公廁管理工作實(shí)施方案

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家整理的公廁管理工作實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。

　　一、目標任務(wù)

　　完成重大公共衛生農村改廁項目任務(wù)1000座無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設任務(wù)。

　　二、實(shí)施的范圍和內容

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施范圍

　　根據各鎮的申報，并經(jīng)縣愛(ài)衛辦研究，決定在下廟鎮、赤水鎮、高塘鎮、柳枝鎮實(shí)施農村改廁項目。

　�。ǘ�）內容

　　1．召開(kāi)20xx年重大公共衛生農村改廁項目啟動(dòng)會(huì )。

　　2．按照全國愛(ài)衛辦推薦的無(wú)害化衛生廁所類(lèi)型（雙甕式、三格式），完成建設任務(wù)。

　　3．在改廁項目鎮舉辦改廁技術(shù)培訓班，搞好改廁項目村改廁施工人員的技術(shù)培訓，提高無(wú)害化衛生戶(hù)廁建造質(zhì)量。

　　4．發(fā)放農戶(hù)改廁宣傳冊頁(yè)和改廁健康教育宣傳畫(huà)，普及改廁衛生知識，提高農民群眾衛生意識和健康行為形成率。

　　三、時(shí)間安排

　　根據省愛(ài)衛辦統一安排，20xx年重大公共衛生農村改廁項目從20xx年8月開(kāi)始，至12月結束，共分四個(gè)階段：

　　第一階段（20xx年9月10日至9月20日）各鎮上報項目執行村名單及任務(wù)數量，縣愛(ài)衛辦審核確定項目村名單及項目任務(wù)數量。

　　第二階段（20xx年9月21日至10月10日）召開(kāi)項目啟動(dòng)會(huì )議，簽訂改廁項目責任書(shū);落實(shí)縣級配套資金，完成改廁配件招標采購；在改廁項目鎮實(shí)施農戶(hù)改廁技術(shù)培訓，在改廁項目村開(kāi)展改廁宣傳和健康教育。

　　第三階段（20xx年10月11日至11月30日）各項目鎮、村實(shí)施戶(hù)廁建造工程，完成改廁項目任務(wù)，以鎮為單位申報，縣項目辦組織考核驗收，編寫(xiě)項目總結和申請驗收報告，上報市愛(ài)衛辦；各項目鎮、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。

　　第四階段（20xx年12月1日至12月31日）迎接省、市愛(ài)衛辦考核驗收。

　　四、資金管理及使用

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

　　項目總投資80萬(wàn)元，其中中央每座補助500元，省級每座補助100元，市級每座補助100元，縣級每座補助100元，合計每座800元，不足部分由農戶(hù)自籌。市、縣改廁辦每座按50元留作辦公、培訓、督導檢查、差旅等費用。

　�。ǘ�）資金管理與使用

　　1．20xx年重大公共衛生農村改廁項目中省市投入資金，由縣財政局撥入縣衛生局（縣改廁項目領(lǐng)導小組辦公室），由衛生局（縣改廁辦）按照省市愛(ài)衛辦有關(guān)要求，實(shí)施管理和使用；縣級配套資金由縣衛生局提供各項目鎮、村完成數量，由縣財政局按每戶(hù)100元補助標準撥付縣衛生局，再由衛生局撥付各項目鎮、村。

　　2．改廁項目經(jīng)費用于購置改廁廁具配件，改廁技術(shù)培訓、健康教育以及項目管理（包括監督檢查、基線(xiàn)調查、效果評估、技術(shù)指導、以獎代補、差旅辦公、設備購置等費用），做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄈ�）招標采購

　　依據《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規定，堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，由縣愛(ài)衛辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織招標采購工作。按照“誰(shuí)招標、誰(shuí)負責”的原則，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬┛h愛(ài)衛辦

　　1．依據省市《實(shí)施方案》，制定縣級《實(shí)施方案》，成立管理組織機構，落實(shí)縣級配套資金。

　　2．會(huì )同有關(guān)部門(mén)，嚴格按照招標程序做好改廁衛生潔具采購工作。應標單位必須是經(jīng)省上認定、具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)。

　　3．確定項目實(shí)施鎮、村。按照“集中連片、形成規模、整村推進(jìn)”的要求，實(shí)施無(wú)害化衛生廁所標準化建設。嚴禁分散布點(diǎn)，撒“胡椒面”。在項目執行過(guò)程中，不得隨意更改項目建設形式、數量、標準和地點(diǎn)。

　　4．落實(shí)專(zhuān)職人員包鎮、包村，做好技術(shù)指導，確保建造質(zhì)量。已建成的戶(hù)廁必須達到無(wú)蠅、無(wú)蛆、無(wú)臭，糞便無(wú)害化處理的“四無(wú)”衛生要求，確保建造一座，合格一座；加快改廁進(jìn)度，切實(shí)做好改廁項目登記表和進(jìn)度報表等改廁資料的收集和上報工作。

　　5．負責做好村以上項目施工人員的技術(shù)培訓，凡經(jīng)培訓的施工人員必須持證上崗。各鎮、村要同施工技術(shù)人員簽訂施工合同，明確質(zhì)量要求，違約處罰等責任和義務(wù)。

　　6．開(kāi)展基線(xiàn)調查和改廁健康教育活動(dòng)。

　　7．對改廁物資發(fā)放要詳細記錄，有領(lǐng)取人簽名，保證到村入戶(hù)。嚴把雙甕衛生潔具配件質(zhì)量，驗收人必須簽字負責，確保配件質(zhì)量。

　　8．執行改廁戶(hù)實(shí)名制（身份證）登記制度。嚴格按照“改廁項目登記表”的要求，做好改廁戶(hù)的登記和上報，并以鎮、村為單位建立“改廁項目登記表”電子檔案，上報市愛(ài)衛辦。

　　9．組織縣疾病預防控制中心開(kāi)展對改廁項目糞便無(wú)害化處理效果檢測與評價(jià)。

　�。ǘ�）項目鎮政府職責

　　1．依據《20xx年重大公共衛生農村改廁項目實(shí)施方案》，確定項目實(shí)施村組，制定本鎮農村改廁實(shí)施計劃，成立項目管理組織機構，落實(shí)主管人員，加強項目管理，做好改廁項目資料的收集、管理與上報。

　　2．督促改廁項目村組建改廁專(zhuān)業(yè)施工隊，加快項目實(shí)施進(jìn)度，提高改廁項目質(zhì)量，按期完成項目任務(wù)。

　　3．落實(shí)鎮干部包村，強化日常監督與檢查，及時(shí)掌握和上報項目進(jìn)度報表。

　�。ㄈ�）項目村職責

　　1．落實(shí)主管領(lǐng)導，做好改廁配件的接收、管理與發(fā)放，建立配件發(fā)放登記。

　　2．采取各種形式開(kāi)展改廁項目宣傳與動(dòng)員，組織群眾積極參與戶(hù)廁改造。

　　3．組建改廁專(zhuān)業(yè)隊，落實(shí)改廁施工技術(shù)人員，積極參加縣級改廁技術(shù)培訓，提高農戶(hù)廁所改造技術(shù)水平，嚴格按照雙甕式衛生廁所建造技術(shù)規范進(jìn)行戶(hù)廁改建，確保改廁項目工程質(zhì)量。加快改廁項目進(jìn)度，按期完成改廁項目任務(wù)。

　　4．落實(shí)人員負責，做好改廁戶(hù)登記。按照“改廁項目登記表”的內容要求，認真做好改廁戶(hù)的登記工作，做到改廁戶(hù)主姓名、身份證號、改廁戶(hù)門(mén)牌編號三統一。及時(shí)做好“農戶(hù)改廁卡”地填寫(xiě)與上報。

　　六、項目管理與驗收

　�。ㄒ唬╉椖抗芾砼c監督

　　1．縣愛(ài)衛辦負責項目的日常管理與協(xié)調工作。

　　2．縣改廁項目辦與各項目鎮，各鎮與項目村要層層簽訂《改廁項目責任書(shū)》，明確任務(wù)、落實(shí)責任，強化管理；并將改廁項目納入各鎮年度目標任務(wù)考核內容。

　　3．縣項目辦每月對各項目鎮村進(jìn)行一次督導檢查。對組織不力，進(jìn)度緩慢的鎮村進(jìn)行通報批評，對組織得力，進(jìn)度快，質(zhì)量好的鎮村予以通報表?yè)P。

　　4．建立項目公示制度。所有項目村必須對改廁項目任務(wù)、物資分發(fā)、補助經(jīng)費的發(fā)放等情況在村務(wù)公示欄中進(jìn)行公示，接受群眾監督；縣項目辦設立舉報電話(huà)，接受群眾舉報，解決群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題。

　�。ǘ�）項目驗收

　　1．縣級考核驗收：各鎮村務(wù)必于20xx年11月10日之前完成改廁項目任務(wù)，并將各項目村《改廁項目登記表》和《農戶(hù)改廁登記卡》上報縣愛(ài)衛辦�？h愛(ài)衛辦于11月20日前完成對各項目鎮村的考核驗收，于11月30日前完成縣級項目總結報告上報市愛(ài)衛辦。

　　2．考核驗收的方法：查閱文檔資料（包括文字資料、聲像資料等原始資料），現場(chǎng)抽查和群眾訪(fǎng)談等。

　　3．考核驗收的內容：項目組織管理、補助經(jīng)費的管理與使用、戶(hù)廁建造數量與質(zhì)量、使用與衛生管理、改廁健康教育、村環(huán)境衛生面藐以及將農村改廁納入鎮村環(huán)境衛生整潔行動(dòng)等情況。

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