應急管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。大家知道制度的格式嗎？下面是小編收集整理的應急管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
應急管理制度1
一、
目的
為了對本公司點(diǎn)火使用的油進(jìn)行有效的控制，預防柴油發(fā)生著(zhù)火爆炸對環(huán)境的污染,制定本程序。
二、
點(diǎn)火柴油的安全預防措施.
1.
車(chē)輛在打油時(shí)必須熄火，人員不得吸煙；崗位巡檢人員在抽油時(shí)，必須嚴格遵守操作規程；發(fā)生緊急情況時(shí)，執行《應急準備和響應程序》。
2.應將油類(lèi)保存在室內（非露天）指定地點(diǎn)，并明確標識，應防止滲漏、雨淋，油桶應蓋好。
3.
油類(lèi)物資應及時(shí)使用，使用時(shí)嚴禁煙火。
4.油類(lèi)物資使用時(shí)，要加強污染預防，取油和加油時(shí)應小心操作，嚴防油類(lèi)外泄。
5.
檢修時(shí)，應提前準備好，對有廢油的設備應用廢油收集裝置將廢油接好，并集中放置在指定地點(diǎn)統一處理。
6.
崗位工應加強對用油設備的巡檢，預防設備漏油，若發(fā)現漏油應及時(shí)處理，并確保完全消除漏油現象。
7.對設備或地面上的油污，應及時(shí)用棉紗吸取，廢油棉絲應統一放在指定地點(diǎn)，以便集中處理。
三、應急措施
1．當儲油罐發(fā)生著(zhù)火或爆炸安全事故時(shí)，指揮人員應立即通知車(chē)間應急小組，應急小組應迅速做出反應趕赴事故現場(chǎng)，組長(cháng)、副組長(cháng)利用現場(chǎng)可能的條件采取應急措施，組織開(kāi)展工作�？刂剖鹿实臄U大蔓延，引導人員疏散，進(jìn)行緊急救護，保護現場(chǎng)。
3．領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事故的嚴重程度，按應急聯(lián)絡(luò )方式與當地相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，尋求支援，在通報情況時(shí)必須講清事故發(fā)生的地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)，并派人員到關(guān)鍵路口接引。
4．當儲油罐發(fā)生著(zhù)火或爆炸安全事故時(shí)，疏散警戒人員立即分頭引導人員由安全通道撤離現場(chǎng)，并確定安全警戒線(xiàn)，嚴格控制人員的出入。.
5．當儲油罐發(fā)生著(zhù)火或爆炸安全事故時(shí)，緊急搶險人員及救護人員立即趕往現場(chǎng)展開(kāi)求援工作。在進(jìn)窯前，必須對災情進(jìn)行初步的評估，準確掌握窯內的災情后，再采取相應的求援措施，不能盲目采取求援工作。
6．
在事故的搶險、救護、疏散過(guò)程中，所有應急人員應服從統一指揮，分工明確，各行動(dòng)小組各施其職，行動(dòng)有序。
7．當搶險、救護、疏散工作告一段落，組長(cháng)組織應急小組組成事故調查組對事故發(fā)生原因進(jìn)行分析，分清責任，提出處理意見(jiàn)，制訂防范措施。
應急管理制度2
為進(jìn)一步建立健全應急管理聯(lián)動(dòng)機制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉政府要按照“統一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統一指揮的應急聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮各部門(mén)的作用和優(yōu)勢，保證應急管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、鄉政府要整合本行政區域內的各種應急資源，明確應急管理各環(huán)節主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位及其職責，實(shí)現預案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、鄉政府要組織建立政府及其有關(guān)部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構的應急聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用，構成應急管理合力。
四、各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要主動(dòng)加強橫向溝通配合，做到互聯(lián)互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報，贏(yíng)得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要按照應急預案要求，立即進(jìn)入應急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強各部門(mén)之間配合，提高協(xié)同應對潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開(kāi)展區域合作，加強區域間信息交流、資源共享，構成區域共同應對突發(fā)事件的合力。
應急管理制度3
1、目的
為進(jìn)一步完善應急物資儲備，加強對應急物資的管理，提高物資統一調配和保障能力，為預防和處置各類(lèi)突發(fā)安全事故提供重要保障，依據《北京市安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于加強重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急物資儲備的指導意見(jiàn)》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級評審通用標準》等相關(guān)規定，特制訂本制度。
2、 適用范圍
適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門(mén)所有應急救援物資的管理。
3、責任部門(mén)
3.1公司綜合部負責應急救援物資的統一采購、儲備和發(fā)放。
3.2各部門(mén)定期對本部門(mén)應急救援物資的配備情況進(jìn)行檢查，確保應急救援物資齊全、有效。
4、應急救援物資的管理
4.1公司根據各部門(mén)的實(shí)際應急需要，統一配置救護器材、消防設備、個(gè)人防護用品等應急救援物資（見(jiàn)附件1《應急救援物資臺賬》）。
4.2應急物資的采購
各部門(mén)結合自身實(shí)際情況，提前10天提出應急物資采購計劃，并報請部門(mén)負責人和公司總經(jīng)理審查批準后，統一報綜合部采購
4.2應急物資的配備
各部門(mén)負責人是應急物資儲備工作的第一責任人，要確保物資儲備種類(lèi)、數量與本部門(mén)的發(fā)展相適應，能夠滿(mǎn)足突發(fā)事件時(shí)應急救援的需求。
4.4應急物資的保管
應急物資的保管由各部門(mén)明確具體管理人員，應急物資做到分類(lèi)存放，建立臺賬，動(dòng)態(tài)更新。
4.5應急物資的保養和維護
各部門(mén)對應急物資每月保養、維護一次，并做好記錄，發(fā)現應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行更換，確保應急物資種類(lèi)、數量滿(mǎn)足應急救災的需要。
4.6應急物資的更新和補充
因損壞、過(guò)期等原因，管理人員應提出應急物資補充意見(jiàn)，報綜合部及時(shí)更新、補充。
5、本制度由綜合部負責解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起執行。
應急管理制度4
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)災難事故的應急處臵能力，減少突發(fā)事故及其所造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)礦井的健康、協(xié)調、可持續發(fā)展，防止事故蔓延和擴大，維護職工群眾的生命安全和礦區穩定，結合礦工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 應急救援隊伍包括專(zhuān)職急救援隊伍、兼職應急救援隊伍、應急醫療救援隊伍、應急管理專(zhuān)家隊伍。
第二章 應急管理方針
第三條 貫徹落實(shí)“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針，根據“加強戰備、嚴格訓練、主動(dòng)預防、積極搶救”的工作原則，及時(shí)排查，消除各類(lèi)隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。
第四條 堅持“加強戰備，嚴格訓練、主動(dòng)預防、積極搶救”的工作原則，切實(shí)做好礦井災變預防和搶險救災工作。即做到在日常工作中要搞好戰備值班訓練工作，做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝”。
第五條 堅持“以人為本”，把保障廣大煤礦干部職工生命財產(chǎn)安全作為應急救援工作的首要任務(wù)，最大限度地減少安全生產(chǎn)災難事故對廣大職工的危害。
第六條 采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，確保煤礦事故災難應急救援工作順利開(kāi)展。
第七條 預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí)，加強
現場(chǎng)應急基礎工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、完善裝備、預案演練等工作。
第三章 專(zhuān)職應急隊伍管理
第八條 服從礦應急指揮部及礦應急管理部門(mén)指揮調動(dòng)，參加礦應急救援工作。
第九條 堅持理論武裝、作風(fēng)錘煉，加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結評估工作，不斷提高救援的科學(xué)性、失效性，定期組織開(kāi)展應急預案演練，提高救援能力。
第十條 堅持專(zhuān)人24小時(shí)值班，其它人員24小時(shí)待命，接到命令后，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第十一條 建立各項管理制度，包括：
�。ㄒ唬┲蛋喙ぷ髦贫�；
�。ǘ┐龣C工作制度；
�。ㄈ┙唤影嘀贫�；
�。ㄋ模┘夹g(shù)裝備檢查維護保養制度；
�。ㄎ澹⿲W(xué)習訓練制度；
�。┛记谥贫�；
�。ㄆ撸⿷鸷罂偨Y講評制度；
�。ò耍┫戮A防檢查制度;
�。ň牛┎牧涎b備庫管理制度；
�。ㄊ┚茸o車(chē)輛管理使用制度；
�。ㄊ唬┯媱澟c財務(wù)管理制度。
第十二條 對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察，查清事故原因，估算事故損失，搶救事故遇險遇難人員，控制危險源。
第十三條 對事故現場(chǎng)進(jìn)行恢復通風(fēng)等工作，確保搶險救災時(shí)事故現場(chǎng)的安全。
第四章 兼職應急隊伍管理
第十四條 組建兼職救援隊伍的單位，必須符合下列條件：
�。ㄒ唬┳C照齊全，依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可；
�。ǘ┚邆溽槍δ骋活�(lèi)或某幾類(lèi)災害事故的救援裝備、器材、物資和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
�。ㄈ┭b備、器材、物資應符合國家相關(guān)標準及行業(yè)相關(guān)規定，特種設備應當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門(mén)檢驗合格；
第十五條 救援隊伍組建后，應設立隊伍負責人，明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并上報礦調度室備案。
第十六條 應急救援隊伍的人員職責包括：
�。ㄒ唬┳袷貒曳�、法規和規章制度；
�。ǘ┞�(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；
�。ㄈ�(shù)立高度的工作責任感；
�。ㄋ模┳杂X(jué)參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；
�。ㄎ澹┘訌姂本仍b備、器材和物資的維護、保養，保證性能良好；
�。┩瓿筛黜棏本仍蝿�(wù)。
第十七條 及時(shí)調整、補充應急救援工作人員，保持應急救援隊伍穩定，確保應急救援能力。
第五章 應急管理專(zhuān)家隊伍
第十八條 應急管理專(zhuān)家隊伍按照煤礦生產(chǎn)事故類(lèi)別、自然災害類(lèi)型和公共衛生、社會(huì )安全事件劃分救援類(lèi)型，確保應急救援的針對性和有效性。
第十九條 制定本礦應急預案，部署各項防治措施和應急處臵工作。
第二十條 對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應的預防控制措施提出建議，并提出相應的預防控制措施。
第二十一條 對突發(fā)事件的應急處臵進(jìn)行技術(shù)指導，參與應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓，必要時(shí)參加突發(fā)事件的應急處臵工作。
第六章 應急醫療隊伍管理規定
第二十二條 應急醫療隊伍應配備醫療救治和現場(chǎng)處臵設備，承擔安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫療救治及衛生學(xué)處理，傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛生事件應急處臵，以及相應的培訓、演練任務(wù)。
第二十三條 應急醫療救援專(zhuān)用設備及常用工具，要做好維護、保養和報廢更換。
第二十四條 及時(shí)調整、補充應急救援工作人員，保持應急救援隊伍穩定，確保應急救援能力。
第二十五條 積極穩妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處臵工作人員，以及緊急調集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予補充。
第七章 后勤保障
第二十六條 保障應急管理日常工作所需經(jīng)費，確保應急設備、裝備和車(chē)輛運行正常。將應急裝備建設、隱患排查治理、應急預案演練以及救援設施建設和應急通訊等經(jīng)費納入安全生產(chǎn)費用，優(yōu)先安排保障。
第二十七條 規范應急救援裝備采購、儲存、管理、維護和調用，按照國家法律法規、行業(yè)標準規范配備各類(lèi)應急救援物資裝備。
第八章 附錄
第二十八條 在綜合應急隊伍管理和搶險救援中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對不服從調度未履行應急救援隊伍建設管理相關(guān)職責或因處臵不力導致突發(fā)事件危害擴大造成嚴重后果或造成社會(huì )負面影響較大的，依照有關(guān)法律、法規、規章追究相關(guān)單位和當事人的責任。
第二十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
應急管理制度5
為提高應急管理的科學(xué)決策水平，以系統、完整、直觀(guān)的統計數據，分類(lèi)統計和定量分析本地區、本部門(mén)應急管理工作動(dòng)態(tài)，特制定本制度。
一、應急管理統計工作主要包括應急管理工作統計和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項資料，其統計項目分為應急管理組織體系和應急預案體系建設、應急預案演練、應急管理科普宣教工作、應對突發(fā)公共事件等狀況。
二、各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負責應急管理統計工作，做好日�；A數據和材料的收集、整理，確保全面、準確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、各有關(guān)部門(mén)要按照統計項目要求，認真開(kāi)展應急管理統計工作，確保數據真實(shí)、準確和規范，避免重復和錯漏。
四、各有關(guān)部門(mén)負責對本部門(mén)突發(fā)公共事件處置工作進(jìn)行自我評估分析，并按時(shí)上報鄉鄉應急辦。
五、建立健全統計綜合數據庫，為有效預防和處置突發(fā)事件帶給參考依據。
應急管理制度6
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和規范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物產(chǎn)環(huán)境”）安全生產(chǎn)應急管理工作，提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法律規定，結合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際，特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應急管理工作按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制，開(kāi)展應急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）安全生產(chǎn)應急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應急管理是指應對事故災難類(lèi)突發(fā)事件而開(kāi)展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過(guò)程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，其安全生產(chǎn)應急管理依照本辦法執行。相關(guān)規定有特別規定的，適用其規定。
第二章機構與職責
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應急管理工作領(lǐng)導小組，公司董事長(cháng)擔任組長(cháng)，總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，其他領(lǐng)導為小組成員，全面負責公司安全生產(chǎn)應急管理工作。應急管理工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營(yíng)管理部門(mén)。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應對工作負責，統一領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)導小組是本單位應急管理領(lǐng)導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節、危險生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng)，開(kāi)展危害辨識和風(fēng)險評估，制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預防和控制措施，并組織實(shí)施。
第八條各單位應當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件，編制生產(chǎn)安全綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關(guān)法律法規和標準，組織建立本單位專(zhuān)兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè)，應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議，為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術(shù)、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時(shí)到位，足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開(kāi)展全員應急培訓，通過(guò)多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產(chǎn)應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環(huán)境，定期或有計劃地分層級、分類(lèi)別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應急演練活動(dòng)，并對演練工作進(jìn)行總結評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應急預案應當及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應當定期開(kāi)展隱患排查，對于發(fā)現的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素，應當及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監測預警。
第十五條各單位應當認真落實(shí)應急值班制度，接報信息后應當按照規定時(shí)限報送，落實(shí)領(lǐng)導批示，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急準備，并做好事態(tài)跟蹤工作和后續工作。
第十六條各分（子）公司應當明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域，配合當地政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，對現場(chǎng)周邊及有關(guān)區域實(shí)行交通疏導。必要時(shí)，應當對事故現場(chǎng)實(shí)行隔離保護，重要部位、危險區域應當實(shí)行專(zhuān)人值守。
事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現場(chǎng)，及時(shí)收集現場(chǎng)照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當依法依規及時(shí)、如實(shí)向當地安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開(kāi)展現場(chǎng)應急救援時(shí)，事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮，并持續做好應急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應當及時(shí)對事故應急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門(mén)。
第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應急管理工作納入業(yè)績(jì)考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應當對安全生產(chǎn)應急管理工作進(jìn)行監督檢查，將安全生產(chǎn)應急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jì)效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據本制度，結合企業(yè)實(shí)際，修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
應急管理制度7
為加強預案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實(shí)提高應對突發(fā)事件的應急管理水平和處置潛力，按照應急體系建設的有關(guān)要求，特制訂本制度。
一、應急預案應當根據突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì )危害，具體規定突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等資料。
二、鄉突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案、企事業(yè)單位應急預案、村應急預案、重大活動(dòng)應急預案等構成。
三、鄉總體應急預案由鄉人民政府編制并印發(fā)實(shí)施，報上級人民政府備案；專(zhuān)項應急預案由各相關(guān)部門(mén)牽頭組織編制，報鄉人民政府同意，以鄉人民政府名義印發(fā)實(shí)施，報上級人民政府備案；部門(mén)應急預案、企事業(yè)單位應急預案、村基層組織應急預案、重大活動(dòng)應急預案由各部門(mén)、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實(shí)施，報鄉人民政府備案。
四、鄉人民政府及其有關(guān)部門(mén)要加強對應急預案的演練工作，每年至少組織一次綜合性應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練；各村、企事業(yè)單位根據鄉人民政府的要求，結合各自的實(shí)際狀況，開(kāi)展必要的應急預案演練。
五、鄉人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、各村要加強對應急預案的修訂、完善工作，根據面臨的突發(fā)事件形勢，對啟動(dòng)應急預案處置效果進(jìn)行評估，分析存在的問(wèn)題，提出修訂意見(jiàn)，定期不定期開(kāi)展應急預案修訂、完善工作，不斷提高應急預案科學(xué)性和可操作性。
應急管理制度8
為加強特大安全事故應急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責追究的規定》(國務(wù)院第302號令)，結合自身實(shí)際，制訂本事故應急預案。
一、組織機構
1、成立事故應急救授領(lǐng)導小組。組長(cháng):由單位(企業(yè))的第一職責人擔任；副組長(cháng):單位(企業(yè))的直接職責人、經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)、總工程師組成；成員:由各部門(mén)重要負責人、各車(chē)間主任、安全主任、消防隊長(cháng)、保安隊長(cháng)組成。
2、事故應急救援領(lǐng)導小組下設置辦公室。辦公室設在安全生產(chǎn)辦公室，主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應急機構圖:
4、各部門(mén)要明確主管應急救援工作的領(lǐng)導，指定負責救援工作的專(zhuān)(兼)職人員，對本系統的救援工作實(shí)行管理。
二、應急救授職責
1、領(lǐng)導小組：
(1)對救援工作實(shí)行領(lǐng)導和指揮，組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
(2)根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(3)審批救援工作的各項辦法；
(4)核準救援指揮中心設備建設計劃，救援設備更新、購置、報廢計劃；
2、救援辦公室。
(1)根據《預案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化問(wèn)題，及時(shí)對《預案》提出調整、修訂和補充；
(2)緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故后應及時(shí)歸還或給予補償；
(3)根據事故災害狀況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；
(4)協(xié)調做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(5)配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
3、現場(chǎng)應急指揮中心的職責。
調度、指揮現場(chǎng)所有各專(zhuān)業(yè)應急小組的工作，有權采取一切必要手段的措施，保護和減少人員傷害，降低財產(chǎn)損失。
4、消防滅火組。
(1)負責對單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門(mén)制定滅火搶險預案，為事故及災害調查處理帶給依據。
(2)負責報警。對接警出動(dòng)狀況，受災部門(mén)、燃燒物質(zhì)、火勢大小作火災記錄，并及時(shí)向指揮部報告。
(3)根據指揮部的命令，負責現場(chǎng)滅火戰斗，加強火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時(shí)搶救傷員。
(4)滅火戰斗結束后及時(shí)補充器材，恢復戰備狀態(tài)，總結火場(chǎng)經(jīng)驗、教訓，協(xié)助上級部門(mén)對火災、爆炸事故的調查處理工作。
5、人員醫療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現場(chǎng)傷勢較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置；對已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進(jìn)入狀況不明的現場(chǎng)，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛組的職責。
負責隔離事故現場(chǎng)、保護現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現另類(lèi)意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責是盡一切可能滿(mǎn)足救災和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊伍的職責是在公司相關(guān)部門(mén)配合下理解應急領(lǐng)導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場(chǎng)，把經(jīng)濟損失降到最低，盡快恢復生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò )、通訊、保障組的職責是持續和上級聯(lián)絡(luò )，保證應急通訊正常，接待外來(lái)人員，接待職工家屬；同時(shí)和醫療搶救組共同做好事故善后工作。
應急管理制度9
為完善我公司應急管理體系，加強應急救援工作，保證應急救援物資裝備發(fā)揮其應有作用，有效應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應急救援物資裝備管理制度：
1、應急救援物資裝備為應對突發(fā)事件而準備，在應急救援救護中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應急救援物資裝備在日常的完備有效，不得隨意使用或挪作他用。
2、各隊組對現有的應急救援物資裝備負有儲存和妥善保管的責任，對救援物資裝備應定人、定點(diǎn)、定期管理。
3、對于具備應急救援器材箱的隊組應明確應急救援器材箱鑰匙所在，不得隨意挪動(dòng)，保證在突發(fā)事件時(shí)應急救援器材箱可以順利開(kāi)啟。
4、各個(gè)救援物資裝備責任人應按規定定期對物資裝備進(jìn)行檢查、維護、清潔，及時(shí)更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭，如發(fā)現較為嚴重問(wèn)題時(shí)，應及時(shí)上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。
5、加強對員工的培訓教育，使員工掌握應急救援物資裝備的正確使用和維護保養方法，確保應急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。
6、供應科經(jīng)常對應急救援物資裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進(jìn)行督導，促進(jìn)對救援物資裝備管理水平的持續提高。
7、對于工作不到位現象，供應科有權根據相關(guān)管理規定對責任人進(jìn)行處罰，對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規定執行。
8、不得隨意對應急救援物資裝備進(jìn)行拆解維修。
應急管理制度10
一、應急響應制度
為有效應對緊急事件，做好事故發(fā)生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現場(chǎng)的職工必須立即如實(shí)向現場(chǎng)負責人（區隊班組長(cháng)、安監員）和調度室簡(jiǎn)要匯報事故發(fā)生情況及災害影響情況。
2、事故現場(chǎng)負責人（區隊班組長(cháng)、安監員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現場(chǎng)人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救，把事故損失控制在最小范圍內。
3、現場(chǎng)無(wú)法采取有效措施進(jìn)行救災滅災，需要撤離現場(chǎng)的，事故現場(chǎng)負責人應迅速組織人員按照避災路線(xiàn)撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護用具。
4、調度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領(lǐng)導及其他有關(guān)負責人，礦有關(guān)領(lǐng)導迅速對事故危害程度進(jìn)行分析，并對事故進(jìn)行評估定級，確定是礦井重大災害事件，應該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應急預案》的，由礦長(cháng)下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應急預案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動(dòng)后，立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救，并迅速按照科學(xué)有效的原則，制定現場(chǎng)救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時(shí)保護好事故現場(chǎng)。
6、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動(dòng)后，應急救援指揮中心（設立在調度室）立即采取緊急電話(huà)的方式通知應急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負責人，同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應急救援人員。
7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內趕到礦應急救援指揮中心。通知電話(huà)不接或未及時(shí)到礦者要查明原因對無(wú)故不到者追究相關(guān)責任。
8、應急救援人員到礦后，應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調度臺指揮救援，其余人員在調度辦公室待命。
9、應急救援指揮部成立后，如果事故較大，預計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監局匯報事故情況，發(fā)出“現場(chǎng)應急”警報。啟動(dòng)準格爾旗應急預案，組織搶險救災，安監局根據災情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援，是否啟動(dòng)一級的重特大事故應急預案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專(zhuān)用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調度室接到事故報警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍，事故現場(chǎng)傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現場(chǎng)搶險、有無(wú)災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導，根據災情嚴重程度決定是否啟動(dòng)相應事故應急預案。如確需啟動(dòng)應急預案進(jìn)行搶險救災，則根據事故類(lèi)別啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急預案并按照其應急程序和現場(chǎng)應急處置辦法進(jìn)行搶險
救災。
12、應急救援指揮部在接到事故報告后，根據事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據不同事故類(lèi)型、救災的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級：
( 1 )四級響應：（礦級救援指揮部響應）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災區；已經(jīng)或即將導致3人以下死亡；造成1000萬(wàn)元以下（不含1000萬(wàn)元）直接經(jīng)濟損失的事故；礦級應急救援指揮機構認為需要啟動(dòng)四級響應的事故災難。
( 2 )三級響應：（縣級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，礦級應急救援力量和資源不足，無(wú)力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災區；已經(jīng)或即將導致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬(wàn)元以上（不含1000萬(wàn)）5000萬(wàn)元以下（不含5000萬(wàn)）直接經(jīng)濟損失的事故；上報縣級應急救援指揮機構。
( 3 )二級響應標準：（省級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災區；已經(jīng)或即將導致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬(wàn)元
以上（不含5000萬(wàn)）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構應立即啟動(dòng)事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應標準：（國家級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災區；已經(jīng)或即將導致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構應立即啟動(dòng)事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專(zhuān)用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應急預案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善煤礦應急預案體系，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號）等法律法規和規章，特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、
演練和修訂等工作。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。�1）符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定；
�。�2）結合本項目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。�3）結合本項目的危險性分析情況；
�。�4）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
�。�5）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
�。�6）有明確的應急保障措施，并能滿(mǎn)足本礦的應急工作要求；
�。�7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。�8）預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
煤礦根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)導則)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應的應急預案。
煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
�、籴槍γ旱V存在的各種風(fēng)險，由煤礦安全監察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
�、趯τ谀骋环N類(lèi)的風(fēng)險，由煤礦安監科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應的專(zhuān)項應急預案。
a專(zhuān)項預案包括：特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學(xué)品事故應急預案、突發(fā)事件應急預案。
b專(zhuān)項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
�、蹖τ谖ｋU性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位，由所在生產(chǎn)區域技術(shù)人員組織制定現場(chǎng)處置方案�，F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
4、應急預案的評審
�。�1）評審方法：
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應急預案備案時(shí)的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見(jiàn)或建議。
�、傩问皆u審。
依據《導則》和有關(guān)規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語(yǔ)言文字、附件項目以及編制程序等內容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應急預案的規范性和編制程序。
�、谝卦u審。
依據國家有關(guān)法律法規、《導則》和有關(guān)行業(yè)規范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應急預
案進(jìn)行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足。應急預案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規定要求。
b一般要素是指應急預案構成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
�。�2）評審程序
應急預案編制完成后，應對應急預案進(jìn)行評審。
�、僭u審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導、職能部門(mén)負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。
�、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長(cháng)主持，應急預案評審工作組討論并提出會(huì )議評審意見(jiàn)�，F場(chǎng)處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進(jìn)行論證。
�、坌抻喭晟�。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見(jiàn)，按照評審意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂和完善。
�、芘鷾视“l(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專(zhuān)項預案由礦長(cháng)簽發(fā)。
5 、應急預案的備案
�。�1）煤礦綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案，公司有關(guān)主管部門(mén)備案。并提交以下材料：
�、賾鳖A案備案申請表；
�、趹鳖A案評審或者論證意見(jiàn)；
�、蹜鳖A案文本及電子文檔。
�。�2）公司應當向接受備案的上級部門(mén)，領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應急預案的實(shí)施
�。�1）煤礦各部門(mén)采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
�。�2）定期組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
�。�3）應急預案的要點(diǎn)和程序應張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所，并設置明顯的標志。
�。�4）煤礦在制定年度安全工作計劃時(shí)，同時(shí)制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。
�。�5）應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
�。�6）預案修訂情況應有記錄并歸檔。
�。�7）有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂：
�、僦�?chē)鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
�、趹苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；
�、垡罁姆�、法規、規章和標準發(fā)生變化的
�、軕鳖A案演練評估報告要求修訂的；
�、輵鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。
�。�8）煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
�。�9）若發(fā)生事故，應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其它負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
三、應急預案、現場(chǎng)處置措施培訓制度
為促進(jìn)我礦干部培訓工作有序開(kāi)展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應急管理培訓工作科學(xué)化、規范化和制度化，根據大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關(guān)規定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
�。�1）堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
�。�2）堅持分級負責，分類(lèi)管理的原則
�。�3）堅持集中培訓與在崗自學(xué)相結合的原則
�。�4）堅持以人為本、按需施教的原則
�。�5）堅持教學(xué)相長(cháng)、保證質(zhì)量的原則
�。�6）堅持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新的原則
2、安監科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
3、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門(mén)負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。
4、培訓工作分級分類(lèi)進(jìn)行，安監科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進(jìn)人員的培訓、工作需要時(shí)的崗位培訓。
5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。
6、培訓的主要內容。圍繞貫徹落實(shí)內蒙古安監局對應急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習應急管理有關(guān)法律法規、分析我礦應急工作形勢任務(wù)、了解本單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學(xué)習運用應急指揮新技術(shù)設備和指揮手段等。通過(guò)培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀(guān)認識和依法實(shí)施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的處置應對能力。
7、各級各部門(mén)（單位）應急管理機構除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開(kāi)展培訓。
�。�1）以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導，提高應急管理的規劃組織能力和管理水平。
�。�2）以學(xué)代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習和培訓工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀(guān)念、強化內在素質(zhì)，提高工作能力。
�。�3）以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
8、安監科和各部門(mén)要加強協(xié)作，按照統一部署和要求，制訂計劃和實(shí)施意見(jiàn)，認真抓好培訓工作。
9、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫和專(zhuān)家組內聘請專(zhuān)家等辦法，解決好培訓的師資問(wèn)題。
10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進(jìn)行部署和規劃，必須在預算中列支開(kāi)展應用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時(shí)足額到位。
11、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各部門(mén)進(jìn)行年度考核。
12、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實(shí)記載培訓工作和受培訓人員情況。
13、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績(jì)單、各期培訓人員花名冊。
四、應急預案演練、總結和評估制度
為做好對突發(fā)事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共
和國突發(fā)事件應對法》結合實(shí)際，依據有關(guān)應急預案，模擬應對突發(fā)事件，制定本制度。
1、應急演練的目的：
�。�1）檢驗預案通過(guò)開(kāi)展應急演練，查找應急預案中存在的問(wèn)題，從而完善和提高預案的實(shí)用性和可操作性。
�。�2）完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應急準備工作。
�。�3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。
2、應急演練原則
�。�1）結合實(shí)際、合理定位。結合應急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
�。�2）著(zhù)眼實(shí)戰、講求實(shí)效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調能力、應急隊伍的實(shí)戰能力為著(zhù)眼點(diǎn)，重視對演練效果的評估、考核、總結推廣好經(jīng)驗，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
�。�3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內容，科學(xué)設計演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。
3、應急管理指揮機構
建立突發(fā)事件應對長(cháng)效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍，以此逐步建立長(cháng)效機制，提高及時(shí)應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部
由礦長(cháng)擔任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區隊）長(cháng)為應急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會(huì )影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進(jìn)行統一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)組成職責范圍內的統一管理、分工負責的應急救援指揮系統。
4、應急救援隊伍組成及裝備
�。�1）隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。
�。�2）應急物資及設備
(3)應急救援的教育、培訓
為促進(jìn)我礦干部培訓工作有序開(kāi)展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應急管理培訓工作科學(xué)化、規范化和制度化，根據我礦應急救援管理制度的相關(guān)規定和應急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：
�、賾惫芾斫逃嘤柟ぷ鲬斪裱铝性瓌t：
a堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則
b堅持分級負責，分類(lèi)管理的原則
c堅持集中培訓與在崗自學(xué)相結合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學(xué)相長(cháng)、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新的原則
�、诎踩嘤枂挝回撠煴镜V應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
�、蹜惫芾砼嘤柕闹饕獙ο笫牵焊鞑块T(mén)負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
�、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸�(lèi)進(jìn)行，安全培訓單位負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進(jìn)人員的培訓、工作需要時(shí)的崗位培訓。
�、菟袘惫芾韺�(zhuān)職人員每年必須接受培訓，培訓時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
�、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間，享受在崗同等待遇。
�、吒骷壐鞑块T(mén)應急管理機構除組織或參加上級集中培訓外，還應采取多種形式開(kāi)展培訓。
�、喟踩嘤枂挝缓透鞑块T(mén)要加強協(xié)作，按照統一部署的要求，制訂計劃和實(shí)施意見(jiàn)，認真抓好培訓工作。
�、釋⒔逃嘤柟ぷ骷{入應急管理建設的重要內容進(jìn)行部署和規劃，必須在預算中列出開(kāi)展應用培訓所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時(shí)足額到位和培訓工作的順利進(jìn)行。
5、應急演練的實(shí)施
所屬各單位應根據本單位實(shí)際情況，制定年度應急正�；�、制度化演練計劃方案，其內容如下：
�。�1）制定年度正�；�、制度化演練計劃并保證年度內落實(shí)。
�。�2）有針對性的制定應急演練實(shí)施方案，經(jīng)應急領(lǐng)導小組或有關(guān)專(zhuān)家評估認可后實(shí)施。
�。�3）在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
�。�4）根據應急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準備工作。
�。�5）應急演練領(lǐng)導小組現場(chǎng)查看應急演練現場(chǎng)、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。
�。�6）應急演練籌備小組向應急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進(jìn)行匯報并決定演練時(shí)間。
�。�7）實(shí)戰演練要嚴格按照批準的方案進(jìn)行，其過(guò)程和計劃方案不得擅自更改。
�。�8）應急演練結束后，應認真總結并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。
�。�9）結合演練效果，修改和完善應急預案。
6、應急值班
應急演練應根據實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序，實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導及值班人員應保持手機24小時(shí)開(kāi)機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調度室報告。
7、演練結束與終止
演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動(dòng)，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門(mén)負責組織人員對演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復。
8、應急演練評估
所屬各應急管理機構應對所屬單位應急演練工作進(jìn)行總結評估，編寫(xiě)估報告，按要求上報。
�。�1）評價(jià)目的
針對評價(jià)得出的結論，對不足之進(jìn)行有目的的整改，以達到提高實(shí)戰應急救援工作整體水平的目的。
�。�2）總結評估報告的主要內容
�、賾睓C構、應急平臺、應急體系建設情況；
�、诰仍犖榻ㄔO情況、事故救援情況、救援隊伍開(kāi)展預防性安全檢查工作情況；
�、垩菥氼A案編制合理性與可操作性；
�、軕敝笓]人員的指揮協(xié)調能力；
�、輩⒀萑藛T的應急處置能力；
�、迲毖菥毸迷O備裝備的使用性、演練目標的實(shí)現情況；
�、鄳毖菥毜某杀拘б娣治�；
�、釕惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒�、問(wèn)題及對策、對完善預案的建議等。
�。�3）報告的要求及上報時(shí)間
五、應急物資儲備管理制度
為充分利用應急物資資源，規范救援應急物資管理和使用，保證應急物資的及時(shí)調配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。
1、應急物資倉庫設立和責任單位
�。�1）應急物資倉庫的建立
�、俚孛嬖O雨季“三防”消防救災倉庫1個(gè)；
�、诘孛嬖O應急設備儲存地點(diǎn)2個(gè)。
�、鄣V山救援裝備倉庫1個(gè)。
�。�2）應急物資倉庫責任單位
�、俚孛嬖O雨季“三防”、水災救災倉庫，由物資供應部負責管理、維護、保養；
�、诘孛嫦谰葹膫}庫，由通風(fēng)隊負責管理、維護、保養；
�、鄣孛嬖O應急設備儲存地點(diǎn)，由機電科負責管理、維護、保養；
�、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養；
2、應急物資的管理
�。�1）應急物資的采購
煤礦應急物資的采購，由應急物資管理單位，根據有關(guān)法律、法規和上級監管部門(mén)的相關(guān)規定，結合煤礦實(shí)際情況，提前30天，提出購買(mǎi)應急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準后，統一報公司物資采購部采購，由應急物資管理部門(mén)負責領(lǐng)取后，在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應急資金管理帳戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)補充和更新。
�。�2）應急物資的配備
煤礦應急物資儲備根據煤礦受災害威脅情況，實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規和上級監管部門(mén)的相關(guān)規定，各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類(lèi)、數量與礦井規模、企業(yè)的發(fā)展相適應，能夠滿(mǎn)足災變時(shí)應急搶險救災時(shí)的需求。
�。�3）應急物資的保管
應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員，應急物資做到分類(lèi)存放，掛牌管理，建立臺帳，動(dòng)態(tài)更新。
�。�4）應急物資的保養和維護
應急物資至少每月保養、維護一次，并做好登記，發(fā)現應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行更換，確保應急物資種類(lèi)、數量滿(mǎn)足應急救災的需要。
�。�5）應急物資的調撥和使用
應急物資應由煤礦應急管理機構或應急辦公室統一調配使用，任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
應急物資調撥和使用權限與程序如下：
應急救援物資的調配和使用權限：
當有以下情況發(fā)生時(shí)，可以對應急物資進(jìn)行調配和使用：
�、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災害，需要啟動(dòng)相應的應急響應，調撥和使用應急物資進(jìn)行搶險救災時(shí)。
�、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T(mén)或政府部門(mén)，需要調撥應急物資搶險救災時(shí)。
�、勖旱V應急救援管理機構認為需要調配和使用應急救援物資時(shí)。
應急救援物資的調配和使用程序：
應急救援指揮機構（應急辦公室）下達調撥和使用應急物資命令→礦調度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后，20天內應補齊物資儲備庫內的應急物資。
�。�6）應急物資的更新和補充
應急物資因損壞、過(guò)期等原因，管理人員應提出補充意見(jiàn)，報相關(guān)部門(mén)及時(shí)更新、補充。
�。�7）倉庫管理員崗位責任制
�、贌釔�(ài)本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責任心，遵守勞動(dòng)紀律，堅守工作崗位；
�、谑煜じ黜椧幷轮贫�，負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；
�、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數量準確、帳物相符；
�、軒齑嫖镔Y做到零整分開(kāi)、分類(lèi)存放，每天堅持打掃衛生，清除浮塵，保持衛生清潔；
�、菝吭轮辽僖淮螌靸任镔Y進(jìn)行保養、維修，對過(guò)期、失效、損壞的設備、物資及時(shí)提出更換、補充建議；
�、藜訌姲踩^(guān)念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
�、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門(mén)允許不得發(fā)放和使用。
六、應急物資、設備檢查維護保養制度
1、日常檢查
�。�1）設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現不正常，應在登記表中記錄并及時(shí)處理。
�。�2）電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉換試驗，檢查其功能是否正常�？词欠褡詣�(dòng)轉換，再檢查一下備用電源是否正常充電。
�。�3）儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進(jìn)行控制室與所設置的所有電話(huà)通話(huà)試驗，電話(huà)插孔通話(huà)試驗，通話(huà)應暢通，語(yǔ)音應清楚。
�。�4）消防栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀(guān)無(wú)破損、涂層無(wú)脫落，箱門(mén)玻璃完好無(wú)缺。
�。�5）消防栓、供水閥門(mén)及消防卷盤(pán)等所有轉動(dòng)部位應定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
�。�1）每周應對滅火器進(jìn)行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。
�、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開(kāi)啟后即使噴出不多，也必須按規定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。
�、跈z查壓力表指針是否在綠色區域，如指針在紅色區域，應查明原因，檢修后重新灌裝。
�、蹤z查可見(jiàn)部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時(shí)補好，明顯腐蝕的應送消防專(zhuān)業(yè)維修部門(mén)進(jìn)行耐壓試驗，合格者再進(jìn)行防腐處理。
�、軝z查滅火器可見(jiàn)零件是否完整；有無(wú)變形、松動(dòng)、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。
�、輽z查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時(shí)疏通。
�。�2）定期檢查
�、倜堪肽陸獙缁鹌鞯闹亓亢蛪毫M(jìn)行一次徹底檢查，并應及時(shí)充填。
�、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。
�、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預警制度
為進(jìn)一步規范和完善事故預警和調查處理程序，做好事故統計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結經(jīng)驗、接受教訓，防止類(lèi)似事故重復發(fā)生，根據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規規定，結合礦井實(shí)際情況，制定本制度。
1、總則
事故的報告、統計、調查和處理工作，必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預警
�。�1）生產(chǎn)安全事故信息報告范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括：
�、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
�、谥卮笫鹿�。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事；
�、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�、芤话闶鹿�。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�、菔鹿市再|(zhì)暫時(shí)界定不清的各類(lèi)事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因導致傷殘或死亡的情況；
�、掭^大涉險事故是指：
a涉險10人以上的事故；
b造成3人以上被困或者下落不明的事故；
c緊急疏散人員500人以上和住院觀(guān)察10人以上的事故；
d其他較大涉險事故。
上述所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
�。�2）生產(chǎn)安全事故信息報告時(shí)限及處置辦法
�、偈鹿拾l(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向調度室及礦值班領(lǐng)導報告；值班領(lǐng)導接到報告后，應當于1小時(shí)內向縣級政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和鄂市分局報告。情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和鄂市分局報告并立即啟動(dòng)應急救援預案。
�、谑鹿示唧w情況暫時(shí)不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報告。事故信息報告后出現新情況的，負責事故報告的單位應當按規定及時(shí)續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應于當日續報。
�、壅{度室接到事故匯報后，應立即向礦值班領(lǐng)導匯報，并及時(shí)組織衛生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動(dòng)事故應急救援預案，并做好臨時(shí)記錄。
�、苁鹿蕟挝槐仨毐Ｗo好現場(chǎng)，因搶救需變動(dòng)事故現場(chǎng)時(shí)，應做好標志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內容
�。�1）書(shū)面報告的內容
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；
�、凼鹿实暮�(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應急救援情況）;
�、苁鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�、菀呀�(jīng)采取的措施；
�、奁渌麘攬蟾娴那闆r。
�。�2）使用電話(huà)快報，應當包括下列內容：
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)；
�、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�、凼鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。
4、事故統計分析
�。�1）按照“四不放過(guò)”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的，應由礦領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、總工程師在三日內組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監科在三日內組織分析。
�。�2）事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導、安監科、調度室、機電科及事故責任單位的相關(guān)人員等。
�。�3）事故教訓和今后應采取的措施，在分析后24小時(shí)內必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內進(jìn)行貫徹，深刻吸取事故教訓。
�。�4）安監科建立事故分析和統計記錄，詳細記錄事故情況及分析結果。
�。�5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監察分局調查、縣級以上醫院診斷、公安部門(mén)證明（法醫鑒定），并分別出具證明材料。醫院診斷、法醫鑒定結論和煤礦安全監察分局調查結果必須清楚和明確。醫院診斷證明、法醫鑒定材料和煤礦安全監察分局的調查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監察局事故調查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統計，并將證明材料留存事故調查處立卷存檔備案，以便據實(shí)修改統計資料。
�。�6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行事故調查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規定上報，落實(shí)事故調查處理。
5、事故處理
�。�1）對出現的各類(lèi)事故要嚴格按照“四不放過(guò)”的原則處理，切實(shí)做到事故原因分析不清不放過(guò)、事故責任人未受到處理不放過(guò)、職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)。
�。�2）事故調查分析時(shí)，應查明事故的詳細經(jīng)過(guò)、事故原因，確定事故性質(zhì)和責任者，并提出對事故責任人和責任單位的處理意見(jiàn)及防范措施的建議。
�。�3）事故處理意見(jiàn)應由安監科書(shū)面報礦長(cháng)辦公會(huì )研究決定后執行。
�。�4）事故調查分析時(shí)，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應據實(shí)提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。
�。�5）發(fā)生死亡事故，根據上級事故調查組的事故處理意見(jiàn)落實(shí)對有關(guān)事故責任人的處理。
�。�6）工傷申報須由安監科報人力資源部和衛生所備案。
6、其它事項
�。�1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴格按照《工傷事故處理規定》具體要求向安監科報告，未按規定報告的，一律視為隱瞞事故處理。
�。�2）事故發(fā)生后，不按規定及時(shí)報告的，對責任單位罰款1000元，對責任單位主要負責人、現場(chǎng)帶班負責人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經(jīng)查出，根據事故性質(zhì)及嚴重程度，每次對責任單位罰款5000-10000元，對責任單位主要負責人、現場(chǎng)帶班負責人每人罰款1000-3000元。
�。�3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，
對事故有關(guān)責任人同等對待。
八、事故救援評估和總結制度
1、目的和適用范圍
�。�1）為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
�。�2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過(guò)程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災害）或事件等緊急情況的預防和處理。
2、應急管理原則
�。�1）實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責。在煤礦應急救援領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，建立健全“分級管理，分線(xiàn)負責”為主的應急管理體制；各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
�。�2）以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
�。�3）預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí)，加強現場(chǎng)應急基礎工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等
工作。強化一線(xiàn)人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現、早報告、迅捷處置”，居安思危，預防為主。
�。�4）科學(xué)實(shí)用
應急預案應具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制；應急對策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規范，加強管理。
�。�5）分級響應
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應急響應。
3、應急管理機構及職責
�。�1）領(lǐng)導機構
總指揮：礦長(cháng)
副總指揮：各分管領(lǐng)導
成員：總調度室、安監科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區隊負責人等。
�。�2）職責
�、賾本仍I(lǐng)導小組職責
應急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故（事件）應急管理工作的最高領(lǐng)導機構。領(lǐng)導小組堅持將事前預防與事后應急有機結合，把應急救援的各項工作落實(shí)在日常管理之中，提高管理人員和員工應急救援水平；加強事故應急救援工作，規范事故調查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災情，及時(shí)向上級主管部門(mén)和當地安監部門(mén)報告；負責協(xié)調各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
�、诂F場(chǎng)搶險組職責
將受傷人員轉移至安全地帶，搶救可以轉移的物資，將可能引起新危險源的物資轉移到安全地帶，動(dòng)用現場(chǎng)內可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
�、蹅麊T搶救組職責
按照領(lǐng)導小組的統一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫療機構的醫療人員搶救和轉移傷病員。
�、馨踩浣M職責
負責事故現場(chǎng)的.設備、物資保衛工作；配合到場(chǎng)的公安部門(mén)維護事故現場(chǎng)的治安和交通秩序及人員的疏散。
�、莺笄诒Ｕ辖M職責
負責應急救援設備、設施的儲備和運輸，提供和協(xié)調救援工作中需要的有關(guān)物資、設備和車(chē)輛。
�、奚坪筇幚斫M職責
由上級主管部門(mén)、當地安監部門(mén)和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據上級部門(mén)的指示，參與事故（事件）的調查處理，按照“四不放過(guò)”的原則處理事故；配合相關(guān)部門(mén)做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
�。�1）預測與預警
各部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預測預警機制，建立預測預警系統，開(kāi)展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、妥善處置。根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故（事件）進(jìn)行預警。預警級別依據突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、部門(mén)級（較大―可能產(chǎn)生嚴重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。
預警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
�。�2）應急處置
�、傩畔蟾�
重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導（或現場(chǎng)值班人員），最遲不得超過(guò)10分鐘，同時(shí)報告專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
�、谙绕谔幹�
突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現場(chǎng)人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時(shí)，要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
�、蹜表憫�
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案，由相關(guān)應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。
現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作，并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備�，F場(chǎng)應急救援人員應攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
�。�3）善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予補充。
�。�4）調查與評估
對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調查評估和處理。
�。�5）信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應及時(shí)向主管上級和當地政府報告，并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)等。
5、應急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故（事件）的應對工作，同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進(jìn)行。
�。�1）人力資源保障
煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高裝備水平；動(dòng)員全員有組織的參與應急救援工作。
�。�2）財力保障
要保證所需突發(fā)事故（事件）應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策。
�。�3）物資保障
要建立健全應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時(shí)予以補充和更新。
�。�4）交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
�。�5）人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急避險場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
�。�6）醫療保障會(huì )同120急救中心，積極組織現場(chǎng)救援，及時(shí)把傷員送到醫院搶救。
6、監督管理
�。�1）預案演練
各部門(mén)要結合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。
�。�2）培訓教育
由煤礦應急救援領(lǐng)導小組牽頭，進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，提高其應急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓記錄。
�。�3）責任與獎懲
突發(fā)事故（事件）應急處置工作實(shí)行責任追究制。
對突發(fā)事故（事件）應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會(huì )造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
應急管理制度11
第一章：總則
第一條：為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條：各級環(huán)境保護主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位組織開(kāi)展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度，分為個(gè)性重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規定執行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計劃》等有關(guān)規定執行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應急通報和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規定執行。
第三條：突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。
第四條：突發(fā)環(huán)境事件應對，應當在縣級以上地方人民政府的統一領(lǐng)導下，建立分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下，對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實(shí)施監督管理，指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
第五條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照本級人民政府的要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動(dòng)機制，加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。
相鄰區域地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當開(kāi)展跨行政區域的突發(fā)環(huán)境事件應急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照相關(guān)法律法規和標準規范的要求，履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估；
�。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施；
�。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患；
�。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應急潛力保障建設。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應當依法進(jìn)行處理，并對所造成的損害承擔職責。
第七條：環(huán)境保護主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應當加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第二章：風(fēng)險控制
第八條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的有關(guān)規定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)的有關(guān)要求和技術(shù)規范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關(guān)規定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復雜、短期內難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、職責、資金、時(shí)限和現場(chǎng)應急預案，及時(shí)消除隱患。
第十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照本級人民政府的統一要求，開(kāi)展本行政區域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區域環(huán)境風(fēng)險防范潛力。
第十二條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì )誠信檔案，并能夠通報行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、證券監督管理機構以及有關(guān)金融機構。
第三章：應急準備
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照分類(lèi)分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第十四條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案，制定本部門(mén)的應急預案，報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第十五條：突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定單位應當定期開(kāi)展應急演練，撰寫(xiě)演練評估報告，分析存在問(wèn)題，并根據演練狀況及時(shí)修改完善應急預案。
第十六條：環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)能夠推薦本級人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監測預警信息，啟動(dòng)應急措施。
第十七條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立本行政區域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統，透過(guò)“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強跨區域、跨部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立健全環(huán)境應急值守制度，確定應急值守負責人和應急聯(lián)絡(luò )員并報上級環(huán)境保護主管部門(mén)。
第十九條：企業(yè)事業(yè)單位應當將突發(fā)環(huán)境事件應急培訓納入單位工作計劃，對從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應急知識和技能培訓，并建立培訓檔案，如實(shí)記錄培訓的時(shí)間、資料、參加人員等信息。
第二十條：縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的人員進(jìn)行培訓。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門(mén)應當設立環(huán)境應急專(zhuān)家庫。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應當加強環(huán)境應急處置救援潛力建設。
第二十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當加強環(huán)境應急潛力標準化建設，配備應急監測儀器設備和裝備，提高重點(diǎn)流域區域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警潛力。
第二十二條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)能夠根據本行政區域的實(shí)際狀況，建立環(huán)境應急物資儲備信息庫，有條件的地區能夠設立環(huán)境應急物資儲備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章：應急處置
第二十三條：企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時(shí)通報可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)報告，理解調查處理。
應急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應當服從統一指揮，全面、準確地帶給本單位與應急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護應急現場(chǎng)秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據。
第二十四條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規定的時(shí)限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
第二十五條：突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)通報相鄰區域同級環(huán)境保護主管部門(mén)，并向本級人民政府提出向相鄰區域人民政府通報的推薦。
第二十六條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數量、周邊環(huán)境敏感區等狀況。
第二十七條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監測技術(shù)規范》開(kāi)展應急監測，及時(shí)向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告監測結果。
第二十八條：應急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當組織開(kāi)展事件信息的分析、評估，提出應急處置方案和推薦報本級人民政府。
第二十九條：突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據本級人民政府的統一部署，停止應急處置措施。
第五章：事后恢復
第三十條：應急處置工作結束后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)總結、評估應急處置工作狀況，提出改善措施，并向上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
第三十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關(guān)人民政府報告。
第三十二條：縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定開(kāi)展事件調查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件職責，提出整改措施和處理意見(jiàn)。
第三十三條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下，參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復工作。
第六章：信息公開(kāi)
第三十四條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關(guān)規定，采取便于公眾知曉和查詢(xún)的方式公開(kāi)本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開(kāi)展狀況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況，以及落實(shí)整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當認真研判事件影響和等級，及時(shí)向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當按照有關(guān)規定統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
第三十六條：縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當在職責范圍內向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急管理的規定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當對本行政區域內突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，定期向社會(huì )公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件的數量、級別，以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應急處置概況等信息。
第七章：罰則
第三十七條：企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規定，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規已有相關(guān)處罰規定的，依照有關(guān)法律法規執行。
較大、重大和個(gè)性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執行停產(chǎn)、停排措施，繼續違反法律法規規定排放污染物的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當依法對造成污染物排放的設施、設備實(shí)施查封、扣押。
第三十八條：企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，能夠處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄩ_(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的；
�。ǘ┪窗匆幎ㄩ_(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
�。ㄈ┪窗匆幎▽⑼话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案的；
�。ㄋ模┪窗匆幎ㄩ_(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實(shí)記錄培訓狀況的；
�。ㄎ澹┪窗匆幎▋浔匾沫h(huán)境應急裝備和物資；
�。┪窗匆幎ü_(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章：附則
第三十九條：本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)負責解釋。
第四十條：本辦法自20xx年6月5日起施行。
應急管理制度12
安全事務(wù)管理(護衛員應急分隊管理規定)
為保證護衛員自由活動(dòng)期間管理區域內具備一定的備勤力量,以增強處置突發(fā)事件能力,制定本規定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應建立護衛應急值班制度,并督促檢查落實(shí)情況。
二、護衛員編制總額20人以?xún)鹊墓芾硖幾o衛應急值班分隊編制人數為6人;護衛員編制總額20人以上的管理處護衛應急值班分隊編制人數為9人。
三、護衛應急值班分隊劃分為三個(gè)小組,由早、中、晚班各指定2至3名護衛員共同擔任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護衛應急值班分隊應確定分隊長(cháng)一名(一般由中班領(lǐng)班擔任),組長(cháng)三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡(luò )方式,遇有緊急情況,各應急小組迅速召集人員,分隊長(cháng)及時(shí)進(jìn)行組織指揮。
四、護衛應急值班分隊人員應特殊事由需外出的,須征得護衛主管同意并提前確定好自己的替補隊員。應急值班人員辭工或休假的,管理處應及時(shí)予以補充。
六、護衛應急值班分隊值班表應置于中央控制室,便于隨時(shí)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò )。
七、護衛應急值班分隊須備好相應的應急器材,隨時(shí)準備處置突發(fā)性事件。各單位應每十天對應急值班分隊的快速反應能力或處置能力進(jìn)行一次綜合檢驗,并填寫(xiě)《緊急集合檢驗記錄表》。
應急管理制度13
1、為避免起重機械事故發(fā)生和擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，本著(zhù)預防為主的原則，制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機械安全事故時(shí)，應立即啟動(dòng)事故應急救援預案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過(guò)電話(huà)或其他方式，將事故情況報告部門(mén)領(lǐng)導；部門(mén)領(lǐng)導應迅速報告公司領(lǐng)導和起重機械安全管理部門(mén)。
4、公司事故應急救援領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后，應迅速趕赴現場(chǎng)，根據事故應急救援預案或其它有效辦法指揮救援工作，不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援，應首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
5、在救援過(guò)程中，事故應急救援人員必須聽(tīng)從事故應急救援領(lǐng)導小組的指揮，各就各位對事故進(jìn)行必要的救援工作，并注意自我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害；
6、當事故性質(zhì)嚴重，事故應急救援工作領(lǐng)導小組應及時(shí)向市、鎮各有關(guān)應急救援部門(mén)和附近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區求援。
應急管理制度14
一、晨檢制度：時(shí)間：7：20—7：30。
負責人：班主任、任課教師、分管主任。班主任每日對本班學(xué)生出勤情況進(jìn)行核對，在7：25之前摸清學(xué)生的健康狀況，遇有傳染病學(xué)生及時(shí)向校長(cháng)室報告送往辦公室，班主任與家長(cháng)聯(lián)系并去醫院診治。各班認真填寫(xiě)晨檢表，傳染病表上報衛生室。
二、一日監查：
1.班主任負責對學(xué)生一日健康狀況隨時(shí)監查，隨時(shí)發(fā)現發(fā)熱、疑似傳染病學(xué)生隨時(shí)報告，不隱報。
2.教育學(xué)生有病先到醫院診治，不把病原帶入學(xué)校。
3.衛生室對各班晨檢表進(jìn)行統計，發(fā)現傳染病向有關(guān)部門(mén)上報，決不隱報。
三、隔離制度：
1.各班發(fā)現有發(fā)熱、疑似傳染病及時(shí)送往辦公室隔離。
2.教室隨時(shí)消毒（由班主任負責）。
四、健康教育：
1.健康課有防治傳染病內容，教案有傳染病內容，考核有傳染病內容。
2.宣傳欄有防治傳染病內容，每學(xué)期不少于兩期。
3.廣播防治有傳染病知識。
五、報告制度：
報告人：
報告單位：鎮防疫站（發(fā)現甲類(lèi)傳染病6小時(shí)以?xún)葓蟾�；乙丙�?lèi)傳染病12小時(shí)內報告）。
報告方法：
1.電話(huà)報告
2.填表上報
六、傳染病防治：
1.對進(jìn)行預防接種。
2.做好消毒工作。
3.做好春、秋季衛生教育宣傳工作。
4.開(kāi)展體育活動(dòng)，做好課間、室內通風(fēng)。
5.嚴格執行有關(guān)各類(lèi)傳染病隔離休假制度，病情恢復后執醫院證明到校上課。做好宣傳工作，增強學(xué)生體質(zhì)。
注：教師如有傳染病也應執行傳染病隔離休假制度，病情恢復后執醫院證明到校上班。
應急管理制度15
應急值守是應急管理工作的基本職責，為切實(shí)做好應急值守工作，進(jìn)一步加強管理，規范工作程序，特制定本制度。
一、值守人員要持續高度職責感和政治敏感性，認真履行應急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。
二、應急值守實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，確保各類(lèi)突發(fā)信息報告及時(shí)、處置及時(shí)，不得遲報、瞞報、漏報。
三、值守人員負責接聽(tīng)電話(huà)、傳真，以及其他形式的各種信息，并做好值守記錄。包括來(lái)電來(lái)訪(fǎng)人姓名、住址、有效聯(lián)系方式、反映狀況、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
四、值守人員要定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護目標以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。
五、值守人員要注意掌握收集重要動(dòng)態(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后，要按照有關(guān)規定，立即報告帶班領(lǐng)導，并按要求及時(shí)書(shū)面報告上級有關(guān)部門(mén)。
六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無(wú)關(guān)人員翻閱，不得向無(wú)關(guān)人員泄漏記錄資料。
【應急管理制度】相關(guān)文章：
應急預案管理制度04-26
倉庫應急物資管理制度（通用11篇）04-25
消防安全管理制度應急預案（通用11篇）04-22
施工現場(chǎng)應急倉庫管理制度（通用5篇）04-24
應急發(fā)電機房防汛應急預案04-26
后勤防汛應急物資供應應急預案04-26
事件應急預案04-08
防汛電力應急預案04-26
年度防汛應急預案04-25