wù)院衛生行政部門(mén)報告。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當與其他食品安全監督管理部門(mén)相互通報獲知的食品安全信息。
第五十二條 省、自治區、直轄市工商行政管理機關(guān)應當配合同級衛生行政部門(mén)制定本行政區域的食品安全風(fēng)險監測方案。
縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當協(xié)助收集《食品安全法實(shí)施條例》第十三條第一款規定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
省、自治區、直轄市工商行政管理機關(guān)應當配合同級衛生行政部門(mén)對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執行情況分別進(jìn)行跟蹤評價(jià)。
省、自治區、直轄市工商行政管理機關(guān)應當收集、匯總食品安全標準在執行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向同級衛生行政部門(mén)通報。
第四章 法律責任
第五十三條 違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項，第二十三條第二款的規定的，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證。
第五十四條 違反本辦法第十條的規定，未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第十二條的規定，安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作，或者違反本辦法第十三條第一款、第二款，第十四條第一款，第十五條，第十八條，第十九條，第二十條第二款的規定的，責令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
第五十六條 違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項，第二十條第一款的規定的，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
第五十七條 違反本辦法第十七條的規定，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照要求進(jìn)行食品運輸的，責令改正，給予警告;拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)項及第二款的規定的，處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的，責令停業(yè)，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規定的，責令廣告主停止發(fā)布廣告，并以等額廣告費用在相應范圍內公開(kāi)更正清除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規定的，沒(méi)收違法所得，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)、降級或者撤職的處分。
第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規定，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的，按照工商行政管理機關(guān)職責分工，責令改正，給予警告;毀滅有關(guān)證據的，責令停業(yè)，并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第六十一條 食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未依照本辦法第十條第二款規定處理的，責令改正，給予警告;造成嚴重后果的，依照《食品安全法》第八十五條的規定給予處罰。
第六十二條 有下列行為之一的，責令改正，拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下罰款：
(一)食品經(jīng)營(yíng)者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營(yíng)的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)向消費者提供銷(xiāo)售憑證，或者拒不履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨等義務(wù)的;
(三)食品經(jīng)營(yíng)者拒絕工商行政管理機關(guān)依法開(kāi)展監督檢查的。
第六十三條 違反本辦法的規定，有下列行為之一的，責令改正，拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
(一)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有向購貨者開(kāi)具銷(xiāo)售票據或者清單的;
(二)食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺的出租者和食品展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者沒(méi)有建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案、記載市場(chǎng)內食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息;沒(méi)有設置食品信息公示媒介，及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息的。
第六十四條 食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應當從輕、減輕處罰。
違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰。
第六十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監督檢查中發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定涉嫌犯罪的，應當依法移送xx。
第六十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)不履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第五章 附 則
第六十七條 食用農產(chǎn)品的監督管理適用《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
第六十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第六十九條 本辦法自公布之日起施行。
食品安全管理制度15
食品經(jīng)營(yíng)主體準入制度
一、超市開(kāi)辦者必須在辦理《食品流通許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》等相關(guān)證照后，方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
二、凡進(jìn)入超市經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，必須到工商部門(mén)辦理《食品流通許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》，經(jīng)超市審查備案后，方可從事食品經(jīng)營(yíng)。
三、超市開(kāi)辦者經(jīng)營(yíng)事項發(fā)生變更時(shí)，必須到工商部門(mén)辦理變更登記后，方可從事經(jīng)營(yíng)變更事項。
四、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者改變許可事項，應當向原許可機關(guān)申請變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變許可事項。
五、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛證照，做到亮證亮照經(jīng)營(yíng)。
食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨查驗制度
一、超市開(kāi)辦者依照《食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規定，對入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品及其供貨者執行查驗制度。
二、超市采購食品，應當查驗供貨者的營(yíng)業(yè)執照、許可證、質(zhì)檢報告等食品合格的證明文件。
三、經(jīng)查驗供貨者的證照等手續齊全，準予入場(chǎng)的，超市建立供貨者檔案，將供貨者的證、照等證明文件復印件按照“一戶(hù)一檔”或者“一品一檔”的要求備案。
四、超市須建立進(jìn)貨臺帳，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、供貨日期等內容，食品進(jìn)貨查驗記錄應當真實(shí)，保存期限不得少于二年。
五、超市開(kāi)辦者設立分支機構，且分支機構所經(jīng)營(yíng)的食品由超市總部采取統一配送方式經(jīng)營(yíng)的，可由超市總部統一查驗供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執照和食品合格的證明文件，做好食品進(jìn)貨查驗記錄，但需將備案資料復印件留存于分支機構，或采用電子臺帳聯(lián)網(wǎng)備查。
食品貯存與銷(xiāo)售制度
一、超市貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害、保證清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
二、超市對貯存的食品應當定期進(jìn)行檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時(shí)清理變質(zhì)、過(guò)期及其他不符合食品安全標準的食品，按照不合格食品下架退市及召回制度處理，并做好相關(guān)記錄。
三、超市貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。
四、超市銷(xiāo)售分裝食品或散裝食品，應當制作散裝食品標志牌，在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。
五、超市銷(xiāo)售生鮮食品和熟制食品，應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
六、超市銷(xiāo)售的預包裝食品的.包裝上，應當有標簽。標簽應當標明下列事項：
(一)名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱(chēng);
(八)生產(chǎn)許可證編號;
(九)法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項。專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營(yíng)養成分及其含量。
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