工程監督管理制度

　　隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，越來(lái)越多人會(huì )去使用制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準則和依據。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的工程監督管理制度 ，歡迎大家分享。

工程監督管理制度 1

　　第一條為規范建筑工程安全監督管理檔案工作，結合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監督管理工作實(shí)際，制定本制度。本制度適用于本行政區域內在建工程和已完建筑工程的監督管理檔案的評查。

　　第二條建筑工程安全監督管理檔案，是指建寧縣城鄉規劃建設局和及其建寧縣建設工程安全監督站對建筑工程安全生產(chǎn)監督管理過(guò)程中的各類(lèi)行政執法文書(shū)、記錄、證據材料等收集、整理形成的檔案卷宗。

　　建寧縣城鄉規劃建設局委托建寧縣建設工程安全監督站具體負責建筑工程安全監督管理檔案工作。

　　第三條建筑工程安全監督管理檔案應當包括：

　�。�1）有關(guān)上級部門(mén)文件或本部門(mén)下發(fā)或上報的安全生產(chǎn)方面的文件、報告等；

　�。�2）監督檢查、行政處罰、事故處理等行政執法文書(shū)、記錄、證據等材料；

　�。�3）有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料；

　�。�4）日常安全監督工作形成的其他書(shū)面材料。

　　第四條建寧縣建設工程安全監督站應當設置專(zhuān)職（兼職）建筑工程安全監督管理檔案人員，建立健全檔案管理制度。

　　建筑工程安全監督管理檔案應當及時(shí)整理、分類(lèi)有序、并以年度為期限裝訂存檔，保證檔案資料的真實(shí)、準確、完整。

　　第五條建筑工程安全監督管理檔案評查，采取平時(shí)評查與年度評查、自查與抽查相結合的方式。

　　建寧縣建設工程安全監督站應當對的建筑工程安全監督管理檔案，定期進(jìn)行自我評查，一般于每季度末和年終進(jìn)行。

　　建寧縣城鄉規劃建設局對建筑工程安全監督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。

　　第六條建筑工程安全監督管理檔案評查重點(diǎn)：

　　1、安全監督檢查的記錄、整改回復、復查記錄；

　　2、行政處罰的主體、對象、違法事實(shí)、證據、程序、手續、案卷；

　　3、安全事故處理的程序、證據材料、原因分析、責任認定、事故通報；

　　4、安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案備案審查記錄；

　　5、重大危險源普查、登記、監控記錄；

　　6、當地建筑工程安全生產(chǎn)方面的.文件、報告等其他材料。

　　第七條建筑工程安全監督管理檔案評查實(shí)行等級制，分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等級。優(yōu)秀：各類(lèi)記錄齊全、行為規范、卷宗清晰；良好：各類(lèi)記錄基本齊全、行為規范、卷宗清晰；合格：各類(lèi)記錄基本齊全、行為規范、卷宗基本清晰；不合格：各類(lèi)記錄不全、或反映出行為不規范、或卷宗不清晰。

　　第八條每次評查應對評查情況、評查等級、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)，書(shū)面記錄在案，并由評查人簽名。評查中發(fā)現的問(wèn)題，應及時(shí)反饋給承辦部門(mén)，承辦部門(mén)應及時(shí)進(jìn)行整改。評定等級每年進(jìn)行一次。

　　第九條對評查中發(fā)現的好做法、好經(jīng)驗應予以推廣，并可根據具體的評查情況，對優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報表?yè)P。

工程監督管理制度 2

　　大學(xué)基本建設、維修工程監督管理辦法

　　為進(jìn)一步加強我�；�本建設、維修工程的監督管理,規范工作程序,維護學(xué)校合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規,結合實(shí)際,制定本辦法。

　　第一章招標投標的監督與管理

　　第一條、招投標范圍

　　工程項目的勘探、設計、施工、監理以及工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須依法進(jìn)行公開(kāi)招標:

　　(一)施工單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(二)重要設備、材料等物資的采購,單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(三)勘探、設計、監理等服務(wù)的采購,價(jià)格不論多少;

　　(四)單項合同估算價(jià)低于第(一)、(二)項規定的標準,但項目總投資額在500萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(五)學(xué)校認為應當委托招標的項目;

　　(六)第(一)、(二)、(四)項規定的標準以下的以及維修等項目在5萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行校內公開(kāi)招標議標。

　　第二條、招標信息公告

　　(一)招標信息內容的確定:由該工程建設領(lǐng)導組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目領(lǐng)導組)研究決定,信息內容確定后,參與人員會(huì )簽存檔。該項目領(lǐng)導組組長(cháng)和副組長(cháng)由校領(lǐng)導擔任,成員由總務(wù)處、監察室、審計處、財務(wù)處、工會(huì )等部門(mén)或單位相關(guān)人員組成;

　　(二)信息發(fā)布人:依法必須公開(kāi)招標的項目由招標代理機構發(fā)布,校內公開(kāi)招標議標的項目由總務(wù)處負責統一發(fā)布;

　　(三)信息發(fā)布地點(diǎn):依法必須公開(kāi)招標的項目除按國家和省規定在媒體發(fā)布外,還應同時(shí)在省或合肥市招標投標統一市場(chǎng)網(wǎng)站上發(fā)布;校內公開(kāi)招標議標的項目可以在校園網(wǎng)上發(fā)布和張貼在校內公告欄上;

　　(四)信息發(fā)布時(shí)間:應不少于7個(gè)工作日(校內公開(kāi)招標議標的項目不少于5個(gè)工作日);

　　(五)監察室留存一份信息內容的復印件。

　　第三條、投標申請人資格預審

　　(一)參加資格預審人員:該項目領(lǐng)導組成員;

　　(二)審查內容:報名企業(yè)的營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)等級、信譽(yù)、業(yè)績(jì)、資金規模、營(yíng)業(yè)執照是否經(jīng)過(guò)年檢、項目經(jīng)理等級和業(yè)績(jì)等;

　　(三)選擇原則:應選擇信譽(yù)好、質(zhì)量可靠、實(shí)力雄厚的企業(yè);

　　(四)資格預審合格的投標申請人,原則上不少于7家(校內公開(kāi)招標議標的項目一般不少于5家)。

　　第四條、招標文件編制與審核

　　(一)招標文件編制:依法必須公開(kāi)招標的項目由招標代理機構編制,校內公開(kāi)招標議標的項目招標文件由總務(wù)處編制;

　　(二)招標文件的審核:招標文件須經(jīng)總務(wù)處、監察室、審計處、財務(wù)處、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)審核,形成定稿后,參與審核人員會(huì )簽歸檔,如存在不同意見(jiàn),應提交該項目領(lǐng)導組重新復議。監察室留存一份復印件;

　　(三)工程結算方式、付款方式、工期、質(zhì)量要求、質(zhì)保期、廢標條件等有關(guān)要求必須在招標文件中明確;

　　(四)澄清或者修改招標文件的,要求至投標文件提交之日止至少15日前(校內公開(kāi)招標議標的項目不少于5日前);

　　(五)招標文件自發(fā)出之日起至投標文件提交之日止,最短不得少于20日(校內公開(kāi)招標議標的項目不少于10日);

　　(六)投標保證金一般不得超過(guò)投標總價(jià)的`2%;

　　第五條、工程量清單與攔標價(jià)的確定

　　由項目領(lǐng)導組組長(cháng)和副組長(cháng)指定或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機構編制(一般需要委托兩家),待清單或標底價(jià)編制完成后,經(jīng)監察、審計、財務(wù)和基建等部門(mén)有關(guān)人員對清單和標底價(jià)進(jìn)行復核,最后報經(jīng)該項目領(lǐng)導組全體成員研究決定攔標價(jià),工程量清單在提交代理機構前需加蓋騎縫章。

　　第六條、投標與評標

　　(一)依法進(jìn)行公開(kāi)招標的項目,招標地點(diǎn)執行《合肥市招標投標監督管理辦法》(合肥市政府126號令)的規定;

　　(二)開(kāi)標前參與投標的單位項目經(jīng)理和預算人員須簽到;

　　(三)核對項目經(jīng)理和預算人員的相關(guān)有效身份證件,檢查項目經(jīng)理證書(shū)(并檢查其是否為該投標單位人員)、有無(wú)在建工程證明,審查預算員的預算員證書(shū)(并檢查其是否為該投標單位人員);

　　(四)投標人少于3家的,招標人應當依照招投標法規定重新招標;

　　(五)投標文件滿(mǎn)足招標文件約定的廢標條件的,應作廢標處理;

　　(六)評標委員會(huì )由5人以上單數組成,經(jīng)濟類(lèi)評委不少于二分之一,其中注冊造價(jià)師不少于2人,其他應當為工程類(lèi)。校內公開(kāi)招標議標項目由分管校領(lǐng)導主持,該項目領(lǐng)導組成員以及相關(guān)部門(mén)或單位派員參加;

　　(七)實(shí)行有效低價(jià)中標。在評標過(guò)程中,專(zhuān)家應嚴格審查,發(fā)現漏項、缺項的即作為廢標處理;

　　(八)依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標的項目。執行《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展計劃委員會(huì )令第30號)第五十七條、第五十八條,《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發(fā)改委令第27號)第四十七條、第四十八條的規定;

　　(九)招標情況及結果必須及時(shí)向校長(cháng)辦公會(huì )議報告;

　　(十)招投標工作結束后,審計處應留存招標文件、工程量清單及標底價(jià)原件、投標文件(含技術(shù)標和商務(wù)標)的副本。

　　第二章合同簽訂的監督與管理

　　第七條、簽訂的合同內容與招投標文件的內容應保持一致。在編制項目招標文件的同時(shí),可約定好招標文件中的合同樣本的各項條款,并在招標文件中予以說(shuō)明,中標單位中標后簽訂的合同內容以此約定內容為準或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前,合同文本經(jīng)總務(wù)處、監察室、審計處、財務(wù)處、工會(huì )等部門(mén)進(jìn)行合同評審會(huì )簽后,報項目領(lǐng)導組審議。

　　第八條、招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離招標議標文件內容的合同或協(xié)議,監察室、審計處應予以糾正,并按照招投標法有關(guān)規定,重新簽訂合同或按招投標文件相關(guān)內容簽訂補充協(xié)議。

　　第九條、中標單位若在一個(gè)月內不與招標人簽訂合同的,取消其中標資格。

　　第十條、財務(wù)處實(shí)行合同備案登記制度。即合同報經(jīng)學(xué)校法人代表或授權代表人簽署后,送交財務(wù)處蓋章并交存一份評審后的合同原件備案。

　　第十一條、審計處留存合同原件一份,監察室留存合同復印件。

　　第三章施工現場(chǎng)的監督與管理

　　第十二條、施工現場(chǎng)的審計監督

　　(一)施工階段必須有審計人員進(jìn)行現場(chǎng)監督;

　　(二)審計人員

　　要熟悉《施工合同》、《招投標文件》等資料內容;

　　(三)審計人員每周要出席工程現場(chǎng)監理例會(huì ),收集每次例會(huì )的相關(guān)資料;

　　(四)審計人員要會(huì )同校方現場(chǎng)施工代表,不定期抽查項目經(jīng)理和監理工程師是否按照招投標文件及合同要求進(jìn)行工作,如未按照規定要求工作,須向校方項目負責人或學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導匯報,責令其立即整改。

　　第十三條、現場(chǎng)其他人員的監督管理,執行《z醫科大學(xué)基本建設、維修工程施工現場(chǎng)管理暫行辦法》[�？傋�(20xx)22號文件]規定。

　　第十四條、項目變更或經(jīng)濟簽證的監督與管理

　　(一)嚴格控制項目隨意變更。確需變更的,必須簽訂完整、規范的項目變更聯(lián)系單;

　　(二)圖紙會(huì )審紀要涉及項目變更的,除經(jīng)設計部門(mén)簽署意見(jiàn)外,還必須在施工過(guò)程中辦理變更聯(lián)系單,否則圖紙會(huì )審紀要內容不作為決算審計依據;

　　(三)辦理經(jīng)濟簽證,校方工地代表一般應提前一天通知審計部門(mén),特殊情況審計人員隨叫隨到;

　　(四)審計人員到達現場(chǎng)測量變更工程量時(shí),雙方施工代表和監理方代表必須到現場(chǎng);

　　(五)審計人員必須當天在簽證單上簽署自己的意見(jiàn);

　　(六)單方簽證或簽證程序不規范、內容不完整或沒(méi)有審計人員現場(chǎng)簽字確認的經(jīng)濟簽證單和隱蔽工程量,校方在工程決算時(shí)不予認可;

　　(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續,執行�？傋�(20xx)22號文件規定。

　　第十五條、工程材料和設備進(jìn)場(chǎng)驗收的監督與管理

　　(一)工程材料和設備進(jìn)場(chǎng),監理方、校方代表、供貨方應按事先規定的材料、設備的品牌、材質(zhì)、規格型號以及封存的樣品等要求進(jìn)行驗收;

　　(二)驗收結果應寫(xiě)在該項目材料和設備進(jìn)場(chǎng)審查驗收記錄本上;

　　(三)符合規定要求的材料和設備予以簽收,否則拒簽拒收;

　　(四)對于重要材料和設備,應由供應方、校方工地代表、項目監理、監察、審計人員按照封存樣品或事先規定,進(jìn)行核對、簽字驗收;

　　(五)學(xué)校監察部門(mén)定期或不定期對已驗收的材料和設備進(jìn)行抽檢或送檢,如屬不合格材料和設備,找出原因并追究相關(guān)責任。

　　第四章竣工決算審計的監督與管理〖bt)〗

　　第十六條、竣工決算資料的收取

　　(一)工程結算(或決算)資料在報送審計處審計前,須經(jīng)總務(wù)處或該項目校方工地代表進(jìn)行初審�？倓�(wù)處或校方工地代表應向財務(wù)處索取該工程甲供材及合同付款情況統計表;

　　(二)施工單位和該項目校方工地代表在向校審計處提交決算資料的同時(shí),施工單位需向審計處提交該項工程決算審計委托書(shū);

　　(三)審計處收管資料人員須填制決算資料送審計清單,并按照清單的各條款要求逐一核對,報審資料全部符合清單條款要求的予以簽收,否則拒收;

　　(四)資料收齊后兩個(gè)工作日內,收管資料人應提請審計處負責人要求審計,同時(shí)要對資料進(jìn)行仔細審查,發(fā)現問(wèn)題以書(shū)面形式向審計處負責人匯報;

　　(五)竣工決算重要依據的資料,委托審計時(shí)應復印留下原件。

　　第十七條、竣工決算審計單位的確定

　　(一)竣工結算送審計金額100萬(wàn)元以下的,原則上由審計處組織審計;

　　(二)竣工結算送審計金額在100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的,由審計處牽頭,監察室、財務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì )等部門(mén)有關(guān)人員參加,通過(guò)議標的方式選擇審計單位;

　　(三)竣工結算送審計金額1000萬(wàn)元以上的,由審計處牽頭,監察室、財務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì )等部門(mén)有關(guān)人員參加,通過(guò)公開(kāi)招標的方式選擇審計單位。

　　第十八條、委托社會(huì )審計事項的監督、管理和協(xié)調

　　(一)每項決算,審計處應安排兩人參加,其中一人以業(yè)務(wù)監管為主,另一人以對賬事宜管理為主;

　　(二)受托審計機構或人員應本著(zhù)客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則,依法進(jìn)行審計,并應接受委托方的監督、管理和協(xié)調;

　　(三)施工單位遞交竣工結算報告及完整的結算資料后,審計處或委托審計機構應在一個(gè)月內進(jìn)行核實(shí),給予確認或者提出修改意見(jiàn);

　　(四)審計對賬過(guò)程若遇到問(wèn)題,應及時(shí)向審計處負責人或分管校領(lǐng)導匯報。經(jīng)集體研究得出結論,由受托審計機構向施工單位解釋協(xié)調解決。

　　第十九條、竣工決算資料及審計報告的整理歸檔

　　竣工決算審計工作結束后,審計處應及時(shí)將委托審計的原始資料收回并與審計報告一起整理歸檔。

　　第五章附則

　　第二十條、基本建設、維修工程實(shí)施過(guò)程以及相關(guān)工作中,工作人員違反程序和規定的,監察部門(mén)要予以及時(shí)糾正,并視情節予以批評教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄的,由監察部門(mén)按照有關(guān)規定予以行政處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執行。

　　第二十二條、本辦法由監察室、審計處負責解釋。

　　第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執行。

工程監督管理制度 3

　　1總則

　�。�1）為加強對施工現場(chǎng)大型土石方工程施工的安全監督管理，依據《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規程》（sd267—88），制定本規定。

　�。�2）現場(chǎng)監理工程師應根據本規定的監督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。

　　2一般原則

　�。�1）承建單位在進(jìn)行大型土石方工程施工時(shí)，應認真貫徹執行國家頒布的勞動(dòng)保護法令和工業(yè)衛生標準，不斷改善勞動(dòng)條件，保護勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康。

　�。�2）開(kāi)工前，承建單位應按照施工組織設計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并逐級向施工人員交底，確保實(shí)施。

　�。�3）施工中應加強技術(shù)管理，嚴格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。

　�。�4）對整個(gè)施工期的地質(zhì)工作應足夠重視。在開(kāi)挖過(guò)程中當巖體壁面裸露后，若發(fā)現與原設計所依據的地質(zhì)條件有較大差別，或未能預見(jiàn)不良地質(zhì)現象危及人身安全時(shí)，則應及時(shí)作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發(fā)生事故。

　�。�5）在開(kāi)挖區域內，若發(fā)現有不能辨認的物品、地下埋設物、古物等，均不得任意拆毀或移動(dòng)，應立即報告有關(guān)單位處理后方可繼續施工。

　�。�6）在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進(jìn)行開(kāi)挖時(shí)，應加強安全監測措施。

　�。�7）若在有瓦斯地區作業(yè)時(shí)，應嚴格按照煤礦有關(guān)規程執行。

　�。�8）合理地布置出碴路線(xiàn)和棄碴堆放地點(diǎn)，并應做到不妨礙其它工程項目的施工，施工排水順暢，不影響后續施工和本身的施工安全。

　�。�9）在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。

　　3土方作業(yè)安全監督管理要點(diǎn)

　�。�1）嚴禁使用掏根搜底法挖土或將坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現有浮石或其它松動(dòng)突出的'危石時(shí)，應通知下面作業(yè)人員離開(kāi)，立即進(jìn)行處理。

　�。�2）發(fā)現邊坡有不穩定現象時(shí)，應立即進(jìn)行安全檢查和處理。

　�。�3）對已開(kāi)挖的地段，嚴禁順土坡面流水，必要時(shí)坡頂應設截水溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。

　�。�4）在開(kāi)挖的過(guò)程中，發(fā)現有地下水時(shí)，應設法將水排除后再進(jìn)行開(kāi)挖。

　�。�5）根據土質(zhì)和填挖深度等情況，設計安全邊坡及馬道。未經(jīng)設計部門(mén)同意，不得任意修改邊坡坡度。當在邊坡高于3m、陡于1：1的坡上工作時(shí)，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應有防滑措施。

　�。�6）若施工地區受其它條件限制，不能按規定放坡時(shí)，應采取固壁支撐措施。

　�。�7）雨后、春溶、解凍以及處于爆破區放炮后，均應對支撐進(jìn)行認真檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。

　�。�8）大型機械挖土時(shí)，應對機械停放地點(diǎn)、行走路線(xiàn)、運土方式、挖土分層、電源架設等均應制定施工措施并進(jìn)行安全施工交底工作。

　�。�9）采用特殊方法進(jìn)行土方開(kāi)挖，應制定相應的施工措施并進(jìn)行安全施工交底，作業(yè)過(guò)程中應有人員進(jìn)行安全監護。

　　4石方作業(yè)安全監督管理要點(diǎn)

　�。�1）必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛生標準的干式捕塵裝置。否則禁止開(kāi)鉆。

　�。�2）開(kāi)鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩定，有無(wú)瞎炮，發(fā)現問(wèn)題應立即處理，否則禁止工作。嚴禁打殘孔。

　�。�3）確保鉆孔質(zhì)量符合設計要求，以免由于爆破效果不良導致安全事故。

　�。�4）明挖作業(yè)開(kāi)工前應將設計邊線(xiàn)外至少5m范圍內的浮石、雜物清除干凈，必要時(shí)坡頂應挖截水溝并設安全防護欄。

　�。�5）采用自上而下的方式進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，應及時(shí)清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進(jìn)行撬挖作業(yè)，應遵守下列規定：

　�。╝）嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時(shí)撬挖。

　�。╞）在撬挖工作的下方嚴禁通行并應有專(zhuān)人監護。

　�。╟）撬挖工作應在懸浮層清除并撬成一個(gè)確無(wú)危險的坡度后，方可收工。

　�。╠）撬挖人員應有適當間距。在懸崖、陡坡上應系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應在白天作業(yè)，禁止夜間進(jìn)行撬挖作業(yè)。

工程監督管理制度 4

　　為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制文件精神，對縣建設工程消防安全監督管理形成齊抓共管合力，特制定建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制。

　　一、建立領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：

　　成員：住房和城鄉建設局相關(guān)科室負責人

　　消防救援大隊防火監督干部

　　聯(lián)絡(luò )人：住房和城鄉建設局建管科

　　消防救援大隊副大隊長(cháng)

　　二、建立聯(lián)席會(huì )議制度

　　每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，共同研究解決建設工程消防安全監督管理過(guò)程中的重大事項，會(huì )議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)由組長(cháng)溝通確定，聯(lián)絡(luò )人負責具體會(huì )議事項。

　　三、共享信息資源

　　經(jīng)住房和城鄉建設局消防設計審查和消防驗收合格的建設工程，在工程取得審查和驗收合格文書(shū)后，5日內住房和城鄉建設局將審批文書(shū)移交消防大隊一份存檔，確保消防救援大隊能夠隨時(shí)查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料，具體工作的'開(kāi)展由聯(lián)絡(luò )人具體實(shí)施，其他成員配合。

　　四、建立信息通報制度

　　聯(lián)絡(luò )人負責對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設工程消防設計審查驗收的相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規范性文件進(jìn)行收集整理，及時(shí)通報相關(guān)成員。

　　五、明確監管職責

　�。ㄒ唬┳》亢统青l建設局職責

　　一是負責對設計單位和施工圖審查機構消防設計和施工圖審查質(zhì)量的監督。

　　二是將施工圖是否符合國家工程建設消防強制性標準納入到年度勘查設計和施工圖審查質(zhì)量專(zhuān)項檢查的內容。

　　三是負責建設工程施工現場(chǎng)的消防監督檢查。

　　四是配合消防救援大隊對建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

　�。ǘ�）消防救援大隊職責

　　一是為住房和城鄉建設局對施工現場(chǎng)的消防監督檢查提供技術(shù)指導。

　　二是負責建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

　　三是負責將日常監督檢查中發(fā)現未取得消防設計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉建設局依法查處。

工程監督管理制度 5

　　為全面落實(shí)建設工程質(zhì)量安全監督管理規定，體現建設工程質(zhì)量安全監督工作的公開(kāi)、公正和透明原則，進(jìn)一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量安全監督管理規范》及相關(guān)法律法規，結合我站實(shí)際，制定本制度。

　　第一條質(zhì)量安全監督工作必須由兩名或兩名以上監督人員共同實(shí)施。監督的基本工作單元為監督小組，監督的工作內容包括建設工程質(zhì)量安全監督的全部過(guò)程。監督小組在監督科科長(cháng)的直接負責下開(kāi)展工作。

　　第二條以下監督工作，應由相同或相近專(zhuān)業(yè)不少于兩名監督員參加：

　�、俦O督交底；

　�、趯�違法、違規行為的處理；

　�、鄯植�、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監督；

　�、芄こ藤|(zhì)量事故調查處理；

　�、菝吭碌墓さ噩F場(chǎng)巡查；

　�、奁渌�行政執法行為。

　　第三條監督文書(shū)及監督報告應由兩名以上監督員簽名，監督文書(shū)中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題，應由兩名以上監督員簽名。

　　第四條工程質(zhì)量監督工作中重大問(wèn)題的處理，應由監督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見(jiàn)，由站分管領(lǐng)導審批后才能下達處理決定書(shū)，站分管領(lǐng)導認為需提交站務(wù)會(huì )研究的，由站務(wù)會(huì )議研究后再下達處理決定書(shū)。

　　本條款中重大問(wèn)題是指以下情形之一：

　�、賹ω熑螁挝挥洸涣夹袨橛涗浕驀乐夭涣夹袨橛涗浀�；

　�、趯χ行某鞘兄攸c(diǎn)項目下達停工整改監督文書(shū)的；

　�、蹖�工業(yè)園區項目下達停工整改監督文書(shū)的。

　　第五條督查指導科在站長(cháng)的領(lǐng)導下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

　　第六條質(zhì)量安全監督一線(xiàn)人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全監督管理，對實(shí)行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監督項目（重點(diǎn)項目）每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監督信息網(wǎng)和省建筑工程監管信息平臺。對非正常監督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問(wèn)題，要形成專(zhuān)題調查報告，報站務(wù)會(huì )研究，并上報上級主管部門(mén)。

　　第七條嚴把建設工程開(kāi)工安全條審查關(guān)。、監督科在接到項目開(kāi)工安全條審查申請后，分管領(lǐng)導要委派安全監督員，在個(gè)工作日內按照《xx省建設工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查制度》對施工現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條核查，符合要求的簽署審查意見(jiàn)；對不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見(jiàn)，整改復查合格后簽署審查意見(jiàn)；

　　2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開(kāi)工條審查不允許通過(guò)；

　　3、對現場(chǎng)存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)的，開(kāi)工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進(jìn)行房屋結構安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開(kāi)工后必須要求施工單位委托第三方觀(guān)測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進(jìn)行定期觀(guān)測，并定期公示觀(guān)測數據。

　　4、項目在申請開(kāi)工安全條審查前必須完成項目施工圍擋、車(chē)輛沖洗平臺和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng )衛、創(chuàng )交模及創(chuàng )文明城市宣傳標語(yǔ)，九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項管理規定》。圍擋和車(chē)輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng )衛標準》實(shí)施。

　　本條九牌二圖是：①工程項目概況牌；②責任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話(huà)牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規劃審批牌；⑨五方責任主體牌；⑩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理和安全達標圖；○11施工平面布置圖。

　　第八條對建筑工程以下重要環(huán)節的監督必須實(shí)行安全監督交底制度。監督科要形成安全監督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據。、建設工程項目及危險性較大的專(zhuān)項工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查責任交底制度；

　　2、建設工程質(zhì)量安全監督方案編制、審批交底制度；

　　3、施工現場(chǎng)文明施工監督交底制度；

　　4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監督交底制度；

　　5、模板（高支模）工程安全監督交底制度；

　　6、高處作業(yè)安全監督交底制度；

　　7、人工挖孔樁安全監督交底制度；

　　8、腳手架（懸挑腳手架、附著(zhù)升降腳手架、門(mén)式腳手架等）安全監督交底制度；

　　9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監督交底制度；

　　0、臨時(shí)用電及小型機具安全監督交底制度。

　　1、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監督交底制度。

　　第九條建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監督抽測制度、工程質(zhì)量監督抽測的頻率：面積小于1萬(wàn)平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個(gè)抽測項目不少于2個(gè)構；并采取實(shí)體檢測方式。

　　2、質(zhì)量安全一線(xiàn)監督員，必須對質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規定進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結果不符合規范標準和設計要求的工程，應提出經(jīng)設計單位同意的處理方案，經(jīng)監督小組會(huì )同意后進(jìn)行處理，處理后由質(zhì)量監督員對有關(guān)資料復查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監督抽測的主要項目：

　�、佻F場(chǎng)使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗收及現場(chǎng)塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專(zhuān)項實(shí)驗室的延伸監督，對現場(chǎng)混凝土試塊留置和標養、同條養護情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并形成督查記錄。發(fā)現商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養混凝土試行為或施工單位使用無(wú)資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結構逐層進(jìn)行結構實(shí)體檢測，檢測一般構數量原則上每層不不少于30%，所有影響結構安全的構必須全數檢測。

　�、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構軸線(xiàn)、幾何尺寸情況；

　�、壑饕�受力鋼筋數量、位置及鋼筋保護層厚度情況；

　�、墁F澆樓板結構厚度及窗臺、陽(yáng)臺混凝土壓頂情況；

　�、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

　�、迬�所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監督。

　�、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩�試驗進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　第十條監督項目現場(chǎng)安全防護及文明施工情況。

　　1、在項目辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查時(shí)，應核查四方監管協(xié)議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

　　2、按照創(chuàng )國衛、創(chuàng )交模、創(chuàng )文明城市要求核查現場(chǎng)圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實(shí)到位情況。

　　3、根據項目施工進(jìn)度，分階段對施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化進(jìn)行評價(jià)。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時(shí)、施工項目部不按規定使用或施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

　　第十一條監督重大危險源的識別和控制管理情況。

　　1、對施工項目部和現場(chǎng)監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進(jìn)行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點(diǎn)管理。

　　2、對抽檢項目的重大危險源的專(zhuān)項施工方案、措施和應急救援預案的情況，進(jìn)行監督檢查，并核查施工項目部和現場(chǎng)監理部日常對項目重大危險源適時(shí)過(guò)程監控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據季節特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時(shí)組織項目重大危險源控制的專(zhuān)項檢查等落實(shí)企業(yè)安全責任的.情況。

　　3、對施工項目部制定的重大危險源專(zhuān)項施工方案、措施不能滿(mǎn)足項目實(shí)際防控要求或施工項目部、現場(chǎng)監理部日常監控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實(shí)，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的，及時(shí)責令整改；情節嚴重的應立即責令停工整改，并按規定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。

　　第十二條監督項目分部（子分部）驗收情況；

　　、驗收監督組參加監督驗收過(guò)程中，必須落實(shí)項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動(dòng)，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎及主體結構驗收監督條，由監督組長(cháng)宣布擇日重新組織驗收監督；監督人員應認真審查參建各方人員資格及證書(shū)。

　　2、驗收監督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強條”的實(shí)施；重點(diǎn)抽查梁柱節點(diǎn)、懸挑構、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線(xiàn)位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節點(diǎn)構造、焊縫外觀(guān)質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛漏水、建筑節能等。

　　3、驗收監督不通過(guò)的項目，責令整改。需對存在的各類(lèi)較嚴重的質(zhì)量問(wèn)題徹底整改后，擇日重新組織驗收監督。驗收監督不通過(guò)的工程，不得進(jìn)行下一道工序的施工,如有違反，監督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

　　第十三條建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

　　1、依據x建建〔XX〕x號《xx省建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[XX]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實(shí)施細則》的規定，要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量，其施工進(jìn)度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項目，開(kāi)工前應做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評定。

　　2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收，重點(diǎn)對以下內容進(jìn)行檢查。

　�、俳ㄖ�工地建筑圍擋外必須整潔、美觀(guān)，所粘掛的宣傳標語(yǔ)應無(wú)破損和污染；施工現場(chǎng)進(jìn)出大門(mén)和車(chē)輛沖洗平臺必須配備專(zhuān)職人員；主次干道必須通順，施工場(chǎng)地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施；

　�、谏�活區、辦公區、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區必須硬化；建筑材料、構、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱(chēng)、品種、規格掛標牌；

　�、勖窆に奚嵘�活用品放置整齊，宿舍周?chē)�環(huán)境衛生、生活垃圾必須及時(shí)清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng )衛要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

　�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

　�、菔┕がF場(chǎng)首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現場(chǎng)。工地樓層和外架無(wú)建筑垃圾，如其他特殊原因無(wú)法外運，必須集中碼堆或裝袋處理

　　3、對達標驗收組復查情況加強日常監督巡查，對階段性動(dòng)態(tài)評定不合格的工程項目應實(shí)施差別化管理，并分別對施工、監理下達督辦函，對單位責任人進(jìn)行約談，同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內重新申報施工階段性動(dòng)態(tài)評定，評定合格，方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項目施工階段性動(dòng)態(tài)評價(jià)結果和分項評分會(huì )及時(shí)錄入《xx省建設工程項目監管信息平臺》，以確保信息真實(shí)、準確、同步。

　　第十四條責任追究、按照《xx市質(zhì)量安全監督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監督管理相關(guān)責任人履職情況進(jìn)行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進(jìn)行嚴格追責。

　　2、質(zhì)量安全監督人員所監督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進(jìn)行全站通報批評，并由站領(lǐng)導對監督人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)談話(huà)；連續兩次考核為基本合格或不合格的，對監督人員實(shí)施差別化考核，考核其監督全部項目，并在年終扣發(fā)該監督人員全年績(jì)效工資；連續三次或已實(shí)施差別化考核的監督人員在下次考核時(shí)仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習措施；離崗學(xué)習后仍達不到要求的，取消監督人員監督資格，并調離監督工作崗位。

工程監督管理制度 6

　　一、監督人員工作紀律

　　1、監督人員經(jīng)市質(zhì)監部門(mén)授權由業(yè)主單位委派行使監督，受質(zhì)監部門(mén)與業(yè)主雙重領(lǐng)導，直接對業(yè)主負責。

　　2、監督人員必須堅持"公正、誠信、科學(xué)、求實(shí)"的宗旨。主動(dòng)積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地全心全意為工程建設服務(wù)。

　　3、監督人員應加強自身思想建設，廉潔奉公，不謀私利。嚴禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，確保自身公正地位。

　　4、監督人員不得向第三方推薦分包隊伍和推銷(xiāo)設備材料，更不準兼任第三方的實(shí)職或虛職（顧問(wèn)）。

　　5、監督人員應明確職責，擺正位置，顧全大局，實(shí)事求是。正確處理好建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等各方的關(guān)系。

　　6、監督人員應加強業(yè)務(wù)學(xué)習，熟讀圖紙規范及合同。常駐現場(chǎng)，堅守崗位，認真做好施工過(guò)程當中的各項監督工作，確保監督工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全及造價(jià)合理。凡因監督人員失職、失誤造成損失的均須承擔責任。

　　7、監督人員必須堅持科學(xué)的工作態(tài)度，嚴格按國家規范、標準實(shí)施監督，以檢查、試驗、測量的數據為監督的主要依據。

　　8、監督人員應加強組織紀律性，認真貫徹執行各項規章制度。做到內外有別，保守公司及建設單位的秘密。

　　9、監督人員應接受質(zhì)監部門(mén)的指導，按照業(yè)主單位的要求，虛心聽(tīng)取受監督單位的意見(jiàn)，及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，不斷提高監督水平。

　　10、監督人員有責任將本守則以文字方式傳達各受監方，并請業(yè)主和各受監方配合監督。

　　二、監督人員工作細則

　　1、監督進(jìn)場(chǎng)各施工單位的工程技術(shù)人員、施工機械、試驗和檢測儀器設備是否與標書(shū)承諾一致。

　　2、審核各施工單位編織的施工組織設計的合理性。

　　3、施工過(guò)程當中要嚴格按規范要求控制施工，對施工過(guò)程當中施行全過(guò)程、全方位、全天候的現場(chǎng)監控，對不合格工程要堅決做返工處理。

　　4、底基層施工

　　4.1底基層施工前對路基進(jìn)行處理并壓實(shí)，要求表面平整、堅實(shí)、無(wú)彈簧，無(wú)大的坑槽、高的土坎，底基層是一個(gè)結構層也是一個(gè)整平層，保證此層灰土最小厚度不小于15CM，整平后路拱基本達到路面設計要求，底基層石灰穩定土壓實(shí)度要符合規范要求不小于93%。

　　4.2底基層施工控制有高程、寬度、松鋪厚度、含灰量、含水量、平整度、壓實(shí)度，每一控制都需要測量或試驗。

　　4.2.1高程由松鋪厚度來(lái)推算，寬度要用尺丈量，不小于設計寬度底基層寬8米，基層寬7。5米，下封層寬7米。

　　4.2.2含灰量要依試驗室檢測數據為準，石灰劑量不足要及時(shí)加灰；含水量要求在碾壓時(shí)不能太大或太小，試驗室要經(jīng)常檢測含水量，碾壓時(shí)的含水量應為最佳含水量略大于1%左右。

　　4.2.3底基層的平整度要符合規范要求，對平整度達不到要求的不準終壓，要在初壓時(shí)觀(guān)測平整度；壓實(shí)度必須達到規范要求，碾壓要一次碾壓到位，不能壓壓停停，對壓實(shí)度不符合要求的，要一直碾壓到合格為止，對實(shí)在達不到規范要求的要查明原因，采取措施，使壓實(shí)度滿(mǎn)足規范要求。

　　4.2.4土塊要經(jīng)粉碎，石灰要經(jīng)過(guò)充分消解才能使用，未消解石灰必須剔除，配和比要按設計要求控制準確，路拌深度要達到底層，不準有夾層現象。

　　5.基層施工

　　5.1基層施工與底基層施工相同，要特別注意平整度、路拱和基層的養生工作，養生期一般為七天，養生期間表面要保持濕潤，水量又不能太大，盡量禁止車(chē)輛通行。

　　5.2其余各項要求與底基層相同。

　　6.下封層施工

　　6.1基層養生期滿(mǎn)后，應盡快鋪灑下封層，施工時(shí)先對基層表面進(jìn)行清掃，灑少量水，避免表面起揚塵。

　　6.2下封層施工必須在氣溫不低于15℃，且穩定上升，風(fēng)速不大時(shí)進(jìn)行噴灑，有霧或下雨不能施工，施工過(guò)程當中注意油溫，控制在130-1700C灑布在均勻，用油量相對較準確，灑布過(guò)程當中發(fā)現有空白、缺邊時(shí)，應立即補灑，有積聚時(shí)應予刮除，灑布后及時(shí)用碎石覆蓋，碾壓。

　　7.施工時(shí)的進(jìn)度控制

　　7.1根據施工單位提交的施工組織設計和每月（旬）計劃完成量與實(shí)際完成量與以比較，對計劃沒(méi)有完成的，要找明原因，寫(xiě)出處理意見(jiàn)，如何在以后的時(shí)間內給補上來(lái)。

　　7.2對施工不利的環(huán)節，要想辦法解決，解決不了的要及時(shí)上報組長(cháng)。

　　8.資金控制

　　8.1施工過(guò)程當中，如有變更發(fā)生，現場(chǎng)監督人員要平等、公正的配合進(jìn)行變更設計，即不讓施工單位吃虧，又不讓公路建設的資金用在不該用的地方。

　　8.2認真進(jìn)行對待計量工作，要真實(shí)反映工程實(shí)際發(fā)生的工程量及工程的進(jìn)展情況。不準以任何不正當理由給施工單位少計量，計量要真實(shí)準確，如發(fā)現工程中有少計量要說(shuō)明理由，如發(fā)現多計量或重復計量立即做嚴肅處理。

　　9.合同管理

　　施工過(guò)程當中要嚴格按合同辦事，對不按合同要求辦事的，一律不與計量支付。

　　10.安全生產(chǎn)

　　10.1監督檢查施工單位的安全保障措施，把施工單位的安全保障體系和安全保障的責任制落到實(shí)處，避免只有文字沒(méi)有行動(dòng)的.形式主義。

　　10.2監督人員要定期對施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行抽查，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　11.實(shí)驗檢測

　　11.1加強試驗工作，認真填寫(xiě)實(shí)驗數據，要求施工單位的試驗要真實(shí)、準確，滿(mǎn)足規范要求的頻率；

　　11.2作為監督人員要以實(shí)驗數據為依據，不能只憑直觀(guān)、直覺(jué)，要親自動(dòng)手去做，檢查頻率要符合監督檢查的要求。

　　11.3對完成的結構層要認真檢測，檢查是否滿(mǎn)足設計標準要求，如不合格，責令返工或采取其它補救措施。

　　12.內業(yè)

　　12.1現場(chǎng)監督人員，要經(jīng)常檢查施工單位的內業(yè)資料，雙方的內業(yè)資料要同步、齊全、準確、規范。

　　12.2不合格工程的返工，內業(yè)上也要反映出來(lái)。合格的內業(yè)資料才是計量的依據。

　　12.3現場(chǎng)監督人員要隨時(shí)接受建設單位或市質(zhì)監部門(mén)檢查或抽查。

　　13.環(huán)境保護

　　要加強境保護，做到文明施工，廢棄的材料不準亂丟亂放，施工過(guò)程當中注意灑水，避免出現揚塵。

工程監督管理制度 7

　　1總則

　　1.1為確保工程質(zhì)量,規范集團公司工程質(zhì)量監督管理工作,提高工程質(zhì)量水平,增強企業(yè)的競爭力和信譽(yù),根據《建設工程質(zhì)量管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)法律、法規,并結合《中國鐵路工程總公司工程質(zhì)量監督管理辦法(試行)》制定本辦法。

　　1.2建設工程必須堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,各施工單位要牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是信譽(yù),質(zhì)量就是效益”的觀(guān)念,正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益的關(guān)系。

　　1.3施工單位要鼓勵項目經(jīng)理和技術(shù)人員采用“四新技術(shù)”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新結構),針對施工難點(diǎn)開(kāi)展qc小組活動(dòng),爭創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。

　　1.4工程質(zhì)量管理應貫徹“政府監督、社會(huì )監理、企業(yè)自控、用戶(hù)評價(jià)”的模式,認真實(shí)施iso9001標準,建立健全質(zhì)量保證體系,使建設工程質(zhì)量處于有序可控狀態(tài)。

　　1.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負責人是工程質(zhì)量的第一責任人,對承建的工程質(zhì)量負主要責任;主管生產(chǎn)副職對工程質(zhì)量負直接領(lǐng)導責任;總工程師對工程質(zhì)量負技術(shù)責任;各管理部門(mén)負責人對工程質(zhì)量負相關(guān)的管理責任,項目經(jīng)理部行政領(lǐng)導和技術(shù)負責人對工程質(zhì)量負直接責任,并按各自的職責對其承建的工程項目質(zhì)量負終身責任。

　　1.6各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部)必須設立專(zhuān)門(mén)的安全質(zhì)量監督管理機構或專(zhuān)職人員,施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車(chē)間應配備兼職人員,建立健全質(zhì)量保證體系和監控網(wǎng)絡(luò )。專(zhuān)(兼)職質(zhì)檢人員應選擇責任心強,堅持原則、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗的工程技術(shù)人員擔任。各級工程質(zhì)量監督管理部門(mén)和人員應保持相對穩定,不得隨意撤并機構或調換人員。集團公司提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。

　　1.7制定完善工程質(zhì)量責任制,實(shí)行工程質(zhì)量逐級負責制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。

　　2十二項工程質(zhì)量管理制度

　　2.1工程質(zhì)量責任制。項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導人、項目法人、勘察設計、施工、監理等單位的法定代表人,要按各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。

　　2.2開(kāi)工報告制是國家規定的基礎設施項目建設程序中的一個(gè)重要環(huán)節。由施工單位按照規定的格式和內容填寫(xiě)開(kāi)工報告,報建設單位審批后方可開(kāi)工。同時(shí)報告寫(xiě)捏2在申請開(kāi)工報告之前必須按有關(guān)規定完成施工準備工作。

　　2.3設計文件分級審核制。施工單位收到設計文件后,應按規定分級審查核對,并建立專(zhuān)門(mén)的設計文件審核記錄或臺賬,注明審核人員、日期及審核結果等。

　　2.4變更設計報批制。變更設計由施工技術(shù)部門(mén)負責,根據工程項目實(shí)際,提出變更設計報告及相應發(fā)生的工程增減數量報設計單位(或監理)審批同意后方可生效。同時(shí)應建立變更設計臺賬或記錄。在未得到設計單位書(shū)面批準情況下,任何人不得隨意變更設計。

　　2.5測量雙檢制。施工測量和放線(xiàn)放樣必須堅持雙檢制,即兩個(gè)測量組分別測量或一個(gè)測量組分別用不同方法測量,核對結果。

　　2.6技術(shù)交底制。技術(shù)交底分為建設單位或主管上級主持,設計單位向施工單位進(jìn)行的設計技術(shù)交底和施工單位逐級向下進(jìn)行的書(shū)面技術(shù)交底。技術(shù)交底書(shū)格式應標準,字跡、圖表應清楚規范,有復核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術(shù)部門(mén)負責。

　　2.7工程試驗制及檢驗儀器的檢測制。各級試驗機構必須獲得資質(zhì)等級和計量認證,試驗人員必須按有關(guān)規定經(jīng)過(guò)培訓,考核后持證上崗;試驗設備儀器按國家規定進(jìn)行強制檢定和校驗。

　　2.8隱蔽工程檢查簽證制。

　　2.9工程質(zhì)量檢查制。工程質(zhì)量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術(shù)人員在現場(chǎng)進(jìn)行日常檢查。定期大檢查指項目經(jīng)理部按月,子(分)公司(集團公司指揮部)按季,集團公司按半年由領(lǐng)導帶隊、有關(guān)部門(mén)參加的定期質(zhì)量大檢查。檢查時(shí)填寫(xiě)《質(zhì)量檢查確認單》(附表)。

　　2.10質(zhì)量驗收評定制(詳見(jiàn)本辦法第4章:工程質(zhì)量檢驗評定)。

　　2.11質(zhì)量事故報告處理制(詳見(jiàn)本辦法第6章:事故統計報告和處理)。

　　2.12工程質(zhì)量獎懲制(詳見(jiàn)本辦法第7章:質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰)。

　　3工程質(zhì)量監督檢查

　　3.1質(zhì)量檢查是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節。質(zhì)量檢查要以預防為主,以減少事故的發(fā)生和損失。開(kāi)工前監督檢查內容及要求:

　　3.1.1施工合同、開(kāi)工報告已辦理。

　　3.1.2設計文件、施工圖紙滿(mǎn)足開(kāi)工需求。

　　3.1.3施工調查,復測工作已完成。

　　3.1.4圖紙會(huì )審,技術(shù)咨詢(xún)工作按規定執行,并有記錄。

　　3.1.5實(shí)施性施工組織設計已編制、審批。

　　3.1.6采用新工藝、新技術(shù)、新材料前已進(jìn)行相關(guān)培訓。

　　3.1.7質(zhì)量保證體系已按照iso9001標準建立。

　　3.1.8工地試驗室滿(mǎn)足工程需要,符合相關(guān)行業(yè)的要求,并取得相應的資質(zhì)等級。

　　3.1.9復工工程亦應按照上述要求進(jìn)行檢查。

　　3.2施工過(guò)程中的檢查內容及要求

　　3.2.1測量放線(xiàn)正確,精度符合要求。

　　3.2.2按照設計文件、技術(shù)標準、施工規范工藝要求組織施工,操作方法正確,質(zhì)量符合設計、合同及《驗標》要求。

　　3.2.3變更設計履行審批程序。

　　3.2.4工程日志等施工記錄填寫(xiě)及時(shí)、真實(shí)、準確、完美、簽認齊全、符合要求。

　　3.2.5有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施,已制定和落實(shí)。

　　3.2.6建筑材料、成品、半成品、設備等按規定檢查,試驗報告、出廠(chǎng)合格證齊全,并經(jīng)相關(guān)人員簽認。

　　3.2.7嚴格執行班組自檢、互檢、交接檢制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,記錄齊全。

　　3.2.8混凝土、砂漿試件,填筑土方密實(shí)度等按規定要求進(jìn)行試驗和檢查,強度和密實(shí)度符合要求。

　　3.3隱蔽工程檢查簽證

　　3.3.1工程在隱蔽前,先由技術(shù)人員自檢合格后,質(zhì)檢工程師預檢,再按規定的時(shí)間要求報監理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。

　　3.3.2隱蔽工程檢查證應按相關(guān)規定或業(yè)主要求由技術(shù)負責人填寫(xiě)、簽認齊全,作為竣工文件保存。

　　3.3.3隱蔽工程檢查手續應及時(shí)辦理,不得后補。

　　3.3.4隱蔽工程檢查合格后,如長(cháng)期停工,在復工前應重新按規定進(jìn)行檢查簽證。

　　4工程檢驗質(zhì)量評定

　　4.1工程質(zhì)量評定結果是考核企業(yè)或單位完成質(zhì)量指標的依據和進(jìn)行驗工計價(jià)的憑證。工程質(zhì)量檢驗評定按照有關(guān)行業(yè)的《工程質(zhì)量檢驗評定標準》及合同規定條款實(shí)施。一般按檢驗批、分項、分部、單位工程進(jìn)行檢驗評定,當工程由若干個(gè)單位施工時(shí),總包單位應對質(zhì)量檢驗評定負總責。

　　4.2經(jīng)檢驗評定不合格的項目,應及時(shí)評審并填寫(xiě)嚴重(一般)不合格品的臺帳和記錄,采取整改或返工措施,經(jīng)專(zhuān)職質(zhì)檢人員驗證,消除發(fā)現的.不合格品。

　　4.3單位工程的質(zhì)量評定由施工單位總工程師或主管生產(chǎn)的副職主持,技術(shù)人員、質(zhì)檢人員參加,評定結果要有監理簽字認可。

　　4.4內部驗工計價(jià)簽證制度

　　由集團公司或子(分)公司籌集資金的建設工程項目,驗工計價(jià)前必須經(jīng)質(zhì)量檢查工程師對工程質(zhì)量查審簽證后方予計價(jià),有下列情況之一者不予驗工計價(jià):

　　4.4.1工程質(zhì)量不合格或構成質(zhì)量事故尚未處理者;

　　4.4.2由于施工錯誤或處理事故而增加的工作量;

　　4.4.3缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)監理檢查簽證而隱蔽者;

　　4.4.4建筑材料、構配件和設備等缺少試驗報告、出廠(chǎng)合格證,原材料未經(jīng)試驗確認合格者;

　　4.4.5未按變更設計程序辦理變更設計或手續不全者。

　　5工程創(chuàng )優(yōu)

　　5.1工程創(chuàng )優(yōu)是提高企業(yè)信譽(yù)的重要手段,各單位應加強全員創(chuàng )優(yōu)意識教育,提高全員創(chuàng )優(yōu)的積極性和自覺(jué)性。

　　5.2優(yōu)質(zhì)工程的申報及評審工作由各單位的安全質(zhì)量監督管理部門(mén)組織實(shí)施,每年元月底前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng )國優(yōu)、省部?jì)?yōu)、總公司級及集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規劃(5月底前規劃可以個(gè)別調整),每年必須保證創(chuàng )一個(gè)省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng )省部級優(yōu)質(zhì)工程要求的必須在規劃中申報,并確保規劃的工地創(chuàng )優(yōu)工作落實(shí),規劃兌現率達80%以上。

　　5.3申報總公司及以上級別優(yōu)質(zhì)工程的項目必須首先評定為集團公司級優(yōu)質(zhì)工程。

　　5.4工程項目應加強與工程所在地建設相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和質(zhì)量監督管理部門(mén)的聯(lián)系,取得他們的支持和幫助,爭創(chuàng )國優(yōu)和省、部級優(yōu)質(zhì)工程,提高企業(yè)社會(huì )信譽(yù)和知名度。

　　5.5工程項目開(kāi)工前,施工單位應制定切實(shí)可行的創(chuàng )優(yōu)規劃。在施工過(guò)程中應認真落實(shí)質(zhì)量保證措施,采用現代管理方法和科技手段開(kāi)展科技攻關(guān),以確保創(chuàng )優(yōu)目標的實(shí)現。不提倡提高標準搞創(chuàng )優(yōu)。

　　5.6堅持建設、設計、施工、監理互相配合,“四位一體”共同創(chuàng )優(yōu)的原則。

　　5.7根據實(shí)際情況,集團公司適時(shí)召開(kāi)工程質(zhì)量現場(chǎng)工作會(huì ),交流經(jīng)驗、觀(guān)摩學(xué)習、取長(cháng)補短,共同提高工程質(zhì)量。

　　6事故統計報告和處理

　　6.1在工程建設過(guò)程中因設計錯誤、測量錯誤、不按設計和規范要求施工或使用不合格材料等責任過(guò)失而造成工程質(zhì)量低劣、強度不夠、結構尺寸或位置偏差等不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質(zhì)量標準,均構成工程質(zhì)量事故。

　　6.2工程質(zhì)量事故等級劃分執行建設部19x第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》和鐵建設[20xx]48號《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規定》。

　　6.3建立工程質(zhì)量事故快報制度。重大質(zhì)量事故必須在24小時(shí)內報告至集團公司及建設單位、當地行政主管部門(mén),并通知設計、監理等有關(guān)單位駐現場(chǎng)人員;事故單位應在3天內出具事故快報,填寫(xiě)工程質(zhì)量事故報告表逐級報告上述有關(guān)單位和部門(mén)。

　　6.4發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,保護事故現場(chǎng),并做好取證工作。

　　6.5工程質(zhì)量事故調查處理。重大質(zhì)量事故由集團公司主管領(lǐng)導主持,安質(zhì)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和人員組織調查;一般質(zhì)量事故由企業(yè)主管領(lǐng)導主持,各單位安質(zhì)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和人員組織調查,集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調查,凡未設專(zhuān)職質(zhì)量監察機構的單位由集團公司直接組織調查處理。

　　6.6因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí),除按上述規定辦理外,還應按國家和相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全規定進(jìn)行調查處理。

　　6.7事故處理要堅持“四不放過(guò)”的原則。一般質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應在30天內處理結案,并將結案處理情況報集團公司備案。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應在60天內向集團公司報送事故調查報告,由集團公司批復結案。

　　6.8分包工程或外協(xié)施工隊發(fā)生的工程質(zhì)量事故,由總承包方負責事故的上報,并納入該企業(yè)的事故統計。

　　7質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰

　　7.1各施工單位每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰繳納質(zhì)量保證金,由集團公司財務(wù)部負責收繳。

　　7.2質(zhì)量保證金的使用每年清算一次。年度工程質(zhì)量考核指標達標的單位按交納數額全額返還(各項罰款除外)。

　　7.2.1年度工程質(zhì)量考核指標:竣工單位工程一次驗收合格率100%、無(wú)重大質(zhì)量事故;各施工單位每年必須保證創(chuàng )一項省、部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);規劃創(chuàng )集團公司級優(yōu)質(zhì)工程兌現率80%以上。實(shí)現上述目標,質(zhì)量保證金返還(各項罰款除外)。

　　7.2.2實(shí)現創(chuàng )優(yōu)規劃內的優(yōu)質(zhì)工程項目,集團公司對施工單位予以獎勵。獎勵主要用于項目經(jīng)理和在創(chuàng )優(yōu)工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員。各級優(yōu)質(zhì)工程獎勵額如下:

　　7.2.2.1魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位30萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵10萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。

　　7.2.2.2國優(yōu)銀質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位20萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵8萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。

　　7.2.2.3省優(yōu)、部?jì)?yōu)一等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位10萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵5萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。

　　7.2.2.4省優(yōu)、部?jì)?yōu)二等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書(shū)兌現,并獎勵創(chuàng )優(yōu)單位6萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng )優(yōu)申報的有關(guān)機構、單位和人員一次性獎勵3萬(wàn)元(創(chuàng )優(yōu)實(shí)現后由負責申報部門(mén)提出獎勵意見(jiàn)報集團公司主管領(lǐng)導批準)。

　　7.2.2.5市級或工程總公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng )優(yōu)單位5萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理1萬(wàn)元)。

　　7.2.2.6集團公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng )優(yōu)單位1萬(wàn)元作為有關(guān)個(gè)人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。

　　7.2.2.7在項目管理目標責任書(shū)中明確創(chuàng )優(yōu)獎勵的按約定執行。

　　7.2.2.8各級優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復獎勵。

　　7.2.3獎金來(lái)源:各級優(yōu)質(zhì)工程的獎勵在集團公司安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

　　7.2.4年度工程質(zhì)量考核指標不達標的單位,按以下規定處罰:

　　7.2.4.1竣工單位工程一次驗收合格率未達100%或發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位,質(zhì)量保證金全額罰沒(méi);

　　7.2.4.2在已具備條件的情況下,未能實(shí)現一項省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程的單位,質(zhì)量保證金罰沒(méi)50%;

　　7.2.4.3創(chuàng )集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規劃兌現率未達80%(含80%)的單位質(zhì)量保證金罰沒(méi)30%。

　　7.2.5未實(shí)現創(chuàng )優(yōu)目標的項目,按以下數額予以處罰:

　　7.2.5.1在項目管理目標責任書(shū)中明確處罰條件的按約定執行。

　　7.2.5.2在項目管理目標責任書(shū)中未明確處罰條件,但未實(shí)現工程合同約定目標的罰款如下:魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目罰沒(méi)30萬(wàn)元;國優(yōu)銀質(zhì)獎項目罰沒(méi)20萬(wàn)元;省優(yōu)、部?jì)?yōu)一等獎項目罰沒(méi)10萬(wàn)元;省優(yōu)、部?jì)?yōu)二等獎項目罰沒(méi)6萬(wàn)元。

　　7.3對質(zhì)量大事故、一般事故的處罰:發(fā)生工程質(zhì)量大事故、一般事故的,在追究處理有關(guān)責任人的同時(shí),按其直接經(jīng)濟損失費用的30%,對事故單位進(jìn)行處罰。

　　7.4發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經(jīng)核實(shí)后對事故單位處按相應事故罰款的2倍予以處罰,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任。

　　7.5嚴重質(zhì)量不良行為罰款

　　7.5.1因質(zhì)量不良行為被業(yè)主、監理和行政主管部門(mén)予以通報的項目,罰款5萬(wàn)元/次。

　　7.5.2工地管理混亂,存在嚴重質(zhì)量不良行為的罰款3萬(wàn)元/項。

　　7.6專(zhuān)職質(zhì)量人員無(wú)證上崗或無(wú)質(zhì)量專(zhuān)職人員罰款10萬(wàn)元/人。

　　7.7質(zhì)量保證金和各項罰款必須專(zhuān)款專(zhuān)用。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位質(zhì)量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。

　　7.8質(zhì)量保證金罰沒(méi)部分和各項罰款的使用:主要用于對質(zhì)量先進(jìn)單位和個(gè)人的獎勵、質(zhì)量教育和宣傳、質(zhì)量檢測設備和器材的購置、更新及維修、驗收各級優(yōu)質(zhì)工程的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與質(zhì)量工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導批準后報銷(xiāo)列支。

　　8附則

　　8.1本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。

　　8.2本辦法自發(fā)布之日起執行。原中鐵一安(20xx)130號《工程質(zhì)量監督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

工程監督管理制度 8

　　為全面落實(shí)建設工程質(zhì)量安全監督管理規定，體現建設工程質(zhì)量安全監督工作的公開(kāi)、公正和透明原則，進(jìn)一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量安全監督管理規范》及相關(guān)法律法規，結合我站實(shí)際，制定本制度。

　　第一條 質(zhì)量安全監督工作必須由兩名或兩名以上監督人員共同實(shí)施。監督的基本工作單元為監督小組，監督的工作內容包括建設工程質(zhì)量安全監督的全部過(guò)程。監督小組在監督科科長(cháng)的直接負責下開(kāi)展工作。

　　第二條 以下監督工作，應由相同或相近專(zhuān)業(yè)不少于兩名監督員參加：

　�、俦O督交底；

　�、趯�違法、違規行為的處理；

　�、鄯植�、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監督；

　�、芄こ藤|(zhì)量事故調查處理；

　�、菝吭碌墓さ噩F場(chǎng)巡查；

　�、奁渌�行政執法行為。

　　第三條 監督文書(shū)及監督報告應由兩名以上監督員簽名，監督文書(shū)中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題，應由兩名以上監督員簽名。

　　第四條 工程質(zhì)量監督工作中重大問(wèn)題的處理，應由監督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見(jiàn)，由站分管領(lǐng)導審批后才能下達處理決定書(shū)，站分管領(lǐng)導認為需提交站務(wù)會(huì )研究的，由站務(wù)會(huì )議研究后再下達處理決定書(shū)。

　　本條款中重大問(wèn)題是指以下情形之一：①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的；②對中心城市重點(diǎn)項目下達停工整改監督文書(shū)的；③對工業(yè)園區項目下達停工整改監督文書(shū)的。

　　第五條 督查指導科在站長(cháng)的領(lǐng)導下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

　　第六條 質(zhì)量安全監督一線(xiàn)人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全監督管理，對實(shí)行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監督項目（重點(diǎn)項目）每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監督信息網(wǎng)和省建筑工程監管信息平臺。對非正常監督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問(wèn)題，要形成專(zhuān)題調查報告，報站務(wù)會(huì )研究，并上報上級主管部門(mén)。

　　第七條 嚴把建設工程開(kāi)工安全條件審查關(guān)。

　　1、監督科在接到項目開(kāi)工安全條件審查申請后，分管領(lǐng)導要委派安全監督員，在5個(gè)工作日內按照《xx省建設工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條件核查，符合要求的簽署審查意見(jiàn)；對不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條件的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見(jiàn)，整改復查合格后簽署審查意見(jiàn)；

　　2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監理單位的`關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開(kāi)工條件審查不允許通過(guò)；

　　3、對現場(chǎng)存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)的，開(kāi)工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進(jìn)行房屋結構安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開(kāi)工后必須要求施工單位委托第三方觀(guān)測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進(jìn)行定期觀(guān)測，并定期公示觀(guān)測數據;。

　　4、項目在申請開(kāi)工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車(chē)輛沖洗平臺和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng )衛、創(chuàng )交模及創(chuàng )文明城市宣傳標語(yǔ)，九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項管理規定》。圍擋和車(chē)輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng )衛標準》實(shí)施。

　　本條九牌二圖是：①工程項目概況牌；②責任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話(huà)牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規劃審批牌；⑨五方責任主體牌；⑩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理和安全達標圖；○11施工平面布置圖。

　　第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節的監督必須實(shí)行安全監督交底制度。監督科要形成安全監督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據。

　　1、建設工程項目及危險性較大的專(zhuān)項工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查責任交底制度；

　　2、建設工程質(zhì)量安全監督方案編制、審批交底制度；

　　3、施工現場(chǎng)文明施工監督交底制度；

　　4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監督交底制度；

　　5、模板（高支模）工程安全監督交底制度；

　　6、高處作業(yè)安全監督交底制度；

　　7、人工挖孔樁安全監督交底制度；

　　8、腳手架（懸挑腳手架、附著(zhù)升降腳手架、門(mén)式腳手架等）安全監督交底制度；

　　9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監督交底制度；

　　10、臨時(shí)用電及小型機具安全監督交底制度。

　　11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監督交底制度。

　　第九條 建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監督抽測制度

　　1、工程質(zhì)量監督抽測的頻率：面積小于1萬(wàn)平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個(gè)抽測項目不少于2個(gè)構件；并采取實(shí)體檢測方式。

　　2、質(zhì)量安全一線(xiàn)監督員，必須對質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規定進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結果不符合規范標準和設計要求的工程，應提出經(jīng)設計單位同意的處理方案，經(jīng)監督小組會(huì )同意后進(jìn)行處理，處理后由質(zhì)量監督員對有關(guān)資料復查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監督抽測的主要項目：

　�、佻F場(chǎng)使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗收及現場(chǎng)塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專(zhuān)項實(shí)驗室的延伸監督，對現場(chǎng)混凝土試塊留置和標養、同條件養護情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并形成督查記錄。發(fā)現商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養混凝土試件行為或施工單位使用無(wú)資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結構逐層進(jìn)行結構實(shí)體檢測，檢測一般構件數量原則上每層不不少于30%，所有影響結構安全的構件必須全數檢測。

　�、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構件軸線(xiàn)、幾何尺寸情況；

　�、壑饕�受力鋼筋數量、位置及鋼筋保護層厚度情況；

　�、墁F澆樓板結構厚度及窗臺、陽(yáng)臺混凝土壓頂情況；

　�、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

　�、迬�所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監督。

　�、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩�試驗進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　第十條 監督項目現場(chǎng)安全防護及文明施工情況。

　　1、在項目辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應核查四方監管協(xié)議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

　　2、按照創(chuàng )國衛、創(chuàng )交模、創(chuàng )文明城市要求核查現場(chǎng)圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實(shí)到位情況。

　　3、根據項目施工進(jìn)度，分階段對施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化進(jìn)行評價(jià)。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時(shí)、施工項目部不按規定使用或施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

　　第十一條 監督重大危險源的識別和控制管理情況。

　　1、對施工項目部和現場(chǎng)監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進(jìn)行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點(diǎn)管理。

　　2、對抽檢項目的重大危險源的專(zhuān)項施工方案、措施和應急救援預案的情況，進(jìn)行監督檢查，并核查施工項目部和現場(chǎng)監理部日常對項目重大危險源適時(shí)過(guò)程監控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據季節特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時(shí)組織項目重大危險源控制的專(zhuān)項檢查等落實(shí)企業(yè)安全責任的情況。

　　3、對施工項目部制定的重大危險源專(zhuān)項施工方案、措施不能滿(mǎn)足項目實(shí)際防控要求或施工項目部、現場(chǎng)監理部日常監控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實(shí)，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的，及時(shí)責令整改；情節嚴重的應立即責令停工整改，并按規定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。

　　第十二條 監督項目分部（子分部）驗收情況；

　　1、驗收監督組參加監督驗收過(guò)程中，必須落實(shí)項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動(dòng)，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎及主體結構驗收監督條件，由監督組長(cháng)宣布擇日重新組織驗收監督；監督人員應認真審查參建各方人員資格及證書(shū)（原件或有效復印件）。

　　2、驗收監督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強條”的實(shí)施；重點(diǎn)抽查梁柱節點(diǎn)、懸挑構件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線(xiàn)位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節點(diǎn)構造、焊縫外觀(guān)質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛漏水、建筑節能等。

　　3、驗收監督不通過(guò)的項目，責令整改。需對存在的各類(lèi)較嚴重的質(zhì)量問(wèn)題徹底整改后，擇日重新組織驗收監督。驗收監督不通過(guò)的工程，不得進(jìn)行下一道工序的施工，如有違反，監督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

　　第十三條 建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

　　1、依據x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實(shí)施細則》的規定，要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量，其施工進(jìn)度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項目，開(kāi)工前應做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評定。

　　2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收，重點(diǎn)對以下內容進(jìn)行檢查。

　�、俳ㄖ�工地建筑圍擋外必須整潔、美觀(guān)，所粘掛的宣傳標語(yǔ)應無(wú)破損和污染；施工現場(chǎng)進(jìn)出大門(mén)和車(chē)輛沖洗平臺必須配備專(zhuān)職人員；主次干道必須通順，施工場(chǎng)地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施；

　�、谏�活區、辦公區、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區必須硬化；建筑材料、構件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱(chēng)、品種、規格掛標牌；

　�、勖窆に奚嵘�活用品放置整齊，宿舍周?chē)�環(huán)境衛生、生活垃圾必須及時(shí)清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng )衛要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

　�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

　�、菔┕がF場(chǎng)首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現場(chǎng)。工地樓層和外架無(wú)建筑垃圾，如其他特殊原因無(wú)法外運，必須集中碼堆或裝袋處理

　　3、對達標驗收組復查情況加強日常監督巡查，對階段性動(dòng)態(tài)評定不合格的工程項目應實(shí)施差別化管理，并分別對施工、監理下達督辦函，對單位責任人進(jìn)行約談，同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內重新申報施工階段性動(dòng)態(tài)評定，評定合格，方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項目施工階段性動(dòng)態(tài)評價(jià)結果和分項評分會(huì )及時(shí)錄入《xx省建設工程項目監管信息平臺》，以確保信息真實(shí)、準確、同步。

　　第十四條 責任追究

　　1、按照《xx市質(zhì)量安全監督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監督管理相關(guān)責任人履職情況進(jìn)行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進(jìn)行嚴格追責。

　　2、質(zhì)量安全監督人員所監督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進(jìn)行全站通報批評，并由站領(lǐng)導對監督人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)談話(huà)；連續兩次考核為基本合格或不合格的，對監督人員實(shí)施差別化考核，考核其監督全部項目，并在年終扣發(fā)該監督人員全年績(jì)效工資；連續三次或已實(shí)施差別化考核的監督人員在下次考核時(shí)仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習措施；離崗學(xué)習后仍達不到要求的，取消監督人員監督資格，并調離監督工作崗位。

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