鄉村振興工作實(shí)施方案(精選14篇)
工作方案需要編寫(xiě)者有深思熟慮的判斷。當計劃做某項工作時(shí),我們需要先準備多份工作方案以供參考,現在你是否對工作方案一籌莫展呢?以下是小編收集整理的鄉村振興工作實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉村振興工作實(shí)施方案 1
一、創(chuàng )建主體概況
。ㄒ唬┗厩闆r:xx村位于儀隴縣新政鎮,處于新政鎮東南方,東與朝陽(yáng)橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城千米,幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口%。設黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),截至目前已全部出列,經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。
。ǘ┳匀粭l件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無(wú)霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
。ㄈ┗A設施方面:全村有水泥路公里,泥結碎石路公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系公里;文化室50平方米(藏書(shū)20xx余冊)、衛生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面:20xx年,通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù),通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元;引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養殖;村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。
。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面:通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問(wèn)題
近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展,農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
生活垃圾處理方式十分粗放
村民小組保潔員配備不齊
黑臭水未能得到有效處理
無(wú)獨立的.、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
公里社道路未硬化
戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
村4、5、6小組耕地灌溉難
。2)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
三、主要創(chuàng )建舉措
針對存在的問(wèn)題,對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準,結合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè),方便農戶(hù)放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。
黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水,然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項,爭取項目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。
戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭取國家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農戶(hù),主動(dòng)修建改造廁所。
村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
。3)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
建議舉措:
一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;
二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn),我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,村支部書(shū)記xx任組長(cháng),村主任xx、第一書(shū)記xx任副組長(cháng),村監委會(huì )主任xx、村會(huì )計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng )建示范村,提供了堅實(shí)的組織保障。
。ǘ┓植綄(shí)施,有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日,重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著(zhù)“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過(guò)得“硬”。
。ㄈ╈`活機制,全員參與。
一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用.
二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì ),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。
鄉村振興工作實(shí)施方案 2
為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動(dòng)方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會(huì )議的要求,根據我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風(fēng)文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補短板、強弱項為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開(kāi)發(fā)區,是xx142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人,現有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人,低保戶(hù)4戶(hù)7人,五保戶(hù)7戶(hù)8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù),550戶(hù),學(xué)齡97戶(hù),60歲以上老人267戶(hù)。
(3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業(yè)面積47.5畝
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹(shù)20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社,成立1家農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過(guò)3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經(jīng)濟收入達7萬(wàn)元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線(xiàn)索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過(guò)國家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉村振興戰略,提高現有產(chǎn)業(yè)等級,適時(shí)擴大產(chǎn)業(yè)規模,加快農產(chǎn)品初加工基地建設,加大新型職業(yè)農民培養力度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎
四、工作的重點(diǎn)。
。1)擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
1.擴大產(chǎn)業(yè)規模:在持續發(fā)展現有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉,但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹(shù)種植,與現有林下養雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現有養殖業(yè)主的溝通,通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導,充實(shí)現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝,實(shí)現資源整合和利用,最終擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,使本村農民長(cháng)期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的.產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會(huì ),通過(guò)各種農產(chǎn)品博覽會(huì )、介紹會(huì )介紹我村特色農產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì )旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì )議召開(kāi)、技能培訓于一體。
(二)夯實(shí)村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護、整治維修,切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶(hù)120戶(hù)390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛生習慣的養成相關(guān)知識的入戶(hù)宣傳,全村計劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車(chē)1輛。
(2)污水革命:對全村農戶(hù)房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶(hù)農戶(hù)糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對全村農戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農戶(hù)改廁工作,按照發(fā)展需要、規模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農戶(hù)廁所治理工作,全村需新建廁所農戶(hù)共計75戶(hù),其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù);需改建廁所農戶(hù)7戶(hù),其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會(huì )道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對公廁內設施進(jìn)行整治,使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農村住房改造行動(dòng),持續開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。
(2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農房風(fēng)貌樣式,結合當前實(shí)際規劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線(xiàn)的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機,同步開(kāi)展對原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模,形成集觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級農家樂(lè )或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng )建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領(lǐng)導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監督等制度,持續開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動(dòng)”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養殖小區、大棚區、林下養雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創(chuàng )建。
2.聚集振興人才:依托xx村省級部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農民,做好農業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓,其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養殖大戶(hù)10戶(hù)、根據村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓,全年開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次;對農民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉創(chuàng )業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實(shí)現對外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著(zhù)力加強對村級公共服務(wù)體系的建設,徹底解決群眾辦事難、學(xué)習難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設施完善:對xx老村委會(huì )群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標準羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設備添置:添置新村委會(huì )會(huì )議室LED會(huì )標顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(cháng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術(shù)推廣,結合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(cháng)廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障:成立xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,由鄉黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉長(cháng)馮治平組長(cháng),負責對鄉村振興創(chuàng )建方案進(jìn)行審定,對鄉村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調度;分管農業(yè)副鄉長(cháng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強任副組長(cháng),負責對鄉村振興具體工作進(jìn)行細化,做好工作的分類(lèi),組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書(shū)記為成員,負責各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執行、匯報。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔任,負責處理鄉村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,對工作進(jìn)度、工作紀律進(jìn)行全方位監督。
(二)進(jìn)度保障:xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門(mén)是本次鄉村振興示范村創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導單位,要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作,確保相關(guān)項目的爭取與實(shí)施精準到位。xx村鄉村振興創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長(cháng)匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實(shí)際,多方爭取資金、項目為本此創(chuàng )建活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。
(三)督查落實(shí):鄉紀委成立專(zhuān)項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創(chuàng )建總體時(shí)間進(jìn)度,細化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報批評,對通報批評后還是無(wú)法完成的,依據相關(guān)組織程序及干部管理權限進(jìn)行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
鄉村振興工作實(shí)施方案 3
為認真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村x個(gè),一星示范村xx個(gè),達標村xx個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅持以黨建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細化責任分工,逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;
二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設
持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。
加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;
二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;
二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);
二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村,行政組長(cháng)包x個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的`責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《xx鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
鄉村振興工作實(shí)施方案 4
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮實(shí)際,結合區域特色,以五大發(fā)展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換,推動(dòng)農業(yè)農村農民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè )園全民共享,打造鄉村振興xx樣板。
二、發(fā)展目標
到20xx年,xx鎮鄉村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現代旅游業(yè)和綠色農業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農民增收渠道進(jìn)一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設顯著(zhù)增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風(fēng)文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著(zhù)、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉風(fēng)民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實(shí)現。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤ν苿(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現農民生活富裕
一是盤(pán)活農村土地資源。依法推進(jìn)農村土地改革,積極探索農村土地“三權分置”,盤(pán)活土地資源要素市場(chǎng),加快農村資源變資本步伐,拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進(jìn)土地使用權流轉,制定出臺土地流轉指導性意見(jiàn),引導適度規模有序流轉土地,探索設立“土地銀行”,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農、綠色發(fā)展,構建鄉村現代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革為契機,大力推進(jìn)規模適度經(jīng)營(yíng),圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農戶(hù)+老手藝”運行模式,整合農產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚(yú)等傳統特色農產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶(hù)一定時(shí)期內“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩定脫貧。嚴格落實(shí)“一對一”結對幫扶制度,持續開(kāi)展“入戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機制,將新產(chǎn)生的返貧戶(hù)及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準幫扶。對有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著(zhù)力做好勞務(wù)對接,實(shí)現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來(lái),引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎、區位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實(shí)行一村一策,宜農則農、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉村旅游、特色種養、民宿開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品加工、觀(guān)光農業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀(guān)摩、外出考察等方式,提高村干部適應市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤(pán)活資產(chǎn)資源,增強“造血”功能,探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的'新路子,支持農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)鄉村生態(tài)振興,打造農村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務(wù)設施建設,以切實(shí)增強承載力、吸引力為目標,堅持科學(xué)規劃、逐步開(kāi)發(fā)原則,推進(jìn)xx建設。推動(dòng)醫院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設,創(chuàng )造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長(cháng)效機制,扎實(shí)做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長(cháng)效管理機制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標準建設教育場(chǎng)所,持續推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴建工程,實(shí)現農村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續推進(jìn)新型農村合作醫療和新型農村社會(huì )養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作,深度推進(jìn)分級診療工作。積極應對人口老齡化,推進(jìn)醫養結合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò )平臺,促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò )“便民大廳”深度融合,實(shí)現農村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護退役軍人合法權益。
。ㄈ┤嫔罨l村文化振興,提升鄉村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。立足xx鎮深厚文化底蘊,實(shí)行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉村文明水平。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),緊扣鄉風(fēng)文明和文化建設兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規民約,重點(diǎn)治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪(fǎng)等突出問(wèn)題,震懾不良風(fēng)氣,著(zhù)力建設平安鄉村。持續開(kāi)展“尋找最美xx人”道德模范評選活動(dòng),挖掘培養農村“新鄉賢”,堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫(xiě)好《xx鎮志》,推進(jìn)“鄉村記憶”工程,深度挖掘“鄉愁元素”,喚醒鄉村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì )正能量,弘揚主旋律和社會(huì )正氣,形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施
。ㄒ唬﹦(chuàng )新工作推進(jìn)機制。落實(shí)中央抓鄉村振興的部署要求,健全黨委統一領(lǐng)導、政府統籌負責、各部門(mén)單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng),其他黨政成員任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的鄉村振興工作領(lǐng)導小組,實(shí)現對全鎮鄉村振興工作統一領(lǐng)導。建立鄉村振興工作聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實(shí)施方案,明確責任書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖,一張藍圖抓到底。建立鄉村振興專(zhuān)門(mén)臺賬,優(yōu)先保障鄉村振興項目建設資金,協(xié)調各方面力量支持鄉村振興戰略實(shí)施。
。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續整頓軟弱渙散黨組織,建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,充實(shí)后備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、外出經(jīng)商人員、返鄉創(chuàng )業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制。積極推進(jìn)村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、“四議兩公開(kāi)一監督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調動(dòng)群眾參與鄉村自治的主動(dòng)性和積極性。
。ㄈ〾汛筻l村振興人才隊伍。建立農村實(shí)用人才培訓基地,圍繞種植業(yè)、養殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉創(chuàng )業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的人才回鄉創(chuàng )業(yè),吸引社會(huì )各界投身鄉村發(fā)展。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。切實(shí)加強輿論引導力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全鎮上下全面支持,積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認真總結、及時(shí)推廣xx鎮鄉村振興行動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動(dòng)鄉村振興工作深入開(kāi)展。
鄉村振興工作實(shí)施方案 5
為強化招商引資工作,加快管理局經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,特制定本方案。
一、指導思想
充分發(fā)揮全局資源、區位、環(huán)境優(yōu)勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開(kāi)發(fā)政策。以富民、強場(chǎng)、興局為目標,創(chuàng )新招商引資方式,營(yíng)造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項目進(jìn)行招商引資。鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權產(chǎn)權交易類(lèi)企業(yè)。嚴格控制引進(jìn)稅收貢獻低、產(chǎn)能過(guò)剩、持續發(fā)展能力差的項目。禁止引進(jìn)污染環(huán)境、低稅收的加工項目。
現有企業(yè)或墾區內外投資人進(jìn)行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。
為引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務(wù)。
投資總額達到xx萬(wàn)元以上項目計入農場(chǎng)招商引資任務(wù)目標。超過(guò)xx萬(wàn)元的招商引資項目,同時(shí)執行建管委發(fā)〔2016〕1號文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應政策的項目。
三、招商引資措施
、鞭r場(chǎng)要制定實(shí)施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動(dòng)員全社會(huì )力量,推動(dòng)全民招商和重點(diǎn)招商。目標任務(wù)要層層分解,落實(shí)責任,農場(chǎng)主要領(lǐng)導要率先垂范走出去招商,請進(jìn)來(lái)考察聯(lián)誼,切實(shí)做到萬(wàn)眾招商,全民引資。
、舱猩桃Y工作實(shí)行重獎重罰。完成招商引資任務(wù)的農場(chǎng)給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農場(chǎng)同獎同罰。
、程峁┝己猛顿Y服務(wù)。農場(chǎng)要統籌規劃,加快工業(yè)園區配套基礎設施建設。管理局相關(guān)職能部門(mén)要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù),在本部門(mén)規定時(shí)限內辦理相關(guān)手續。
、垂I(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權產(chǎn)權交易類(lèi)企業(yè)項目可異地招商。沒(méi)有重點(diǎn)工業(yè)園區的農場(chǎng)所引進(jìn)的工業(yè)項目,可以落戶(hù)有園區的農場(chǎng)(八五九、勝利、勤得利、前進(jìn)、創(chuàng )業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權產(chǎn)權交易類(lèi)企業(yè)可落戶(hù)管理局,招商引資額計入本農場(chǎng)招商引資總額,該項目實(shí)現的稅收額及超稅收基數部分xx%計算在原招商農場(chǎng)。
、祻娀O管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責引進(jìn)項目的篩選審核及農場(chǎng)完成任務(wù)指標最終認定,督促指導業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)。
四、驗收辦法
招商引資項目符合以下條件,方可申請驗收:一是必須與農場(chǎng)簽訂招商引資合同;二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關(guān)建設手續;三是招商引資項目必須履行土地審批手續;四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱(chēng)相符的開(kāi)戶(hù)許可,單個(gè)項目注冊資本不低于500萬(wàn)元,招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬(wàn)元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;五是招商引資項目辦理完畢工商營(yíng)業(yè)執照;六是招商引資項目形象進(jìn)度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的'50%。七是項目環(huán)評、取水許可、入河排污等審批手續齊全。生產(chǎn)建設項目水土保持報告書(shū)或報告表審批手續齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個(gè)部門(mén)按分工認定:
商務(wù)局:負責驗收各農場(chǎng)招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進(jìn)度由商務(wù)局牽頭會(huì )同住建局、工信委、畜牧獸醫局等相關(guān)部門(mén)審驗,對招商引資項目驗收結果進(jìn)行匯總。工商行政管理局:依法在項目投資地辦理營(yíng)業(yè)執照。驗收各農場(chǎng)招商引資項目是否辦理營(yíng)業(yè)執照。住房和城鄉建設局:在建三江地區規劃范圍內招商引資項目,必須全部履行基本建設手續,并由各農場(chǎng)建設科協(xié)助建設單位辦理和申報相關(guān)材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗收。國土資源局:負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續或國土資源局出具的設施農用地備案文件,農場(chǎng)國土所負責審核上報。計財處(財政局):負責驗收各農場(chǎng)招商引資項目的銀行開(kāi)戶(hù)許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負責驗收工業(yè)招商引資項目的產(chǎn)能是否達到可行性研究報告的生產(chǎn)能力標準,驗收生產(chǎn)工藝及設備是否達到項目的設計標準。環(huán)保局:監督檢查項目環(huán)境影響評價(jià)執行情況,嚴格檢查項目建設中環(huán)境保護“三同時(shí)”執行情況。人力資源和社會(huì )保障局:負責招商引資項目拉動(dòng)就業(yè)情況的審核驗收。畜牧獸醫局:負責畜牧招商引資項目活體數量和價(jià)值的評估認定。水務(wù)局:審查新建項目是否符合上級有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規定。具體驗收辦法:農場(chǎng)工商、住建、國土資源、計財、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門(mén)攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門(mén)按照分進(jìn)行審定,出具審定結果,加蓋審定單位公章。農場(chǎng)商務(wù)科將各部門(mén)審定結果和有關(guān)材料報送管理局商務(wù)局進(jìn)行匯總。
驗收辦理時(shí)限:原則上要求各農場(chǎng)于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門(mén),管理局各驗收部門(mén)于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門(mén)驗收。20xx年xx月xx日前各農場(chǎng)商務(wù)科將各部門(mén)審定結果報管理局商務(wù)局匯總,提交招商引資領(lǐng)導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權產(chǎn)權交易類(lèi)企業(yè)獎勵審批表》與農場(chǎng)招商引資驗收材料一同申報。項目開(kāi)工建設通過(guò)招商引資聯(lián)合驗收兌現獎勵總額xx%時(shí),按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現;項目竣工投產(chǎn),年度周期內納稅達到建管委發(fā)z20xx{1號文件規定標準的,兌現獎勵總額xx%,按招商引資項目實(shí)際投資(以企業(yè)上報管委會(huì )稅務(wù)部門(mén)的決算報表或經(jīng)有資質(zhì)的評估機構的評估報告為依據)達到的獎勵標準兌現,最終獎勵總額按實(shí)際投資的獎勵標準執行。
五、獎懲辦法
。ㄒ唬┠繕霜剳
為推進(jìn)招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實(shí)行重獎重罰。
、鞭r場(chǎng)招商引資總額超過(guò)xx萬(wàn)元、引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權產(chǎn)權交易類(lèi)企業(yè)年上繳建三江管委會(huì )本級(縣級)稅金年累計額度xx萬(wàn)元的農場(chǎng),管理局獎勵農場(chǎng)領(lǐng)導班子xx萬(wàn)元,其中,農場(chǎng)兩名主要領(lǐng)導各獎勵x萬(wàn)元,其他班子成員合計獎勵xx萬(wàn)元。未完成任務(wù)的農場(chǎng),同獎同罰,罰金上繳管理局。
、餐顿Y額達到1億元以上的重點(diǎn)招商引資項目獎勵政策
、殴芾砭脂F有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設進(jìn)度達到1億元的80%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務(wù)指標,并按年度獎勵標準兌現農場(chǎng)領(lǐng)導班子獎勵。
、乒芾砭脂F有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目,在第二年度工程建設進(jìn)度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務(wù)指標,或在第三年度工程建設進(jìn)度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到100%的,可抵頂第三年任務(wù)指標,并按抵頂年度獎勵標準兌現農場(chǎng)領(lǐng)導班子獎勵。
、峭瑫r(shí)完成當年任務(wù)指標和重點(diǎn)招商引資項目續建的農場(chǎng),兩項考核可一并兌現。
、绒r場(chǎng)已有重點(diǎn)項目在完成管理局考核之外繼續新招投資額達到1億元以上的項目,符合驗收標準,管理局(管委會(huì ))額外再獎勵農場(chǎng)領(lǐng)導班子40萬(wàn)元。以上獎勵資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農場(chǎng)其他相關(guān)人員的獎罰標準由農場(chǎng)自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農場(chǎng)和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個(gè)人給予表彰獎勵。對農場(chǎng)招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、未完成任務(wù)目標的,由管理局對農場(chǎng)正職領(lǐng)導進(jìn)行誡勉談話(huà)。
。ǘ┓先裾猩桃Y獎勵規定的招商引資項目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發(fā)〔20xx〕1號)規定,同時(shí)享受優(yōu)惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務(wù)局負責解釋。
鄉村振興工作實(shí)施方案 6
為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建,特制定如下實(shí)施方案:
一、創(chuàng )建目標
20xx年至2024年,連續三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(以下統稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng )建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。
二、創(chuàng )建原則
。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ǘ┎块T(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng )建提供政策支持。
。ㄈ⿲俚刂髫。鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)(街道主任)為示范村創(chuàng )建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責,村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。
。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下,依法依規參與示范村創(chuàng )建,促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建,確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創(chuàng )建申報
。ㄒ唬┥陥髥挝
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù),有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀(guān),存留有xx特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。
。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的.村進(jìn)行評估篩選,并對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體)。每個(gè)鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實(shí)地核查?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估,3月15日前初選8個(gè)村,報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。
4、現場(chǎng)評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。
四、創(chuàng )建內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。(責任單位:農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業(yè)農村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓,培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責任單位:人社局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、商務(wù)糧食局)
。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。(責任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范,農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀(guān),生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養,推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責任單位:農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān),依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
。ㄈ┥畋憬
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實(shí)路長(cháng)制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設,加強物流服務(wù),設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數商興農”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。(責任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設施,實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)
。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產(chǎn)農機事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
。ㄎ澹┼l風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng),弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。(責任單位:組織部)
五、創(chuàng )建步驟
示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
。ǘ┮巹澰O計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司,為示范村編制創(chuàng )建規劃?h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研,制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。
。ㄈ﹦(chuàng )建實(shí)施階段(20xx年4月20日-2023年3月31日)。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,2023年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。
。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段(2023年3月31日-2023年4月30日)。2023年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收,及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。
六、創(chuàng )建措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記任組長(cháng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
。ǘ⿵娀乇U?h政府年度整合涉農資金2000萬(wàn)元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批,規范項目管理,提高資金績(jì)效。
鄉村振興工作實(shí)施方案 7
為全面落實(shí)鄉村振興戰略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能轉換,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的`建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設,完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達標處理,實(shí)行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達,進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉村振興工作實(shí)施方案 8
根據省委省政府《關(guān)于扎實(shí)做好鄉村振興重點(diǎn)幫扶村工作的指導意見(jiàn)》(委辦〔20xx〕23號)精神,為扎實(shí)做好鄉村振興重點(diǎn)幫扶村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)幫扶村)工作,增強重點(diǎn)幫扶村內生發(fā)展能力,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置,堅持穩中求進(jìn)、有序推進(jìn),堅持群眾主體、激發(fā)內生動(dòng)力,堅持政府推動(dòng)引導、社會(huì )市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,結合做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?傄,建立重點(diǎn)幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機制,健全“一個(gè)幫扶政策、一個(gè)考核目標體系、一個(gè)考核督查機制”的推進(jìn)機制,通過(guò)補短板、強弱項,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
。ǘ┲饕繕。五年內,全區重點(diǎn)幫扶村建設發(fā)展的主要目標是:
1.短板弱項有效補齊。到20xx年底,全面落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作機制,全面摸清發(fā)展短板。到2023年,鞏固脫貧攻堅成果基本實(shí)現,水、電、路、網(wǎng)等基礎設施短板有效補齊,農民人均可支配收入達到縣域內平均水平,可持續發(fā)展能力進(jìn)一步提升。到2025年,實(shí)現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,創(chuàng )建一批省級、市級重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村和鄉村振興示范村。
2.鄉村產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。到2022年底,完成產(chǎn)業(yè)規劃方案編制。到2023年,每村培育形成1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)和1個(gè)以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟收入達5萬(wàn)元以上,群眾就業(yè)幫扶取得明顯成效。到2025年,高標準農田占比明顯增加,村級集體經(jīng)濟收入達到10萬(wàn)元以上。
3.人居環(huán)境明顯改善。到20xx年底,生活垃圾、污水治理工作體系基本建成,衛生廁所普及率持續提升。到2023年,全面完成重點(diǎn)幫扶村規劃,農村自來(lái)水普及率大幅提高。到2025年,農村自來(lái)水普及率達90%以上,生活垃圾、污水處理得到有效治理,衛生廁所普及率達90%以上,村容村貌整潔有序。
4.鄉風(fēng)文明明顯提升。到20xx年底,村規民約等制度進(jìn)一步健全。到2023年,文化院壩等陣地全面建成,婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動(dòng)等得到有效遏制。到2025年,所有重點(diǎn)幫扶村新時(shí)代文明實(shí)踐站全面建成,成功創(chuàng )建區級以上文明村,文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)基本形成。
5.治理能力顯著(zhù)增強。到20xx年底,村民委員會(huì )換屆工作順利完成,黨組織領(lǐng)導下的基層群眾自治制度進(jìn)一步健全。到2023年,“定向議事代表會(huì )議”制度全面推行,綜合服務(wù)設施全面建成,村級公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項能力顯著(zhù)提升。到2025年,鄉村治理取得顯著(zhù)成效。
。ㄈ┵Y金保障。過(guò)渡期內,即2021-2025年,財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金每年不低于12%用于重點(diǎn)幫扶村,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決基礎設施突出短板,增加可持續發(fā)展能力。積極探索重點(diǎn)幫扶村多元化投入機制,積極引導金融資本、社會(huì )資金、社會(huì )力量積極參與,重點(diǎn)支持基礎設施補短和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續發(fā)揮再貸款作用,扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作,支持脫貧人口、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增收致富。
二、重點(diǎn)幫扶村基本情況
我區重點(diǎn)幫扶村6個(gè),分別是鎮村、鎮合圣村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。
。ㄒ唬╂偞。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶(hù)數1199戶(hù)3594人,2020年人均可支配收入18260元,上年度村集體經(jīng)濟收入20萬(wàn)元,耕地3335畝,林地449.4畝,主要產(chǎn)業(yè)種養殖,特色產(chǎn)業(yè)魚(yú)養殖。
。ǘ╂偞。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶(hù)數677戶(hù)1912人,2020年人均可支配收入18749元,上年度村集體經(jīng)濟收入0.58萬(wàn)元,耕地4338畝,林地1280畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻、油菜、青花椒,特色產(chǎn)業(yè)青花椒。
。ㄈ╂偞。兩項改革合并村,總戶(hù)數742戶(hù)2148人,2020年人均可支配收入18792元,上年度村集體經(jīng)濟收入0.1萬(wàn)元,耕地6461畝,林地2132畝,主要產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃、芍藥、金絲皇菊、柑橘,特色產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃。
。ㄋ模╂偞?倯(hù)數800戶(hù)2283人,2020年人均可支配收入19188元,上年度村集體經(jīng)濟收入10.1萬(wàn)元,耕地4172畝,林地96畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種、養豬、養豬、養雞、青豆產(chǎn)業(yè)、翠冠梨,特色產(chǎn)業(yè)油菜制種、青豆。
。ㄎ澹╂偞。原市級貧困村,總戶(hù)數1219戶(hù)3860人,2020年人均可支配收入19751元,上年度村集體經(jīng)濟收入0.95萬(wàn)元,耕地5449畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種,特色產(chǎn)業(yè)雜柑、柚子、油菜制種。
。╂偞。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶(hù)數927戶(hù)2701人,2020年人均可支配收入20710元,上年度村集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元,耕地4497畝,林地1314畝,主要產(chǎn)業(yè)柑橘,特色產(chǎn)業(yè)柑橘。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬╈柟堂撠毠猿晒。常態(tài)化開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作,健全監測工作網(wǎng)絡(luò ),強化政策宣傳,落實(shí)監測聯(lián)系人,開(kāi)展針對性幫扶,對易返貧致貧人口早發(fā)現、早干預、早幫扶。建立防止因災返貧致貧機制,采取“先救后核”的方式,實(shí)現及時(shí)救助,及時(shí)幫扶。落實(shí)好“四個(gè)不摘”要求,持續鞏固已脫貧人口和監測對象的“兩不愁三保障”及飲水安全保障成果。持續做好“控輟保學(xué)”和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。做好脫貧人口、易返貧致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)農村低收入人口參保資助和待遇保障政策。加強脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監測,持續推進(jìn)危房改造和抗震設防改造。鞏固提升農村供水保障水平,加強集中供水工程建設,提升自來(lái)水普及率。支持重點(diǎn)幫扶村社會(huì )救助、養老服務(wù)、
兒童關(guān)愛(ài)和殘疾人幫扶服務(wù)等工作,對低收入人口實(shí)施分層分類(lèi)救助幫扶。優(yōu)化調整“防貧!,探索推出其他創(chuàng )新型保險產(chǎn)品,在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮作用。做好扶貧資產(chǎn)后續管理工作,經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益優(yōu)先用于易返貧致貧人口。(責任單位:區鄉村振興局,區教育局、區醫保局、區衛健局、區住建局、區水利局、區發(fā)改局、區農業(yè)農村局、區民政局、區殘聯(lián)、區婦聯(lián)、區人社局、區應急局)
。ǘ┡嘤厣珒(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。將重點(diǎn)幫扶村納入現代農業(yè)園區培育范圍,鼓勵和支持重點(diǎn)幫扶村通過(guò)跨村整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。鼓勵有條件的村推進(jìn)糧食+、
旅游+、生態(tài)+等鄉村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展,創(chuàng )新發(fā)展現代種業(yè)。強化產(chǎn)村融合,實(shí)施特色種養業(yè)提升行動(dòng),持續發(fā)展“一村一品”“一鄉一業(yè)”。推廣政府購買(mǎi)農作物病蟲(chóng)害綠色防控和統防統治服務(wù),強化農用地土壤污染防控和修復,積極推進(jìn)以沼氣工程為紐帶的種養循環(huán)農業(yè)。實(shí)施高標準農田建設項目,逐年提高重點(diǎn)幫扶村高標準農田比例,改善農業(yè)生產(chǎn)條件,提升現代農機、節水灌溉、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)適用設備普及率。支持重點(diǎn)幫扶村因地制宜發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在重點(diǎn)幫扶村全面落實(shí)科技特派員和鄉村振興指導員制度,加強鄉村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。支持農民合作社、家庭農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體圍繞主導產(chǎn)業(yè),新建農產(chǎn)品和食品產(chǎn)后凈化、分類(lèi)分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設施。完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制,引導和帶動(dòng)當地群眾參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。推進(jìn)鄉村現代流通體系建設,有計劃開(kāi)展電商人才培訓,提升農村電商發(fā)展水平,推動(dòng)建設一批要素集聚、各具特色的電商產(chǎn)業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)基地。用好“天府鄉村”公益品牌、“蜀道”區域公共品牌,繼續開(kāi)展“以購代扶”等活動(dòng),深入開(kāi)展消費幫扶。(責任單位:區農業(yè)農村局,區供銷(xiāo)社、區文體廣旅局、區商務(wù)局、區直機關(guān)工委、區鄉村振興局、區發(fā)改局)
。ǘ┏掷m促進(jìn)穩定就業(yè)。抓好重點(diǎn)幫扶村就業(yè)需求常態(tài)化摸排,做好用工信息收集,建好崗位對接平臺,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。大力開(kāi)展農村轉移勞動(dòng)者技能培訓,加強農村勞動(dòng)力尤其是低收入勞動(dòng)者職能培訓,對符合規定的'人員給予職業(yè)培訓補貼和生活補貼。落實(shí)穩崗就業(yè)政策,對返鄉失業(yè)人員及時(shí)引導再就業(yè),托底安置符合條件的殘疾人等鄉村就業(yè)困難群體就業(yè),確保重點(diǎn)幫扶村有勞動(dòng)力的家庭至少有一人實(shí)現穩定就業(yè)。拓寬就近就業(yè)渠道,延續支持就業(yè)幫扶車(chē)間各項優(yōu)惠政策,支持重點(diǎn)幫扶村建設鄉村工場(chǎng)、鄉村車(chē)間,支持農民合作社等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展手工作坊、加工坊。指導重點(diǎn)幫扶村在農村人居環(huán)境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區、林業(yè)基礎設施等涉農項目建設和管護中普遍采取以工代賑方式。統籌用好鄉村公益性崗位,適當向重點(diǎn)幫扶村傾斜。積極引導農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、鄉士人才、新鄉賢創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),對有創(chuàng )業(yè)意愿的給予指導服務(wù)和政策扶持。(責任單位:區人社局、區鄉村振興局、區發(fā)改局、區農業(yè)農村局、區水利局、區交通局、區殘聯(lián)、區自然資源局、區教育局)
。ㄋ模┘涌齑寮w經(jīng)濟發(fā)展。指導重點(diǎn)幫扶村規范建立農村集體經(jīng)濟組織,依法賦予市場(chǎng)主體資格,建立健全法人治理機制,建立農村集體經(jīng)濟運行新機制。全面推廣“三變五社”改革經(jīng)驗,推動(dòng)重點(diǎn)幫扶村在農村土地制度改革、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得實(shí)效。根據區財力及重點(diǎn)幫扶村情況,逐步建立村集體發(fā)展基金,并覆蓋到每個(gè)重點(diǎn)幫扶村。財政投入建設形成的國有資產(chǎn)除有特殊用途外,其余全部委托村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營(yíng),收益歸村集體所有。對適宜采用市場(chǎng)化方式提供且村集體經(jīng)濟組織能夠承擔的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、道路養護、林業(yè)綠化、環(huán)境衛生等公用服務(wù)項目,優(yōu)先安排重點(diǎn)幫扶村集體經(jīng)濟組織承擔。支持農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)多種方式與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展合作,共同開(kāi)發(fā)利用集體資產(chǎn)資源,探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)、委托代管等模式,以低風(fēng)險、可持續的方式發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。落實(shí)好集體經(jīng)濟組織管理人員考核獎勵制度。(責任單位:區農業(yè)農村局、區鄉村振興局、區財政局、區供銷(xiāo)社)
。ㄎ澹┰鷮(shí)推進(jìn)鄉村建設。堅持以建設新時(shí)代美麗為總要求,將重點(diǎn)幫扶村納入以片區為單元的鄉村規劃編制體系,優(yōu)先支持有條件的重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展村級片區規劃。安排一定比例建設用地指標向重點(diǎn)幫扶村傾斜。大力開(kāi)展重點(diǎn)幫扶村基礎設施補短行動(dòng)。深入推進(jìn)“四好農村路”建設,加強通村公路和村內主干道連接,加大農村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設力度,實(shí)現30戶(hù)以上自然村(組)通硬化路。推動(dòng)農村小型水利改善補缺,大力整治溝渠、塘堰、蓄水池等。實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程,推進(jìn)農村通信和廣電網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋,支持開(kāi)展電網(wǎng)升級改造、清潔能源入戶(hù)等基礎設施建設。按照“一鎮一院,一院多區”,“一村一室,一室多點(diǎn)”原則,整合轄區內鄉鎮衛生院與村衛生室,支持6個(gè)重點(diǎn)幫扶村衛生室完善基礎設施條件和設施設備。扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升“五大行動(dòng)”,大力推進(jìn)農村“廁所革命”,重點(diǎn)幫扶村衛生廁所比例逐年提升,過(guò)渡期后超過(guò)一般村水平。強化農村生活垃圾處理和污水治理,對村內200人以上的居民聚居點(diǎn)(區)生活污水處理設施建設給予傾斜支持。深入開(kāi)展“水美新村”建設,推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化。(責任單位:區農業(yè)農村局、區自然資源局、區交通局、區水利局、區經(jīng)信局、區文體廣旅局、區衛健局、區委組織部、區生態(tài)環(huán)境局、區自然資源局、區鄉村振興局、區發(fā)改局、區住建局、區綜合執法局)
。┐罅ε嘤拿鬣l風(fēng)。大力弘揚、踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和脫貧攻堅精神。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”感恩奮進(jìn)教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。深化重點(diǎn)幫扶村文明村創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展星級文明戶(hù)、最美家庭等評選活動(dòng)。深入實(shí)施公民道德建設工程,完善道德模范禮遇幫扶機制,加強群眾思想道德教育和文明素質(zhì)教育,弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,反對封建迷信。圍繞“德孝文化”,持續深入開(kāi)展“傳家訓、立家規、揚家風(fēng)”“家和萬(wàn)事興”等主題活動(dòng)。繁榮興盛鄉村文化生活,支持重點(diǎn)幫扶村納入鄉村文化振興“百千萬(wàn)”工程,打造鄉村文化振興樣板村。強化正向激勵,加大典型宣傳力度,營(yíng)造奮發(fā)有為氛圍,引導群眾用勤勞雙手創(chuàng )造幸福生活。(責任單位:區委宣傳部、區紀委監委、區文明辦、區文體廣旅局、區婦聯(lián))
。ㄆ撸┘訌娻l村社會(huì )治理。圍繞建設善治鄉村,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治、智治、共治相結合的鄉村治理體系。加強重點(diǎn)幫扶村基層組織建設,完善黨組織工作運行規則,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。推行村干部學(xué)歷提升計劃,持續整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,不斷提高村黨組織的凝聚力、戰斗力。加強村級綜合服務(wù)設施建設,改擴建村黨群服務(wù)中心,探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會(huì )議制度,調動(dòng)村民參與自治的主動(dòng)性和積極性。進(jìn)一步修訂完善村規民約,著(zhù)力在銜接法規政策、治理突出問(wèn)題、群眾廣泛參與、語(yǔ)言本地化表達、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發(fā)揮紅白理事會(huì )等群眾自治組織作用,有效整治人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習。支持重點(diǎn)幫扶村建設社會(huì )工作服務(wù)室(點(diǎn))和志愿服務(wù)站,以政府購買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施社會(huì )工作服務(wù)項目,提升鄉村社會(huì )治理組織化、專(zhuān)業(yè)化水平。加強鄉村法治建設,完善農村法治服務(wù),建好村級公共法律服務(wù)室,落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度。發(fā)揮好人民調解、法律志愿者和村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )等作用,深入開(kāi)展法治宣傳教育,培育農村學(xué)法用法示范戶(hù),全面推進(jìn)依法治村。深入推進(jìn)“六無(wú)”平安村(社區)建設,常態(tài)化推進(jìn)農村掃黑除惡。加強重點(diǎn)幫扶村交通、消防、公共衛生、地質(zhì)災害等領(lǐng)域隱患排查和治理。推進(jìn)智慧鄉村建設,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(責任單位:區委組織部、區委政法委、區民政局、區司法局、區公安局、區檢察院、區法院、區衛健局、區應急局)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。全區各級各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)幫扶村工作,將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的重要內容,積極推動(dòng)各項措施落地見(jiàn)效。要按照區負總責、鎮為主體、村抓落實(shí)的原則,明確職責,分解細化任務(wù),層層壓實(shí)責任。區委農村工作領(lǐng)導小組負責統籌指導,區級有關(guān)部門(mén)加強政策支持,做好工作指導和督導。鎮黨委政府要強化主體責任,負責組織編制重點(diǎn)幫扶村五年規劃和年度幫扶方案,報區委農村工作領(lǐng)導小組審定。并指導村兩委抓好規劃落實(shí)、政策落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。
。ǘ⿵娀弑U。制定一批幫扶政策。區委農村工作領(lǐng)導小組各有關(guān)責任單位要負責制定重點(diǎn)幫扶村差異化具體幫扶政策,強化政策支持。要落實(shí)好城鄉建設用地增減掛鉤、涉農資金統籌整合試點(diǎn)、以工代賑、消費幫扶等政策,在土地、產(chǎn)業(yè)、人才等方面給予重點(diǎn)幫扶村傾斜支持。統籌用好新增建設用地計劃指標,優(yōu)先支持重點(diǎn)幫扶村、鄉村振興示范村建設用地需要。深入實(shí)施鄉村人才振興五年行動(dòng),引導各方面人才向重點(diǎn)幫扶村流動(dòng)。
。ㄈ⿵娀α勘U。成立一支幫扶隊伍。加強駐村幫扶,對重點(diǎn)幫扶村全覆蓋派駐駐村工作隊。建立區級領(lǐng)導聯(lián)系制度,由一名縣處級領(lǐng)導負責督促指導重點(diǎn)幫扶村建設工作。建立專(zhuān)家特派員制度,從科研院所、高校、區級部門(mén)為重點(diǎn)幫扶村選聘1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展或鄉村規劃建設顧問(wèn)。實(shí)施強村帶弱村、先進(jìn)村帶后進(jìn)村計劃,每個(gè)省級、市級鄉村振興示范村應幫帶不少于1個(gè)重點(diǎn)幫扶村,采取干部互派、資源共享等方式,提升重點(diǎn)幫扶村基層組織戰斗力和發(fā)展能力。深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),注重發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,鼓勵企業(yè)與重點(diǎn)幫扶村進(jìn)行定點(diǎn)幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作。
。ㄋ模⿵娀己吮U。健全考核目標體系,完善考核督查機制。抓好重點(diǎn)幫扶村工作的日常工作指導和信息動(dòng)態(tài)監測,建立重點(diǎn)幫扶村工作成效考核工作體系,將考核結果納入推進(jìn)鞏固脫貧攻堅后評估評價(jià)和鄉村振興戰略實(shí)績(jì)工作考核范圍。制定標準辦法,鼓勵爭創(chuàng )全市重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村和全省重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村、全省鄉村振興示范村。
鄉村振興工作實(shí)施方案 9
為提升全區農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,按照中省市農村人居環(huán)境整治提升要求,結合我區實(shí)際,制定2022年全區農村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮啟動(dòng)美麗宜居精品鄉村建設,6鎮(街道)各建設提升1個(gè)美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區農村無(wú)害化衛生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區美麗宜居鄉村占比達90%以上。
二、工作內容
。ㄒ唬┩晟妻r村生活垃圾治理。進(jìn)一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續推進(jìn)農村生活垃圾治理設施建設,2022年全區新配備戶(hù)用生活垃圾分類(lèi)桶XX個(gè)、農村生活垃圾收運車(chē)X輛,新改建農村生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)XX處、農村大件垃圾處置設施X處。加強農村生活垃圾收運日常監管,重點(diǎn)解決農村生活垃圾收運承包人不及時(shí)清運、收集點(diǎn)周邊臟亂差、焚燒減量等問(wèn)題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)宣傳,提高村民生活垃圾分類(lèi)意識和能力,源頭推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量。加強村規民約執行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農村人居環(huán)境行為進(jìn)行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時(shí)進(jìn)行調劑增補,重點(diǎn)針對公益性崗位合理安排保潔頻次時(shí)長(cháng)、范圍內容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
。ǘ┨嵘r村生活污水治理。以資源化利用、可持續治理為導向,分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法,切實(shí)落實(shí)運行管護責任,加強鎮街道、村組、農戶(hù)技術(shù)宣傳和幫扶,確保農村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農村生活污水治理宣傳力度,引導農戶(hù)采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長(cháng)制,重點(diǎn)防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農民群眾反映強烈的黑臭水體。
。ㄈ⿲(shí)施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區、xx社區、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮xx村、xx場(chǎng)社區等8村(社)、XXX戶(hù)廁所革命整村推進(jìn)示范村目標任務(wù)。同步建立運行維護管理機制,實(shí)現設施設備壞了有人修、糞污滿(mǎn)了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區農村無(wú)害化衛生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區通報各類(lèi)改廁問(wèn)題,持續摸排整改,對摸排數據不準、整改措施不力,發(fā)現問(wèn)題多的鎮村進(jìn)行通報、約談。扎實(shí)開(kāi)展脫貧戶(hù)改廁情況摸排,實(shí)現20XX年以來(lái)各村社中脫貧戶(hù)愿改盡改。
。ㄋ模╅_(kāi)展村容村貌提升。有序開(kāi)展鎮街道片區農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項規劃編制。全面推廣“拆收改栽畫(huà)”五字工作法,建設美麗宜居鄉村,在xx鎮啟動(dòng)美麗宜居精品鄉村建設。加強村莊風(fēng)貌引導,引導鼓勵農戶(hù)開(kāi)展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進(jìn)村容村貌提升,2022年重點(diǎn)對成昆鐵路、成樂(lè )高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線(xiàn)等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開(kāi)展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開(kāi)展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動(dòng),落實(shí)“門(mén)前三包”責任區制度,各村組制作并張貼“門(mén)前三包”責任牌,廣泛開(kāi)展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動(dòng)由面上向庭院屋內拓展,引導農民逐步養成良好衛生習慣。
。ㄎ澹┥罨l風(fēng)文明提升。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明鄉風(fēng)建設十大行動(dòng)。推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建,常態(tài)開(kāi)展理想信念教育和鄉風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng )建活動(dòng),著(zhù)力提升創(chuàng )建質(zhì)量。推進(jìn)家庭文明建設,開(kāi)展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶(hù)”創(chuàng )評活動(dòng),傳承良好家風(fēng)家訓。充分發(fā)揮村規民約引導約束作用,推動(dòng)“村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )”等群眾組織規范化運行,廣泛開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)和陳規陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉風(fēng)文明專(zhuān)欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風(fēng)傳播力度。推進(jìn)文明鄉風(fēng)示范建設,到2022年底,建成新時(shí)代文明實(shí)踐陣地示范點(diǎn)和文明鄉風(fēng)建設示范點(diǎn)X個(gè)以上。
。┩七M(jìn)農村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務(wù)分配,2月底前鎖定路燈安裝點(diǎn)位及方案制定,3月進(jìn)入建設階段,9月底前完成XXX組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會(huì )資金通過(guò)捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任,督促相關(guān)責任單位(企業(yè))對現有農村路燈進(jìn)行維護,確;固、燈桿端直、照明正常,無(wú)藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現象。
。ㄆ撸﹩(dòng)美麗庭院示范村落建設。各鎮(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個(gè),每個(gè)村落建設美麗庭院不少于XX戶(hù)。2022年3月底前市專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(街道)確定建設地點(diǎn),并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動(dòng)建設,11月進(jìn)行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
。ㄒ唬┬麄髫瀼亍稐l例》。廣泛開(kāi)展《xx市農村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區級有關(guān)部門(mén)要將條例相關(guān)規定納入年度工作計劃,制定完善相關(guān)政策措施,縱向指導基層扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。區委農村工作領(lǐng)導小組農村人居環(huán)境整治和推進(jìn)鄉村建設專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng):專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室)橫向聯(lián)動(dòng)同級有關(guān)部門(mén)將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動(dòng)條例相關(guān)規定和政策措施落地落實(shí)。鎮街道黨政主要負責人要落實(shí)“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實(shí)施鄉村振興戰略的重大舉措,有學(xué)習貫徹、有安排部署、有組織推進(jìn)。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書(shū)記”抓鄉村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實(shí)際行動(dòng)中,加快推進(jìn)轄區內人居環(huán)境整治提升,全年通過(guò)村民代表會(huì )議、壩壩會(huì )等形式組織學(xué)習4次以上,同時(shí)將學(xué)習貫徹情況在媒體進(jìn)行宣傳報道。2022年8月30日前,區級有關(guān)部門(mén)和各鎮(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室(區農業(yè)農村局)。
。ǘ┙∪ぷ魍七M(jìn)機制。區領(lǐng)導隨機抽取鎮(街道),每2月召開(kāi)一次由6鎮(街道)輪流主辦的農村農村人居環(huán)境整治提升現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。區專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室每月組織區級部門(mén)調研不少于10個(gè)村(社),隨機走防農戶(hù)50戶(hù)以上,編發(fā)工作簡(jiǎn)報及時(shí)將調研情況反饋給鎮(街道),推廣好的'經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現并解決農村人居環(huán)境整治提升遇到的問(wèn)題;每月區專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室向市專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室報送上月調研情況。進(jìn)一步健全農村人居環(huán)境整治提升考核評價(jià)機制和獎懲激勵措施,結合每月調研、項目推進(jìn)、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過(guò)獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(街道)進(jìn)行獎懲。
。ㄈ┙∪晟崎L(cháng)效管護機制。以鎮(街道)為主體,進(jìn)一步健全完善農村人居環(huán)境整治“五有”長(cháng)效管護機制。6鎮(街道)結合本地實(shí)際情況,重點(diǎn)攻克1個(gè)專(zhuān)項問(wèn)題,如農戶(hù)庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶(hù)門(mén)前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監管等問(wèn)題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進(jìn)行宣傳報道,并報區專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治監督,確保農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制有效運行。
。ㄋ模┳(shí)宣傳引導。區級部門(mén)、鎮(街道)、村(社)要加大農村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉村宣傳力度,通過(guò)積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛生紅黑榜等活動(dòng),提高村民維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環(huán)境衛生做起,提升農村人居環(huán)境。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò )等媒體,總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務(wù)。
。ㄎ澹⿵娀O督考核。將農村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核的重要內容,逐級開(kāi)展考核評價(jià),認真學(xué)習借鑒兄弟區縣農村人居環(huán)境整治季度評價(jià)機制,進(jìn)一步嚴格考核標準,較真評價(jià)過(guò)程,逗硬獎懲措施,嚴格執行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤,確保鎮村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上、體現在成效上。
鄉村振興工作實(shí)施方案 10
村振興示范村創(chuàng )建工作,結合我鄉工作實(shí)際情況,制定以下工作方案:
一、指導思想
堅持全面貫徹黨的十九大精神,認真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì )和全省鄉村振興大會(huì )精神,市委四屆五次、六次、七次全會(huì )和全市鄉村振興大會(huì )精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會(huì )決策部署,把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置,立足XX鄉實(shí)際,把XX鄉富康村建設成縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村,為漢源建設成全省鄉村振興先進(jìn)縣貢獻力量。
二、主要目標
深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風(fēng)文明、村級治理、村民生活各類(lèi)指標建設,積極解決農村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛生等問(wèn)題,努力提升農村環(huán)境質(zhì)量。力爭到2020年底,將富康村建成農業(yè)強、農村美、鄉風(fēng)好、農民富縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村。
三、工作任務(wù)
1、公共區域的工作任務(wù):清理富康村范圍內道路沿線(xiàn)的小廣告、陳年垃圾和雜草,無(wú)人居住區的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農戶(hù)庭院的工作任務(wù):教育引導富康村范圍內群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線(xiàn)范圍內的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的.柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
鄉村振興工作實(shí)施方案 11
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20XX年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,按照省委省政府、市委市政府關(guān)于農村工作會(huì )議相關(guān)決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合XX實(shí)際,決定在全市開(kāi)展鄉村振興示范村(市級)創(chuàng )建工作,抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興全面開(kāi)展,特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持穩中求進(jìn)工作總基調,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,把示范村創(chuàng )建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局的重要抓手,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向,著(zhù)力打造一批鄉村振興的XX樣板,助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現全市農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
二、創(chuàng )建目標
堅持以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,壓茬推進(jìn),穩步實(shí)施鄉村振興戰略。20XX年全市創(chuàng )建鄉村振興示范村數量為100個(gè),其中每個(gè)縣市區創(chuàng )建1個(gè)數字鄉村建設示范村,采取先創(chuàng )建后認定的方式,實(shí)行當年規劃、當年實(shí)施、當年建成。鄉村振興示范村創(chuàng )建工作以行政村為單位,抓重點(diǎn)、抓示范、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區域鄉村振興的路子。著(zhù)力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,壯大村集體經(jīng)濟,綜合整治鄉村人居環(huán)境,補齊基礎設施短板,提升公共服務(wù)水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,拓寬持續穩定的增收渠道,著(zhù)力創(chuàng )建一批具有XX特色的農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃。樹(shù)立系統觀(guān)念,先規劃后建設,通盤(pán)考慮村莊分類(lèi)和發(fā)展需求,在優(yōu)先完成“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制基礎上,統籌協(xié)調一體化推進(jìn)。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔。遵循鄉村發(fā)展規律,充分考慮資源稟賦、社會(huì )經(jīng)濟文化、基礎條件等,科學(xué)把握差異和特點(diǎn),注重地域特色,探索適合當地實(shí)際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。
。ㄈ﹫猿洲r民主體。樹(shù)牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,讓鄉村振興示范村創(chuàng )建與鄉村文明建設相得益彰,通過(guò)實(shí)施示范村創(chuàng )建項目,促進(jìn)農民群眾增收。
。ㄋ模﹫猿忠婪ê弦。把依法合規貫穿于示范村項目創(chuàng )建的全過(guò)程,執行相關(guān)法律法規,落實(shí)項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定,依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件,為示范村創(chuàng )建提供堅強的法治保障。
。ㄎ澹﹫猿址中求進(jìn)。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。
。﹫猿肿⒅靥厣。要突出地域特點(diǎn),體現鄉土風(fēng)情,注重鄉土味道,保留鄉村風(fēng)貌。聚焦當地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。以農村人居環(huán)境“三大革命”為重點(diǎn),打造不同類(lèi)型的特色示范村,帶動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng )建工作。
四、步驟安排
。ㄒ唬┳鰧(shí)規劃設計。鄉村振興示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃,是村莊發(fā)展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經(jīng)驗、懂農村產(chǎn)業(yè)規劃的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構,編制示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃。編制規劃要把握“紅線(xiàn)是規劃底線(xiàn)、多規合一是基本原則、產(chǎn)業(yè)興旺是首要任務(wù)、確保落地是實(shí)際需求、人居環(huán)境是基礎條件、風(fēng)貌提升是亮點(diǎn)特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點(diǎn)。4月30日前將示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。
。ǘ┌才彭椖抠Y金。根據示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃,按照“缺什么、補什么”的原則,科學(xué)選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下,通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、集體辦公、限時(shí)辦結等方式,建立工程項目審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創(chuàng )建省級的20個(gè)示范村按省規定補助標準執行,其余80個(gè)示范村在市級銜接資金中每村補助100萬(wàn)元,各縣市區要按照不低于1:1的`比例落實(shí)縣本級財政配套資金,資金支出繼續實(shí)施負面清單管理,部門(mén)資金優(yōu)先安排鄉村振興示范村創(chuàng )建項目。鄉村振興部門(mén)要嚴格項目入庫,項目名稱(chēng)后用括號按照鄉村振興示范村項目進(jìn)行標注。例如:清新縣-太平鎮-產(chǎn)業(yè)項目-太和村玉米種植項目(XX市鄉村振興示范村項目),5月底前完成創(chuàng )建項目入庫工作。
。ㄈ╉椖块_(kāi)工建設。各縣市區黨委、政府主要領(lǐng)導要全程跟進(jìn)示范村創(chuàng )建工作,一線(xiàn)指揮,協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題,定期組織召開(kāi)示范村創(chuàng )建工作研判推進(jìn)會(huì )議。工程建設進(jìn)度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成項目工程驗收等相關(guān)工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創(chuàng )建進(jìn)行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創(chuàng )建項目務(wù)于5月底全部開(kāi)工建設。
。ㄋ模┙⒐茏o機制。鄉村振興示范村創(chuàng )建要先建機制、再建工程。先明確創(chuàng )建工程項目的產(chǎn)權歸屬、管護主體、責任單位和后續經(jīng)費的保障落實(shí),健全完善財政補助與農戶(hù)付費合力分擔機制,切實(shí)建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村公共基礎設施管護體系,確保項目長(cháng)期發(fā)揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn),確保資產(chǎn)保值增值。6月底前,各縣市區需建立示范村管護機制。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創(chuàng )建和市級示范創(chuàng )建工作,一并安排部署,高起點(diǎn)謀劃、高標準規劃、高質(zhì)量打造,全面壓實(shí)縣、鄉、村三級責任,多措并舉扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng )建工作。每個(gè)縣抽調專(zhuān)人組成創(chuàng )建工作專(zhuān)班,負責全縣的市級創(chuàng )建工作。示范村創(chuàng )建實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制,原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領(lǐng)導為包聯(lián)領(lǐng)導,鄉鎮黨委書(shū)記為第一責任人。包聯(lián)縣級領(lǐng)導負責督促創(chuàng )建進(jìn)度、協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題或困難,鄉鎮黨委書(shū)記負責創(chuàng )建的具體事宜。
。ǘ⿵娀咧С。重點(diǎn)學(xué)習《關(guān)于村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的指導意見(jiàn)》(發(fā)改農經(jīng)〔2020〕1337號)、《關(guān)于印發(fā)<省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20XX〕45號)、《關(guān)于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20XX〕56號)、《山西省鄉村振興局轉發(fā)國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(晉鄉振發(fā)(計)字〔20XX〕1號)、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20XX—2025)》(廳字〔20XX〕44號)等。
。ㄈ⿵娀{度推進(jìn)。一是實(shí)行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創(chuàng )建項目建設清單,所有項目任務(wù)上墻、倒排工期、對標推進(jìn),一張圖呈現,同時(shí)要對照項目建設清單,建立工作臺賬。二是建立推進(jìn)機制。5月份開(kāi)始,市級將實(shí)行示范村創(chuàng )建雙周調度、月通報、月排隊推進(jìn)機制。根據各縣市區示范村創(chuàng )建情況,適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等。三是包點(diǎn)跟蹤督導。將全市100個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建納入鄉村振興督導范圍,市級6個(gè)鄉村振興督導組按照包縣劃片,深入實(shí)地開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況,適時(shí)組織人員跟進(jìn)督促示范村創(chuàng )建進(jìn)度。
。ㄋ模⿵娀諊鸂I(yíng)造。各縣市區要重視示范村創(chuàng )建檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創(chuàng )建專(zhuān)題宣傳片。通過(guò)多種宣傳方式和途徑,讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創(chuàng )建的現實(shí)意義,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,發(fā)揮群眾主體作用,鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資,積極參與創(chuàng )建工作建設美好家園。
鄉村振興工作實(shí)施方案 12
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務(wù)及完成時(shí)限
全年完成招商引資到位資金xx萬(wàn)元以上,趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展招商。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀l(fā)展意識,營(yíng)造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項基礎性、戰略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來(lái)抓。全體干部要樹(shù)立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來(lái)我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。
。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò )。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò )招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動(dòng)加強與沿海地區商會(huì )、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊,主動(dòng)出擊,外出招商。
。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構,落實(shí)工作職責。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(cháng)為組長(cháng)的招商引資工作領(lǐng)導小組。招商引資工作在局黨組的統一領(lǐng)導下開(kāi)展,實(shí)行主要領(lǐng)導全面抓,分管領(lǐng)導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強招商引資的職責感和緊迫感,積極參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開(kāi)展招商引資,確保招商引資任務(wù)的'全面完成。
。ㄋ模┞鋵(shí)優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬(wàn)元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規定報銷(xiāo)旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒(méi)有成果的,差旅費只報銷(xiāo)xx%。
5、對招商引資工作成績(jì)突出的,作為評選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。
鄉村振興工作實(shí)施方案 13
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署,加快促進(jìn)農業(yè)強、農村美、農民富,高質(zhì)量打造一批鄉村振興示范村,引領(lǐng)推動(dòng)鄉村全面振興,F結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委、市委、縣委農村工作總體思路,以打造鄉村振興“XX樣板”為目標,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務(wù)設施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實(shí)踐村級鄉村振興具體路徑,為奮力建設幸福美麗新XX,譜寫(xiě)XX全面現代化建設新篇章奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
全面實(shí)施虹橋村市級鄉村振興示范工程,有序推進(jìn)峽虹沿線(xiàn)美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實(shí)施主體,精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產(chǎn)業(yè)村組,整合各類(lèi)資金、項目、政策等,實(shí)施集中支持、精心打造、整村推進(jìn)。按照“兩年創(chuàng )建”步驟,到2023年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。2022年,鎮統籌制定具體創(chuàng )建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進(jìn)示范村創(chuàng )建,確保十大重點(diǎn)建設任務(wù)落地落實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村振興實(shí)施規劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向,統籌推進(jìn)鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領(lǐng),堅持“先地下再地上”,推進(jìn)基礎和公共服務(wù)設施建設,重點(diǎn)推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時(shí)代“五美”鄉村。2022年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作!藏熑稳耍篨X、XX〕
。ǘ╈柟掏卣姑撠毠猿晒。不斷深化防返貧動(dòng)態(tài)監測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。抓實(shí)分層分類(lèi)幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶(hù)廁改造。各村結合自身實(shí)際,突出產(chǎn)業(yè)基地帶貧致富保障作用,提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能,加快縮小脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”、低收入人口和普通農戶(hù)之間的收入差距。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設!藏熑稳耍篨X、XX〕
。ㄈ┌l(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。依托鄉村特色資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育“井岡山”品牌,著(zhù)力推進(jìn)特色種養業(yè)提升行動(dòng),打造主導產(chǎn)業(yè)支撐,培育形成“一村一品”,全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產(chǎn)業(yè)培育和新型合作社建設,選派農業(yè)骨干技術(shù)員對接指導,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農產(chǎn)品附加值。持續實(shí)施消費幫扶,發(fā)展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商發(fā)展和物流體系建設,構建鎮、村兩級快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )!藏熑稳耍篨X、XX〕
。ㄋ模┩晟苹A和公共服務(wù)設施。加快完善通村公路、入戶(hù)巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車(chē)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設,實(shí)施鄉村道路暢通工程,推進(jìn)行政村雙車(chē)道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進(jìn)城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設,實(shí)現示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%,優(yōu)先安排美麗鄉村建設點(diǎn),確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務(wù)水平,優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)健康鄉村建設!藏熑稳耍篨X、XX〕
。ㄎ澹┩七M(jìn)人居環(huán)境整治。接續推進(jìn)農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線(xiàn)下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進(jìn)廁所革命,農村衛生廁所全部普及;在村委會(huì )或公共活動(dòng)場(chǎng)所建1座無(wú)害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理,推進(jìn)農村垃圾第三方治理。注重水系治理,對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進(jìn)行修復,提升水環(huán)境質(zhì)量。建立長(cháng)效管護運行機制,優(yōu)先開(kāi)展村莊整治建設,探索建立村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制,示范創(chuàng )建美麗庭院、美麗村莊!藏熑稳耍篨X、XX〕
。┥罨r業(yè)農村改革。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革,嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治,擴大農村承包地經(jīng)營(yíng)權“地押云貸”試點(diǎn)。深化農村普惠金融制度改革,繼續開(kāi)展支持小農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)價(jià)格(收入)保險試點(diǎn)。加強鄉村人才建設,大力發(fā)掘鄉賢和行業(yè)領(lǐng)軍人才,實(shí)施高素質(zhì)農民提升工程,統籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目,引導大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉農民工等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)。嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控等制度,暢通生態(tài)價(jià)值轉化通道!藏熑稳耍篨X、XX〕
。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟J。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區精神,緊密利益聯(lián)結,增強產(chǎn)業(yè)帶農功能,大力推廣“公司+合作社(集體經(jīng)濟組織)+家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”的聯(lián)農富農聯(lián)結模式,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)從單一種養向一二三產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)當地更多農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法,推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè),穩步提高收入水平。加強關(guān)愛(ài)服務(wù),高質(zhì)量辦好頤養之家等互助養老服務(wù)設施。推進(jìn)慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫后富、區域共同富的.路子!藏熑稳耍篨X、XX、XX〕
。ò耍〾汛蟠寮壖w經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員,結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入鎮、村兩級書(shū)記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式,充分盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式,到2023年實(shí)現村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入達到30萬(wàn)元以上!藏熑稳耍篨X、XX〕
。ň牛┩晟凄l村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動(dòng)力,鍛造務(wù)實(shí)擔當干部隊伍,基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實(shí)現全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培養計劃,開(kāi)展“鄉村振興模范黨組織”創(chuàng )建活動(dòng)。提高村級綜合服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化,建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì )服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。加快村綜治中心實(shí)體化建設,深化網(wǎng)格化管理,探索鄉村善治有效實(shí)現形式,為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐,形成鄉村治理長(cháng)效機制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng )建活動(dòng),強化誠信體系建設。健全完善黨組織領(lǐng)導的村級事務(wù)運行機制,嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,健全村務(wù)監督機制,全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi),開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計,推動(dòng)村級事務(wù)在陽(yáng)光下運行。發(fā)揮各級鄉賢聯(lián)誼組織作用,吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專(zhuān)技人才等回饋故里,服務(wù)鄉村。成立示范村建設理事會(huì )!藏熑稳耍篨X、XX〕
。ㄊ┩七M(jìn)鄉風(fēng)文明建設。強化紅色基因傳承,保護紅色革命遺址,用好紅色資源,做好紅色文化傳播,講好紅色故事,上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設,深入開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)和文化保護與傳承發(fā)展,推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明同步振興。強化新時(shí)代文明實(shí)踐站建設,大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設鄉風(fēng)文明”行動(dòng),整治大操大辦、厚葬薄養、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣,推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵機制。開(kāi)展好文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng),豐富農民群眾精神生活!藏熑稳耍篨X〕
四、工作保障
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立XX鎮創(chuàng )建鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)分管工作同志任副組長(cháng),駐點(diǎn)虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮鄉村振興辦,負責組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和督查指導工作。
。ǘ⿵娀刂。積極向上爭資立項,強化鎮級統籌,整合涉農項目向示范村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉,參與示范村開(kāi)發(fā)建設,優(yōu)先保障鄉村用地需要和重點(diǎn)項目用地需求。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),通過(guò)宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。
。ㄈ⿵娀y籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試,大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可創(chuàng )建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村(社區)、新鄉賢工作示范區建設。將改革創(chuàng )新貫穿示范村創(chuàng )建全過(guò)程,把示范村作為政策設計、制度創(chuàng )新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地,探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗典型。
。ㄋ模⿵娀己思。示范村建設要統一協(xié)調發(fā)展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場(chǎng)、大雕塑,避免過(guò)度建設。建立常態(tài)化調度機制,對重點(diǎn)項目建設實(shí)行一月一調度,確保如期完成建設任務(wù)。示范村創(chuàng )建工作納入全鎮綜合績(jì)效目標管理考核,實(shí)行量化考核。
鄉村振興工作實(shí)施方案 14
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,XX村被列為20XX年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把XX村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修XX村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
0、綠化美化。XX流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的`職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。XX文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
4、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立XX村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
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