監督管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編收集整理的監督管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
監督管理制度1
為明確建設工程項目監管責任，落實(shí)監管措施，實(shí)現對所有在建項目監管工作常態(tài)化、規范化,全面提升施工現場(chǎng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，制定此管理制度。
一、實(shí)行分片管理，科長(cháng)負責制。
所有工程項目實(shí)行分片分區域分科室管理原則，責任科室負責所轄區域項目的日常監管工作，科室實(shí)行科長(cháng)負責制；每個(gè)受監項目都要明確一名質(zhì)量監督員和一名安全監督員（所屬片區未受監的開(kāi)工建設項目由科長(cháng)指定督辦和查處人員）,實(shí)行監管責任到人。
二、實(shí)行全過(guò)程監督,每月巡檢頻率不少于2次。 責任監督員對所轄項目的質(zhì)量和安全從開(kāi)工到竣工驗收實(shí)行全過(guò)程監督,承擔監督責任。每月對所轄項目的現場(chǎng)監督巡查不少于2次，查處問(wèn)題，督辦落實(shí)整改工作，及時(shí)錄入監管信息,傳輸實(shí)時(shí)監管視頻和圖片資料，向領(lǐng)導和上級主管部門(mén)匯報重大和疑難問(wèn)題。同時(shí)，及時(shí)做好所轄項目相關(guān)信息的統計和整理報送.
三、明確安全監督職責，實(shí)行安全監督常態(tài)化管理。 1、嚴把項目開(kāi)工安全條件審查關(guān)。對不符合開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件的項目，一律不得準予開(kāi)工建設. 2、嚴格落實(shí)安全監督交底工作。從介入監督開(kāi)始，安全監督員應向工程項目部、監理部和建設單位出具安全監督計劃書(shū)，提出安全監督工作具體要求,要求責任單位按既定的目標安排和落實(shí)施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施。
3、嚴格關(guān)鍵崗位人員到崗履職。督促、跟蹤責任主體抓好責任單位關(guān)鍵崗位人員履職行為的監督。一是關(guān)鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符；二是關(guān)鍵崗位人員是否正確履職，施工現場(chǎng)的安全隱患是否及時(shí)得到了整改和消除.對不在崗或在崗履職不力的關(guān)鍵崗位人員,責成責任單位更換，情節嚴重的，應對項目經(jīng)理（項目總監)記嚴重不良行為記錄。
4、突出重危大工程的識別、監控和隱患查處整改直至消號。督促、跟蹤責任主體抓好重大危險源的查處和整改.對工程項目的施工用電、起重設備、深基坑、高邊坡、腳手架、支模架、后澆帶等重大危險源根據各項目工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，要求項目部在醒目位置及時(shí)更新和公示重大危險源名目，專(zhuān)職安全員對每處重大危險源每天不少于一次的檢查。安全監督員每一次的巡查重點(diǎn)須放在重大危險源隱患的消除上。
5、強化施工現場(chǎng)文明施工管理措施的落實(shí)。一是要設立大門(mén)（門(mén)樓）和圍擋要規范化;二是進(jìn)場(chǎng)道路要硬化；三是要建立車(chē)輛沖洗平臺（有土石方進(jìn)出的工地）；四是材料堆放要整齊有序;五是安全通道要防護暢通;六是“七牌一圖”及安全質(zhì)量宣傳掛圖要整齊美觀(guān);七是辦公區、生活區要硬化和無(wú)衛生死角；八是要進(jìn)行揚塵和噪音的治理；九是洞口和臨邊防護的定型化、標準化。
6、抓好對所轄項目的安全生產(chǎn)企業(yè)考評和達標驗收工作.
四、明確質(zhì)量監督職責，實(shí)行質(zhì)量監督常態(tài)化管理。
1、嚴格落實(shí)質(zhì)量監督交底工作。從介入監督開(kāi)始，質(zhì)量監督員應向工程項目部、監理部和建設單位進(jìn)行工程質(zhì)量監督交底,落實(shí)工程各階段質(zhì)量控制要點(diǎn)和日常質(zhì)量監管工作要求，要求相關(guān)責任主體單位嚴格按圖施工、嚴格把控工程施工質(zhì)量。
2、嚴格關(guān)鍵崗位人員到崗履職.抓好責任單位關(guān)鍵崗位人員履職行為的監督。一是審查五方責任主體單位質(zhì)量終身責任承諾書(shū)簽訂是否符合要求，責任單位和承諾人與項目實(shí)際是否相符；二是關(guān)鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符；三是關(guān)鍵崗位人員是否正確履職，特別是對項目經(jīng)理、施工員、技術(shù)負責人和質(zhì)量專(zhuān)監履職行為的監管，施工日記、監理日記（旁站監理記錄)及質(zhì)量檢查記錄是否與施工現場(chǎng)一致。對履職不力的,要求責任單位及時(shí)更換處理，情節嚴重的，應對項目經(jīng)理(項目總監）記嚴重不良行為記錄。
3、嚴把工程質(zhì)量檢驗檢測監督。一是抓好樁基、基礎工程的檢驗檢測，樁基坑、基礎開(kāi)挖樁基和基礎承載力的相應檢驗檢測在檢測前應報檢測方案、合同及資質(zhì)到監督科室備案,監督科室審查方案是否達到規范要求，對現場(chǎng)的檢測應及時(shí)抽查，對沒(méi)達到規范要求的嚴禁進(jìn)入后續階段的施工；二是抓好進(jìn)場(chǎng)原材料的檢驗檢測，所有的進(jìn)場(chǎng)原材料都必須先檢后用,嚴禁無(wú)出廠(chǎng)合格證和產(chǎn)品合格證的.原材料進(jìn)入施工現場(chǎng),嚴禁使用無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)廠(chǎng)家生產(chǎn)的商品混凝土；三是抓好二維碼見(jiàn)證取樣送檢工作監督，工程項目所有的材料送檢都必須實(shí)行二維碼見(jiàn)證取樣,無(wú)二維碼信息的試驗報告一律不得作為項目材料試件質(zhì)量的憑證；四是抓好同條件試塊、標養室(廂)的現場(chǎng)監督. 4、嚴抓隱蔽工程質(zhì)量驗收監督。所有的隱蔽工程在隱蔽施工前必須通過(guò)驗收,并留取項目現場(chǎng)、重點(diǎn)部位及驗收情況的影視資料，驗收資料實(shí)行嚴格簽字把關(guān)，驗收資料不符合要求的，不得進(jìn)入下道工序施工；對涉及結構質(zhì)量安全的隱蔽工程未通過(guò)驗收合格進(jìn)行隱蔽施工的，整個(gè)項目不得認定為合格。
5、嚴抓工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理。對梁、板、柱現澆開(kāi)裂、露筋、蜂窩、夾渣問(wèn)題，廚房、廁所無(wú)反邊、防水不到位滲漏問(wèn)題,窗臺無(wú)壓頂或壓頂不規范、墻體砌筑質(zhì)量差外墻滲漏、開(kāi)裂問(wèn)題，現澆樓梯施工縫留置錯誤，墻柱無(wú)拉接、不同建筑材料介面未設網(wǎng)連接等問(wèn)題，作為工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理的重點(diǎn)。建筑工程在主體施工前或市政道路工程在進(jìn)行路面工程施工前，要求建設單位提供經(jīng)過(guò)施工圖審查的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理設計專(zhuān)篇，施工單位和監理單位根據設計專(zhuān)篇，制定出專(zhuān)項施工方案和專(zhuān)項監理實(shí)施細則,在施工現場(chǎng)設立首層示范或首段示范區，不符要求的不得推薦參評工程質(zhì)量標準化示范工地（工程）。
6、嚴把驗收監督關(guān)。房建工程樁基、基礎、主體、建筑節能、分戶(hù)驗收監督抽查及市政工程的管線(xiàn)、路基、路面等各階段性驗收和竣工驗收，存在的質(zhì)量問(wèn)題未整改到位的，階段性驗收不予認可通過(guò),未通過(guò)階段性驗收的，不得準予進(jìn)入下道工序施工。工程竣工驗收前，應加大對工程實(shí)體結構質(zhì)量保證資料和階段性驗收資料的審核把關(guān)，資料不符合要求的不得準予竣工驗收.嚴格分戶(hù)驗收的監督管理.竣工驗收中發(fā)現影響安全和使用功能的問(wèn)題未整改到位的，分戶(hù)驗收存在弄虛作假的，監督組不得出具質(zhì)量監督報告，工程不得交付使用。
五、強化監督主動(dòng)履職，實(shí)行失職問(wèn)責追責。
質(zhì)量安全監督員要強化工程質(zhì)量安全監管責任，要嚴守工作紀律和施工現場(chǎng)質(zhì)量安全監管底線(xiàn)，嚴把每一個(gè)質(zhì)量安全生產(chǎn)環(huán)節的監督，確保履行監督職責到位.對履職不力導致工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)責任事故以及嚴重不良社會(huì )影響的，將依法追究相關(guān)監管人員的責任。
監督管理制度2
為了加強環(huán)境保護監督管理，提高環(huán)保管理水平；宣傳、貫徹、落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規、政策；及時(shí)掌握企業(yè)環(huán)境影響動(dòng)態(tài)，及時(shí)對生產(chǎn)中存在的各種環(huán)境問(wèn)題采取科學(xué)有效的處理措施，及時(shí)指導環(huán)境保護工作，制定本制度。
第一條
公司每年年初進(jìn)行一次環(huán)保工作總結和環(huán)保計劃安排會(huì )議，部署企業(yè)全年的環(huán)保工作，并征詢(xún)員工意見(jiàn)，形成環(huán)保會(huì )議紀要，報公司環(huán)保委員會(huì )審批執行。
第二條
公司每季度召開(kāi)季度環(huán)保工作會(huì )議，對上季度環(huán)保工作重點(diǎn)、防范區域、季節性環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行總結，并督促執行下季度環(huán)保工作計劃。
第三條
公司定期召開(kāi)環(huán)保生產(chǎn)工作座談會(huì )，就環(huán)保工作的管理模式、管理方法、環(huán)境問(wèn)題處理意見(jiàn)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，并回答代表的提問(wèn)，形成會(huì )議紀要，提交環(huán)保委員會(huì )及時(shí)研究解決。
第四條
公司根據環(huán)保工作形勢，不定期召開(kāi)環(huán)境問(wèn)題通報和事故案例分析總結會(huì )議，制定防范措施、吸取教訓、總結經(jīng)驗。
第五條
公司就涉及生命健康安全、環(huán)保資金投入、污染源治理等重大問(wèn)題，召開(kāi)環(huán)保工作專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取各方面的建議、意見(jiàn)，并
形成計劃和實(shí)施方案。
第六條
環(huán)境保護檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行，側重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況，發(fā)現新風(fēng)險，并及時(shí)制定解決方案。
第七條
公司每月組織一次環(huán)境衛生文明大檢查，對檢查的情況進(jìn)行通報、總結、評比、考核。
第八條
安全環(huán)保部和各二級單位專(zhuān)（兼）職環(huán)保員不定期對所轄生產(chǎn)區域、生活區域等進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查。
第九條
班組環(huán)保員每日進(jìn)行巡回檢查，檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)保工作。
第十條
各級環(huán)保管理人員進(jìn)行的日常檢查、專(zhuān)項檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄，提出整改建議，并對整改結果及時(shí)進(jìn)行驗證。每月 20 日將檢查情況進(jìn)行統計分析，以書(shū)面形式報至安全環(huán)保部存檔。
第十一條
公司成立環(huán)保委員會(huì )辦公室，配備專(zhuān)業(yè)工作人員，處理日常事務(wù)，并隨時(shí)檢查、監督各項環(huán)保工作。
第十二條
公司接受全體員工、社會(huì )人士、地方政府對公司各項環(huán)保工作進(jìn)行監督檢查指導。
第十三條
本制度自頒發(fā)之日起執行，解釋權屬公司安全環(huán)保部。
環(huán)保管理臺賬和資料管理制度
為進(jìn)一步加強環(huán)保工作，建立健全環(huán)保管理臺帳和資料，并根據環(huán)境保護行政主管部門(mén)和集團公司相關(guān)要求，堅持認真做好環(huán)保臺賬和資料的管理工作，制定本制度。
第一條
環(huán)保臺賬和資料主要包括上級部門(mén)關(guān)于環(huán)保方面的指示文件、國家及地方和行業(yè)規范標準、環(huán)保管理制度、環(huán)保事故應急救援預案、污染因子檢測臺賬、環(huán)保運行設備管理臺賬、污染物排放匯總臺賬、向上級部門(mén)匯報的資料等，公司環(huán)保資料管理主要由安全環(huán)保部負責。
第二條
安全環(huán)保部負責獲取國家、地方、行業(yè)和上級部門(mén)在環(huán)境保護方面出臺的法律法規、規范標準等，并及時(shí)做好相關(guān)法律、法規、標準及其他要求的貫徹落實(shí)。
第三條
安全環(huán)保部負責新建、擴建、改建等基礎建設項目的'環(huán)境影響評價(jià)工作和“三同時(shí)”管理情況，做好相關(guān)資料的整理和建檔工作。
第四條
各排污部門(mén)定期做好對排放污染物的環(huán)境監測工作，并將監測報告送報安全環(huán)保部進(jìn)行審核和匯總。對于存在的超標問(wèn)題，由排污單位配合安全環(huán)保部盡快采取科學(xué)合理的措施解決。
第五條
各排污部門(mén)做好環(huán)保設施設備和采樣點(diǎn)位的日常維護、疏通和清障工作，保證環(huán)保設施設備的正常運轉，完善相關(guān)維護資料，及時(shí)匯總報送安全環(huán)保部審核和存檔。
第六條
對于新進(jìn)環(huán)保設施設備，安全環(huán)保部與設備管理部負責其資料的審查，做好新設備基本資料登記工作。
第七條
安全環(huán)保部負責公司排污申報和排污情況的上報工作，并做好上報情況的記錄存檔。
第八條
安全環(huán)保部不定期進(jìn)行全公司環(huán)保工作執行情況的檢查，公布檢查結果，啟動(dòng)相關(guān)環(huán)保工作的考核機制，并將相關(guān)記錄存檔。
第九條
本制度自頒發(fā)之日起執行，解釋權屬公司安全環(huán)保部。
監督管理制度3
工程施工工期較長(cháng)時(shí),季節性施工對該工程影響很大。因此,做好季節性施工安全監理工作很重要。
1.雨季施工安全監督管理
1)監督施工單位在雨施前對主要施工人員、搶險突擊隊員進(jìn)行技術(shù)及安全培訓并做好記錄。施工中加強對各項技術(shù)及安全措施落實(shí)情況的檢查及督導。
2)監督施工單位對現場(chǎng)機具設備、臨時(shí)用電設施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)進(jìn)行絕緣搖測,保證雨季施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設方式,不得攀伏于安全護欄、腳手架或明鋪在地上。
3)雨季施工要求施工單位及時(shí)清理現場(chǎng)的`生活及建筑垃圾。
4)要求施工單位加強對食堂衛生的管理,食堂內不得出現蚊蠅,生、熟食要分開(kāi),每日必須對食堂衛生整理。
5)要求施工單位按現場(chǎng)情況劃分安全及文明施工責任區,負責其內部的安全、衛生、材料碼放等,管理人員負責督導落實(shí)。
2.冬季施工,由于昆明地區下雨少,因此,要加強安全生產(chǎn)的監督和防火措施落實(shí)到位。工地堅持文明施工,在“四口'位置設置防墜落裝置、欄桿等。
監督管理制度4
第一章總則
第一條為加強對各類(lèi)衛生監督員管理，依據《食品衛生法（試行）》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》以及《公共場(chǎng)所衛生管理條例》、《化妝品衛生監督條例》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律、法規，特制定本辦法。
第二條本辦法規定的各類(lèi)衛生監督員是指依照上述法律、法規聘任的在法定監督范圍內進(jìn)行衛生監督的食品衛生監督員、傳染病管理監督員、藥品監督員、公共場(chǎng)所衛生監督員、化妝品衛生監督員、放射防護監督員、學(xué)校衛生監督員等不同類(lèi)別監督員。
第三條國家實(shí)行衛生監督員資格考試、在職培訓、工作考核和任免制度�？h以上各級政府衛生行政部門(mén)依法對衛生監督員進(jìn)行統一管理。
第四條各類(lèi)衛生監督員由聘任機關(guān)發(fā)給全國統一的證件、證章。
第二章資格
第五條衛生行政管理人員或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)衛生監督員資格考試合格，方可受聘為衛生監督員。
第六條具備下列條件者方可參加衛生監督員資格考試：
�。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ膶�(zhuān)業(yè)技術(shù)和監督管理實(shí)踐經(jīng)驗：
1．從事衛生防疫或藥品監督管理工作，具有科員以上職務(wù)的衛生行政人員；
2．從事衛生防疫或藥檢工作一年以上，具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的或已取得醫（技）士以上資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
�。ǘ┙�(jīng)省轄市以上政府衛生行政部門(mén)組織實(shí)施的有關(guān)法律知識培訓合格。
第七條衛生行政管理人員或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得衛生監督員資格考試合格證書(shū)后，經(jīng)法律、法規授權機關(guān)聘任方可成為相應專(zhuān)業(yè)的衛生監督員。
第三章任免
第八條衛生監督員在下列機構中聘任：
�。ㄒ唬┛h以上政府衛生行政部門(mén)；
�。ǘ﹪鴦�(wù)院衛生行政部門(mén)委托的其他有關(guān)部門(mén)衛生主管機構；
�。ㄈ└骷壐黝�(lèi)衛生防疫、防治和藥檢機構，必要時(shí)也可從鄉鎮（街道）一級衛生機構中聘任。
第九條國務(wù)院衛生行政部門(mén)為完成特定的衛生監督任務(wù)可從全國聘任國家特派的衛生監督員。
第十條為輔助衛生監督員執行監督職責，可依據法律、法規規定聘任助理監督員或檢查員。
第十一條下列情況之一不得被聘任為衛生監督員：
�。ㄒ唬┓窃诼毴藛T；
�。ǘ⿲�(zhuān)職實(shí)驗室的檢驗人員；
�。ㄈ┮蚪】翟虿荒軇偃涡l生監督任務(wù)的人員；
�。ㄋ模┦〖壱陨险l生行政部門(mén)認為不宜從事?lián)涡l生監督管理和藥品監督管理工作的人員。藥品監督員的聘任，不受本條所列（一）、（二）項所限。
第十二條各級政府衛生行政部門(mén)定期對所聘衛生監督員的業(yè)務(wù)水平、法律知識和執法情況進(jìn)行考核。有下列情況之一者，可依法直接撤免或建議原聘任機關(guān)撤免：
�。ㄒ唬┎环嫌嘘P(guān)衛生法律、法規規定聘任的人員；
�。ǘ┙�(jīng)資格考試、工作考核不合格的人員；
�。ㄈ┎唤邮苤付ǖ臉I(yè)務(wù)培訓或培訓考試不合格的人員；
�。ㄋ模┰谛l生監督和藥品監督管理工作中，有違紀違法行為并受過(guò)行政處分或刑事處分的人員。
第十三條各類(lèi)衛生監督員資格考試、在職培訓和工作考核規范由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定，省級政府衛生行政部門(mén)負責組織實(shí)施。
第十四條離、退休或調離衛生監督崗位的衛生監督員，由原聘任機關(guān)辦理解聘手續。被撤免和解聘的衛生監督員由原聘任機關(guān)收回其衛生監督員證件、證章、帽徽、標志等，并報上級衛生行政部門(mén)備案。
第四章職責
第十五條各類(lèi)衛生監督員在法定范圍內，根據政府衛生行政部門(mén)或相應的監督管理機構交付的任務(wù)，行使下列監督職權：
�。ㄒ唬┮婪ㄟM(jìn)行預防性和經(jīng)常性衛生監督管理；
�。ǘ⿲λ幤飞a(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療單位及經(jīng)營(yíng)藥品的個(gè)體工商戶(hù)的藥品質(zhì)量進(jìn)行監督、檢查、抽驗；
�。ㄈ┻M(jìn)行現場(chǎng)調查和監督記錄，依法取證和索取有關(guān)資料；
(四）進(jìn)行現場(chǎng)采樣，提出檢測項目；
�。ㄎ澹⿲`反衛生法律、法規的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理；
�。﹨⒓訉τ泻θ梭w健康事故、假藥案和疫情的調查處理；
�。ㄆ撸┬麄餍l生法規和業(yè)務(wù)知識，指導、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對有關(guān)人員進(jìn)行衛生和藥品知識培訓；
�。ò耍﹫绦行l生行政部門(mén)、衛生監督管理機構或藥品監督管理機構交付的其它監督任務(wù)。
第十六條各類(lèi)衛生監督員必須熟練掌握和運用與本職工作有關(guān)的各項國家法律、法規、規章、國家標準、技術(shù)規范和工作程序等。
第十七條各類(lèi)衛生監督員必須做到：
�。ㄒ唬┳窦o守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，實(shí)事求是；
�。ǘ┲矣诼毷�，有法必依，執法必嚴，違法必究；
�。ㄈ╋L(fēng)紀嚴謹，證件齊全，著(zhù)裝整齊，文明執法，恪守職業(yè)道德；
�。ㄋ模┳袷乇O督執法程序、標準、規范和制度；
�。ㄎ澹┤∽C及時(shí)、完善，方法科學(xué)、手段合法；
�。﹫谭ㄎ臅�(shū)書(shū)寫(xiě)規范，手續完備；
�。ㄆ撸┞男邢嚓P(guān)法律、法規規定的保密義務(wù)；
�。ò耍┎慌c被監督者建立經(jīng)濟關(guān)系，不擔任被監督者的顧問(wèn)或在被監督單位兼職；
�。ň牛┯鲇信c被監督者有直接利害關(guān)系或其他有礙公正執法情況時(shí)，應當回避。
第十八條各類(lèi)衛生監督員的'職權和人身安全依法受到保護，任何人不得干涉、阻撓和侵犯。
第五章獎懲
第十九條縣以上政府衛生行政部門(mén)對在各類(lèi)衛生防疫及藥品監督執法工作中做出突出成績(jì)的衛生監督員進(jìn)行表彰或獎勵。
第二十條對違法違紀的衛生監督員，視情節輕重由有關(guān)機關(guān)追究其行政責任或刑事責任。
第六章附則
第二十一條依有關(guān)法律、法規規定或受?chē)鴦?wù)院衛生行政部門(mén)委托的其它有關(guān)部門(mén)衛生主管機構聘任的各類(lèi)衛生監督員的管理參照本辦法執行，并將聘任衛生監督員的情況報所在地的省轄市級以上政府衛生行政部門(mén)備案。
第二十二條依法設置的助理監督員、檢查員以及各地依據地方性衛生法規設置的衛生監督員的管理可參照本辦法執行。
第二十三條本辦法中的“以上”含本級。
第二十四條本辦法由中華人民共和國衛生部負責解釋。
第二十五條本辦法自之日起實(shí)施。過(guò)去頒布的有關(guān)各類(lèi)衛生監督員管理的規章與本辦法抵觸的，以本辦法為準。
監督管理制度5
1、對建設單位安全生產(chǎn)監督檢查的重點(diǎn)
按照國家有關(guān)規定和合同約定向施工單位撥付建設工程安全文明施工措施費用的情況;向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀(guān)測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況等。
2、對監理單位安全生產(chǎn)監督檢查的重點(diǎn)
將安全生產(chǎn)管理內容納入監理規劃的情況,以及監理規劃和中型以上工程的監理細則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況,關(guān)鍵部位的安全控制措施;審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況;審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況;參與危險性較大的分部分項工程施工過(guò)程中的驗收等。
3、對施工單位安全生產(chǎn)監督檢查的重點(diǎn)
施工單位項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗、駐場(chǎng)情況,施工人員安全生產(chǎn)教育培訓情況;各級安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況;專(zhuān)項施工方案的編制、審核、審批及專(zhuān)家論證情況;安全技術(shù)交底情況;起重機械設備的'使用登記情況;安全檢查、驗收和安全隱患整改情況等。
4、對其他有關(guān)單位安全生產(chǎn)監督檢查的重點(diǎn)
機械設備、施工機具的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗收調試等情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況等。
5、對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)監督檢查的重點(diǎn)
參建各方履行安全生產(chǎn)法律法規、標準規范和安全生產(chǎn)管理職責情況;填寫(xiě)《建設工程安全監督抽查記錄表》并反饋監督檢查意見(jiàn)。
監督管理制度6
為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制文件精神，對縣建設工程消防安全監督管理形成齊抓共管合力，特制定建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制。
一、建立領(lǐng)導機構
組長(cháng)：
成員：住房和城鄉建設局相關(guān)科室負責人
消防救援大隊防火監督干部
聯(lián)絡(luò )人：住房和城鄉建設局建管科
消防救援大隊副大隊長(cháng)
二、建立聯(lián)席會(huì )議制度
每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，共同研究解決建設工程消防安全監督管理過(guò)程中的重大事項，會(huì )議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)由組長(cháng)溝通確定，聯(lián)絡(luò )人負責具體會(huì )議事項。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉建設局消防設計審查和消防驗收合格的建設工程，在工程取得審查和驗收合格文書(shū)后，5日內住房和城鄉建設局將審批文書(shū)移交消防大隊一份存檔，確保消防救援大隊能夠隨時(shí)查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料，具體工作的開(kāi)展由聯(lián)絡(luò )人具體實(shí)施，其他成員配合。
四、建立信息通報制度
聯(lián)絡(luò )人負責對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設工程消防設計審查驗收的相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規范性文件進(jìn)行收集整理，及時(shí)通報相關(guān)成員。
五、明確監管職責
�。ㄒ唬┳》亢统青l建設局職責
一是負責對設計單位和施工圖審查機構消防設計和施工圖審查質(zhì)量的監督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設消防強制性標準納入到年度勘查設計和施工圖審查質(zhì)量專(zhuān)項檢查的內容。
三是負責建設工程施工現場(chǎng)的.消防監督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
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一是為住房和城鄉建設局對施工現場(chǎng)的消防監督檢查提供技術(shù)指導。
二是負責建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負責將日常監督檢查中發(fā)現未取得消防設計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉建設局依法查處。
監督管理制度7
1、工作會(huì )議制度。鎮政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì )議。會(huì )議由鎮政府主要領(lǐng)導主持，會(huì )議主題是通報季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問(wèn)題，研究各項安全防范措施。會(huì )議要作出決定并形成會(huì )議紀要，并由鎮安監站督促落實(shí)。鎮安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組根據情況適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì )議。會(huì )議主題主要研究當前安全生產(chǎn)工作，檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調成員單位提出的有關(guān)事項，研究相關(guān)工作措施。會(huì )議研究事項由鎮安監站督促落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)檢查督促制度。鎮政府對各村(社區)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各重點(diǎn)場(chǎng)所每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查。對礦山、渡口碼頭、車(chē)站、�；髽I(yè)、加油(氣)站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，以及節假日、重大活動(dòng)等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機構，落實(shí)督促檢查責任，責任到人到點(diǎn)，嚴防死守。鎮安全監管人員不定期對各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認真執行行業(yè)安全標準，不留空檔，做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現的事故隱患，應隨時(shí)填寫(xiě)下發(fā)事故隱患整改通知書(shū)，并實(shí)行跟蹤監管，期滿(mǎn)復查驗收。發(fā)現重大事故隱患，要立即采取相應的防控措施，并及時(shí)書(shū)面報告市縣安監及有關(guān)部門(mén)。
3、事故隱患和危險源管理制度。鎮各部門(mén)、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查，高危高風(fēng)險行業(yè)建立事故隱患日查制度，其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“分級負責，屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)負責，誰(shuí)受益誰(shuí)負責”原則，對事故隱患進(jìn)行分類(lèi)分級，落實(shí)責任單位、責任人、整改目標和整改期限，實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對轄區內重大危險源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔，并逐級上報，納入市、縣重大危險源、高危企業(yè)數據庫。對重大危險源實(shí)施責任監控，明確有關(guān)責任單位和責任人。
4、建設項目安全“三同時(shí)”管理制度。行政區域內新建、改建和擴建的建設項目，根據相關(guān)規定履行安全“三同時(shí)”審批手續，按照建設項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設與管理。嚴格農民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。
5、安全生產(chǎn)事故報告和調查處理制度。事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
(一)情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì )和人民檢察院:
一是特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén);二是較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén);三是一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén);四是安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)依照前款規定上報事故情況，應當同時(shí)報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務(wù)院。
必要時(shí)，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)可以越級上報事故情況。
(二)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)逐級上報事故情況，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
報告事故應當包括下列內容:
一是事故發(fā)生單位概況;二是事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;三是事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應當報告的.情況。
(三)事故報告后出現新的情況，應當及時(shí)補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的偽亡人數發(fā)生變化的，應當及時(shí)補報。道路交通事故、火災事故發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時(shí)補報，武圣宮鎮安全事故報告電話(huà):6953308
6、事故應急救援及處置制度。鎮政府值班室或安監站接到事故報告后，應按規定向有關(guān)領(lǐng)導、上級政府和部門(mén)報告，并分別情況進(jìn)行處置。對輕重傷2人以下事故、一般未遂事故，原則上由鎮安監站按本級預案開(kāi)展事故處置工作。對重傷3人以上、死亡1人、遇險3人以上重特大未遂事故及重特大事故險情，在按程序報告的同時(shí)，鎮政府應立即啟動(dòng)應急救援預案，組織事故搶險救援及相關(guān)處置工作。搶險救援過(guò)程中，組織人員疏散，防止次生、衍生事故災難的發(fā)生。做好死亡人員的善后工作，保持社會(huì )穩定。搶險救援結束后，鎮政府要配合做好事故調查處理、災后評估、恢復重建等工作。
7、安全生產(chǎn)值班制度。鎮政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班，有安全值班領(lǐng)導和值班人員;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和安全監管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通;在節假日、汛期和易發(fā)生自然災害的季節，有關(guān)部門(mén)應堅持每天24小時(shí)值班。
8、鎮領(lǐng)導聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鎮領(lǐng)導分別聯(lián)系行政區域內安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè)，對安全工作進(jìn)行檢查、指導和督促，解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。鎮領(lǐng)導開(kāi)展安全檢查活動(dòng)情況，每季度匯總上報縣安委會(huì )辦公室。
9、安全信息及檔案管理制度。鎮安監站應落實(shí)人員負責安全生產(chǎn)文書(shū)資料與檔案管理工作，并保持相對穩定;建立安全生產(chǎn)監管臺賬;按文書(shū)資料與檔案的標準化管理要求，做好各類(lèi)文件資料的收發(fā)歸檔工作。
10、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。任何單位和個(gè)人都有權舉報事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報事故行為。鎮安監站設立并公開(kāi)舉報電話(huà)，并為舉報人保密。鎮政府應對舉報有功人員給予表彰獎勵。
11、縣級在鎮企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)調制度。對行政區域內縣屬、市屬及中央在鎮企業(yè)建立定期聯(lián)系制度，互通情況，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，在應急救援、信息通報、社區安全、場(chǎng)地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動(dòng)。
監督管理制度8
1.總則
1.1.制定目的
為明確各級干部、員工在生產(chǎn)活動(dòng)中應負的安全責任，特制定本規章。
1.2.適用范圍
本公司各級干部、員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全職責均適用本規章。
1.3.權責單位
1)總經(jīng)理室負責本規章制定、修改、廢止之起草工作。
2)總經(jīng)理本規章制定、修改、廢止之核準。
2.安全生產(chǎn)責任
2.1.責任追究原則
1)管生產(chǎn)必須管安全。
2)誰(shuí)主管，誰(shuí)負責。
2.2.主管安全責任
班組長(cháng)(不含)以上之主管，對本單位之安全負有以下責任：
1)主管應負防止意外事故之責任。
2)以身作則遵守國家相關(guān)法規及公司安全規章。
3)教導及監督本部門(mén)人員遵守安全規章。
4)明確掌握與本職相關(guān)之安全守則、安全工作方法，并身體力行。
5)熟悉與本職相關(guān)之安全防護裝置、設備、工具及其使用方法。
6)分派工作時(shí)，應指定專(zhuān)人作為負責人，統一指揮，保障安全。
7)發(fā)生安全事故時(shí)，應指揮事故排除、處理事宜，并迅速與安全管理部門(mén)聯(lián)絡(luò )，尋求協(xié)助。
8)應對下屬實(shí)施正確的安全工作方法教導，使之能熟練而安全地完成本職工作。
2.3.安全員安全責任
指定制造部各班組長(cháng)為本班組之安全員，其責任如下：
1)在安排、督導、檢查本班組生產(chǎn)的同時(shí)，也應安排、督導、檢查本班組的安全事項，并有記錄體現。
2)宣導公司的各項安全規章，使每位所屬員工熟練掌握。
3)督導本班組員工遵守安全操作規程，開(kāi)展安全學(xué)習和訓練。
4)檢核新員工、異支員工及交接班時(shí)之作業(yè)狀況，加強安全預防工作。
5)熟練掌握本班組工作中的安全操作技能，掌握處理故障的能力。
6)做好5S工作，創(chuàng )造安全的`作業(yè)環(huán)境。
7)鼓勵員工參與安全自檢互檢，報告安全隱患，提出安全建議，降低安全事故率。
8)發(fā)生安全事故后，應全力、迅速參與事故善后工作。
9)事故發(fā)生后，應如實(shí)填報《安全事故報告書(shū)》，協(xié)助查清事故原因，總結經(jīng)驗教訓，以防范事故重復發(fā)生。
2.4.作業(yè)員工安全責任
1)認真參加各級部門(mén)安排的安全活動(dòng)與教育訓練。
2)自覺(jué)遵守各項安全生產(chǎn)規章制度，不違章冒險作業(yè)。
3)有責任勸阻他人冒險、違章作業(yè)，尤其是他人違章使用非其負責操作之設備時(shí)，設備操作責任人應來(lái)歷制止。
4)發(fā)現不安全因素，有責任立即向相關(guān)主管或部門(mén)匯報，并采取應急措施。
5)正確使用、妥善保管公司發(fā)放的勞保用品、安全裝置、防護設施和操作工具。
6)負責對所操作之設備、工具按規定進(jìn)行保養。
7)做好本職崗位的5S工作，創(chuàng )造安全舒適的工作環(huán)境。
8)對違反安全規章的錯誤指令，有權向上級報告，以防事故發(fā)生。
9)發(fā)生安全事故時(shí)，應迅速參與事故之救護等善后工作。
監督管理制度9
1總則
1.1為確保工程質(zhì)量,規范集團公司工程質(zhì)量監督管理工作,提高工程質(zhì)量水平,增強企業(yè)的競爭力和信譽(yù),根據《建設工程質(zhì)量管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)法律、法規,并結合《中國鐵路工程總公司工程質(zhì)量監督管理辦法(試行)》制定本辦法。
1.2建設工程必須堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,各施工單位要牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是信譽(yù),質(zhì)量就是效益”的觀(guān)念,正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益的關(guān)系。
1.3施工單位要鼓勵項目經(jīng)理和技術(shù)人員采用“四新技術(shù)”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新結構),針對施工難點(diǎn)開(kāi)展qc小組活動(dòng),爭創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。
1.4工程質(zhì)量管理應貫徹“政府監督、社會(huì )監理、企業(yè)自控、用戶(hù)評價(jià)”的模式,認真實(shí)施iso9001標準,建立健全質(zhì)量保證體系,使建設工程質(zhì)量處于有序可控狀態(tài)。
1.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負責人是工程質(zhì)量的第一責任人,對承建的工程質(zhì)量負主要責任;主管生產(chǎn)副職對工程質(zhì)量負直接領(lǐng)導責任;總工程師對工程質(zhì)量負技術(shù)責任;各管理部門(mén)負責人對工程質(zhì)量負相關(guān)的管理責任,項目經(jīng)理部行政領(lǐng)導和技術(shù)負責人對工程質(zhì)量負直接責任,并按各自的職責對其承建的工程項目質(zhì)量負終身責任。
1.6各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部)必須設立專(zhuān)門(mén)的安全質(zhì)量監督管理機構或專(zhuān)職人員,施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車(chē)間應配備兼職人員,建立健全質(zhì)量保證體系和監控網(wǎng)絡(luò )。專(zhuān)(兼)職質(zhì)檢人員應選擇責任心強,堅持原則、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗的工程技術(shù)人員擔任。各級工程質(zhì)量監督管理部門(mén)和人員應保持相對穩定,不得隨意撤并機構或調換人員。集團公司提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
1.7制定完善工程質(zhì)量責任制,實(shí)行工程質(zhì)量逐級負責制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
2十二項工程質(zhì)量管理制度
2.1工程質(zhì)量責任制。項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導人、項目法人、勘察設計、施工、監理等單位的法定代表人,要按各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。
2.2開(kāi)工報告制是國家規定的基礎設施項目建設程序中的一個(gè)重要環(huán)節。由施工單位按照規定的格式和內容填寫(xiě)開(kāi)工報告,報建設單位審批后方可開(kāi)工。同時(shí)報告寫(xiě)捏2在申請開(kāi)工報告之前必須按有關(guān)規定完成施工準備工作。
2.3設計文件分級審核制。施工單位收到設計文件后,應按規定分級審查核對,并建立專(zhuān)門(mén)的設計文件審核記錄或臺賬,注明審核人員、日期及審核結果等。
2.4變更設計報批制。變更設計由施工技術(shù)部門(mén)負責,根據工程項目實(shí)際,提出變更設計報告及相應發(fā)生的工程增減數量報設計單位(或監理)審批同意后方可生效。同時(shí)應建立變更設計臺賬或記錄。在未得到設計單位書(shū)面批準情況下,任何人不得隨意變更設計。
2.5測量雙檢制。施工測量和放線(xiàn)放樣必須堅持雙檢制,即兩個(gè)測量組分別測量或一個(gè)測量組分別用不同方法測量,核對結果。
2.6技術(shù)交底制。技術(shù)交底分為建設單位或主管上級主持,設計單位向施工單位進(jìn)行的設計技術(shù)交底和施工單位逐級向下進(jìn)行的書(shū)面技術(shù)交底。技術(shù)交底書(shū)格式應標準,字跡、圖表應清楚規范,有復核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術(shù)部門(mén)負責。
2.7工程試驗制及檢驗儀器的檢測制。各級試驗機構必須獲得資質(zhì)等級和計量認證,試驗人員必須按有關(guān)規定經(jīng)過(guò)培訓,考核后持證上崗;試驗設備儀器按國家規定進(jìn)行強制檢定和校驗。
2.8隱蔽工程檢查簽證制。
2.9工程質(zhì)量檢查制。工程質(zhì)量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術(shù)人員在現場(chǎng)進(jìn)行日常檢查。定期大檢查指項目經(jīng)理部按月,子(分)公司(集團公司指揮部)按季,集團公司按半年由領(lǐng)導帶隊、有關(guān)部門(mén)參加的定期質(zhì)量大檢查。檢查時(shí)填寫(xiě)《質(zhì)量檢查確認單》(附表)。
2.10質(zhì)量驗收評定制(詳見(jiàn)本辦法第4章:工程質(zhì)量檢驗評定)。
2.11質(zhì)量事故報告處理制(詳見(jiàn)本辦法第6章:事故統計報告和處理)。
2.12工程質(zhì)量獎懲制(詳見(jiàn)本辦法第7章:質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰)。
3工程質(zhì)量監督檢查
3.1質(zhì)量檢查是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節。質(zhì)量檢查要以預防為主,以減少事故的發(fā)生和損失。開(kāi)工前監督檢查內容及要求:
3.1.1施工合同、開(kāi)工報告已辦理。
3.1.2設計文件、施工圖紙滿(mǎn)足開(kāi)工需求。
3.1.3施工調查,復測工作已完成。
3.1.4圖紙會(huì )審,技術(shù)咨詢(xún)工作按規定執行,并有記錄。
3.1.5實(shí)施性施工組織設計已編制、審批。
3.1.6采用新工藝、新技術(shù)、新材料前已進(jìn)行相關(guān)培訓。
3.1.7質(zhì)量保證體系已按照iso9001標準建立。
3.1.8工地試驗室滿(mǎn)足工程需要,符合相關(guān)行業(yè)的要求,并取得相應的資質(zhì)等級。
3.1.9復工工程亦應按照上述要求進(jìn)行檢查。
3.2施工過(guò)程中的檢查內容及要求
3.2.1測量放線(xiàn)正確,精度符合要求。
3.2.2按照設計文件、技術(shù)標準、施工規范工藝要求組織施工,操作方法正確,質(zhì)量符合設計、合同及《驗標》要求。
3.2.3變更設計履行審批程序。
3.2.4工程日志等施工記錄填寫(xiě)及時(shí)、真實(shí)、準確、完美、簽認齊全、符合要求。
3.2.5有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施,已制定和落實(shí)。
3.2.6建筑材料、成品、半成品、設備等按規定檢查,試驗報告、出廠(chǎng)合格證齊全,并經(jīng)相關(guān)人員簽認。
3.2.7嚴格執行班組自檢、互檢、交接檢制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,記錄齊全。
3.2.8混凝土、砂漿試件,填筑土方密實(shí)度等按規定要求進(jìn)行試驗和檢查,強度和密實(shí)度符合要求。
3.3隱蔽工程檢查簽證
3.3.1工程在隱蔽前,先由技術(shù)人員自檢合格后,質(zhì)檢工程師預檢,再按規定的時(shí)間要求報監理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。
3.3.2隱蔽工程檢查證應按相關(guān)規定或業(yè)主要求由技術(shù)負責人填寫(xiě)、簽認齊全,作為竣工文件保存。
3.3.3隱蔽工程檢查手續應及時(shí)辦理,不得后補。
3.3.4隱蔽工程檢查合格后,如長(cháng)期停工,在復工前應重新按規定進(jìn)行檢查簽證。
4工程檢驗質(zhì)量評定
4.1工程質(zhì)量評定結果是考核企業(yè)或單位完成質(zhì)量指標的依據和進(jìn)行驗工計價(jià)的憑證。工程質(zhì)量檢驗評定按照有關(guān)行業(yè)的'《工程質(zhì)量檢驗評定標準》及合同規定條款實(shí)施。一般按檢驗批、分項、分部、單位工程進(jìn)行檢驗評定,當工程由若干個(gè)單位施工時(shí),總包單位應對質(zhì)量檢驗評定負總責。
4.2經(jīng)檢驗評定不合格的項目,應及時(shí)評審并填寫(xiě)嚴重(一般)不合格品的臺帳和記錄,采取整改或返工措施,經(jīng)專(zhuān)職質(zhì)檢人員驗證,消除發(fā)現的不合格品。
4.3單位工程的質(zhì)量評定由施工單位總工程師或主管生產(chǎn)的副職主持,技術(shù)人員、質(zhì)檢人員參加,評定結果要有監理簽字認可。
4.4內部驗工計價(jià)簽證制度
由集團公司或子(分)公司籌集資金的建設工程項目,驗工計價(jià)前必須經(jīng)質(zhì)量檢查工程師對工程質(zhì)量查審簽證后方予計價(jià),有下列情況之一者不予驗工計價(jià):
4.4.1工程質(zhì)量不合格或構成質(zhì)量事故尚未處理者;
4.4.2由于施工錯誤或處理事故而增加的工作量;
4.4.3缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)監理檢查簽證而隱蔽者;
4.4.4建筑材料、構配件和設備等缺少試驗報告、出廠(chǎng)合格證,原材料未經(jīng)試驗確認合格者;
4.4.5未按變更設計程序辦理變更設計或手續不全者。
5工程創(chuàng )優(yōu)
5.1工程創(chuàng )優(yōu)是提高企業(yè)信譽(yù)的重要手段,各單位應加強全員創(chuàng )優(yōu)意識教育,提高全員創(chuàng )優(yōu)的積極性和自覺(jué)性。
5.2優(yōu)質(zhì)工程的申報及評審工作由各單位的安全質(zhì)量監督管理部門(mén)組織實(shí)施,每年元月底前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng )國優(yōu)、省部?jì)?yōu)、總公司級及集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規劃(5月底前規劃可以個(gè)別調整),每年必須保證創(chuàng )一個(gè)省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng )省部級優(yōu)質(zhì)工程要求的必須在規劃中申報,并確保規劃的工地創(chuàng )優(yōu)工作落實(shí),規劃兌現率達80%以上。
5.3申報總公司及以上級別優(yōu)質(zhì)工程的項目必須首先評定為集團公司級優(yōu)質(zhì)工程。
5.4工程項目應加強與工程所在地建設相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和質(zhì)量監督管理部門(mén)的聯(lián)系,取得他們的支持和幫助,爭創(chuàng )國優(yōu)和省、部級優(yōu)質(zhì)工程,提高企業(yè)社會(huì )信譽(yù)和知名度。
5.5工程項目開(kāi)工前,施工單位應制定切實(shí)可行的創(chuàng )優(yōu)規劃。在施工過(guò)程中應認真落實(shí)質(zhì)量保證措施,采用現代管理方法和科技手段開(kāi)展科技攻關(guān),以確保創(chuàng )優(yōu)目標的實(shí)現。不提倡提高標準搞創(chuàng )優(yōu)。
5.6堅持建設、設計、施工、監理互相配合,“四位一體”共同創(chuàng )優(yōu)的原則。
5.7根據實(shí)際情況,集團公司適時(shí)召開(kāi)工程質(zhì)量現場(chǎng)工作會(huì ),交流經(jīng)驗、觀(guān)摩學(xué)習、取長(cháng)補短,共同提高工程質(zhì)量。
6事故統計報告和處理
6.1在工程建設過(guò)程中因設計錯誤、測量錯誤、不按設計和規范要求施工或使用不合格材料等責任過(guò)失而造成工程質(zhì)量低劣、強度不夠、結構尺寸或位置偏差等不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質(zhì)量標準,均構成工程質(zhì)量事故。
6.2工程質(zhì)量事故等級劃分執行建設部19x第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》和鐵建設[20xx]48號《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規定》。
6.3建立工程質(zhì)量事故快報制度。重大質(zhì)量事故必須在24小時(shí)內報告至集團公司及建設單位、當地行政主管部門(mén),并通知設計、監理等有關(guān)單位駐現場(chǎng)人員;事故單位應在3天內出具事故快報,填寫(xiě)工程質(zhì)量事故報告表逐級報告上述有關(guān)單位和部門(mén)。
6.4發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,保護事故現場(chǎng),并做好取證工作。
6.5工程質(zhì)量事故調查處理。重大質(zhì)量事故由集團公司主管領(lǐng)導主持,安質(zhì)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和人員組織調查;一般質(zhì)量事故由企業(yè)主管領(lǐng)導主持,各單位安質(zhì)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和人員組織調查,集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調查,凡未設專(zhuān)職質(zhì)量監察機構的單位由集團公司直接組織調查處理。
6.6因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí),除按上述規定辦理外,還應按國家和相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全規定進(jìn)行調查處理。
6.7事故處理要堅持“四不放過(guò)”的原則。一般質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應在30天內處理結案,并將結案處理情況報集團公司備案。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應在60天內向集團公司報送事故調查報告,由集團公司批復結案。
6.8分包工程或外協(xié)施工隊發(fā)生的工程質(zhì)量事故,由總承包方負責事故的上報,并納入該企業(yè)的事故統計。
7質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰
7.1各施工單位每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰繳納質(zhì)量保證金,由集團公司財務(wù)部負責收繳。
7.2質(zhì)量保證金的使用每年清算一次。年度工程質(zhì)量考核指標達標的單位按交納數額全額返還(各項罰款除外)。
7.2.1年度工程質(zhì)量考核指標:竣工單位工程一次驗收合格率100%、無(wú)重大質(zhì)量事故;各施工單位每年必須保證創(chuàng )一項省、部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);規劃創(chuàng )集團公司級優(yōu)質(zhì)工程兌現率80%以上。實(shí)現上述目標,質(zhì)量保證金返還(各項罰款除外)。
7.2.2實(shí)現創(chuàng )優(yōu)規劃內的優(yōu)質(zhì)工程項目,集團公司對施工單位予以獎勵。獎勵主要用于項目經(jīng)理和在創(chuàng )優(yōu)工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員。各級優(yōu)質(zhì)工程獎勵額如下:
7.2.2.1魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位30萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵10萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。
7.2.2.2國優(yōu)銀質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位20萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵8萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。
7.2.2.3省優(yōu)、部?jì)?yōu)一等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位10萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵5萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。
7.2.2.4省優(yōu)、部?jì)?yōu)二等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位6萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵3萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。
7.2.2.5市級或工程總公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng )優(yōu)單位5萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理1萬(wàn)元)。
7.2.2.6集團公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng )優(yōu)單位1萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20xx元)。
7.2.2.7在項目管理目標責任書(shū)中明確創(chuàng )優(yōu)獎勵的按約定執行。
7.2.2.8各級優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復獎勵。
7.2.3獎金來(lái)源:各級優(yōu)質(zhì)工程的獎勵在集團公司安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
7.2.4年度工程質(zhì)量考核指標不達標的單位,按以下規定處罰:
7.2.4.1竣工單位工程一次驗收合格率未達100%或發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位,質(zhì)量保證金全額罰沒(méi);
7.2.4.2在已具備條件的情況下,未能實(shí)現一項省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程的單位,質(zhì)量保證金罰沒(méi)50%;
7.2.4.3創(chuàng )集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規劃兌現率未達80%(含80%)的單位質(zhì)量保證金罰沒(méi)30%。
7.2.5未實(shí)現創(chuàng )優(yōu)目標的項目,按以下數額予以處罰:
7.2.5.1在項目管理目標責任書(shū)中明確處罰條件的按約定執行。
7.2.5.2在項目管理目標責任書(shū)中未明確處罰條件,但未實(shí)現工程合同約定目標的罰款如下:魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目罰沒(méi)30萬(wàn)元;國優(yōu)銀質(zhì)獎項目罰沒(méi)20萬(wàn)元;省優(yōu)、部?jì)?yōu)一等獎項目罰沒(méi)10萬(wàn)元;省優(yōu)、部?jì)?yōu)二等獎項目罰沒(méi)6萬(wàn)元。
7.3對質(zhì)量大事故、一般事故的處罰:發(fā)生工程質(zhì)量大事故、一般事故的,在追究處理有關(guān)責任人的同時(shí),按其直接經(jīng)濟損失費用的30%,對事故單位進(jìn)行處罰。
7.4發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經(jīng)核實(shí)后對事故單位處按相應事故罰款的2倍予以處罰,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
7.5嚴重質(zhì)量不良行為罰款
7.5.1因質(zhì)量不良行為被業(yè)主、監理和行政主管部門(mén)予以通報的項目,罰款5萬(wàn)元/次。
7.5.2工地管理混亂,存在嚴重質(zhì)量不良行為的罰款3萬(wàn)元/項。
7.6專(zhuān)職質(zhì)量人員無(wú)證上崗或無(wú)質(zhì)量專(zhuān)職人員罰款10萬(wàn)元/人。
7.7質(zhì)量保證金和各項罰款必須專(zhuān)款專(zhuān)用。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位質(zhì)量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
7.8質(zhì)量保證金罰沒(méi)部分和各項罰款的使用:主要用于對質(zhì)量先進(jìn)單位和個(gè)人的獎勵、質(zhì)量教育和宣傳、質(zhì)量檢測設備和器材的購置、更新及維修、驗收各級優(yōu)質(zhì)工程的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與質(zhì)量工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導批準后報銷(xiāo)列支。
8附則
8.1本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。
8.2本辦法自發(fā)布之日起執行。原中鐵一安(20xx)130號《工程質(zhì)量監督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
監督管理制度10
公司有關(guān)單位：
為加強公司項目專(zhuān)項資金的管理，合理、有效、規范使用專(zhuān)項資金，根據國家有關(guān)專(zhuān)項資金使用管理辦法的規定，結合公司實(shí)際情況制定的《項目專(zhuān)項資金使用和管理辦法》已經(jīng)公司批準，現予下發(fā)，請遵照執行。
特此通知。
二○一三年九月三十日
項目專(zhuān)項資金使用和管理辦法
1總則
1.1為加強公司項目專(zhuān)項資金的管理，合理、有效、規范使用專(zhuān)項資金，根據國家有關(guān)專(zhuān)項資金使用管理辦法的規定，結合公司實(shí)際情況，制定本辦法。
1.2項目專(zhuān)項資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護、節能減排、產(chǎn)品創(chuàng )新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類(lèi)產(chǎn)品和項目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門(mén)指定特定用途撥付的資金。
1.3專(zhuān)項資金管理和使用堅持科學(xué)安排、合理配置、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算、嚴格監管原則。
2工作職責
2.1項目專(zhuān)項資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門(mén)，分口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)、科技管理部門(mén)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)等單位。
2.1.1歸口管理單位負責公司專(zhuān)項資金工作的分工安排、組織協(xié)調和統籌管理。
2.1.2分口管理單位負責密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定或政策，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的可行性分析和可研報告的編制，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的備案、申報、答辯及審批落實(shí)工作，負責向財務(wù)部門(mén)、歸口管理單位及時(shí)移交項目專(zhuān)項資金申報方案及批準的資金撥付文件，負責對項目實(shí)施單位專(zhuān)項資金的使用范圍進(jìn)行指導，負責向專(zhuān)項資金主管部門(mén)上報項目實(shí)施進(jìn)度、專(zhuān)項資金使用情況等資料和報告，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.2項目實(shí)施部門(mén)負責專(zhuān)項資金項目的組織實(shí)施，負責按照項目專(zhuān)項資金預算范圍按計劃合理使用專(zhuān)項資金，負責按照分口管理單位要求提供項目實(shí)施各階段
基礎數據資料和項目總結，負責提請審計部門(mén)組織對項目各工程進(jìn)行結算審核，負責提請分口管理單位組織對項目各工程進(jìn)行內部竣工驗收和評價(jià)，負責配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.3財務(wù)部門(mén)負責專(zhuān)項資金指定收款賬戶(hù)的提供，負責根據專(zhuān)項資金撥付文件跟蹤落實(shí)專(zhuān)項資金到位，負責審查項目實(shí)施單位按照專(zhuān)項資金預算范圍申報的專(zhuān)項資金使用計劃，負責按照公司《資金使用審批辦法》規定權限報批后支付專(zhuān)項資金，負責設立專(zhuān)項資金的專(zhuān)用科目進(jìn)行專(zhuān)賬單獨核算，負責建立專(zhuān)項資金使用臺賬，負責編制專(zhuān)項資金項目的資金預算、財務(wù)決算，負責配合審計機構對專(zhuān)項資金項目的竣工決算審計工作，負責配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.4審計部門(mén)負責在專(zhuān)項資金項目各工程交付驗收前聘請中介機構對各工程進(jìn)行結算審核、出具結算審核報告，負責根據專(zhuān)項資金主管部門(mén)要求在專(zhuān)項資金項目交付驗收前聘請中介機構對項目財務(wù)決算進(jìn)行審計、出具財務(wù)決算審計報告。
2.5紀檢監察部門(mén)負責項目專(zhuān)項資金的效能監察工作。 3項目專(zhuān)項資金使用
3.1項目資金來(lái)源包括專(zhuān)項資金和企業(yè)自有資金，其中專(zhuān)項資金包括專(zhuān)項借款、貸款貼息、資本金注入、專(zhuān)項補助�！緦�(zhuān)項資金管理使用辦法】
3.2公司收到的項目專(zhuān)項資金要納入公司資金預算統一管控，以提高專(zhuān)項資金使用的整體效益。
3.3項目專(zhuān)項資金的.使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規定執行。
3.4項目專(zhuān)項資金的使用范圍和標準嚴格按照申報方案中項目專(zhuān)項資金預算執行，各項支出原則上不得超出申報方案專(zhuān)項資金預算的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準。
3.5項目實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)項資金和企業(yè)自有資金要匹配使用，不得優(yōu)先全額使用專(zhuān)項資金。
3.6為確保項目的順利實(shí)施，項目專(zhuān)項資金未撥付到賬前，可先由企業(yè)自有資金墊付，待專(zhuān)項資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調整為專(zhuān)項資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付，也可以用票據墊付。墊付的票據包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
4項目專(zhuān)項資金管理
4.1根據集團公司資金集中管理要求，公司不為專(zhuān)項資金單獨開(kāi)立存款賬戶(hù)，公司基本存款賬戶(hù)作為公司專(zhuān)項資金的指定收款賬戶(hù)。
4.2公司收到專(zhuān)項資金撥付文件及后期收到撥付的專(zhuān)項資金時(shí)通過(guò)其他應收款xx專(zhuān)項資金科目單獨核算�！緦�(zhuān)項資金管理使用辦法】
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團公司資金集中管理，項目專(zhuān)項資金中的材料款、設備款、工程款等采購類(lèi)款項支付通過(guò)公司在財務(wù)公司開(kāi)立的一般存款賬戶(hù)支付或票據支付，費用類(lèi)款項支付通過(guò)現金支付或POS機刷卡支付。項目專(zhuān)項資金支付時(shí)通過(guò)其他應付款xx專(zhuān)項資金科目單獨核算。
4.4項目專(zhuān)項資金的賬務(wù)處理按照xx年2月財政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì )計準則》規定執行。
4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門(mén)取得的應計入收入總額的財政性專(zhuān)項資金，財務(wù)部門(mén)應在專(zhuān)項資金同時(shí)符合以下條件時(shí)作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規定資金專(zhuān)項用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門(mén)對該專(zhuān)項資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。
4.5.3專(zhuān)項資金的支出進(jìn)行了單獨核算。
4.6專(zhuān)項資金項目因不可抗力或無(wú)法預測的情況導致出現重大調整或無(wú)法實(shí)施，分口管理單位應上報專(zhuān)項資金主管部門(mén)，按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定退回未使用專(zhuān)項資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執行。
4.7專(zhuān)項資金項目驗收工作完成后，專(zhuān)項資金如有結余，或項目驗收不合格，或項目績(jì)效評價(jià)結果差的，分口管理單位按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定退回結余專(zhuān)項資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執行。
4.8專(zhuān)項資金項目實(shí)施過(guò)程中，紀檢監察部門(mén)等單位或個(gè)人發(fā)現有未按規定管理和使用專(zhuān)項資金，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項資金等違反財經(jīng)紀律行為的，一經(jīng)查實(shí)，按公司有關(guān)規定對涉嫌人員進(jìn)行處理，情節嚴重構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
5附則
5.1本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準后發(fā)布，自發(fā)布之日起執行。
監督管理制度11
1總則
�。�1）為加強對施工現場(chǎng)大型土石方工程施工的安全監督管理，依據《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規程》（sd267—88），制定本規定。
�。�2）現場(chǎng)監理工程師應根據本規定的監督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。
2一般原則
�。�1）承建單位在進(jìn)行大型土石方工程施工時(shí)，應認真貫徹執行國家頒布的勞動(dòng)保護法令和工業(yè)衛生標準，不斷改善勞動(dòng)條件，保護勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康。
�。�2）開(kāi)工前，承建單位應按照施工組織設計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并逐級向施工人員交底，確保實(shí)施。
�。�3）施工中應加強技術(shù)管理，嚴格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。
�。�4）對整個(gè)施工期的地質(zhì)工作應足夠重視。在開(kāi)挖過(guò)程中當巖體壁面裸露后，若發(fā)現與原設計所依據的地質(zhì)條件有較大差別，或未能預見(jiàn)不良地質(zhì)現象危及人身安全時(shí)，則應及時(shí)作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發(fā)生事故。
�。�5）在開(kāi)挖區域內，若發(fā)現有不能辨認的物品、地下埋設物、古物等，均不得任意拆毀或移動(dòng)，應立即報告有關(guān)單位處理后方可繼續施工。
�。�6）在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進(jìn)行開(kāi)挖時(shí)，應加強安全監測措施。
�。�7）若在有瓦斯地區作業(yè)時(shí)，應嚴格按照煤礦有關(guān)規程執行。
�。�8）合理地布置出碴路線(xiàn)和棄碴堆放地點(diǎn)，并應做到不妨礙其它工程項目的施工，施工排水順暢，不影響后續施工和本身的施工安全。
�。�9）在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。
3土方作業(yè)安全監督管理要點(diǎn)
�。�1）嚴禁使用掏根搜底法挖土或將坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現有浮石或其它松動(dòng)突出的危石時(shí)，應通知下面作業(yè)人員離開(kāi)，立即進(jìn)行處理。
�。�2）發(fā)現邊坡有不穩定現象時(shí)，應立即進(jìn)行安全檢查和處理。
�。�3）對已開(kāi)挖的.地段，嚴禁順土坡面流水，必要時(shí)坡頂應設截水溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。
�。�4）在開(kāi)挖的過(guò)程中，發(fā)現有地下水時(shí)，應設法將水排除后再進(jìn)行開(kāi)挖。
�。�5）根據土質(zhì)和填挖深度等情況，設計安全邊坡及馬道。未經(jīng)設計部門(mén)同意，不得任意修改邊坡坡度。當在邊坡高于3m、陡于1：1的坡上工作時(shí)，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應有防滑措施。
�。�6）若施工地區受其它條件限制，不能按規定放坡時(shí)，應采取固壁支撐措施。
�。�7）雨后、春溶、解凍以及處于爆破區放炮后，均應對支撐進(jìn)行認真檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。
�。�8）大型機械挖土時(shí)，應對機械停放地點(diǎn)、行走路線(xiàn)、運土方式、挖土分層、電源架設等均應制定施工措施并進(jìn)行安全施工交底工作。
�。�9）采用特殊方法進(jìn)行土方開(kāi)挖，應制定相應的施工措施并進(jìn)行安全施工交底，作業(yè)過(guò)程中應有人員進(jìn)行安全監護。
4石方作業(yè)安全監督管理要點(diǎn)
�。�1）必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛生標準的干式捕塵裝置。否則禁止開(kāi)鉆。
�。�2）開(kāi)鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩定，有無(wú)瞎炮，發(fā)現問(wèn)題應立即處理，否則禁止工作。嚴禁打殘孔。
�。�3）確保鉆孔質(zhì)量符合設計要求，以免由于爆破效果不良導致安全事故。
�。�4）明挖作業(yè)開(kāi)工前應將設計邊線(xiàn)外至少5m范圍內的浮石、雜物清除干凈，必要時(shí)坡頂應挖截水溝并設安全防護欄。
�。�5）采用自上而下的方式進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，應及時(shí)清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進(jìn)行撬挖作業(yè)，應遵守下列規定：
�。╝）嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時(shí)撬挖。
�。╞）在撬挖工作的下方嚴禁通行并應有專(zhuān)人監護。
�。╟）撬挖工作應在懸浮層清除并撬成一個(gè)確無(wú)危險的坡度后，方可收工。
�。╠）撬挖人員應有適當間距。在懸崖、陡坡上應系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應在白天作業(yè)，禁止夜間進(jìn)行撬挖作業(yè)。
監督管理制度12
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)中華全國總工會(huì )、國家煤礦安全監察局關(guān)于《特聘煤礦安全監督員實(shí)施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進(jìn)一步加強現場(chǎng)安全監督管理,及時(shí)發(fā)現和消除各類(lèi)事故隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),切實(shí)維護職工群眾在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和合法權益,結合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法:
一、群眾監督員聘任范圍
1、井下采煤、掘進(jìn)、開(kāi)拓、機電、運輸、通風(fēng)、監控、探放水生產(chǎn)、預備等部門(mén)的班組,每個(gè)作業(yè)班組至少配備1名群眾監督員。
2、群眾監督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。
二、聘任條件
1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規,熟悉煤礦安全規程、標準和本企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度。
2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監督工作,有較強的事業(yè)心和責任感。
3、一般應具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)驗,有較強的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監督工作。
4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監督工作。
5、有下列情況的不得擔任群眾監督員:
(1)在作業(yè)崗位上有過(guò)“三違”現象。
(2)行政班、組長(cháng)或專(zhuān)職安全員。
(3)責任心不強、紀律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿(mǎn)意的。
三、聘任方法
1、向煤礦全體職工公布群眾監督員的聘任條件、職責和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結合進(jìn)行報名。
3、區(隊)分會(huì )結合井下或地面工作實(shí)際情況對班組上報人選進(jìn)行研究后,確定群眾監督員候選人(候選人應多于應選人數)。
4、對確定的候選人分班組或工種召開(kāi)民主選舉會(huì )議,由煤礦工會(huì )主席或區(隊)分會(huì )主席主持,進(jìn)行投票選舉,現場(chǎng)計票并公布結果。
5、選定的人員填寫(xiě)《煤礦安全群眾監督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開(kāi)欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門(mén)意見(jiàn)后上報煤礦礦工會(huì )。
6經(jīng)礦工會(huì )審核,并征求礦行政部門(mén)意見(jiàn)后分別報申南凹焦煤有限公司工會(huì )、鄉寧焦煤集團公司工會(huì )、縣總工會(huì )。
7申南凹焦煤有限公司工會(huì )、鄉寧焦煤集團公司工會(huì )、縣總工會(huì )對推薦人選審核同意后,向群眾監督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監督員》聘任證書(shū)。同時(shí)將聘用情況報市總工會(huì )勞動(dòng)保護部,并抄報山西省煤礦安全監察局臨汾煤礦安全監察分局。
8、群眾監督員的聘用期一般為三年,聘任期滿(mǎn)可以續聘或解聘。
四、特聘群監員組織管理
煤礦工會(huì )對本單位的特聘群監員的日常管理負有下列職責:
1、建立健全特聘群監員的管理規章制度和動(dòng)態(tài)管理檔案,依照制度嚴格考核。
2、加強對特聘群監員的教育培訓,制定特聘群監員培訓計劃,定期或不定期開(kāi)展教育培訓,培訓時(shí)間每年不得少于48學(xué)時(shí)。
3、創(chuàng )造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
4、保持特聘群監員隊伍的相對穩定,對需要增補或不符合聘任條件變動(dòng)調整的,按程序及時(shí)上報。
5、總結、交流、推廣特聘群監員先進(jìn)工作經(jīng)驗。
6、特聘群監員在履職期間,享受崗位特殊津貼。
7、特聘群監員聘任證書(shū)和標識由中華全國總工會(huì )和國家煤礦安全監察局統一監制。
8、特聘群監員因正常開(kāi)展監督檢查工作受到打擊報復的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
9、群眾監督員實(shí)行培訓上崗制度:每年至少參加一次由工會(huì )、煤礦安全監察局共同舉辦的培訓班,培訓時(shí)間不少于24個(gè)課時(shí),培訓后進(jìn)行考試,考試合格的統一頒發(fā)由中華全國總工會(huì )和國家煤礦監察局監制的《煤礦安全群眾監督員》聘任證書(shū);上崗時(shí)統一佩戴由省總工會(huì )、省煤礦監察局制作的《群眾監督員》袖標。
五、群眾監督員職權
1、認真學(xué)習生產(chǎn)和安全技術(shù)知識,自覺(jué)接受安全培訓,嚴格遵章守紀,以身作則,制止“三違”行為;
2、督促和協(xié)助班組長(cháng)宣傳貫徹落實(shí)勞動(dòng)安全和職業(yè)衛生法律法規及企業(yè)規章制度,組織本班組職工開(kāi)展安全合理化建議活動(dòng),對本班組職工進(jìn)行安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,共創(chuàng )安全生產(chǎn)合格班組;
3、對本班組生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設備、防護設施、工作環(huán)境進(jìn)行安全監督檢查,對發(fā)現的不安全因素,迅速向跟班領(lǐng)導或班組長(cháng)匯報,并跟蹤監督處理。如發(fā)現不安全隱患得不到及時(shí)整改,可逐級向上級工會(huì )組織、煤炭主管部門(mén)、煤礦安全監察部門(mén)報告;
4、工作現場(chǎng)出現危及職工生命安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè),組織職工及時(shí)采取必要的避險措施,并向有關(guān)領(lǐng)導或部門(mén)報告;
5、主動(dòng)參加現場(chǎng)事故的搶險、急救工作,協(xié)助保護事故現場(chǎng),并立即向有關(guān)部門(mén)報告;
6、在工作結束時(shí)要認真填寫(xiě)當班群監員工作記錄,準確記錄當班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;
7、有權向煤礦提出改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)現發(fā)放的勞動(dòng)保護用品、用具不符合國家規定標準,及時(shí)向有關(guān)單位、部門(mén)報告;
8、
參加群監組織活動(dòng),接受群監組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓,努力創(chuàng )建安全合格班組;
9、監督企業(yè)提供符合國家規定的勞動(dòng)條件及按規定發(fā)放個(gè)體防護用品,反映職工在勞動(dòng)安全衛生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境的建議。
10、對阻撓或打擊報復特聘群監員履行安全職責的.行為,有權向上級工會(huì )或政府有關(guān)部門(mén)舉報和投訴。
11、完成上級領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。
六、群監員津貼發(fā)放辦法
根據國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監督員實(shí)施辦法》的規定,結合我礦實(shí)際情況,群眾監督員的上崗津貼合并發(fā)放,具體標準為:井下采掘一線(xiàn)的群眾監督員津貼為8元/工,井下輔助隊組的群眾監督員津貼為5元/工,地面生產(chǎn)單位的群眾監督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門(mén)造冊登記,群監站負責考核,隨工資統一發(fā)放。
為群眾監督員發(fā)放適當獎勵和津貼。群眾監督員每匯報一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開(kāi)單位群眾監督員每月匯報的安全隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過(guò)60元;其它單位群眾監督員每月匯報的安全隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過(guò)50元;每制止一次“三違”行為按匯報5條信息量計算,連續2個(gè)月沒(méi)有完成信息量的群眾監督員,應視為不作為,礦工會(huì )應及時(shí)解聘或調整。
監督管理制度13
一、為加強企業(yè)安全生產(chǎn)的監督檢查管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹(shù)立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行，特制定本安全監督檢查管理制度。
二、本制度僅限于企業(yè)單位及人員遵照執行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監督檢查歸口管理部門(mén)。
其工作職責是：
1貫徹落實(shí)上級主管部門(mén)和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監督檢查和管理工作，總結、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監督檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，督促安全生產(chǎn)各項措施的落實(shí)及方案的執行。監督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指司安全生產(chǎn)監督檢查管理制度。
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1、部門(mén)按照國家相關(guān)的法律、法規、標準、條例的.要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外，還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查，其檢查結果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導參加；共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門(mén)要對總承包工程階段安全達標情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開(kāi)工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產(chǎn)條件，主體工程質(zhì)量中檢前的施工現場(chǎng)安全達標申請和機械設備、機具安全檢驗、裝修階段過(guò)程檢查及工程竣工施工安全等級評價(jià)申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過(guò)后，方可蓋章同意申請上報政府監督部門(mén)。否則，項目經(jīng)理應承擔所造成的全部責任，將對項目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導按有關(guān)規定給予經(jīng)濟處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問(wèn)題，必須及時(shí)解決處理，按限期認真整改及時(shí)反饋回執。安全員對檢查發(fā)現的安全問(wèn)題隱患，要書(shū)面通知項目經(jīng)理或公司主管部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導，幫助項目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理，并監督落實(shí)。項目經(jīng)理不得無(wú)理由拒絕整改。
監督管理制度14
為加強學(xué)校食堂建設項目的預防性衛生監督，保證建設項目衛生預評價(jià)工作的質(zhì)量，使學(xué)校食堂的建設達到衛生要求，保障學(xué)校師生的飲食安全，促進(jìn)龍崗區學(xué)生食堂建設，根據《食品衛生法》特制定本制度。
一、本縣范圍內的學(xué)校、幼兒園在新建、改建、擴建食堂項目時(shí)必須嚴格按照食堂衛生安全規范標準設計，并向所管轄的衛生行政部門(mén)申請預防性衛生監督審核：
達不到食堂衛生安全規范標準設計要求的要及時(shí)整改，工程竣工驗收必須由衛生監督部門(mén)參加，達到食堂衛生安全規范標準要求的發(fā)放給食堂衛生許可證。學(xué)校未申請預防性衛生監督、擅自建設而發(fā)生的食品安全事故的，由學(xué)校負責人承擔主要責任。
二、學(xué)校食堂建設項目的預防性衛生監督需提交下列申請材料：
1、《建設項目衛生審查申請書(shū)》；
2、設計圖紙（根據建設項目選址、初設、施工的不同階段分別提供項目方案、地形圖、初設、施工的總平面圖，建筑平、立、剖面圖，工藝流程圖等）；
3、食品衛生專(zhuān)篇；
4、申請人對所提供材料真實(shí)性、合法性的承諾書(shū)；
5、衛生行政部門(mén)要求申報的其他材料。
三、衛生行政部門(mén)根據規定在收到申請材料之日起五個(gè)工作日內作出是否受理的決定，并按以下規定開(kāi)展學(xué)校食堂建設項目的預防性衛生監督審核工作：
�。ㄒ唬┻x址審核：
1、依據平面圖、地形圖、風(fēng)向圖和建設項目性質(zhì)、用途，對項目毗鄰的有毒有害場(chǎng)所、衛生防護帶，進(jìn)行選址審核；
2、根據需要到建設項目現場(chǎng)進(jìn)行勘查；
3、制作現場(chǎng)審核記錄。
�。ǘ┵Y料審核：
1、審查提供的圖紙、資料、預評價(jià)報告的合法性、有效性，包括圖紙設計單位、資料出具單位、預評價(jià)單位的簽章、資質(zhì)等；
2、依據衛生規范、標準、審查食品衛生專(zhuān)篇中關(guān)于設備、工藝、布局、衛生設施（包括廁所、浴室）等；
3、審查生活區和食品加工經(jīng)營(yíng)區的分割情況，以及廢棄物處理排放措施是否符合衛生要求。
�。ㄈ⿲徍艘庖�(jiàn)：
1、對疑難項目可征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)，作為提出審核意見(jiàn)的參考；
2、衛生行政部門(mén)在出具受理通知書(shū)后20日內完成資料和現場(chǎng)審核工作，提出書(shū)面的預防性衛生審核意見(jiàn)：
a、符合衛生要求的，通過(guò)建設項目選址、方案、初設、施工衛生審查；
b、不符合衛生要求的，提出改進(jìn)意見(jiàn)并說(shuō)明理由。
�。ㄋ模┛⒐を炇諏徍耍�
1、申請材料
1）填寫(xiě)建設項目竣工驗收申請書(shū)或遞交相關(guān)申請報告；
2）施工階段書(shū)面的.衛生審核意見(jiàn)；
3）有資格的衛生專(zhuān)業(yè)機構出具的檢測報告；
4）衛生行政部門(mén)要求提供的其他資料。
2、受理審查和程序（同選址和設計的受理審查和程序）
3、審核
�。�1）資料審核
1）審核提供資料的合法性、有效性（包括資料出具單位的資質(zhì)和材料的形式、內容）；
2）必要時(shí)對專(zhuān)業(yè)機構出具的評價(jià)報告和檢測報告進(jìn)行復核和抽測。
�。�2）現場(chǎng)審核
1）在現場(chǎng)勘察建設單位是否按圖施工；
2）檢查施工階段衛生審核意見(jiàn)的執行情況；
3）制作竣工驗收現場(chǎng)審核勘驗記錄。
4、審核意見(jiàn)
�。�1）書(shū)面提出建設項目竣工驗收意見(jiàn)；
�。�2）參加建設單位竣工驗收，如實(shí)簽署意見(jiàn)。
監督管理制度15
第一章總則
第一條為規范機關(guān)管理，推進(jìn)效能型機關(guān)建設，保證各項工作的順利開(kāi)展，依據有關(guān)法規和上級有關(guān)要求，結合本單位實(shí)際，特制定本管理制度。
第二條機關(guān)管理由局長(cháng)負責，辦公室具體組織實(shí)施。
第二章學(xué)習制度
第三條有計劃地選派人員參加各種法律法規及業(yè)務(wù)知識培訓，著(zhù)力提高全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四條每月組織一次以上政治或業(yè)務(wù)學(xué)習。組織并參與愛(ài)國主義教育影片、反腐影片觀(guān)摩、形勢報告會(huì )等有教育意義的活動(dòng)及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的活動(dòng)。
第五條全局干部職工要自覺(jué)抽時(shí)間自學(xué)，學(xué)習政治理論、法律、科技、管理等有關(guān)知識。
第六條在職教育學(xué)歷的學(xué)習必須本人提出書(shū)面申請，經(jīng)局長(cháng)批準，并在辦公室備案，畢業(yè)后憑有效畢業(yè)證書(shū)、發(fā)票，按區政府有關(guān)文件規定執行報銷(xiāo)標準。不辦理申請、備案手續的學(xué)習費用個(gè)人自理。
第三章會(huì )議制度
第七條局長(cháng)辦公會(huì )議。由局長(cháng)、副局長(cháng)及辦公室主任參加。主要內容有：
1、研究安排全局關(guān)于干部的任免、調動(dòng)、獎懲等問(wèn)題。
2、研究決定較大經(jīng)費使用問(wèn)題。
3、研究涉及安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
4、研究通過(guò)全局的重要文件，會(huì )議和有關(guān)制度。
5、其他需要局長(cháng)辦公會(huì )議研究的問(wèn)題。
局長(cháng)辦公會(huì )議由局長(cháng)主持，辦公室主任記錄。原則上每月召開(kāi)一次，必要時(shí)由局長(cháng)臨時(shí)決定。
第八條局務(wù)會(huì )議。由局長(cháng)、副局長(cháng)、各科室負責人參加，一般每月召開(kāi)一次，必要時(shí)可由局長(cháng)決定臨時(shí)召開(kāi)。局務(wù)會(huì )議內容有：
1、傳達學(xué)習上級重要文件、批示及有關(guān)會(huì )議精神，研究貫徹落實(shí)措施。
2、研究確定局內年度及階段性工作任務(wù)及目標。
3、匯報交流各科室的工作進(jìn)度和情況，部署局內各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。
4、研究安排局內學(xué)習和思想政治工作等問(wèn)題。
5、其他需要局務(wù)會(huì )議討論的問(wèn)題。
局務(wù)會(huì )議由局長(cháng)或副局長(cháng)主持，辦公室負責記錄。
第九條全局干部職工會(huì )議。一般每季度召開(kāi)一次，由局長(cháng)或局長(cháng)委托副局長(cháng)主持。主要內容有：
1、傳達學(xué)習上級重要文件、批示及有關(guān)會(huì )議精神并部署貫徹落實(shí)措施。
2、安排部署年度及階段性工作任務(wù)及目標。
3、通報安全生產(chǎn)工作進(jìn)度和情況。
4、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習。
5、其他需要全體干部職工研究討論的問(wèn)題。
第十條會(huì )議紀律。參會(huì )人員必須按時(shí)參會(huì )，不得無(wú)故缺席或遲到，因故不能參會(huì )的要向會(huì )議主持人請假。認真做好會(huì )議記錄或學(xué)習記錄，不做與會(huì )議無(wú)關(guān)的事。
第四章考勤、休假制度
第十一條全體干部職工、聘用人員必須嚴格執行區政府機關(guān)的作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退，事假、病假、正常休假等必須履行請假手續。
第十二條科室人員因外出需較長(cháng)時(shí)間離開(kāi)辦公室應向本科室負責人告知去向;科室負責人外出向分管局領(lǐng)導告知去向。
第十三條干部職工休婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假、干休假，病假、事假等按照區有關(guān)人事政策執行。請假人員要到辦公室領(lǐng)取《請假單》，認真填寫(xiě)請假類(lèi)別，按干部管理權限審批：科員請假半天由所在科室負責人審批，一天由分管局領(lǐng)導審批，一天半以上由局長(cháng)審批�？剖邑撠熑苏埣侔胩煊煞止芫诸I(lǐng)導審批，一天以上由局長(cháng)審批。副局長(cháng)請假由局長(cháng)審批。請假單一式兩份，本科室和辦公室各存一份。
第十四條提倡和鼓勵干部休假，干部休假年初要制定計劃，原則上按計劃執行。休假可一次性休完也可根據實(shí)際情況分時(shí)段休假，在本年度公歷12月31日前休完，特殊情況經(jīng)審批可順延至農歷12月31日。
第十五條請假人員因特殊情況經(jīng)批準后方可續假，事后補辦手續，未經(jīng)批準不得超假或逾期不歸。期滿(mǎn)要依時(shí)返回上班并及時(shí)到辦公室辦理銷(xiāo)假。
第十六條未經(jīng)請假，無(wú)正當理由不上班按曠工處理。工作人員的請假報告交辦公室存檔備查，節假日離開(kāi)廣州要向局領(lǐng)導報告。
第五章公文管理制度
第十七條公文發(fā)文辦理
1、起草。業(yè)務(wù)方面的公文由各業(yè)務(wù)科起草，其他公文由辦公室負責起草。起草公文必須符合黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律、法規及上級的指示，完整、準確地體現發(fā)文機關(guān)的意圖，觀(guān)點(diǎn)明確，條理清晰，內容充實(shí)，結構嚴謹，表述準確，格式規范。
2、校核。公文送交局領(lǐng)導簽發(fā)前，各科室負責人對公文內容、體例格式等方面認真審核、把關(guān)，標明擬稿和審核人姓名。
3、簽發(fā)。業(yè)務(wù)方面的公文由各業(yè)務(wù)科送分管副局長(cháng)審閱后送局長(cháng)簽發(fā)，其他公文由辦公室審閱后送局長(cháng)簽發(fā)。
4、印制。領(lǐng)導簽發(fā)后，由辦公室統一進(jìn)行文號登記、印制、蓋章，分送上級部門(mén)、局領(lǐng)導和相關(guān)科室，底稿及正式文件一式兩份交由辦公室存檔。
第十八條公文收文辦理
l、收文。辦公室派專(zhuān)人每天到區公文交換站領(lǐng)取文件，收到文件后做好收文登記，按有關(guān)要求進(jìn)行存放。
2、呈批。辦公室負責人對文件提出初步處理意見(jiàn)后報局長(cháng)批示。
3、傳閱。屬于傳閱的文件，辦公室通過(guò)網(wǎng)上辦公自動(dòng)化管理系統或文件夾送局領(lǐng)導閱示或相關(guān)科室傳閱，傳閱文件一般不超過(guò)2天。
4、辦文。經(jīng)局領(lǐng)導批閱后，辦公室內勤立即送有關(guān)科室辦理。承辦人要按照批示要求，認真負責、迅速處理，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報處理結果。
第十九條對于群眾投訴、上訪(fǎng)信件，視同文件管理。屬于密級文件，按照區保密規定辦理。
第二十條印鑒管理。局機關(guān)、區安委會(huì )、區安委辦印章由辦公室專(zhuān)人管理。用印必須履行印章使用批準手續，并進(jìn)行使用登記。財務(wù)印章專(zhuān)項使用，不能代替公章開(kāi)具與財務(wù)無(wú)關(guān)的信函。業(yè)務(wù)科的公章由各科負責人管理。
第六章資料和檔案管理制度
第二十一條各科室均需指定一名兼職人員負責本科室文件材料收集、保管、立卷歸檔工作。
第二十二條文書(shū)、會(huì )計、人事檔案由辦公室負責并指定專(zhuān)人整理歸檔，其中人事檔案辦公室整理后交區組織部門(mén)保管;
第二十三條涉及全區安全生產(chǎn)工作的相關(guān)資料，各科室每月底移交綜合法規科，綜合法規科指定專(zhuān)人負責全區安全生產(chǎn)工作資料收集整理，所有資料年底考核后移交局辦公室存檔管理。
第二十四條各科室召開(kāi)全局性工作會(huì )議或業(yè)務(wù)會(huì )議，由主辦科室將會(huì )議形成的文件、材料整理齊全一套，于會(huì )后交辦公室登記歸檔。
第二十五條凡是參加省、市、區有關(guān)工作會(huì )議帶回的文件和材料，會(huì )后交辦公室內勤登記、保管。
第二十六條檔案借閱必須經(jīng)辦公室負責同志同意，并辦理相關(guān)手續。外單位人員調閱檔案，必須經(jīng)局長(cháng)同意并進(jìn)行登記。
第七章信息調研、宣傳工作制度
第二十七條各科室指定專(zhuān)人負責信息材料報送工作，辦公室指定專(zhuān)人負責信息網(wǎng)上信息資料的發(fā)布。在網(wǎng)上公開(kāi)的`信息、材料需經(jīng)局長(cháng)審核同意。
第二十八條鼓勵工作人員撰寫(xiě)各類(lèi)理論文章、新聞報道，積極向新聞媒體投稿，大力宣傳安全生產(chǎn)工作、政策法規、先進(jìn)典型，及時(shí)報道開(kāi)展安全工作情況。
第二十九條遵守宣傳報道紀律，正在處置尚未定性的重大情況信息，社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題和暫不宜公開(kāi)的工作方案等，要經(jīng)局長(cháng)審核同意后才能向媒體通報。
第三十條凡涉及安全生產(chǎn)工作的信息、文學(xué)作品、新聞作品等材料一經(jīng)各級報刊、電臺、電視臺采用，局將對作者給予一定獎勵。具體獎勵標準為：新聞信息類(lèi)(含圖片)：區級每篇(幅)20元，市級每篇(幅)40元，省級每篇(幅)100元，國家級每篇(幅)200元;理論文章及文學(xué)作品類(lèi)：區級每篇50元，市級每篇100元，省級每篇200元，國家級每篇400元。
第三十一條對登載作品每半年進(jìn)行獎勵，由作者復印稿件后到辦公室確認，由局財務(wù)核發(fā)獎金。
第八章固定資產(chǎn)及辦公用品管理制度
第三十二條固定資產(chǎn)指單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
第三十三條機關(guān)固定資產(chǎn)管理工作由局辦公室負責。辦公室指定專(zhuān)人負責固定資產(chǎn)的維修和保養工作，各科室負責人為本科室固定資產(chǎn)管理責任人。
第三十四條固定資產(chǎn)及辦公用品由辦公室統一購置、發(fā)放和管理，財務(wù)建立固定帳目，實(shí)行固定資產(chǎn)使用登記制度。
第三十五條固定資產(chǎn)及辦公用品購置，各科室根據工作需要報辦公室負責人，經(jīng)局長(cháng)或局長(cháng)辦公會(huì )議同意后方可實(shí)施或統一購置。需要通過(guò)政府采購的固定資產(chǎn)，按區政府有關(guān)規定辦理。
第三十六條工作人員調離本單位時(shí)，必須辦理固定資產(chǎn)移交手續�？剖抑g個(gè)別固定資產(chǎn)辦理移交，必須填寫(xiě)移交表格，報局辦公室加蓋意見(jiàn)報局長(cháng)批準后，辦公室更改有關(guān)資料。
第九章車(chē)輛管理制度
第三十七條全局所有車(chē)輛、司機由辦公室統一管理、統一調度。
第三十八條各科室(個(gè)人)經(jīng)審批后用車(chē)，原則上應在每天下班前歸還，把車(chē)停在辦公樓停車(chē)場(chǎng)，在外過(guò)夜車(chē)輛一律須報辦公室并經(jīng)局長(cháng)批準。
第三十九條車(chē)輛維修需辦公室車(chē)輛管理員查驗確認后，由辦公室出具車(chē)輛維修通知單，并經(jīng)局長(cháng)批準后方可到指定的修理廠(chǎng)維修。
第四十條駕車(chē)干部和司機要厲行節約，安全行車(chē)，愛(ài)護車(chē)輛，降低開(kāi)支。
第十章財務(wù)管理制度
第四十一條辦公室財務(wù)人員應遵循《中華人民共和國會(huì )計法》及財務(wù)法規，認真做好計劃預算，以節約為原則，認真管理好各項資金。
第四十二條為嚴格控制經(jīng)費開(kāi)支，3萬(wàn)元以上開(kāi)支，由局長(cháng)辦公會(huì )議決定，3萬(wàn)元以下開(kāi)支由局長(cháng)把關(guān)審批，所有開(kāi)支實(shí)行局長(cháng)審批制度。
第四十三條支票或現金領(lǐng)取必須填寫(xiě)申請單，經(jīng)分管局領(lǐng)導或辦公室負責人簽署意見(jiàn)，報局長(cháng)審批同意后辦理領(lǐng)取登記手續。
第四十四條所有報銷(xiāo)，應有合法憑證，報銷(xiāo)票據要由經(jīng)辦人簽字說(shuō)明事由，分管局領(lǐng)導或辦公室負責人審核簽字后報局長(cháng)審批同意方可報銷(xiāo)。
第四十五條工作人員出差補助費、醫藥費按有關(guān)文件規定報賬支付。辦公用品、車(chē)輛加油和保險、保管、維修、路橋費等支出需經(jīng)辦公室負責人審核后報局長(cháng)審批報銷(xiāo)。
第四十六條辦公室財務(wù)人員要認真按局制定的開(kāi)支有關(guān)規定審批各項開(kāi)支，做好日清月結工作。
第十一章廉政工作制度
第四十七條局機關(guān)工作人員要勤政高效、求真務(wù)實(shí)，公道正派，不徇私情，不拖拉、扯皮，不爭權推責、不瀆職失職。
第四十八條黨員領(lǐng)導干部必須嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設有關(guān)規定，不準接受公務(wù)對象(單位、個(gè)人)或其親屬的禮金、禮品和宴請，不準私人用公款請客和進(jìn)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所，不準參與黃、賭、毒，如有違犯嚴肅追究。
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