鄉村振興工作實(shí)施方案（精選15篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的鄉村振興工作實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇1

　　為認真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施，按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村x個(gè)，一星示范村xx個(gè)，達標村xx個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù)，高標準實(shí)施鄉村振興戰略。

　　二、推進(jìn)步驟及方法

　�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉村振興

　　落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

　　凝聚政府社會(huì )群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類(lèi)項目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量，鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制，全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興，引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”，引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。

　�。ǘ�）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉村振興基石

　　發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

　�。ㄈ�）細化責任分工，逐項落實(shí)到人

　　各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位；

　　二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì )，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。

　�。ㄋ模┘�中力量攻克重點(diǎn)項目，強力推進(jìn)鄉村振興建設

　　持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責任。

　　加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；

　　二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達標村農戶(hù)改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。

　　積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上，污水處理率達到xx%以上；

　　一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實(shí)具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設；

　　二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。

　　強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì )，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；

　　二是嚴格實(shí)行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。

　　全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù)；

　　二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí)，穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村，行政組長(cháng)包x個(gè)村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負責此項工作，進(jìn)一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實(shí)處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。

　�。ǘ�）明確責任分工，強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

　�。ㄈ�）完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的`村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jì)效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《xx鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績(jì)效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇2

　　為全面推動(dòng)鄉村建設，不斷探索新路徑，以鄉鎮為主體開(kāi)展示范村創(chuàng )建“談思路、比創(chuàng )新、亮成果、樹(shù)典型”比創(chuàng )，推出新舉措、實(shí)現新突破，全力營(yíng)造創(chuàng )先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng )建帶動(dòng)鄉村建設、促進(jìn)鄉村振興。根據省《20xx年全省鄉村建設行動(dòng)工作方案》，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面落實(shí)關(guān)于“三農”工作重要論述，進(jìn)一步學(xué)習借鑒“千萬(wàn)工程”成功經(jīng)驗，堅持“鞏固一批、創(chuàng )建一批、提升一批”總體思路，滾動(dòng)打造宜居宜業(yè)美麗鄉村示范村，以示范創(chuàng )建帶動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉村發(fā)展能力、提升鄉村建設成效、提升鄉村治理水平，加快促進(jìn)鄉村全面振興。

　�。ǘ�）基本原則。

　　——堅持規劃先行，統籌推進(jìn)。以村莊分類(lèi)布局成果為基礎，充分尊重農民意愿，統籌謀劃、綜合設計、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng )建村村莊規劃編制全覆蓋，確保一張藍圖繪到底，堅決避免短期行為。

　　——堅持長(cháng)遠發(fā)展，宜居宜業(yè)。既考慮農民生活條件的改善，更注重方便就業(yè)。以跨界、迭代、互滲的新理念，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，把一產(chǎn)和二產(chǎn)融合起來(lái)，發(fā)展好農產(chǎn)品加工業(yè)；把一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來(lái)，發(fā)展好現代農業(yè)服務(wù)業(yè)；把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來(lái)，大力發(fā)展鄉村旅游，最大限度推進(jìn)農民就地就近就業(yè)，逐步實(shí)現生活富裕。

　　——堅持政府引導，農民主體。強化市縣政府主體責任，鼓勵社會(huì )力量積極參與，構建政府、企業(yè)、社會(huì )組織、集體和農民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農民主體，從規劃設計到施工建設、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)引導組織農民參與，賦予農民主動(dòng)權，激發(fā)農民的積極性、創(chuàng )造性。

　　——堅持日常管護，長(cháng)效管理。按照“合理區劃、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督導”原則，落細網(wǎng)格化管理模式，健全完善衛生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制，落實(shí)專(zhuān)職保潔隊伍和專(zhuān)項經(jīng)費，推動(dòng)示范創(chuàng )建工作精細化、常態(tài)化、長(cháng)效化。

　　——堅持多措并舉，改善觀(guān)念。圍繞建設善治鄉村，不斷健全組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，通過(guò)村規民約、群眾評議、老干部監督等方式，引導農民群眾轉變生活觀(guān)念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。

　�。ㄈ�）工作目標。20xx年繼續堅持“九有六無(wú)”創(chuàng )建標準，著(zhù)力打造宜居宜業(yè)美麗鄉村示范村1000個(gè)以上，其中重點(diǎn)邊境村119個(gè)、脫貧村295個(gè)。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟�20xx年示范創(chuàng )建成果。

　　1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無(wú)”標準，各地要在省級“千村示范”創(chuàng )建抽查驗收前，視疫情防控形勢適時(shí)組織一次自查核查“回頭看”，縣級自查全覆蓋，市級復驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年6月底，按照10%的比例進(jìn)行抽查驗收，達不到標準的一律不予通過(guò)并在全省通報。

　　2.建立常態(tài)化督導暗訪(fǎng)機制。對20xx年度創(chuàng )建的'示范村，采取暗訪(fǎng)、回訪(fǎng)等方式加強“事后”監管，縣級注重日常巡檢，對發(fā)現的問(wèn)題，即查即改；市級采取成立工作專(zhuān)班、組織縣（市、區）交叉互檢等方式，不定期對“千村示范”創(chuàng )建成果進(jìn)行檢查；省級將從20xx年開(kāi)始，對以往年度創(chuàng )建村不定期進(jìn)行督導暗訪(fǎng)，發(fā)現重大問(wèn)題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報。

　　3.建立長(cháng)效管護機制。做到“四有”：有制度，進(jìn)一步健全完善基礎設施、公共環(huán)境等管護制度；有隊伍，建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設機制；有投入，縣級建有常態(tài)化投入保障機制；有監督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會(huì )志愿力量作用，監督并維護鞏固創(chuàng )建成果。

　�。ǘ�）滾動(dòng)實(shí)施20xx年示范創(chuàng )建工作。

　　4.突出村莊規劃。探索以鄉鎮、重要片區為單元的村莊規劃編制模式，因地制宜編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃，杜絕短期創(chuàng )建行為，實(shí)現創(chuàng )建村規劃編制全覆蓋，并將報批后的村莊規劃數據成果納入國土空間規劃“一張圖”。

　　5.突出整體布局。繼續堅持以省會(huì )城市、市縣城區周邊及重點(diǎn)鎮為中心，以國省干線(xiàn)公路、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展活躍等區域為輻射，對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略，以點(diǎn)串線(xiàn)、連線(xiàn)成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區，注重凸顯連點(diǎn)成線(xiàn)創(chuàng )建效果。

　　6.突出農民主體。緊緊圍繞激發(fā)農民參與示范創(chuàng )建內生動(dòng)力，在創(chuàng )建村全覆蓋開(kāi)展“干凈人家”評選活動(dòng)，全覆蓋建立“道德銀行”“愛(ài)心超市”，全覆蓋建立“十戶(hù)一組”網(wǎng)格化管理機制，全覆蓋發(fā)揮農村文化大院、農家書(shū)屋和科技小院載體作用，著(zhù)力突出農民主體地位，充分調動(dòng)農民自覺(jué)參與示范創(chuàng )建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　�。ㄈ�）持續集聚示范創(chuàng )建合力。

　　7.開(kāi)展“示范創(chuàng )建+”活動(dòng)。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛生健康、住房城鄉建設、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農科院等省直有關(guān)部門(mén)合力，在“千村示范”創(chuàng )建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉村振興部門(mén)要加強同婦聯(lián)、團委、工會(huì )、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會(huì )力量的溝通協(xié)調，有效調動(dòng)社會(huì )力量參與，讓更多資源向創(chuàng )建村集聚，不斷提升創(chuàng )建工作社會(huì )參與度。

　　8.做好示范創(chuàng )建結合文章。充分結合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉村旅游重點(diǎn)村、美麗村莊試點(diǎn)村、宜居農房改造試點(diǎn)村等試點(diǎn)建設行動(dòng)，集中力量、集聚資源、集成政策，推進(jìn)共同創(chuàng )建；注重將“千村示范”創(chuàng )建與鄉村建設行動(dòng)、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動(dòng)、“十大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展和“秸稈變肉”暨千萬(wàn)頭肉牛建設工程等有機結合，構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng )建村打造成為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�壓實(shí)各方責任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng )建領(lǐng)導機制和工作體系，不斷壓實(shí)市縣主體責任，確�！扒Т迨痉丁眲�(chuàng )建各項措施落實(shí)到位。中省直各有關(guān)部門(mén)要結合職責傾斜支持示范創(chuàng )建工作，強化與同級鄉村振興部門(mén)的聯(lián)合互動(dòng)，共同開(kāi)展好“示范創(chuàng )建+”活動(dòng)，努力將示范創(chuàng )建打造成為部門(mén)重點(diǎn)行業(yè)工作的載體、平臺和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉村建設行動(dòng)深入推進(jìn)。

　�。ǘ�）加大投入力度。各地要進(jìn)一步建立完善財政投入、統籌整合、政策扶持、社會(huì )參與的“千村示范”創(chuàng )建投入機制，切實(shí)強化創(chuàng )建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理規定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金，撬動(dòng)用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門(mén)幫扶資金、金融貸款和社會(huì )資本，加大對重點(diǎn)邊境村發(fā)展建設投入，力爭將其建設成鄉村振興的示范村；并引導帶動(dòng)重點(diǎn)投向農民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點(diǎn)支持集中連片、園區和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺，按照“統籌安排、集中投入、專(zhuān)款專(zhuān)用、形成合力”的原則，繼續整合農業(yè)農村、鄉村振興、交通運輸、農村水利、農村電力、醫療衛生等各類(lèi)涉農項目資金向創(chuàng )建示范村傾斜，省直相關(guān)部門(mén)要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進(jìn)示范創(chuàng )建工作。

　�。ㄈ�）落細推進(jìn)舉措。要高效運用“五化”工作法統籌推進(jìn)落實(shí)，各市縣要圍繞職責構建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點(diǎn)工作任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，建立創(chuàng )建村短板弱項、一戶(hù)一策等任務(wù)清單，制作流程圖、作戰圖，編制創(chuàng )建標準手冊和創(chuàng )建及驗收標準指南，制作村級創(chuàng )建推進(jìn)模板和到戶(hù)創(chuàng )建推進(jìn)模板，明晰重點(diǎn)任務(wù)、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實(shí)。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。在省鄉村振興微信公眾號開(kāi)設“千村示范”創(chuàng )建專(zhuān)欄，各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒介載體廣泛宣傳創(chuàng )建工作，突出示范引領(lǐng)，重點(diǎn)對探索實(shí)踐中涌現出來(lái)的典型案例、經(jīng)驗做法，多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介，營(yíng)造比學(xué)趕超的生動(dòng)局面和全社會(huì )關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現場(chǎng)會(huì )、推進(jìn)會(huì )、培訓會(huì )、觀(guān)摩會(huì )等各種形式，充分展示創(chuàng )建工作成效，不斷提升各級干部推動(dòng)“千村示范”創(chuàng )建工作的能力和水平。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇3

　　一、創(chuàng )建主體概況

　�。ㄒ唬┗�本情況：XX村位于儀隴縣新政鎮，處于新政鎮東南方，東與朝陽(yáng)橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人，男性318人，女性266人，勞動(dòng)力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口%。設黨支部1個(gè)，黨小組1個(gè)，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，截至目前已全部出列，經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興，20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。

　�。ǘ�）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無(wú)霜期300天以上，是低山深丘地區，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。

　�。ㄈ�）基礎設施方面：全村有水泥路公里，泥結碎石路公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書(shū)20xx余冊）、衛生室45平方米，黨員活動(dòng)室260平方米，有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)，安放了健身器材和籃球架；20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農民的利益鏈接機制，帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù)，通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元；引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養殖；村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。

　�。ㄎ澹┘�體經(jīng)濟方面：通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。

　　二、主要存在的問(wèn)題

　　近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興，我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展，農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�

　　生活垃圾處理方式十分粗放

　　村民小組保潔員配備不齊

　　黑臭水未能得到有效處理

　　無(wú)獨立的'、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

　　村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈

　　公里社道路未硬化

　　戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所

　　村4、5、6小組耕地灌溉難

　�。�2）村級治理方面

　　集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。

　　三、主要創(chuàng )建舉措

　　針對存在的問(wèn)題，對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準，結合我村實(shí)際，擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。

　�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�

　　生活垃圾處理方式十分粗放

　　建議舉措：為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè)，方便農戶(hù)放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。

　　村民小組保潔員配備不齊

　　建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。

　　黑臭水未能得到有效處理

　　建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水，然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。

　　無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

　　建議舉措：建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。

　　村民聚集點(diǎn)未安裝路燈

　　建議舉措：為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。

　　公里社道路未硬化

　　建議舉措：積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項，爭取項目資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。

　　戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所

　　建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭取國家配套政策，同時(shí)動(dòng)員農戶(hù)，主動(dòng)修建改造廁所。

　　村4、5、6小組耕地灌溉難

　　建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。

　�。�3）村級治理方面

　　集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。

　　建議舉措：

　　一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源，集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟效益；

　　二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。

　　三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，村支部書(shū)記XX任組長(cháng)，村主任XX、第一書(shū)記XX任副組長(cháng)，村監委會(huì )主任XX、村會(huì )計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng )建示范村，提供了堅實(shí)的組織保障。

　�。ǘ�）分步實(shí)施，有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日，本著(zhù)“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過(guò)得“硬”。

　�。ㄈ�）靈活機制，全員參與。

　　一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制，精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng )新形式，發(fā)揮鄉賢人才作用.

　　二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇4

　　一、活動(dòng)目標

　　通過(guò)對實(shí)施鄉村振興工作中涌現出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進(jìn)行持續宣傳推介，展示典型代表的風(fēng)采和作用，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的實(shí)施鄉村振興戰略工作氛圍，引導更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來(lái)，為實(shí)施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

　　二、責任分工

　　充分認識開(kāi)展鄉村振興戰略宣傳展示活動(dòng)的重要性，切實(shí)將工作做到實(shí)處，精心組織，明確分工，落實(shí)責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記xx擔任組長(cháng)，鄉長(cháng)xx、黨委委員xx擔任副組長(cháng)，各部門(mén)單位負責人擔任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設鄉農技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實(shí)。

　　三、實(shí)施步驟

　　1、組織學(xué)習。由鄉鄉村振興辦召開(kāi)村總支書(shū)記、鄉村振興專(zhuān)干參加鄉村振興戰略學(xué)習會(huì )，組織學(xué)習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關(guān)于鄉村振興工作的具體要求，領(lǐng)會(huì )鄉村振興戰略的'重要意義。

　　2、加強宣傳。認真部署，組織實(shí)施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，充分利用廣播會(huì )和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉村振興戰略?xún)热�。x月x日前，各村（社區）完成鄉村振興專(zhuān)題宣傳欄，在轄區各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉村振興戰略宣傳標語(yǔ)。各單位要結合本地實(shí)際，深入開(kāi)展形式多樣的宣傳展示活動(dòng)，營(yíng)造好氛圍。

　　3、信息報送。村鄉村振興專(zhuān)干負責調查摸底，于每月xx日前報送鄉村振興工作中涌現出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動(dòng)；字數xxxx字以?xún)�，可圖文并茂。由鄉審核通過(guò)進(jìn)行上報宣傳。

　　四、工作要求

　　1、高度重視。各村、社區要高度重視，將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點(diǎn)，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與實(shí)施鄉村振興戰略，也要廣泛動(dòng)員鄉村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來(lái)、分享出來(lái)、展示出來(lái)，不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內容。

　　2、創(chuàng )新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創(chuàng )新，充分調動(dòng)各類(lèi)媒體平臺的積極性，策劃開(kāi)展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。

　　3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區要高度重視，x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語(yǔ)進(jìn)行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇5

　　一、指導思想

　　按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的'有序、有效安排。

　　二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。

　�。ǘ�）整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē)；設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”（沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛）定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇6

　　一、總體思路

　　深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農村人居環(huán)境和鄉村治理作為著(zhù)力點(diǎn)和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續強化能力建設，努力推動(dòng)鄉村全面振興開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)實(shí)效。

　　二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果

　�。ㄒ唬┙∪�防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監和幫扶機制的基礎上，對照國家和省文件要求，及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監和幫扶機制的實(shí)施方案，加強對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入群體監測和幫扶，堅決防止規模性返貧致貧發(fā)生。

　�。ǘ�)強化易地搬遷后續幫扶。聚焦搬遷安置區（點(diǎn)），從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續配套設施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個(gè)安置區(點(diǎn)）綜合管理服務(wù)水平，持續鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩得住、能致富。

　�。ㄈ�）促進(jìn)脫貧人口穩定就業(yè)。持續采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開(kāi)發(fā)、技能培訓”等方式，規范管理好鄉村公益性崗位，確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現穩崗就業(yè)，實(shí)現脫貧人口就業(yè)規模與上年度保持基本穩定的目標任務(wù)。

　�。ㄋ模┓e極應對后評估工作。中央已明確過(guò)渡期內每年評估一次，重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(cháng)等評估重點(diǎn)內容抓好各項工作落實(shí)，著(zhù)重關(guān)注分散供養五保戶(hù)的房子和人居環(huán)境問(wèn)題，居住高山人群的飲水問(wèn)題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶(hù)的返貧問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┘訌姺鲐氻椖抠Y產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個(gè)，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數、現狀、收益、存續、管護情況，全面完成確權登記，分類(lèi)健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來(lái)的問(wèn)題項目，按照“一項目一方案”的.要求逐一會(huì )診制定整改措施，指導責任單位限時(shí)整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續發(fā)揮到位。

　�。�六）強力抓好到村項目建設推進(jìn)和到戶(hù)政策落地見(jiàn)效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應資金管理辦法和項目實(shí)施程序，強力抓好項目建設推進(jìn)和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導，從嚴抓好過(guò)程監管，確保按時(shí)開(kāi)工、按質(zhì)完工。對到戶(hù)制定的“一戶(hù)一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調度和督促，強力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見(jiàn)效。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過(guò)渡有關(guān)工作

　�。ㄒ唬┳ズ谜�策銜接。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，過(guò)渡期內保持幫扶政策總體穩定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節。參照國家和省市出臺的銜接政策，結合我縣實(shí)際，配套制定出臺縣級相應的銜接政策，確保不搞急剎車(chē)。

　�。ǘ�）抓好工作銜接。扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大討論”活動(dòng)，組織開(kāi)展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉村振興“二十字”總要求、五大振興總任務(wù)以及鄉村建設行動(dòng)等具體工作內容，科學(xué)謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動(dòng)農村全面振興打實(shí)基礎。

　�。ㄈ�）抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門(mén)向鄉村振興部門(mén)的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內容，理順工作推進(jìn)機制，建立起協(xié)調配合，無(wú)縫銜接，高效運轉的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。

　�。ㄋ模┳ズ脵C制銜接。持續加強重點(diǎn)工作周調度通報和常態(tài)化暗訪(fǎng)督導機制，層層傳導壓力，嚴實(shí)工作作風(fēng)，堅決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現象發(fā)生，不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展。

　　四、有序推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)

　�。ㄒ唬┲笇Ь幹茖�(shí)用性村莊規劃。20xx年基本完成縣級國土空間規劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規劃，對暫時(shí)沒(méi)有編制規劃的村莊，嚴格按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進(jìn)行建設。

　�。ǘ�）重點(diǎn)抓好農村廁所革命。全面開(kāi)展農村戶(hù)廁摸底，及時(shí)發(fā)現解決突出問(wèn)題，切實(shí)提升農村改廁質(zhì)量。分類(lèi)有序推進(jìn)農村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶(hù)以上。

　�。ㄈ�）強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系，推動(dòng)源頭分類(lèi)減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，20xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達100%。健全農村人居環(huán)境設施管護機制。進(jìn)一步完善農村生活垃圾治理市場(chǎng)化機制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。

　�。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng )建活動(dòng)，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉村的主動(dòng)性、創(chuàng )造性，20xx年新建省級美麗鄉村中心村18個(gè)。

　　五、統籌推進(jìn)鄉村治理

　�。ㄒ唬�實(shí)出抓好重點(diǎn)區域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉接合部作為鄉村治理重點(diǎn)區域，著(zhù)力加強社區治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì )融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結合的重點(diǎn)區域治理體系。

　�。ǘ�）梯次推進(jìn)鄉村振興建設。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續鞏固攻堅村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續發(fā)力，持續鞏固攻堅村奮力追趕，分類(lèi)有序推進(jìn)，確保如期實(shí)現鄉村振興。

　�。ㄈ�）堅持和完善駐村幫扶機制。繼續向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，對任期已滿(mǎn)的有序輪換，對新駐村的組織輪訓。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇7

　　一、總體要求

　　以十九大精神為指導，全面貫徹落實(shí)會(huì )議精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結合區域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)農業(yè)農村農民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè )園全民共享，打造鄉村振興新局面。

　　二、發(fā)展目標

　　20xx年，農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農民增收渠道進(jìn)一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設顯著(zhù)增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風(fēng)文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉風(fēng)民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實(shí)現。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)鄉村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境

　　一是加強基礎設施建設。

　　圍繞加強公共服務(wù)設施建設，以切實(shí)增強承載力、吸引力為目標，堅持科學(xué)規劃、逐步開(kāi)發(fā)原則。

　　二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。

　　堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長(cháng)效管理機制。

　　三是提升民生保障水平。

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場(chǎng)所，

　　持續推進(jìn)幼兒園改擴建工程，實(shí)現農村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。

　�。ǘ�）全面深化鄉村文化振興，提升鄉村文化軟實(shí)力

　　一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。

　　立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

　　二是提升鄉村文明水平。

　　以核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，緊扣鄉風(fēng)文明和文化建設兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著(zhù)力建設平安鄉村。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新工作推進(jìn)機制。

　　落實(shí)鄉村振興的'部署要求，健全統一領(lǐng)導、辦事處統籌負責、各部門(mén)單位全面參與的鄉村振興工作機制。

　�。ǘ�）加強基層組織建設。

　　扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰斗堡壘。

　�。ㄈ�）壯大鄉村振興人才隊伍。

　　建立農村實(shí)用人才培訓基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛(ài)崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農民。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。

　　切實(shí)加強輿論引導力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。

　�。ㄎ澹┘訌姍z查督辦。

　　加強綜合考評，將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇8

　　以推動(dòng)“鄉村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進(jìn)一步放大州商務(wù)系統在全州商貿流通、現代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應，充分結合郵政涼山分公司全州鄉鎮站點(diǎn)“全覆蓋”的唯一性?xún)?yōu)勢，整合商務(wù)郵政“消費+物流”一體化服務(wù)體系，推進(jìn)農產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務(wù)局擬與郵政涼山分公司在全州17個(gè)縣(市)合作開(kāi)展鄉村振興物流補貼活動(dòng)。

　　一、實(shí)施方式

　　(一)寄遞物流費補貼:針對農產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費后差額金額的.補貼(附件1)。

　　(二)航空物流費用補貼:針對全州17個(gè)縣(市)的高端、高附加值農產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。

　　(三)審核管理

　　收寄遵守制度實(shí)行100%實(shí)名制，郵政涼山分公司在收寄過(guò)程中嚴格把關(guān)，對寄件人的身份進(jìn)行嚴格核實(shí)，并建立手工臺帳，確保農產(chǎn)品上行寄件人為三類(lèi)監測對象(含已消號部分)和脫貧戶(hù)(11個(gè)脫貧縣含普通農戶(hù))才能享受“鄉村振興物流補貼”，并對三類(lèi)監測對象進(jìn)行補貼傾斜(含已消號部分)。

　　二、實(shí)施標準

　　擬統籌整合680萬(wàn)元予以支持，資金來(lái)源為州本級20XX年電子商務(wù)專(zhuān)項資金200萬(wàn)元，收回20XX年度會(huì )東縣省級物流專(zhuān)項資金200萬(wàn)元，20XX年省級物流專(zhuān)項280萬(wàn)元。

　　三、實(shí)施對象及時(shí)間

　　實(shí)施對象為農產(chǎn)品上行物流補貼，實(shí)施期間為2021年8月1日—2022年7月31日，11個(gè)脫貧縣惠及對象為全州三類(lèi)監測對象(含已消號部分)、脫貧戶(hù)和普通農戶(hù)，安寧河流域4縣2市僅三類(lèi)監測對象(含已消號部分)和脫貧戶(hù)。

　　四、實(shí)施主體

　　鄉村振興物流補貼活動(dòng)由州商務(wù)局統籌安排，擬通過(guò)單一來(lái)源采購由郵政涼山分公司具體實(shí)施。

　　五、分類(lèi)補貼

　　11個(gè)脫貧縣安排專(zhuān)項資金440萬(wàn)元，在11個(gè)脫貧縣實(shí)行整合聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)調整。安寧河流域4縣2市安排專(zhuān)項資金240萬(wàn)元，進(jìn)行定額支持，即每個(gè)縣(市)40萬(wàn)元。補貼資金補完為止。

　　六、宣傳方式:

　　以“鄉村振興物流補貼活動(dòng)”為題，廣泛宣傳惠農鄉村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動(dòng)農民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動(dòng)儀式，啟動(dòng)儀式當天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導出席，相關(guān)單位參加，主流媒體現場(chǎng)報道，并進(jìn)行持續推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過(guò)各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會(huì )組織、商貿流通企業(yè)、現代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)專(zhuān)刊進(jìn)行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點(diǎn)和新媒體資源進(jìn)行多渠道宣傳。

　　七、補貼管理

　　(一)資金管理:鄉村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后，按照“一單一補”方式進(jìn)行管理，按月匯總并認真審核“鄉村振興物流補貼”項目數據及臺帳送州商務(wù)局審核備案。

　　(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉村振興物流補貼期滿(mǎn)或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核，由州商務(wù)局出具審核意見(jiàn)送州財政局完成資金清算。

　　八、實(shí)施要求

　　(一)綜合施策:州商務(wù)局統籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發(fā)力，科學(xué)補助，做到17個(gè)縣(市)物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個(gè)角度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農戶(hù)增收。

　　(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實(shí)施主體，針對鄉村振興物流補貼資金，要專(zhuān)款專(zhuān)用，要制定補貼實(shí)施細則，嚴把審核關(guān)，嚴禁非實(shí)施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內產(chǎn)品混肴寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規嚴肅查處。

　　(三)強化督察:州商務(wù)局適時(shí)進(jìn)行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動(dòng)開(kāi)展情況。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇9

　　一、指導思想

　　按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)推進(jìn)村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的`有序、有效安排。

　　二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇10

　　為深入貫徹中省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效街接的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕30號）、《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》（陜發(fā)〔2021〕5號）、《陜西省鄉村振興“十百千”創(chuàng )建工作方案》要求，穩步推進(jìn)“十四五”鄉村振興示范鎮村創(chuàng )建工作，充分發(fā)揮示范鎮村在接續推進(jìn)鄉村振興中的引領(lǐng)示范作用，根據工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　按照鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，圍繞“五大振興”目標，突出產(chǎn)業(yè)先行，規劃引領(lǐng)，以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為著(zhù)力點(diǎn)，以鄉村建設為基礎，以整合涉農項目資金為推手，打造特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化、宜居鄉村、活力鄉村，展現產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、鄉風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的吳起鄉村振興典型樣板。

　�。ǘ�）目標任務(wù)。

　　到2025年，建成省級示范鎮1個(gè)、省級示范村8個(gè)（其中2022年前建成3個(gè)：長(cháng)城鎮雙灣澗村、長(cháng)官廟鎮李溝村、吳倉堡鎮丈方臺村；2023年建成2個(gè)：吳起街道南溝村、白豹鎮王灣村；2024年建成2個(gè)：鐵邊城鎮鐵邊城村、周灣鎮王樹(shù)灣村；2025年建成1個(gè)：廟溝鎮樓房掌村），縣級示范鎮2個(gè)、縣級示范村10個(gè)（其中2022年前建成3個(gè)：周灣鎮周灣村、白豹鎮土佛寺村、長(cháng)官廟鎮長(cháng)官廟村；2023年建成2個(gè)：廟溝鎮大岔村、長(cháng)城鎮榆樹(shù)坪村；2024年建成3個(gè)：吳起街道張坪村、鐵邊城鎮楊廟臺村、五谷城鎮鳳寺村；2025年建成2個(gè)：吳倉堡鎮黃砭村、五谷城鎮五谷城村）。到2025年，省級示范鎮農業(yè)總產(chǎn)值達到5億元以上，農民人均可支配收入達到2.3萬(wàn)元以上；縣級示范鎮農業(yè)總產(chǎn)值達到3.5億元以上，農民人均可支配收入達到2.1萬(wàn)元以上；省級示范村農業(yè)產(chǎn)值突破8000萬(wàn)元，縣級示范村農業(yè)產(chǎn)值突破7000萬(wàn)元，示范村農民人均可支配收入達到2.5萬(wàn)元以上。

　　到2025年，示范鎮村產(chǎn)業(yè)結構得到根本優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)園區做大做強，村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，鄉村實(shí)用人才門(mén)類(lèi)齊全，企業(yè)興鄉、人才下鄉、能人回鄉機制形成，文化體育設施健全，鄉村文化繁榮興盛，鄉風(fēng)文明深入人心，基礎設施完善，城鎮風(fēng)貌彰顯，農村人居環(huán)境煥然一新，美麗宜居鄉村特色鮮明，基層黨組織堅強有力，共建共治共享的基層治理體系基本完善。示范鎮村成為高水平服務(wù)農民的區域中心，成為全縣鄉村振興的示范樣板，為推進(jìn)全縣鄉村全面振興奠定堅實(shí)基礎。

　　二、堅持原則

　　一是堅持黨建引領(lǐng)。加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，最大限度調動(dòng)群眾參與鄉村振興的主動(dòng)性和積極性。

　　二是堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。牢固樹(shù)立“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓增收”的鮮明導向，始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，按照“3+3+X”產(chǎn)業(yè)布局，不斷壯大村集體經(jīng)濟和新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

　　三是堅持項目整合。緊緊圍繞“五大振興”和鄉村建設，整合項目、聚合要素、聚集資源、捆綁資金，將資金、政策、項目、人才向示范鎮村傾斜，全面提升示范鎮村的基礎設施和公共服務(wù)水平，推動(dòng)基礎設施和公共服務(wù)由“有沒(méi)有”向“好不好”轉變。

　　四是堅持聯(lián)村示范。充分發(fā)揮示范村在產(chǎn)業(yè)基礎、區位條件、資源稟賦、基礎設施等方面的優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)周邊村聯(lián)合發(fā)展，構建起優(yōu)勢互補、資源共享、管理高效、抱團發(fā)展的示范建設共同體，形成大村帶小村、強村帶弱村，一村帶一片、聯(lián)村帶一川的共同發(fā)展格局。

　　五是堅持改革驅動(dòng)。以農村集體產(chǎn)權制度改革為抓手，盤(pán)活資金、資源、資產(chǎn)等要素，促進(jìn)要素高效流動(dòng)，激發(fā)鄉村發(fā)展活力，提升鄉村發(fā)展能力。

　　六是堅持人才支撐。大力培育農業(yè)服務(wù)人才隊伍，組建農業(yè)科技服務(wù)團隊，培養一批“土專(zhuān)家”、“田秀才”，引進(jìn)一批“洋專(zhuān)家”、“新農人”，下派一批“科技員”、“特派員”，吸納能人返鄉，全方位、多渠道培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制村莊規劃

　　1.立足全域發(fā)展規劃。立足城鄉融合，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據示范鎮村的歷史文化、發(fā)展現狀、區位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等謀劃全域發(fā)展，科學(xué)定位鎮村功能和發(fā)展方向，一體規劃村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施及公共服務(wù)配套、鄉村建設等，形成示范鎮村創(chuàng )建方案。

　　責任領(lǐng)導：張東峰

　　牽頭部門(mén)：縣鄉村振興局

　　配合單位：各鎮街

　　完成時(shí)限：5月底完成

　　2.立足項目整合規劃。充分發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢，結合示范鎮村資源稟賦、區位優(yōu)勢和發(fā)展潛力，科學(xué)謀劃布局項目，積極爭取引進(jìn)項目，列出行業(yè)部門(mén)支持示范鎮村創(chuàng )建項目清單，充分發(fā)揮項目的引領(lǐng)和支撐作用，確保特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、鄉村發(fā)展等項目向示范鎮村傾斜聚集。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣鄉村振興局

　　配合部門(mén)：縣行政審批局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局、縣經(jīng)發(fā)局、縣文旅局、縣商務(wù)局、縣衛健局、縣教科體局、縣應急管理局、縣交通局、縣民政局、縣氣象局

　　完成時(shí)限：5月底完成

　�。ǘ�）發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)

　　3.加快構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打造示范鎮村的“牛鼻子”，高質(zhì)量推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。�1）品質(zhì)化提升山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。按照“擴規、提質(zhì)、增效”的思路，在高標準建園、精細化管理、規�；�發(fā)展和品牌化經(jīng)營(yíng)上走在前列，引領(lǐng)全縣果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，示范鎮高標準山地蘋(píng)果示范園面積達到總建園面積70%，山地蘋(píng)果達到2萬(wàn)畝，產(chǎn)值達到2億元；以山地蘋(píng)果為主導的示范村面積達到2000畝，全部建成為高標準山地蘋(píng)果示范園，產(chǎn)值達到2000萬(wàn)元。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣果業(yè)服務(wù)中心

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉村振興局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�2）規�；�發(fā)展畜牧業(yè)。按照“規模養殖、果畜結合、龍頭帶動(dòng)、循環(huán)發(fā)展”的思路，穩步擴大生豬、肉羊、肉牛等畜牧養殖規模，以延鏈補鏈強鏈為抓手，推動(dòng)果畜區域平衡、協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級。到2025年，省級和縣級示范鎮生豬、肉羊等規模養殖場(chǎng)分別達到30家、20家，存欄分別達到3萬(wàn)只（頭）、2萬(wàn)只（頭），產(chǎn)值分別達到6000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元；以畜牧業(yè)為主導的示范村生豬、肉羊存欄分別達到5000頭、5000只，產(chǎn)值分別達到1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣畜牧局

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣鄉村振興局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�3）區域化提檔設施農業(yè)。按照“擴面積、調結構、提質(zhì)量”的思路，以農業(yè)園區建設為載體，根據周長(cháng)澗地和洛河川道不同區域打造蔬菜、瓜果、菌類(lèi)等種植基地，區域化推進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展。到2025年，省級和縣級示范鎮現代農業(yè)園區分別達到3家、2家，設施農業(yè)面積分別達到600畝、500畝，產(chǎn)值達到1800萬(wàn)元、1500萬(wàn)元；以設施農業(yè)為主導的示范村設施農業(yè)面積達到400畝，產(chǎn)值達到1200萬(wàn)元。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣蔬菜中心

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉村振興局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�4）品牌化提效種植業(yè)。按照品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造的要求，不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推廣大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)、蘋(píng)果幼園套種大豆等技術(shù)，引進(jìn)新優(yōu)品種，實(shí)現雜糧作物良種全面更新?lián)Q代，不斷增加胡蘿卜、南瓜、谷類(lèi)等特色種植效益。到2025年，省級和縣級示范鎮特色種植面積分別達到1.5萬(wàn)畝、1.2萬(wàn)畝，以特色種植為主導的示范村特色種植面積達到0.2萬(wàn)畝。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣農技推廣服務(wù)中心

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉村振興局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�5）本土化推進(jìn)林下經(jīng)濟。以爭取實(shí)施白于山區百萬(wàn)畝綠色生態(tài)屏障示范項目為契機，大力發(fā)展山桃、山杏、沙棘為主的特色林果業(yè)，按照“十百千”計劃，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，鼓勵經(jīng)營(yíng)主體承包荒山和荒坡種植山桃、山杏等特色林果，對現有經(jīng)濟林做好管護撫育，培養一批經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)紀人，扶持引進(jìn)一批加工企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)特色林果業(yè)的發(fā)展逐步實(shí)現生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收。到2025年，省級示范鎮林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營(yíng)主體達到2家以上，改造提升經(jīng)濟林2000畝以上，省級示范村發(fā)展林下種養殖戶(hù)100戶(hù)以上；縣級示范鎮林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營(yíng)主體達到1家以上，改造提升經(jīng)濟林1000畝以上，縣級示范村發(fā)展林下種養殖戶(hù)50戶(hù)以上。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣林業(yè)局

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣商務(wù)局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�6）特色化探索水產(chǎn)養殖。以“生態(tài)健康養殖、尾水治理推廣、養殖用藥減量、種業(yè)質(zhì)量提升”四大行動(dòng)為抓手，以網(wǎng)箱養殖為主導，全力推進(jìn)示范鎮村庫壩特色養殖、智能養殖和水產(chǎn)品冷藏保鮮等設施建設，全力推進(jìn)水產(chǎn)養殖發(fā)展。到2025年，有條件的示范鎮村建成特色水產(chǎn)養殖基地3—5處，同時(shí)全力打造集捕撈、垂釣、餐飲和休閑觀(guān)光旅游于一體的休閑漁業(yè)示范基地。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�7）多元化推動(dòng)農（文）旅融合。按照“以農促旅、以旅興農、以文鑄魂”的思路，完善配套設施，著(zhù)力發(fā)掘農業(yè)的多種功能和鄉村的多重價(jià)值，積極探索農（文）旅融合發(fā)展新途徑。到2025年，示范鎮建成1個(gè)以上農（文）旅融合發(fā)展示范區，產(chǎn)值達到1000萬(wàn)元；力爭農（文）旅融合示范村達到3—5個(gè)，以農（文）旅融合為主導的示范村全部達到3A景區并爭創(chuàng )4A景區，形成果園成片、養殖成區、特色成名、農（文）旅融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)格局，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供樣板和經(jīng)驗。

　　責任領(lǐng)導：齊敏仝

　　牽頭部門(mén)：縣文旅局

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監督管理局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　　4.加快構建農業(yè)生產(chǎn)體系。用現代物質(zhì)裝備武裝農業(yè)，用現代科學(xué)技術(shù)改造提升農業(yè)，不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提升農業(yè)生產(chǎn)手段、優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　�。�1）提升農業(yè)機械化水平。農業(yè)機械化和農機裝備是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農村生產(chǎn)力的重要基礎。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快引進(jìn)適合生產(chǎn)條件、農民需要的先進(jìn)農機，既要發(fā)展適應多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)的大中型農機，也要發(fā)展適應小農生產(chǎn)、川道山區和澗地作業(yè)的小型農機以及適應特色作物生產(chǎn)、特產(chǎn)養殖需要的高效專(zhuān)用農機，還要培育壯大農機大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)以及農機合作社、農機作業(yè)公司等新型農機服務(wù)組織，鼓勵家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農機作業(yè)服務(wù)，示范鎮村至少組建1個(gè)農機專(zhuān)業(yè)合作社。到2025年，示范鎮村農機裝備品類(lèi)基本齊全，農機作業(yè)條件顯著(zhù)改善，覆蓋農業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農機社會(huì )化服務(wù)體系基本建立，農機使用效率顯著(zhù)提升，農作物耕種收綜合機械化率達到75%，設施農業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖和農產(chǎn)品初加工機械化率總體達到50%左右。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局

　　配合部門(mén)：縣經(jīng)發(fā)局、縣水務(wù)局、縣教科體局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�2）加強農業(yè)科技人才引進(jìn)。農業(yè)依靠科技，科技依靠人才。堅持人事結合、引育并舉、分類(lèi)分層、綜合施策的辦法，依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，深入推行科技特派員制度，探索推行“縣聘鎮用下沉到村”機制，加快農業(yè)科技人才引進(jìn)，積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉、服務(wù)“三農”。到2025年，示范鎮建立完備的鄉村振興人才庫，鄉村各類(lèi)人才齊全，作用充分發(fā)揮。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局

　　配合部門(mén)：縣教科體局、縣文旅局、縣人社局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�3）強化農村商業(yè)體系建設。實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng)，以示范鎮、示范村為輻射，加快農村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，支持建設一批“多站合一”的鎮街客貨郵綜合服務(wù)站、“一站多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，加快推進(jìn)農村寄遞物流共同配送模式。支持流通企業(yè)以縣城和示范鎮為重點(diǎn)下沉供應鏈。建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)，鼓勵開(kāi)展特色農產(chǎn)品展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)。到2025年，示范鎮村全部建成為全縣農村客貨郵融合發(fā)展示范鎮村。

　　責任領(lǐng)導：齊敏仝

　　牽頭部門(mén)：縣商務(wù)局

　　配合部門(mén)：縣財政局、縣鄉村振興局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣經(jīng)發(fā)局、縣供銷(xiāo)合作社

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　　5.加快構建農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。建設現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，關(guān)鍵是要壯大村集體經(jīng)濟和培育形成新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　�。�1）壯大村集體經(jīng)濟。深化農村產(chǎn)權改革，實(shí)施集體經(jīng)濟提效行動(dòng)，通過(guò)強化村集體經(jīng)濟運行管理、村“兩委”班子能力提升、嚴格考核激勵等措施，以“集體經(jīng)濟+經(jīng)營(yíng)主體+基地+農戶(hù)”為模式，采取直營(yíng)、承包、租賃、外租、參股等形式，確保村集體經(jīng)濟實(shí)現總量增長(cháng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強。到2025年，示范鎮村村集體經(jīng)濟組織管理科學(xué)、充滿(mǎn)活力、示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮，省級示范村集體經(jīng)濟收入達到40萬(wàn)元以上，縣級示范村集體經(jīng)濟收入達到20萬(wàn)元以上。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局

　　配合部門(mén)：縣委組織部、縣民政局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�2）培育新型經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體提量行動(dòng)，大力培育發(fā)展以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補充，以“新型經(jīng)營(yíng)主體+園區+基地+農戶(hù)”為模式，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制，構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。到2025年，種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展，省級示范鎮村聯(lián)農帶農示范性強的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體分別達到200家、10家，縣級示范鎮村聯(lián)農帶農示范性強的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體分別達到150家、6家。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局

　　配合部門(mén)：縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。�3）培育高素質(zhì)農民。深入實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃，重點(diǎn)推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體能力提升、種養加工能手技能培訓、返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)者培植和鄉村振興帶頭人培養等四個(gè)行動(dòng)，培養適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村建設的高素質(zhì)農民隊伍。到2025年，省級示范鎮高素質(zhì)農民隊伍達到2000人，省級示范村高素質(zhì)農民隊伍達到200人；縣級示范鎮高素質(zhì)農民隊伍達到1500人，縣級示范村高素質(zhì)農民隊伍達到150人。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局

　　配合部門(mén)：縣文旅局、縣人社局、縣教科體局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。ㄈ�）穩步推進(jìn)鄉村建設

　　6.接續實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。一是提升改廁質(zhì)量。立足農民實(shí)際需求，加大戶(hù)廁問(wèn)題整改力度，科學(xué)選擇改廁適宜技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱，引導新改戶(hù)用廁所基本入院入室，合理規劃布局公共廁所，穩步提高衛生廁所普及率。到2025年，示范鎮村農村衛生廁所全面普及，廁所糞污無(wú)害化處理基本實(shí)現。二是因村因戶(hù)治理污水。以示范鎮村為切入，分區分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，合理采取納入城鎮污水管網(wǎng)統一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等不同方式，確保農村污水治理邁上新的臺階。到2025年，示范鎮農村生活污水有效治理率達到60%以上，示范村達到80%以上。三是統籌推進(jìn)農村垃圾處理。深入開(kāi)展垃圾設施補短板行動(dòng)，按照戶(hù)有垃圾桶、村有垃圾站、鎮有垃圾填埋場(chǎng)的標準，通過(guò)戶(hù)收集、村轉運、鎮處理的機制，推進(jìn)農村生活垃圾得到有效處理。加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。到2025年，示范鎮村95%以上的自然村生活垃圾得到有效處理，示范鎮成為全鏈條垃圾治理標桿鎮。四是推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升。建立健全農村人居環(huán)境整治標準體系和長(cháng)效管護機制，扎實(shí)推進(jìn)健康吳起行動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，完善村莊水電路等基礎設施和開(kāi)展硬化綠化美化行動(dòng)，全面提升村容村貌，加強環(huán)境日常管護。到2025年，示范鎮村環(huán)境面貌全面提升，綠化覆蓋率穩定在35%以上。全面建立村莊保潔制度，構建干凈、整潔、有序的鄉村空間。

　　責任領(lǐng)導：耿文忠

　　牽頭部門(mén)：縣鄉村振興局

　　配合部門(mén)：縣農業(yè)農村局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣財政局、縣經(jīng)發(fā)局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣交通局、縣衛健局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　　7.不斷完善基礎設施配套。重點(diǎn)加強農村道路、高標準農田、供水、用電、網(wǎng)絡(luò )、快遞、住房安全、冷鏈倉儲等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設。大力推進(jìn)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展，有序實(shí)施30戶(hù)以上常住戶(hù)自然村（組）通硬化路建設，加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內主干道、巷道建設，積極推進(jìn)橋涵配套、危橋改造和安全生命防護工程建設。持續深化農村公路管理養護體制機制改革，全面推行“路長(cháng)制”，推進(jìn)“四好農村路”示范創(chuàng )建提質(zhì)擴面。統籌推進(jìn)城鄉供水深度融合發(fā)展，深入實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進(jìn)農村清潔能源建設。切實(shí)提升農村供水安全保障水平，推進(jìn)農村基礎設施更多向組覆蓋向戶(hù)延伸。制定現代宜居農房建設實(shí)施方案，逐步推進(jìn)現代宜居農房改造。到2025年，8個(gè)省級示范村和10個(gè)縣級示范村全部建成美麗宜居示范村。

　　責任領(lǐng)導：?jiǎn)虠?/p>

　　牽頭部門(mén)：縣經(jīng)發(fā)局

　　配合部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣住建局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　　8.加快推進(jìn)數字鄉村建設。開(kāi)展數字鄉村試點(diǎn)，持續推進(jìn)鄉村信息基礎設施建設。創(chuàng )建智慧農業(yè)應用示范基地，推動(dòng)數字化技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。開(kāi)展農民數字素養與技能培訓。實(shí)施“數商興農”行動(dòng)，加快“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”向農村延伸，實(shí)現數字化政務(wù)資源覆蓋鄉村。到2025年，示范村數字鄉村規模要達到100%以上。

　　責任領(lǐng)導：?jiǎn)虠?/p>

　　牽頭部門(mén)：縣農業(yè)農村局、縣政府政務(wù)服務(wù)中心

　　配合部門(mén)：縣經(jīng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣人社局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　�。ㄋ模┩怀鰧�(shí)效改進(jìn)鄉村治理

　　9.加強農村基層組織建設。深入抓黨建促鄉村振興，充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用。大力開(kāi)展示范鎮村干部專(zhuān)項培訓，常態(tài)化開(kāi)展黨員教育，發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊在示范創(chuàng )建中的作用。全面落實(shí)村級重大事項決策“四議兩公開(kāi)”制度，強化對村干部特別是“一肩挑”人員的政治監督，實(shí)現黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)。將村納入巡察工作規劃全覆蓋范圍，加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用。

　　責任領(lǐng)導：馮軍平

　　牽頭部門(mén)：縣委組織部

　　配合部門(mén)：縣紀委監委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　　10.推進(jìn)鄉村文化繁榮昌盛。立足吳起鄉村現實(shí)，大力實(shí)施文化惠民工程，完善鄉村公共文化設施，推動(dòng)農耕文化創(chuàng )新性發(fā)展，讓優(yōu)秀鄉土文化與社會(huì )主義先進(jìn)文化和革命文化在廣大鄉村融合會(huì )通，切實(shí)增強鄉村群眾的文化素養，不斷提升鄉村精神文化面貌、提振人氣、增添活力，激發(fā)鄉風(fēng)文明新氣象。組織開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項行動(dòng)，有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)和紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等作用，探索解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養、封建迷信等突出問(wèn)題。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，圍繞勤勞致富、崇德向善、誠實(shí)守信、遵紀守法開(kāi)展各類(lèi)評選活動(dòng)，加強農村家庭文明建設，讓文明蔚然成風(fēng)。到2025年，示范鎮村全部為市級文明村鎮。

　　責任領(lǐng)導：齊敏仝

　　牽頭部門(mén)：縣文旅局

　　配合部門(mén)：縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　　11.依法推進(jìn)治理模式創(chuàng )新。落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的若干措施》，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，深入推進(jìn)平安法治鄉村建設，增強農村法治宣傳、培訓、教育的針對性和實(shí)效性，教育引導群眾依法參與鄉村建設和表達訴求，不斷增強群眾的法制意識和依法辦事的能力，依法嚴厲打擊鄉村違法犯罪現象，切實(shí)維護農村社會(huì )平安穩定。發(fā)揮新鄉賢群體的'道德示范、先進(jìn)帶動(dòng)作用，在推廣“積分制”、“清單制”等治理方式的基礎上，進(jìn)一步完善推廣吳倉堡鎮“有事請直說(shuō)”、白豹鎮“小院說(shuō)事”等吳起近年來(lái)形成的鄉村治理路徑，在不斷探索創(chuàng )新中提升基層治理能力和水平。

　　責任領(lǐng)導：白治斌

　　牽頭部門(mén)：縣委政法委

　　配合部門(mén)：縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局

　　完成時(shí)限：按創(chuàng )建年度下達任務(wù)完成

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娰Y金投入。加大對示范鎮村財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金的支持力度，優(yōu)先支持示范鎮村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興�！笆�四五”期間，縣上每年列支專(zhuān)項資金，用于示范鎮村鄉村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獎勵扶助、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等。加強各類(lèi)項目資金績(jì)效管理，強化績(jì)效目標執行監控和績(jì)效評價(jià)結果運用，提高使用效率和效益。（縣財政局、縣鄉村振興局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）加強金融支持。充分利用金融部門(mén)對鄉村振興的支持政策，以及國家政策性銀行在鄉村振興中的職責定位，主動(dòng)加強同金融機構的聯(lián)系，探索推行“政銀擔”合作模式，撬動(dòng)更多資金支持“三農”發(fā)展。金融機構要打通便捷通道，把更多的金融資源配置到鄉村振興示范鎮村建設的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。（縣財政局，各金融單位等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加強土地傾斜。上級下達的新增建設用地指標優(yōu)先保障示范鎮村鄉村振興需要。調整優(yōu)化示范鎮村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉下村創(chuàng )業(yè)。（縣自然資源局、縣農業(yè)農村局等按職責分工負責）

　�。ㄋ模┘訌姼鞣搅α�。加強示范鎮村定點(diǎn)幫扶，落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責任，所有縣級領(lǐng)導每人聯(lián)系幫扶一個(gè)示范鎮村，每個(gè)示范村有不少于一個(gè)縣直單位對口幫扶，加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會(huì )幫扶機制，組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，每個(gè)示范村落實(shí)一家大型民營(yíng)企業(yè)幫扶。大力動(dòng)員和引導社會(huì )力量、鄉賢成功人士積極參與示范鎮村鄉村建設、鄉村治理，為家鄉建設貢獻力量。（縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣工商聯(lián)等按職責分工負責）

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導�？h上成立以縣委副書(shū)記、縣長(cháng)張宏江為組長(cháng)，縣委副書(shū)記張東峰，縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)喬棟，縣委常委、副縣長(cháng)耿文忠，縣委常委、組織部部長(cháng)馮軍平，縣委常委、政法委書(shū)記白治斌，副縣長(cháng)齊敏仝為副組長(cháng)，各鎮街黨政主要領(lǐng)導和相關(guān)行業(yè)部門(mén)負責人為成員的示范創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣鄉村振局，負責處理日常事務(wù)。各鎮街和有關(guān)單位要成立示范創(chuàng )建工作專(zhuān)班，建立定期工作調度和研究等會(huì )議制度，明確責任，抓好示范建設工作�？h上方案印發(fā)后，各示范鎮村要及時(shí)制定示范創(chuàng )建方案和年度計劃，做到定性定量。（銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉村振興局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）鎮村部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮鎮村的主體作用，推動(dòng)鎮村干部主動(dòng)擔當作為，明確目標任務(wù)，細化實(shí)化政策措施。行業(yè)部門(mén)要各司其職、密切配合，加強對示范創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導，形成縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)的強大合力。（銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉村振興局等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）突出監測幫扶。常態(tài)化開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作，通過(guò)農戶(hù)自主申報、基層干部排查、部門(mén)篩查預警等方式，嚴格落實(shí)公告公示和民主評議等要求，及早鎖定各類(lèi)風(fēng)險對象，按照“缺什么補什么”的原則，及時(shí)開(kāi)展針對性幫扶，堅決守住防止規模性返貧的底線(xiàn)。（銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣鄉村振興局等按職責分工負責）

　�。ㄋ模┘ぐl(fā)內生動(dòng)力。堅持群眾主體地位，激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動(dòng)力。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉賢及成功人士積極參與鄉村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時(shí)總結宣傳推廣示范鎮村鄉村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。（縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣鄉村振興局等按職責分工負責）

　�。ㄎ澹﹪栏癖O督考核。開(kāi)展示范鎮村鄉村振興實(shí)績(jì)考核，把示范鎮村鄉村振興納入對鎮街黨政領(lǐng)導班子、各部門(mén)單位實(shí)績(jì)考核的范圍。對推進(jìn)示范鎮村鄉村振興工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行評選表彰，對實(shí)績(jì)考核結果差的鎮街、部門(mén)單位進(jìn)行約談。（銜接領(lǐng)導小組辦公室、縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局等按職責分工負責）。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇11

　　為加快推進(jìn)我市縣鄉村三級物流體系建設，提高物流投遞和收寄效率，優(yōu)化快遞服務(wù)，根據《漳平市創(chuàng )建國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣工作實(shí)施方案》（漳政綜〔2020〕137號）精神，現結合我市實(shí)際，制定縣鄉村三級物流體系建設方案，具體如下：

　　一、指導思想

　　以“政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)運作、公開(kāi)公正、成果開(kāi)放、科學(xué)長(cháng)效”為原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的主體位置，充分發(fā)揮專(zhuān)項資金的杠桿效應，推動(dòng)農村物流在破解“三農”問(wèn)題、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的作用，為實(shí)現村民“購物不出村、售物不出村、創(chuàng )業(yè)不出村”，提供與城鎮無(wú)差異化的電子商務(wù)物流服務(wù)。

　　二、建設目標

　　支持物流企業(yè)通過(guò)整合縣域快遞物流資源，建設或改造縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，購置物流車(chē)輛、開(kāi)辟或延伸物流運輸線(xiàn)路、配備倉儲配送信息化系統、制定合理規范的物流管理制度、組建專(zhuān)業(yè)的物流運營(yíng)團隊，完善縣鄉村三級物流服務(wù)體系。優(yōu)化農村物流網(wǎng)絡(luò )，提升農村物流投遞和收寄能力，實(shí)現快遞到鄉鎮、配送到農村，全面降低社會(huì )物流總成本，實(shí)現快遞物流行政村服務(wù)覆蓋率100%，為我市農村電商生態(tài)夯實(shí)物流配套基礎，推動(dòng)我市農村電子商務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現多方共贏(yíng)。

　　三、主要任務(wù)

　　本項目要求在20XX年12月31日前投入使用，項目建設主體自項目竣工后須負責運營(yíng)三年以上。本項目采取項目補助形式，經(jīng)評審認定后給予不超過(guò)實(shí)際投資額50%的補助，最高不超過(guò)560萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┙�立縣鄉村三級電子商務(wù)物流倉儲配送體系

　　推動(dòng)縣域內快遞物流企業(yè)整合，標準化建設縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，確保鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)100%，行政村村級網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不低于40%，村級投遞服務(wù)覆蓋率100%。

　　1.縣級物流倉配中心：建筑面積約5000㎡，負責提供縣級電商倉儲、配送、分撥、轉運、包裹安檢等服務(wù)，同時(shí)可承接縣級社會(huì )快遞進(jìn)出口處理，打造縣域內統一開(kāi)放平臺，實(shí)現縣域范圍內的快遞包裹中轉分撥工作。要求引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設備，配備快件安檢機，實(shí)現智能化作業(yè)，改變傳統人工作業(yè)模式，提升倉儲、配送效率，滿(mǎn)足電商發(fā)貨、配送時(shí)效性要求。倉儲設施及倉儲服務(wù)標準不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標準》（SB/T11132—2015）。

　　2.鄉（鎮）物流中轉倉：建于鄉（鎮）交通便利處，面積不低于30㎡，解決縣級物流倉配中心與村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)之間的中轉。中轉倉采用RF條碼化作業(yè)，與縣級物流倉配中心、村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，形成信息閉環(huán)，確保每個(gè)環(huán)節操作可視化。要求統一標牌、門(mén)面裝飾，明示服務(wù)內容、收費標準、營(yíng)業(yè)時(shí)間、管理制度、關(guān)鍵服務(wù)流程、聯(lián)系方式、監督與投訴渠道等。標配硬件設施，包括但不限于：運輸設備、計量設備（電子秤等）、存儲設備（貨架等）、信息采集（手持終端等）、監控設備（包括攝像頭等）、辦公設備（包括電腦、網(wǎng)絡(luò )、打印機等必要辦公設備）、配送設備（包括POS終端等）、消防設備等。

　　3.村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：面積不低于10㎡，推行兩種配送模式：一是“直投到戶(hù)”的模式，二是“物流配送+農村物流網(wǎng)點(diǎn)自提點(diǎn)”模式。統一標牌，具備快遞存放、快遞收寄功能。收費標準、管理制度、監督和聯(lián)系電話(huà)上墻等。標配硬件設施包括但不限于：快遞存儲柜、快遞收寄計量設備等。

　�。ǘ�）建立農村物流運輸體系

　　科學(xué)增加配送車(chē)輛，對快遞網(wǎng)絡(luò )尚未覆蓋的鄉鎮、村開(kāi)辟或延伸快遞物流運輸線(xiàn)路，充分利用現有物流運輸資源與人力資源。全市至少設立干線(xiàn)運輸網(wǎng)4條以上，實(shí)現“縣到鄉T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時(shí)效標準，鼓勵進(jìn)一步提升服務(wù)時(shí)效。加大農村配送設施設備的投入，一方面進(jìn)行必要干線(xiàn)運輸廂式車(chē)的采購；另一方面整合社會(huì )車(chē)源，對配送渠道進(jìn)行有效補充。配備一支物流運營(yíng)團隊，不同范圍的工作人員給予不同的定位，縣級物流倉配中心和鄉鎮物流中轉倉必須配備專(zhuān)業(yè)的團隊，村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員可以兼職。要求具備一套完整的臺賬記錄�？h級作業(yè)及配送服務(wù)質(zhì)量標準不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標準》（SB/T11132—2015）。

　�。ㄈ�）建立標準化的農村物流信息平臺.

　　建設一個(gè)縣域（農村）電商物流倉儲配送管理系統及公共服務(wù)平臺，用于支撐縣鄉村三級物流網(wǎng)絡(luò )公共服務(wù)體系運營(yíng)，以統攬和有效整合我市現有電商企業(yè)和實(shí)體企業(yè)的物流配送，為我市提供縣域電商物流實(shí)際運行數據，實(shí)現對縣域電商物流的實(shí)時(shí)監管。系統包含倉儲管理、運輸管理，制定相應的信息接口標準，對接電商平臺、電商ERP、物流設備、物流企業(yè)、物流從業(yè)人員，實(shí)現全流程信息化管控、可視化運營(yíng)，打造高效率、低成本、低差錯率、高安全性的縣域物流運作。倉儲配送管理系統主要功能包括訂單管理、收貨入儲、庫存管理、揀貨、包裝復核、配送出庫、費用核算、跟蹤查詢(xún)、統計分析以及APP工具等。配送管理系統標準不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標準》（SB/T11132—2015）中信息系統標準。利用智能分析和規劃，采用大數據處理進(jìn)行數據分析，為企業(yè)和政府提供相應的數據決策支持。

　�。ㄋ模┙�立高效的運營(yíng)管理制度

　　針對縣鄉村三級物流網(wǎng)絡(luò )制定相應的管理辦法、物流服務(wù)費用、業(yè)務(wù)流程等。管理辦法應包括對合同數據的管理、人員培訓考核的管理、服務(wù)質(zhì)量管理、售后等；物流服務(wù)費用包括基本服務(wù)費、保險或保價(jià)費、退換貨服務(wù)費、增值服務(wù)費等，應制定明確統一的服務(wù)計費規則并在提供服務(wù)前告知顧客，服務(wù)費用的制定應按照《中華人民共和國價(jià)格法》等相關(guān)規定，遵循公平、合法、誠實(shí)、信用的原則。財務(wù)憑證應該具有結算明細清單及發(fā)票（包括符合規定的電子發(fā)票）。

　　四、工作步驟

　　該項目分組織申報、項目評審、項目實(shí)施和驗收評估四個(gè)階段開(kāi)展。

　�。ㄒ唬┙M織申報階段

　　在漳平市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi)征集項目建設主體，公示5個(gè)工作日，鼓勵符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報，有意向企業(yè)制定項目建設具體方案。

　�。ǘ�）項目評審階段

　　由市商務(wù)局按照法定程序委托有資質(zhì)的第三方機構組織專(zhuān)家對企業(yè)申報的'方案進(jìn)行評審，由專(zhuān)家組評選出1家企業(yè)作為項目實(shí)施主體承擔該項目建設，并在漳平市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施階段

　　公示期內，有異議的申報企業(yè)應將異議及正當理由（加蓋企業(yè)公章并由法定代表人簽章）、佐證材料、營(yíng)業(yè)執照復印件、法定代表人身份證復印件提交至市商務(wù)局委托的第三方機構；由其匯總收集報送市商務(wù)局，并再次提交評審專(zhuān)家組決定異議是否成立。經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)與市商務(wù)局簽訂《漳平市縣鄉村三級物流體系建設項目合同》等，按照項目方案進(jìn)行建設。

　�。ㄋ模�驗收評估階段

　　根據項目建設進(jìn)度，組織開(kāi)展評估驗收，委托第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行評估審定，由第三方專(zhuān)業(yè)機構審核認定實(shí)際投資金額的50%分階段進(jìn)行補助（留置部分比例的保證金）。項目實(shí)際投資額不含不動(dòng)產(chǎn)購置、租賃費用，以及人員經(jīng)費、水電費等經(jīng)常性開(kāi)支。

　　五、申報實(shí)施主體資格

　　1.在龍巖市注冊納稅、具有有效的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證的企業(yè)法人或者國有企業(yè)、全民所有制分支機構。

　　2.申報主體經(jīng)營(yíng)狀況良好，有獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度，近三年來(lái)無(wú)違法違紀行為，信用記錄良好。

　　3.具有物流快遞行業(yè)和倉儲物流配送網(wǎng)絡(luò )的運營(yíng)服務(wù)能力。

　　4.具備根據業(yè)務(wù)需要進(jìn)行相應投資的資金能力，近兩年內每年物流運營(yíng)成本達到100萬(wàn)以上。

　　5.具有本縣、鄉（鎮）、村三級電子商務(wù)物流基礎的優(yōu)先，包括縣鄉村服務(wù)場(chǎng)所以及配套的設施和人員，便于縣鄉村三級物流體系快速建設。

　　六、報名及聯(lián)系方式

　　有申報意向的企業(yè)填寫(xiě)《漳平市縣鄉村三級物流體系項目建設主體報名表》（見(jiàn)附件），由企業(yè)負責人簽字并加蓋企業(yè)公章，在本方案開(kāi)展征集項目建設主體公示期內向漳平市商務(wù)局書(shū)面報名，逾期不予受理。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇12

　　一、決策背景和依據

　�。ㄒ唬┍尘埃航�年來(lái)，隨著(zhù)農村電商快速發(fā)展，我縣農村寄遞物流體系建設也取得長(cháng)足進(jìn)步，郵政及“三通一達”等10家快遞物流企業(yè)日進(jìn)出量近12萬(wàn)件，但各家企業(yè)分布渙散，資源沒(méi)整合，信息不共享，末端服務(wù)能力不足，寄遞成本居高不下。為加快農村寄遞物流體系建設，推進(jìn)”快遞進(jìn)村”，爭創(chuàng )全國農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2021〕118號）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農村寄遞物流體系建設實(shí)施方案的通知》（六政辦秘〔2022〕46號）精神，結合我縣實(shí)際，我們起草完善了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設實(shí)施方案》。

　�。ǘ�）依據：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2021〕118號）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農村寄遞物流體系建設實(shí)施方案的通知》（六政辦秘〔2022〕46號）

　　二、制定意義和總體考量

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，進(jìn)一步健全縣、鄉、村寄遞服務(wù)體系，補齊農村寄遞物流基礎設施短板，推動(dòng)縣域流通體系建設，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)，更好滿(mǎn)足農村生產(chǎn)生活和消費升級需求，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興提供重要支撐。

　　三、研判和起草過(guò)程

　　2021年9月6日下午，縣委常委、副縣長(cháng)程富寬主持召開(kāi)推進(jìn)農村寄遞物流體系建設專(zhuān)題會(huì )議，會(huì )議重點(diǎn)對《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》中建設縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心進(jìn)行了討論，對規劃建設進(jìn)行了研究部署。

　　2021年9月14日，縣政府第55次縣長(cháng)辦公會(huì )議要求重點(diǎn)推進(jìn)縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心建設，對《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》再修改再完善，2021年12月31日，縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心正式動(dòng)工建設，接著(zhù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2021〕118號）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農村寄遞物流體系建設實(shí)施方案的通知》（六政辦秘〔2022〕46號）相繼出臺，為《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》的完善提供了有力支撐。2022年5月31日，征求縣司法局合法性審查，最終形成了此討論意見(jiàn)稿。2022年7月6日縣十八屆人民政府第7次縣長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)。

　　四、工作目標

　　爭創(chuàng )全國農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區。以縣寄遞公共配送中心為載體，整合資源，加大投入，到2022年底，基本形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣域寄遞物流體系，實(shí)現鄉鄉有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農產(chǎn)品運得出、消費品進(jìn)得去，農村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)提高，便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。

　　五、主要內容

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)縣級寄遞公共配送中心建設運營(yíng)。高起點(diǎn)規劃、高標準建設運營(yíng)縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心，完善中心功能分區，提高承載與整合功能，打造縣級寄遞物流平臺。

　�。ǘ�）推進(jìn)鄉鎮寄遞公共配送分中心建設。整合鄉鎮郵政、快遞暨電商資源，新建或改造現有公房，建設鄉鎮寄遞公共配送中心，實(shí)行郵、快集中辦公，下行到村件由郵政統一配送，上行件集中匯聚到分中心后由郵政或第三方公司統一運送至縣中心。

　�。ㄈ�）提高村級寄遞服務(wù)覆蓋面。依托村部或商店，增設村級快遞服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)施標準化改造，統一授牌，力爭在2022年底全縣村級快遞網(wǎng)點(diǎn)數達300個(gè)以上，對進(jìn)村件按件給予適當補貼。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化派送網(wǎng)絡(luò )暨縣鄉郵路。按照入縣下行件統一分揀配送，出縣上行件各自負責原則，整合郵政及“三通一達”等民營(yíng)快遞企業(yè)資源，科學(xué)設置郵路，集中交由郵政金寨分公司或第三方公司統一配送，實(shí)現快遞進(jìn)村。

　�。ㄎ澹┙∪�末端共同配送體系。由郵政金寨分公司或第三方公司牽頭，與商貿批發(fā)或連鎖商貿企業(yè)開(kāi)展商品配送合作，最大限度降低配送車(chē)輛空置率，節約配送成本。

　�。�六）強化農村郵政體系主導作用。加強郵政基礎設施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )共享，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò )在薄弱鄉鎮村的基礎支撐作用，支持郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源，滿(mǎn)足邊遠鄉鎮村群眾基本寄遞需求。

　�。ㄆ撸┩七M(jìn)農村寄遞物流與農村電商、交通運輸等融合發(fā)展。發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農村電商的'主渠道作用，帶動(dòng)提升寄遞物流對農村電商的定制化服務(wù)能力。探索建立邊遠鄉村農村客運班車(chē)代運郵件快件合作機制。

　�。ò耍┩晟妻r村冷鏈寄遞體系建設。支持郵政、快遞企業(yè)增加冷鏈運輸車(chē)輛，提升末端冷鏈配送能力，支持郵政、快遞企業(yè)主動(dòng)對接家庭農場(chǎng)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農產(chǎn)品上行提供專(zhuān)業(yè)化供應鏈寄遞服務(wù)。

　�。ň牛┮幏掇r村寄遞物流秩序。加強縣級郵政監管工作機制建設，強化寄遞物流服務(wù)監管和運輸安全管理。

　　六、創(chuàng )新舉措

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，進(jìn)一步健全縣、鄉、村寄遞服務(wù)體系，補齊農村寄遞物流基礎設施短板，推動(dòng)縣域流通體系建設。

　　七、保障措施下一步工作考慮

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立農村寄遞物流體系建設工作領(lǐng)導小組，縣長(cháng)任組長(cháng)，分管縣領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣科商經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通運輸局、鄉村振興局、市場(chǎng)監管局、發(fā)改委、財政局、公安局、規劃中心、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃建設局、郵政金寨分公司、城投公司等有關(guān)單位負責人為成員，辦公室設在縣科商經(jīng)信局，負責協(xié)調推進(jìn)全縣寄遞物流體系建設。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識加快農村寄遞物流體系建設的重要意義，對照任務(wù)研究制定工作方案，推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)，重要情況及時(shí)報告領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ǘ�）突出規劃引導。各鄉鎮要將農村寄遞物流體系建設納入相關(guān)規劃和鄉鎮公共基礎設施建設范疇，將農村寄遞物流體系建設項目納入鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃，為農村寄遞項目建設提供空間保障和規劃依據。

　�。ㄈ�）完善政策資金保障。統籌用好現有資金渠道和城鄉交通運輸一體化建設、農村電子商務(wù)、縣域商業(yè)體系建設等專(zhuān)項政策，積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用�？h直相關(guān)部門(mén)也要研究出臺相應支持政策，傾力支持寄遞物流體系建設�？h政府對各鄉鎮農村寄遞物流體系建設情況進(jìn)行考核，結果作為年度目標管理績(jì)效考核的重要依據，確�？h域寄遞物流體系建設順利實(shí)施。

　　下一步將對《方案》進(jìn)行解讀，并通過(guò)縣政府的網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，加強政策的宣傳，提高政策的公眾知曉度。

　　八、解讀人信息

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇13

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推進(jìn)廣西農村物流高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)“三農”，助力鄉村振興，根據我區實(shí)際，制定如下行動(dòng)方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　按照自治區第十二次黨代會(huì )工作部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持市場(chǎng)主導與政府引導相結合，強化問(wèn)題導向和統籌協(xié)調，聚焦系統集成，推進(jìn)農業(yè)、商務(wù)、供銷(xiāo)、交通運輸、郵政快遞在農村地區的融合發(fā)展，著(zhù)力打造農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系，全面提升縣鄉村三級農村物流服務(wù)能力水平，為凝心聚力建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義壯美廣西提供有力支撐。

　�。ǘ�）工作目標

　　快速提升階段（2022—2023年），基本建成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村物流體系，全區每個(gè)縣（市、區）建成1個(gè)縣級物流配送中心，每個(gè)行政村建成1個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，中心鄉鎮寄遞物流中轉站應建盡建，實(shí)現全區自然村“村村通快遞”，行政村“快遞天天送”，冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。

　　鞏固提升階段（2024—2025年），全面建成布局合理、設施先進(jìn)、鏈條完整的農村物流體系，實(shí)現快遞“送上門(mén)”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”，農村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達到全國一流水平。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化農村寄遞物流體系

　　由自治區交通運輸廳、供銷(xiāo)社牽頭，依托廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司等搭建農村寄遞物流主渠道。按照開(kāi)放共享原則，以市場(chǎng)需求為導向，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體參與投資建設縣鄉村三級農村寄遞物流體系，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，暢通工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。

　　1.建設縣級物流配送中心。在每個(gè)縣（市、區）建設1個(gè)承擔統倉共配功能的縣級物流配送中心（具備倉儲、分揀、中轉、配送等服務(wù)功能）。廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運輸、商貿等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè)，采用新建、改造等方式，整合供銷(xiāo)、郵政快遞、交通運輸、電商物流現有場(chǎng)地、設施、網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)等資源開(kāi)展建設。

　　2.建設中心鄉鎮寄遞物流中轉站。在人口相對密集、有條件的中心鄉鎮，發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，整合優(yōu)化當地現有土地、倉儲設施、商業(yè)設施建設鄉鎮寄遞物流中轉站，打造上接縣、下聯(lián)村的農村寄遞物流中轉節點(diǎn)，承擔中轉倉儲和分撥配送功能。

　　3.建設村級寄遞物流綜合服務(wù)站。在每個(gè)行政村和易地搬遷安置點(diǎn)分別建設1個(gè)具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，常住人口超過(guò)1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設面積不低于20平方米�？h（市、區）、鄉鎮人民政府負責統籌推進(jìn)村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設。通過(guò)新建或者整合行政村現有供銷(xiāo)社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、益農信息社、農村電商服務(wù)點(diǎn)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)代辦站、村委會(huì )辦公場(chǎng)所、黨群服務(wù)中心等鄉村公共設施資源，建設村級寄遞物流綜合服務(wù)站。

　　4.整合提升村級物流網(wǎng)點(diǎn)功能布局。推動(dòng)村郵站、農村電商服務(wù)點(diǎn)、益農信息社、郵樂(lè )購站點(diǎn)、農村金融綜合服務(wù)站、供銷(xiāo)社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)等融入村級寄遞物流綜合服務(wù)站，實(shí)行站點(diǎn)共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣(mài)部等培育成為村級寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點(diǎn)，拓展代收代辦代繳、代買(mǎi)代賣(mài)等公共服務(wù)功能。打造以村級寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點(diǎn)為分支的村級物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　5.開(kāi)展“縣—鄉—村”雙向配送。由縣級物流配送中心運營(yíng)主體，依托縣級物流配送中心、中心鄉鎮寄遞物流中轉站、村級寄遞物流綜合服務(wù)站，加強與寄遞物流企業(yè)合作，整合現有物流系統資源，承接轄區寄遞物流統倉共配業(yè)務(wù)。根據實(shí)際需要，搭建“縣—鄉—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道，并逐步覆蓋自然村，實(shí)現寄遞物流每天進(jìn)村出村。

　　6.推行“行政村—農戶(hù)”配送。鼓勵縣級物流配送中心運營(yíng)主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營(yíng)便利店、小賣(mài)部等的個(gè)體戶(hù)中選聘兼職人員，負責村級寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù)，并將村級寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點(diǎn)或農戶(hù)，協(xié)助開(kāi)展郵件快件上門(mén)服務(wù)。鼓勵村“兩委”干部、黨員利用上下班或進(jìn)村屯工作的便利，為群眾提供收寄快遞服務(wù)。

　�。ǘ�）健全農村冷鏈物流體系

　　由自治區農業(yè)農村廳、供銷(xiāo)社牽頭，依托中農批（北京）冷鏈物流有限公司、廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司、廣西現代物流集團、廣西北部灣投資集團、廣西農村投資集團等搭建農村冷鏈物流主渠道。加強統籌規劃，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體參與建設運營(yíng)，加快補齊農村冷鏈物流設施短板，推進(jìn)農村冷鏈物流數字化、信息化和標準化，推動(dòng)形成銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地、覆蓋城市鄉村、聯(lián)通全區、輻射全國的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )。

　　7.建設縣級冷鏈物流集配中心。依托國家農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項目，引導冷鏈物流經(jīng)營(yíng)主體在每個(gè)縣（市、區）至少建設1個(gè)具備加工、質(zhì)檢、分級、包裝、冷儲、冷運等功能的縣級冷鏈物流集配中心，滿(mǎn)足平時(shí)冷鏈庫容需求。充分發(fā)揮廣西現代物流集團、廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司等企業(yè)帶動(dòng)作用，按照“1個(gè)縣級冷鏈物流集配中心+N個(gè)產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）+N個(gè)移動(dòng)冷庫”模式，打造銜接縣鄉村、兼顧淡旺季的公共型基礎冷鏈物流體系，建設數字冷鏈供應鏈。

　　8.建設產(chǎn)地保鮮倉和移動(dòng)冷庫。各地要整合資源，在不耐貯運的生鮮農產(chǎn)品主產(chǎn)區建設產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫），到2025年年底，全區建成3000個(gè)以上農產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）。引導農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和商貿、物流企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在季節性蔬菜和水果產(chǎn)區推廣應用移動(dòng)冷庫、移動(dòng)式地頭冷柜、冷藏車(chē)等設施設備，彌補產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）淡季閑置、旺季緊張、無(wú)法調配的不足。

　　9.大力發(fā)展冷鏈配送。積極引導供銷(xiāo)、郵政、快遞、交通運輸、電商等企業(yè)，依托縣級冷鏈物流集配中心，積極應用多溫區配送車(chē)、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設備，推廣“氣調包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式，面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機關(guān)團體等開(kāi)展生鮮農產(chǎn)品城區即時(shí)配送。推動(dòng)冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò )向鄉鎮、農村下沉，打通高品質(zhì)生鮮消費品下鄉進(jìn)村通道。推動(dòng)冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）、移動(dòng)冷庫、縣級冷鏈物流集配中心等城鄉冷鏈設施有效銜接，暢通生鮮農產(chǎn)品“上縣達省出國”流通鏈。

　　10.提升冷鏈物流數字化智能化水平。支持農產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標準化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統建設，推廣使用可循環(huán)標準化周轉箱，推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設施、載運裝備等要素數據化、信息化、可視化。推動(dòng)建立冷鏈道路運輸電子運單制度，充分利用信息化手段，實(shí)現冷鏈運輸車(chē)輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動(dòng)態(tài)采集，強化冷鏈運輸過(guò)程跟蹤監測。推進(jìn)交通運輸部門(mén)與市場(chǎng)監管、海關(guān)、商務(wù)、農業(yè)農村部門(mén)系統對接和信息共享，推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現冷鏈物流源頭可溯、過(guò)程可控、去向可查。

　�。ㄈ�）完善農村電子商務(wù)體系

　　由自治區商務(wù)廳牽頭，依托廣西供銷(xiāo)投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司、廣西農墾集團、廣西農村投資集團、廣西旅游發(fā)展集團、數字廣西集團有限公司等搭建農村電子商務(wù)主渠道。鼓勵各類(lèi)電商運營(yíng)主體參與，實(shí)施農村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，通過(guò)強龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌、暢流通、聚集群、擴營(yíng)銷(xiāo)，加快完善農村電子商務(wù)服務(wù)體系，支持發(fā)展市場(chǎng)化、可持續、適合農產(chǎn)品特點(diǎn)的農村電商運營(yíng)體系，提高農產(chǎn)品電商化水平，促進(jìn)工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城。

　　11.擴大農村電商覆蓋面。加強資源整合，深化電子商務(wù)進(jìn)農村工作，加快推進(jìn)農村電商綜合服務(wù)體系建設，實(shí)現縣（市）農村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋，以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實(shí)施“數商興農”，強化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能，為縣域市場(chǎng)主體提供電商、物流服務(wù)。

　　12.推動(dòng)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的縣（市、區）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區，培育電商市場(chǎng)主體，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。支持農產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+快遞物流”倉配模式，發(fā)展智慧物流，構建適應電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣（市、區）申報國家農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區。加強縣域商業(yè)體系建設，支持物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式融合。

　　13.提高農產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。在產(chǎn)地就近建設、改造具有農產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區域配送功能的產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉等設施，配備產(chǎn)后清洗、加工、預冷、烘干、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設施，補齊農產(chǎn)品供應鏈“最初一公里”短板，提高農產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷(xiāo)售能力。到2025年年底，建成“廣西好嘢”數字化產(chǎn)地倉350個(gè)、簡(jiǎn)易倉1000個(gè)。鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理設施建設，提高商品化處理設施使用效率。

　　14.加強農產(chǎn)品品牌建設推廣。突出綠色、富硒、長(cháng)壽等優(yōu)勢，加快推進(jìn)全區綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品認證、全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品認證、良好農業(yè)規范認證等工作，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作，持續打造“廣西好嘢”、“桂字號”品牌，支持企業(yè)打造自主品牌，不斷提高農產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。

　　15.推動(dòng)農產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。深入推進(jìn)“桂品出鄉”、“桂品入灣”工程，在網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)設廣西品牌農產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區，發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城。堅持直達優(yōu)先，建立區域直發(fā)中心，推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉+快遞”等直發(fā)模式，推動(dòng)農產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā)，減少分撥環(huán)節，縮短運輸周期。采取物流補貼等方式，鼓勵電商企業(yè)向下延伸農村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。探索建設農村電商運營(yíng)服務(wù)大數據監測體系，提高產(chǎn)銷(xiāo)區農產(chǎn)品匹配度，推動(dòng)農產(chǎn)品上行。加強農產(chǎn)品溯源體系建設，持續推廣應用國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，優(yōu)化廣西農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺和配套微信小程序，實(shí)現農產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過(guò)程監管。

　�。ㄋ模�構建農村物流支撐體系

　　聚焦“降成本、提效率、可持續”，積極推動(dòng)農村客運、貨運、郵政快遞融合發(fā)展，建立一體化信息服務(wù)平臺，強化金融服務(wù)，壯大市場(chǎng)主體，加強人才隊伍建設，為農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的支撐保障。

　　16.推進(jìn)農村客貨郵融合發(fā)展。推進(jìn)農村公路基礎設施建設，加快完成“四建一通”工程，啟動(dòng)實(shí)施鄉村道路“三項工程”。支持現有縣級公路客貨運站場(chǎng)、鄉鎮運輸服務(wù)站升級改造，完善倉儲、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運物流服務(wù)功能，實(shí)現“客貨郵同站”�？h（市、區）依托縣級公路客貨運站場(chǎng)、鄉鎮運輸服務(wù)站構成的`城鄉客貨運輸網(wǎng)絡(luò )，推行貨運班線(xiàn)、客運班車(chē)代運郵件等農村客貨郵融合發(fā)展模式，推廣應用客貨兼顧、經(jīng)濟適用的農村客運車(chē)型，開(kāi)展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”的物流服務(wù)，解決客貨郵城鄉運輸需求。到2025年，打造完成15個(gè)農村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。

　　17.建立全區農村物流信息服務(wù)平臺。全面開(kāi)展農村物流倉儲、冷庫、場(chǎng)站等資源調查和登記，強化信息管理服務(wù)。整合自治區各有關(guān)部門(mén)現有信息平臺資源，融合郵政、供銷(xiāo)、物流、快遞、農資農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)等企業(yè)及中介機構自有信息系統，搭建集物流信息查詢(xún)、倉儲冷庫資源管理、產(chǎn)品溯源、車(chē)貨適配、軌跡跟蹤、安全監管、在線(xiàn)撮合交易及供應鏈金融等于一體的全區農村物流信息服務(wù)平臺，同步建立廣西農村物流信息服務(wù)平臺大數據中心、開(kāi)發(fā)相關(guān)手機APP，構建全區農村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統籌推進(jìn)平臺在全區的推廣使用，加強應用操作培訓。到2023年，實(shí)現平臺和手機APP試用推廣；到2025年，平臺全面建成運營(yíng)。

　　18.強化農村物流金融服務(wù)。開(kāi)設信貸綠色通道，加大對農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設信貸投放力度，滿(mǎn)足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用，拓展擔保方式和渠道，解決農村物流市場(chǎng)主體融資難融資貴問(wèn)題。農村合作金融機構要創(chuàng )新金融服務(wù)和保險產(chǎn)品，在開(kāi)戶(hù)、結算、信貸、保險等方面給予支持。

　　19.壯大農村物流市場(chǎng)主體。大力開(kāi)展招商引資，力爭引進(jìn)一批知名度高、綜合實(shí)力強的央企和行業(yè)龍頭民企，參與廣西農村物流體系建設。鼓勵廣西國有企業(yè)加大投資力度，拓展農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮農村物流主渠道作用。積極引導區內快遞、物流、商貿、交通運輸等企業(yè)進(jìn)行資源整合，鼓勵通過(guò)增資擴股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場(chǎng)化運作方式，培育一批農村物流骨干企業(yè)，扭轉農村物流市場(chǎng)主體分散、運營(yíng)效益差、競爭力弱的局面。加強行業(yè)自律，提升服務(wù)品質(zhì)。

　　20.加強農村物流人才隊伍建設。圍繞農村物流發(fā)展目標，制定培訓工作計劃，廣泛開(kāi)展農村物流、農村電商業(yè)務(wù)培訓。充分發(fā)揮農業(yè)農村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷(xiāo)等系統職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會(huì )優(yōu)勢，推動(dòng)職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì )與物流企業(yè)建立戰略合作關(guān)系，定向培養農村物流規劃、運營(yíng)、管理等方面復合型人才。設區市、縣（市、區）要構建和完善農村物流人才引進(jìn)機制，制定相關(guān)人才引進(jìn)政策，鼓勵中職高職畢業(yè)生和返鄉大學(xué)畢業(yè)生、農村青年、退役軍人等有志從事農村物流工作人員，進(jìn)入農村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)，探索設立鄉村振興物流專(zhuān)員崗位。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化協(xié)同機制。全區各級各有關(guān)部門(mén)要提高認識，主動(dòng)擔當作為，密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的工作合力。建立自治區統籌推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會(huì )議機制，由自治區人民政府分管農業(yè)農村工作的副主席擔任聯(lián)席會(huì )議召集人，自治區人民政府協(xié)助分管副秘書(shū)長(cháng)及自治區發(fā)展改革委、供銷(xiāo)社主要負責同志擔任聯(lián)席會(huì )議副召集人。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在自治區發(fā)展改革委，承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作，辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區發(fā)展改革委、供銷(xiāo)社分管負責同志兼任。辦公室下設三個(gè)工作組，分頭負責協(xié)調推進(jìn)各個(gè)體系建設。其中，農村寄遞物流體系建設工作組由自治區交通運輸廳、供銷(xiāo)社牽頭負責，農村冷鏈物流體系建設工作組由自治區農業(yè)農村廳、供銷(xiāo)社牽頭負責，農村電子商務(wù)體系建設工作組由自治區商務(wù)廳牽頭負責。

　�。ǘ�）加大政策支持。全區各級各有關(guān)部門(mén)要積極爭取中央財政資金支持，大力引導社會(huì )資本參與，推動(dòng)財政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實(shí)。自治區財政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農業(yè)農村廳、交通運輸廳、鄉村振興局等部門(mén)要統籌使用自治區本級財政資金，加大支持農村物流體系建設運營(yíng)的力度；聯(lián)席會(huì )議辦公室具體負責補助資金組織申報和審核工作，編制補助資金方案報聯(lián)席會(huì )議按程序審定后，送各資金管理單位組織實(shí)施。通過(guò)設置鄉村振興考核指標等方式，引導縣（市、區）統籌安排財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金和政府債券資金，支持符合資金管理辦法規定的數字化產(chǎn)地倉、縣級物流配送中心等農村物流項目建設。

　�。ㄈ�）加強督導考核。由自治區黨委農辦牽頭，根據本行動(dòng)方案明確的重點(diǎn)工作和支持政策，組織相關(guān)部門(mén)制定可量化、符合基層實(shí)際的督導考核指標，納入對自治區相關(guān)部門(mén)以及設區市、縣（市、區）推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核內容。聯(lián)席會(huì )議辦公室要建立和完善農村物流成效評估、通報、獎懲機制，強化評估督導，有力有序有效推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ㄋ模�壓實(shí)市縣責任。設區市要落實(shí)屬地責任，做好承上啟下、區域協(xié)調、監督檢查等工作�？h（市、區）要承擔主體責任，將農村物流體系建設納入公共基礎設施建設范疇和為民辦實(shí)事項目，做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等工作；主動(dòng)對接各工作組牽頭單位和主渠道建設企業(yè)，共同推進(jìn)本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設。要以縣（市、區）為單位編制實(shí)施方案，經(jīng)設區市人民政府審定后，于2022年6月底前報聯(lián)席會(huì )議辦公室備案；要制定年度工作計劃，明確任務(wù)清單、責任分工和時(shí)間要求，每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計劃報送聯(lián)席會(huì )議辦公室。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇14

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持略陽(yáng)縣建設徐家坪鄉村振興楷模的意見(jiàn)》和縣委、縣政府《關(guān)于建設徐家坪鄉村振興楷模的決定》精神，根據《略陽(yáng)縣黨建引領(lǐng)鄉村振興示范村創(chuàng )建實(shí)施方案》，特制定本方案。

　　一、領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務(wù)由黨務(wù)干部黃建攀同志負責。

　　二、創(chuàng )建標準

　�。ㄒ唬┯袌詮娪辛Φ念I(lǐng)導班子。村級組織健全，實(shí)現黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結構優(yōu)，成員素質(zhì)高，凝聚力、戰斗力、執行力強。黨組織學(xué)習、宣傳、貫徹落實(shí)黨的政策方針和上級決策部署到位，團結黨員群眾。黨組織書(shū)記黨性強覺(jué)悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì )干事�！皟晌�”班子成員素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，班子整體合力強。駐村工作隊和第一書(shū)記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級后備力量動(dòng)態(tài)儲備不少于2名。

　�。ǘ�）有先鋒模范的黨員隊伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊伍結構優(yōu)化，身份意識、責任意識顯著(zhù)增強，講政治、顧大局。有黨員志愿服務(wù)隊，“感黨恩跟黨走、我是黨員我帶頭”系列黨員先鋒示范主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實(shí)績(jì)，比學(xué)習、比服務(wù)、比技能、比貢獻，帶頭服務(wù)大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔急難險重任務(wù)。建有黨員設崗定責服務(wù)群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。

　�。ㄈ�）有致富帶富的人才支撐。鄉土人才有效盤(pán)活，有一支懂農村、愛(ài)家鄉、能干事的鄉村振興服務(wù)團隊，有一定數量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)系，在外人才關(guān)心家鄉、回報家鄉。設有農村實(shí)用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專(zhuān)家”“田秀才”“職業(yè)農民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村治理等方面作用凸顯。返鄉人才帶頭領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì )等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，人才回鄉、企業(yè)回遷、資金回流取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┯谐錆M(mǎn)活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善，“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活、談心談話(huà)等全面落實(shí)。村干部“四化”管理評價(jià)考核落得實(shí)、用得好，體現“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執行“四議兩公開(kāi)”制度，決策科學(xué)、民主，體現群眾主體地位。村干部履職服務(wù)監督和權力運行制約機制健全，監委會(huì )作用發(fā)揮好，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)及時(shí)，群眾主動(dòng)參與管理和經(jīng)營(yíng)鄉村。

　�。ㄎ澹┯刑厣�鮮明的富民產(chǎn)業(yè)。村級主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰，產(chǎn)業(yè)有特色、有規模、效益好，體現“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過(guò)“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領(lǐng)導下的`集體經(jīng)濟法人治理、收益分配、監督管理和經(jīng)營(yíng)人員管理機制健全完善。集體經(jīng)濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設置按要求實(shí)現全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，引領(lǐng)群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　�。�六）有穩定增收的集體經(jīng)濟。黨組織引領(lǐng)作用凸顯，集體經(jīng)濟組織主體功能充分發(fā)揮，集體經(jīng)濟發(fā)展模式、運行機制和管理體制符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，集體經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力和造血功能強，村集體經(jīng)濟收入穩定增長(cháng)，保障基層組織正常運轉、服務(wù)群眾能力持續增強。

　�。ㄆ撸┯懈咝Ч苡玫闹卫眢w系。黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局基本形成。村級黨組織服務(wù)體系和網(wǎng)格化服務(wù)體系健全，設有黨群志愿服務(wù)站，經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶(hù)制度嚴格執行，“院壩說(shuō)事會(huì )”、群眾會(huì )議制度嚴格落實(shí)，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開(kāi)調解、法制“大喇叭”活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。村民懂法守法、依法辦事，鄉村信訪(fǎng)率顯著(zhù)下降。公共服務(wù)和重大安全事故、突發(fā)災害應急救援能力全面提高�！靶羌壩拿鲬�(hù)”和“文明家庭”導向作用好，引領(lǐng)鄉村文明鄉風(fēng)。

　�。ò耍┯姓麧崈�(yōu)美的村容環(huán)境。農村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善，基礎設施配備到位。黨員干部帶頭開(kāi)展人居環(huán)境整治，群眾主動(dòng)投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛(ài)護環(huán)境、保護衛生的習慣逐步養成，農戶(hù)房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現象徹底消除。農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實(shí)推進(jìn)，公共設施、衛生保潔長(cháng)效機制健全，村容村貌明顯改善。

　�。ň牛┯腥罕姖M(mǎn)意的工作實(shí)績(jì)。黨員干部爭當人民“勤務(wù)員”的思想牢固樹(shù)立，工作出發(fā)點(diǎn)注重實(shí)際，因地制宜，落腳于為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。群眾更加擁護、支持黨組織和村干部，黨群干群關(guān)系更加融洽。村“兩委”干部工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jì)群眾認可，領(lǐng)導班子民主測評滿(mǎn)意度高。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴痣A段（20XX年10月31日前）。鎮黨委將縣級確定的鄉村振興示范村明確為創(chuàng )建對象，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署。

　�。ǘ�）創(chuàng )建階段（20XX年11月1日～20XX年9月30日）。相關(guān)村（社區）對照示范村創(chuàng )建標準，結合村情實(shí)際，堅持“一村一策”，制定具體實(shí)施方案，明確“施工圖”“時(shí)間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)鄉村振興示范村創(chuàng )建工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）驗收階段（20XX年10月1日～20XX年12月31日）。相關(guān)村（社區）由聯(lián)村領(lǐng)導組織，對創(chuàng )建工作進(jìn)行自查，自查符合驗收條件的，向鎮黨委申請驗收。鎮黨委復驗后，向縣委組織部申請驗收，縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創(chuàng )建點(diǎn)開(kāi)展驗收，對符合標準、達到要求的示范村進(jìn)行命名表彰，對考評驗收不合格的通報批評，責令整改。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。黨建引領(lǐng)鄉村振興示范村創(chuàng )建工作是鄉村振興楷模建設的重要工作之一，相關(guān)村（社區）要高度重視創(chuàng )建工作，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，結合村情實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng )建任務(wù)清單。非創(chuàng )建村也要對標梳理，參照“九有”創(chuàng )建標準，推動(dòng)工作落實(shí)。

　�。ǘ�）按照清單，扎實(shí)創(chuàng )建。相關(guān)創(chuàng )建村（社區）要緊盯“九有”創(chuàng )建任務(wù)清單，嚴格按既定時(shí)間、既定任務(wù)持續抓好示范創(chuàng )建工作。非創(chuàng )建村也要制定任務(wù)清單，同步推進(jìn)各項工作落實(shí)。5個(gè)創(chuàng )建村任務(wù)清單務(wù)必于11月10日前上報，10個(gè)非創(chuàng )建村務(wù)必于11月20日前上報創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室黃建攀處。

　�。ㄈ�）強化督導，定期考核。創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室在創(chuàng )建期內，每季度對5個(gè)創(chuàng )建村和10個(gè)非創(chuàng )建村開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，差異化制定考核評價(jià)體系，對任務(wù)清單、基層黨建等工作進(jìn)行全面督導，及時(shí)通報問(wèn)題，限期整改，并將考核結果納入年終考核之中。

　　鄉村振興工作實(shí)施方案 篇15

　　根據安徽省鄉村振興局、安徽省財政廳關(guān)于申報中央財政專(zhuān)項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區鄉村振興項目建設的要求，靈璧縣人民政府確定以楊疃鎮為核心，建設安徽省靈璧縣楊疃鎮食用菌產(chǎn)業(yè)鄉村示范區。探索以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎，促進(jìn)人才、組織、生態(tài)、文化振興的有效形式，形成皖北推動(dòng)鄉村振興樣板�，F結合示范區建設實(shí)際，制定實(shí)施規劃方案如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╈`璧縣情況介紹

　　靈璧縣位于淮北平原，北依徐州，南鄰蚌埠，總面積2125平方公里，轄3鄉16鎮和1個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、290個(gè)行政村、20個(gè)社區，總人口130萬(wàn)，耕地181萬(wàn)畝。先后榮獲全國農田水利基本建設先進(jìn)縣、全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣、中國好糧油行動(dòng)示范縣、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城等榮譽(yù)稱(chēng)號。GDP由20xx年186.87億元增至2020年270億元，超額完成“十三五”規劃目標任務(wù)，年均增長(cháng)7.16%，人均GDP由20xx年18303元增至2020年25262元，完成“兩個(gè)翻一番”目標。工業(yè)生產(chǎn)率、農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別達到12.1萬(wàn)元/人和2萬(wàn)元/人，超額完成小康監測目標。財政收入由20xx年10.49億元增至2020年18億元，年均增長(cháng)15%，高于全市平均增速。社會(huì )消費品零售總額由20xx年54.21億元增至2020年140億元，年均增長(cháng)10.12%，超額完成“十三五”規劃目標任務(wù)。規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標保持穩定增長(cháng)。2020年，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)6%和7%左右，農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達到2萬(wàn)元/人，城鄉居民收入比控制在2.8以?xún)取?/p>

　�。ǘ�）項目區基本情況介紹

　　1、示范區區域范圍

　　示范區建設范圍為靈璧縣楊疃鎮七井村、邱廟村、楊疃村。輻射全鎮范圍，包括楊疃、楊東、鄭廟、邱廟、光明、紅光、廟王、張圩、半店、七井、劉圩、大余、大亢、楊集、朱崗、一里王16個(gè)行政村。

　　2、示范區地理情況

　　楊疃鎮東鄰禪堂鎮，西連宿馬園區，北接尹集鎮，南與靈城鎮相鄰。境內泗永高速、徐淮鐵路、禪梅縣道橫貫東西，S201省道縱貫南北，核心區距高速入口5公里，交通區位優(yōu)勢明顯。

　　3、示范區人文情況

　　全鎮總面積157平方公里，國辦系統內建檔立卡貧困戶(hù)1912戶(hù)，貧困人口6781人，2020年底貧困人口全部脫貧。楊疃鎮民風(fēng)淳厚，服教樂(lè )善。大魏莊獅子舞起始創(chuàng )于民國初年，獨創(chuàng )一出“獅子產(chǎn)崽”的表演，節目溫順可愛(ài)，充滿(mǎn)溫情，被列入宿州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　4、示范區社會(huì )情況

　　2020楊疃鎮完成財政收入1067萬(wàn)元，其中稅收1040萬(wàn)元，財政收入27萬(wàn)元，同比增長(cháng)11%；全年固定資產(chǎn)投資1006萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.8%；全年限上消費品零售額6772萬(wàn)元，同比增長(cháng)7%；全年電商交易額12583萬(wàn)元，同比增長(cháng)20%。

　　5、示范區鄉村振興情況

　　鄉村組織振興方面。楊疃鎮緊扣《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，緊緊抓住組織振興這一鄉村振興的“牛鼻子”，以持續整頓軟弱渙散村黨組織、壯大鄉村集體經(jīng)濟為著(zhù)力點(diǎn)，選優(yōu)配強村“兩委”班子，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和共同致富。目前全鎮16個(gè)村年集體收入全部超過(guò)5萬(wàn)元，其中一里王村、鄭廟村經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)50萬(wàn)元，充分發(fā)揮了組織振興引領(lǐng)作用。

　　鄉村產(chǎn)業(yè)振興方面。持續推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)“四送一服”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在保障以正鑫水泥、靈楊農機、聚力攪拌等為代表的工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，積極推進(jìn)惠澤農業(yè)科技有限公司有機肥擴大生產(chǎn)，目前已實(shí)現年產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸有機肥，年產(chǎn)值達4600多萬(wàn)元；立足本地農業(yè)發(fā)展，認真謀劃和大力發(fā)展現代農業(yè)經(jīng)濟，以靈璧縣雙亞食用菌種植合作社、一里王村躍凱種植合作社和楊集村振興家庭農場(chǎng)為核心的食用菌種植產(chǎn)業(yè)項目，累計投入扶貧資金3200萬(wàn)元，實(shí)現村級項目引領(lǐng)全覆蓋；以占地200余畝的張興賓家庭農場(chǎng)為支撐，采取扶貧資金入股分紅模式發(fā)展休閑觀(guān)光綠色生態(tài)農業(yè)，實(shí)現年分紅到戶(hù)60萬(wàn)元，穩定帶動(dòng)50人就業(yè)；以占地65畝的邱廟養殖業(yè)為養殖龍頭，大力推行“公司+合作社+農場(chǎng)+農戶(hù)”的肉鴨生產(chǎn)模式，年利潤120萬(wàn)元；以占地60畝的安徽金秸稈有限公司為標桿帶動(dòng)靈璧禾源秸稈收儲、靈璧恒豐收儲等秸稈綜合利用項目，年秸稈綜合利用及收儲達4.8萬(wàn)噸；以投資近8000萬(wàn)、占地約120畝的中利騰暉光伏項目為代表的光伏發(fā)展項目，采取光伏板下套種紅薯等光農互補方式，給五個(gè)貧困村帶來(lái)每年近50萬(wàn)元的集體經(jīng)濟收入。采取特色農業(yè)、秸稈利用、土地優(yōu)化處置等方式，成為推動(dòng)我鎮鄉村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的新模板。

　　推進(jìn)鄉村人才振興方面。楊疃鎮20xx年村“兩委”換屆以來(lái)，培養了一批年富力強、政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶富能力強的村干部，實(shí)現了村“兩委”班子年輕化、知識化的目標，85%的干部在45歲以下，專(zhuān)科以上學(xué)歷接近70%，戰斗力強，凝聚力強。同時(shí)積極促進(jìn)致富能手和人才返鄉創(chuàng )業(yè)，涌現出一批創(chuàng )業(yè)致富先進(jìn)典型。程壯壯等20余個(gè)脫貧戶(hù)被培養為致富帶頭人。

　　推進(jìn)鄉村文化振興。楊疃鎮大力推動(dòng)鄉村文化振興，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，加強農村思想道德建設和公共文化建設，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的鄉村文化。全鎮共建設完成新時(shí)代文明實(shí)踐站所點(diǎn)共18個(gè)，已有15個(gè)村建成并投入使用“兩室一場(chǎng)”，成為村民主要的文化娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)地，借助“兩室一場(chǎng)”實(shí)現全年“送戲進(jìn)村”58次，文化演出活動(dòng)進(jìn)村16場(chǎng)，組織農民運動(dòng)會(huì )30次，開(kāi)展鄉村春晚2場(chǎng)，極大地豐富了群眾的文娛生活。

　　推進(jìn)鄉村生態(tài)振興方面。建立日常生活垃圾收儲轉運制度，實(shí)現全鎮公廁建設全覆蓋、戶(hù)廁能改盡改，發(fā)動(dòng)群眾積極參與黑臭水體治理和環(huán)境整治工作，取得秸稈綜合利用和禁燒的全面勝利，實(shí)現了鎮村環(huán)境全面提升，人居環(huán)境顯著(zhù)改善，群眾獲得感和幸福感不斷增強。

　�。ㄈ�）規劃目標

　　1、總體目標

　　示范區鄉村振興取得階段性成果，鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全。糧食安全保障水平進(jìn)一步提高，現代農業(yè)體系初步構建，農業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn)；農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，鄉村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農民收入水平進(jìn)一步提高，脫貧攻堅成果得到進(jìn)一步鞏固；農村基礎設施條件持續改善，城鄉統一的社會(huì )保障制度體系基本建立；農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善；鄉村優(yōu)秀傳統文化得以傳承和發(fā)展，農民精神文化生活需求基本得到滿(mǎn)足；以黨組織為核心的農村基層組織建設明顯加強，鄉村治理能力進(jìn)一步提升，現代鄉村治理體系初步構建。

　　2、分項目標

　�。�1）產(chǎn)業(yè)振興：到2022年，示范區食用菌栽培面積50萬(wàn)平方米，總產(chǎn)量16500噸，銷(xiāo)售額15000萬(wàn)元。年處理牛糞和作物秸稈約20萬(wàn)噸，產(chǎn)培養料8萬(wàn)噸，供工廠(chǎng)化生產(chǎn)及農戶(hù)栽培50萬(wàn)平方米雙孢菇。到2025年，全縣食用菌栽培面積達到200萬(wàn)平方，補齊補強產(chǎn)業(yè)鏈條，形成食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈，打造2個(gè)以上長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應省級示范基地。培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，逐步完善聯(lián)農帶農機制，培育菌類(lèi)市場(chǎng)主體200個(gè)以上、帶動(dòng)2萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)參與食用菌生產(chǎn)增收致富，實(shí)現食用菌產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值10億元以上。

　�。�2）生態(tài)振興：主導產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展的同時(shí)，構建專(zhuān)用糧食、肉牛養殖、食用菌栽培、果蔬種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。到2022年，示范區秸稈綜合利用率達90%以上，養殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率100%。

　�。�3）文化振興：開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵引導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，總結食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗做法，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)事跡，舉辦技術(shù)和產(chǎn)品大賽，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)精神文明建設，不斷提高鄉村社會(huì )文明程度。

　�。�4）組織振興：筑牢兩塊陣地，形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的機制。到2022年，示范區內的16個(gè)行政村黨組織負責人培養為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、領(lǐng)路人，在村級黨組織內筑牢食用菌產(chǎn)業(yè)振興陣地；同時(shí)發(fā)展非工企業(yè)黨組織，筑牢企業(yè)內黨的領(lǐng)導陣地。

　�。�5）人才振興：開(kāi)展農業(yè)技能培訓、返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，到2022年示范區培養高素質(zhì)農民300個(gè)以上，農村實(shí)用人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人50個(gè)以上。

　　3、預期效益

　�。�1）社會(huì )效益

　�、賻�動(dòng)農戶(hù)自主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。本項目采取“公司+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，項目主要建設內容之一是發(fā)酵隧道，可以生產(chǎn)一、二、三次發(fā)酵商品菌料，解決農戶(hù)分散生產(chǎn)中拌料不均勻、發(fā)酵質(zhì)量不高，導致產(chǎn)量低、風(fēng)險大的難題，提高菇農產(chǎn)量和收入，提升發(fā)展信心，快速帶動(dòng)大批農戶(hù)自主投資建設普通大棚或溫控大棚，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，形成農業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化格局，提高農業(yè)的組織化與規�；�程度，增加產(chǎn)業(yè)整體效益，提升市場(chǎng)競爭力。

　�、诮鉀Q菇農銷(xiāo)售難題。示范區內建有專(zhuān)業(yè)食用菌分撿、加工基地，可以大量收購農戶(hù)鮮菇，避免常規次菇銷(xiāo)售難和產(chǎn)業(yè)低谷階段鮮菇滯銷(xiāo)難題。促進(jìn)農村經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，改善農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，增強農村經(jīng)濟活力，使農業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高。

　�、弁晟飘a(chǎn)業(yè)鏈條，提升全縣食用菌產(chǎn)業(yè)化水平。將大大提升行業(yè)生產(chǎn)檔次和水平，促進(jìn)地區食用菌行業(yè)的現代化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、規�；�，同時(shí)該項目還將帶動(dòng)本地交通運輸業(yè)、秸稈回收業(yè)、冷鏈物流、蘑菇深加工、出口貿易等行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　�、艽龠M(jìn)人才培育。同時(shí)通過(guò)規范的生產(chǎn)流程、先進(jìn)的現代化管理、豐富多樣的營(yíng)銷(xiāo)方式培養一批企業(yè)管理、技術(shù)、生產(chǎn)人才。

　�、輨�(chuàng )造大量就業(yè)崗位。鮮菇采摘、削菇、分裝等環(huán)節還不能實(shí)現自動(dòng)化，必須人工操作，但是技術(shù)含量又不高，可為農村大量女工和弱勞力就業(yè)提供大量的就業(yè)機會(huì )，有助于解決本地剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，幫助農民增收致富的同時(shí)，有效破解“留守婦女”就業(yè)難題，2022年可實(shí)現2000名留守婦女就地就業(yè)，人均年收入2.4萬(wàn)元。

　�、尥卣故秤镁�產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破后，可以植入雙孢菇景觀(guān)、雙孢菇示范生產(chǎn)和菌包制作、雙孢菇工坊、采菇活動(dòng)、雙孢菇特色餐飲等教學(xué)培訓、科普教育、博覽展示和休閑產(chǎn)業(yè)。一是可以展示宣傳園區現代化的雙孢菇生產(chǎn)技術(shù)，特別是雙孢菇產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈特色；其次也可讓園區成為一個(gè)科普教育、休閑觀(guān)光場(chǎng)所。形成“雙孢菇產(chǎn)業(yè)+現代農業(yè)+休閑產(chǎn)業(yè)”的共同發(fā)展模式，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

　　2、生態(tài)效益

　　本項目利用畜、禽糞和作物秸稈栽培雙孢菇，可以將污染環(huán)境的.農業(yè)廢棄物無(wú)害化、資源化處理，對解決靈璧縣農作物秸稈及畜禽糞便污染環(huán)境問(wèn)題，改善農民生活環(huán)境和農業(yè)的生態(tài)環(huán)境具有積極意義。另外，雙孢菇采摘后所剩余的培養料又是上好的有機肥料，可以100%還田，形成農業(yè)資源的生態(tài)循環(huán)模式：“土壤——農作物——牲畜——糞便——食用菌——有機肥——土壤”，實(shí)現農業(yè)資源的可持續循環(huán)利用。通過(guò)人居環(huán)境整治項目的實(shí)施，改善鄉村基礎設施，提升鄉村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現鄉村人居環(huán)境大提升。因此本項目是一個(gè)環(huán)保型的好項目。

　　3、經(jīng)濟效益

　　年銷(xiāo)售收入=蘑菇年銷(xiāo)售收入+一次發(fā)酵料銷(xiāo)售+有機肥銷(xiāo)售收入=2903萬(wàn)元+2264萬(wàn)元+87萬(wàn)元=5254萬(wàn)元，扣除總成本。麥草+雞糞+草炭土+石膏粉+輔料+菌種+水電+采菇人工+汽柴油+設備維修+管理成本=2710+200=2910萬(wàn)元。項目運營(yíng)期（10年）內年均實(shí)現利潤5254萬(wàn)元-2910萬(wàn)元=2344萬(wàn)元。投資凈利潤率=平均凈利潤/項目總投資=2344萬(wàn)元/8000萬(wàn)元=29.3%、靜態(tài)投資回收期8000/2344=3.41年，含建設期約為5年。

　　1戶(hù)農民種菇600平方米，若采用隧道發(fā)酵培養料單產(chǎn)20公斤/平方米，總產(chǎn)12噸，公司以保護價(jià)9000元/噸收購，總值10.8萬(wàn)元，扣除4萬(wàn)元成本，農戶(hù)增加收益8.8萬(wàn)元/畝。

　　二、項目建設內容及規模

　�。ㄒ唬╇p孢菇生產(chǎn)中心項目

　　建設“發(fā)酵隧道”18條：一次發(fā)酵隧道9條（6×40×8 m（寬×長(cháng)×高）），二、三次發(fā)酵隧道9條（4×40×4.3/5.2m（寬×長(cháng)×高））；智能控制菇棚24間（24間菇房自用，1棟種植面積1間1008平方米，共計24192平方米）。配套建設食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米，綜合科研中心700平方米（其中新型職業(yè)農民培訓中心300平方米、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心200平方米、云菇數字化管理中心200平方米），配套建設云菇平臺。

　�。ǘ�）農田水利建設項目

　　2021年高標準農田楊東村8000畝；2022年高標準農田一里王村10000畝，邱廟村5000畝。

　�。ㄈ�）養�；�地及食用菌基地生產(chǎn)建設項目

　　2021年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養�；�地，朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地。

　�。ㄋ模┤司迎h(huán)境提升工程

　　1.2021年修建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里，邱廟村5米寬混凝土道路2公里；2.2022年度修建通村公路5米寬混凝土道路6公里；3.鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里，邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設；4.大亢村美麗鄉村建設；5.鎮區內戶(hù)廁改造500戶(hù)；6.汪塘整治50面；7.18萬(wàn)小麥秸稈離田項目。

　　三、項目投資估算及資金安排

　�。ㄒ唬┩顿Y估算

　　1、估算依據

　　根據國家相關(guān)行業(yè)技術(shù)規范、費用標準、定額和材料預算基價(jià)進(jìn)行投資估算，明確示范區建設項目總投資和各分項投資。

　　2、項目總投資及分項投資

　　示范區建設項目投資約25531.80萬(wàn)元。

　�。�1）雙孢菇生產(chǎn)中心，總投資16531.80萬(wàn)元。

　　一期投資8000萬(wàn)：建設發(fā)酵隧道9條：一次發(fā)酵隧道9條（6×40×8 m（寬×長(cháng)×高）），智能控制菇棚24間（24間菇房自用，1棟種植面積1間1008平方米，共計24192平方米）。其中：中央財政專(zhuān)項彩票公益金5000.00萬(wàn)元（資金與2021年7月前到位），省級銜接資金1555.00萬(wàn)元（資金目前已到位），南陵縣域“幫扶結對，合作共建”資金1445.00萬(wàn)元（資金目前已到位）。

　　二期投資8531.8萬(wàn)：建設發(fā)酵隧道9條：二三次發(fā)酵隧道9條（4×40×4.3/5.2m（寬×長(cháng)×高））；配套建設食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米，綜合科研中心700平方米（其中新型職業(yè)農民培訓中心300平方米、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，建設云菇平臺等一些配套設施。

　�。�2）農田水利建設項目，總投資5000萬(wàn)：高標準農田3700萬(wàn)元：2021年度楊東村8000畝；2022年度一里王村10000畝、邱廟村5000畝；2021年小農水治理朱崗村8000畝約1300萬(wàn)元。

　�。�3）養�；�地及食用菌生產(chǎn)基地建設項目，總投資1000萬(wàn)元：2021年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養�；�地投資約420萬(wàn)元，朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地投資約580萬(wàn)元。

　�。�4）人居環(huán)境提升工程3000萬(wàn)：其中道路鋪修總投資1000萬(wàn)元：1.2021年度新建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里，邱廟村5米寬混凝土道路2公里；2.2022年度上報修建通村公路5米寬混凝土道路6公里。鋪修污水管網(wǎng)總投資700萬(wàn)元：鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里，邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設。美麗鄉村建設400萬(wàn)：大亢村美麗鄉村建設400萬(wàn)。戶(hù)廁改造投資60萬(wàn)：鎮區內戶(hù)廁改造500戶(hù)。汪塘整治總投資300萬(wàn)：汪塘整治50面。18萬(wàn)小麥秸稈離田項目總投資540萬(wàn)元。

　�。ǘ�）建設時(shí)間安排

　　項目培養料發(fā)酵基地建設安裝周期為6個(gè)月，可以根據大棚建設數量、推廣進(jìn)度分期建設。種植大棚建設期較短，24個(gè)大棚全套施工建設安裝工期為6個(gè)月，大棚可以分區同步建設，6個(gè)月內全面完成。項目方案確定后，12個(gè)月內可以上料投產(chǎn)，45天后能產(chǎn)出首批蘑菇，進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。預計項目建設至2022年底可完工。

　　四、管理措施

　�。ㄒ唬┕ぷ鳈C制

　　1、加強組織建設，強化責任落實(shí)

　　成立靈璧縣鄉村振興示范區建設項目工作領(lǐng)導小組�？h委書(shū)記、縣長(cháng)任組長(cháng)，分管副書(shū)記、副縣長(cháng)任等副組長(cháng)，鄉村振興局、財政局、農業(yè)農村局等相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員，辦公室設在鄉村振興局，統籌推進(jìn)項目實(shí)施�？h政府成立農業(yè)投資公司，負責項目的設計、實(shí)施。楊疃鎮負責用地征用、租賃和地面附屬物清理，負責在全鎮各村建設食用菌基地，推廣應用商品基料。

　　2、黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善利益聯(lián)結機制

　　強化黨的基層組織建設，引領(lǐng)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全鎮開(kāi)展黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興活動(dòng)。積極把村干部培養為食用菌發(fā)展帶頭人，目前全鎮19個(gè)村都有村主要負責人在發(fā)展食用菌項目。同時(shí)選撥在食用菌等產(chǎn)業(yè)方面有創(chuàng )新意識和開(kāi)拓精神，有發(fā)展有思路的經(jīng)濟合作社帶頭人，培育為村組干部。通過(guò)組織生活會(huì )，遠程教育等黨建學(xué)習平臺，以用為本創(chuàng )新學(xué)習方式和內容，讓黨建學(xué)習平臺服務(wù)于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，在群眾中贏(yíng)得了聲望，提高了黨組織形象。以黨史的學(xué)習教育為契機，在全村黨員中開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，激勵廣大黨員積極創(chuàng )業(yè)，示范帶動(dòng)普通農戶(hù)參與發(fā)展。通過(guò)訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、股份合作等形式，引導農戶(hù)與龍頭企業(yè)合作，推行“三統一分”發(fā)展模式（統一制料制袋、統一技術(shù)服務(wù)、統一產(chǎn)品銷(xiāo)售，分戶(hù)栽培管理），降低農戶(hù)生產(chǎn)風(fēng)險，提高管理水平和效率，避免環(huán)境污染，穩定產(chǎn)業(yè)收益。

　�。ǘ�）項目耦合效應

　　通過(guò)安徽省靈璧縣楊疃鎮鄉村振興示范區建設項目的實(shí)施，補齊示范區短板，結合現有優(yōu)勢，不斷推進(jìn)“五大振興”融合發(fā)展。

　　1、發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)示范區產(chǎn)業(yè)振興

　　依托楊疃鎮鄉村振興示范區資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區位優(yōu)勢，重點(diǎn)建設雙孢菇生產(chǎn)中心、10大食用菌生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮示范區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現代化、帶動(dòng)群眾致富增收的超強帶動(dòng)性的作用，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，向上游推行標準化生產(chǎn)，向下游大力發(fā)展農產(chǎn)品加工和流通業(yè)，強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全，培育打造區域公用品牌，提升特色產(chǎn)業(yè)規�；�、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。深入開(kāi)展示范區食用菌等產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈示范建設，打造一批創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農帶農緊的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批實(shí)力強勁農業(yè)“鏈主”企業(yè)。建立長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)類(lèi)、加工類(lèi)、供應類(lèi)示范基地2個(gè)以上。積極推廣“示范區+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”模式，將示范區農戶(hù)納入園區特色產(chǎn)業(yè)體系，分享加工、物流等環(huán)節增值收益。組織舉辦農民豐收節和特色農產(chǎn)品展示活動(dòng)，推動(dòng)園區與休閑農業(yè)、鄉村旅游、文化體驗、養生養老等產(chǎn)業(yè)有效銜接，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　2、加快培育新型職業(yè)農民，促進(jìn)示范區人才振興

　　以安徽省靈璧縣楊疃鎮鄉村振興示范區建設項目為契機，成立靈璧縣鄉村振興示范區建設項目工作領(lǐng)導小組。完善鄉村人才培育、激勵機制，結合目前在示范區內實(shí)施的人才培育方面的項目（本次項目以外正在實(shí)施的項目），進(jìn)一步促進(jìn)鄉村人才振興。

　�。�1）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農村實(shí)用人才等同步推進(jìn)，建立人才信息動(dòng)態(tài)管理數據庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫。

　�。�2）建立人才培養培訓機制。依托現有資源，摸清鄉村振興示范區人才層次和需求特點(diǎn)，建立內外聯(lián)動(dòng)、理論實(shí)踐相結合的人才精準培養培訓機制。在示范區雙孢菇生產(chǎn)中心中的科研場(chǎng)所開(kāi)展人才培育、培訓和孵化工作。項目實(shí)施后，每年開(kāi)展鎮村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓、農村實(shí)用人才培訓、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓等培訓不少于12場(chǎng)次，培訓人數不少于1500人次。

　�。�3）健全人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類(lèi)人才營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。在政策落實(shí)、項目落地、職稱(chēng)評定、技能認定時(shí)，優(yōu)先向人才集聚區、農村實(shí)用人才、科技創(chuàng )新人才、創(chuàng )業(yè)人才等傾斜。

　　3、加強鄉風(fēng)文明建設，促進(jìn)示范區文化振興

　　依托本次項目建立的鄉村振興示范區建設協(xié)調機制，進(jìn)一步加大以下幾個(gè)方面工作：

　�。�1）突出陣地建設。一是進(jìn)一步加強示范區文體中心建設，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區劃分。二是繼續完善提升示范區村服務(wù)中心，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力。三是建立完善農家書(shū)屋圖書(shū)補給制度，拓寬圖書(shū)補給渠道，每村藏書(shū)不少于200冊。實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干。

　�。�2）豐富文化活動(dòng)。持續深化群眾文化品牌活動(dòng)，每年舉辦廣場(chǎng)舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日、送（影）戲下等系列活動(dòng)。

　�。�3）開(kāi)展文明培育行動(dòng)。完善充實(shí)適宜本村村情的《村規民約》，結合“一約四會(huì )”相關(guān)要求，各村成立村民自治委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )及村級協(xié)商理事會(huì )，并制定相應的工作職責。道德評議組織實(shí)現全覆蓋，在示范區開(kāi)展“文明家庭”“我們身邊的好人”評選活動(dòng)。制定《鄉風(fēng)文明超市積分管理細則》，規范群眾行為。

　　4、建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉村，促進(jìn)示范區生態(tài)振興

　　在本次項目外，大力開(kāi)展“五清一改”清潔行動(dòng)，有序推進(jìn)農村“三大革命”，逐步補齊人居環(huán)境短板。重點(diǎn)推進(jìn)示范區內美麗鄉村完善提升工作，大力實(shí)施環(huán)境整治，開(kāi)展房前屋后綜合清理及環(huán)村綠化。示范區內全部村莊實(shí)現生活垃圾集中處理，建立垃圾分類(lèi)、收集和轉運系統。從源頭上開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放，推行戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉（鎮）轉運、縣集中處理，科學(xué)設置分類(lèi)垃圾收集箱，到2022年，村莊生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%。分批實(shí)施農村廁所革命，農村衛生廁所普及率達到100%。因地制宜確定農村生活污水治理技術(shù)路線(xiàn)和治理模式，進(jìn)一步完善生態(tài)型污水處理設施推進(jìn)工程。

　　5、打造堅強的農村基層黨組織，促進(jìn)示范區組織振興

　　項目實(shí)施后，通過(guò)鄉村振興示范區建設領(lǐng)導小組的引導和調度，加強和改善黨對“三農”工作的領(lǐng)導。

　�。�1）堅持黨組織活動(dòng)規范創(chuàng )新。健全完善“三會(huì )一課”、主題黨日等黨內組織生活，堅持農村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，打造過(guò)硬的基層黨組織。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)戶(hù)“1+10+N”制度，開(kāi)展黨員創(chuàng )先爭優(yōu)點(diǎn)評日活動(dòng)，每季度開(kāi)展一次“十佳”評選，激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊建設，每月至少開(kāi)展兩次志愿服務(wù)活動(dòng)。村黨組織、村民委員會(huì )、村民代表會(huì )議、村務(wù)監督委員會(huì )、村集體經(jīng)濟組織“五位一體”構架健全。有效發(fā)揮示范區各村基層黨組織、黨員和群眾代表在處理村務(wù)事務(wù)，尤其在推進(jìn)本次三大項目實(shí)施過(guò)程中的作用。

　�。�2）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。繼續創(chuàng )新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+X”（“1”即資源型增收路徑；“X”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，打造3個(gè)以上村集體經(jīng)濟強村，村級財務(wù)支出合理，無(wú)不良債務(wù)。

　�。�3）打造黨建示范升級版。在鄉村振興示范區基礎上，統籌規劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范升級版和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì )組織、農村志愿者隊伍。項目實(shí)施后，示范區服務(wù)群眾更到位、基礎設施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好，示范帶動(dòng)全鎮黨建工作再上新水平。

　�。ㄈ�）項目工程管理

　　按照規劃、實(shí)施、資金、效益、技術(shù)到企的原則，嚴格執行《中央專(zhuān)項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法》和《建設工程項目管理規范》（GB/T 50326-2017）等文件。規范要求，建立規劃——設計——施工——驗收——建檔——信息反饋為主要內容的工程管理體系，項目實(shí)行法人負責制、招投標制、監理制、合同管理制等。

　　1、項目實(shí)施

　　項目建設實(shí)行法人負責制，縣農業(yè)投資公司為項目法人，負責組織項目實(shí)施，項目實(shí)施要按照國家、省、市有關(guān)招標投標和政府采購的規定進(jìn)行，并實(shí)行標前審計制度�？h鄉村振興局對項目進(jìn)度進(jìn)行督查、調度，保證項目按照方案要求有序實(shí)施�？h農業(yè)農村局對項目實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

　　2、項目質(zhì)量和資金監管

　　項目嚴格執行工程監理制，監理單位依照法律、法規及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件、工程承包合同，對建設工程質(zhì)量、建設工期和投資控制進(jìn)行監督管理。鄉村振興局定期組織行業(yè)主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)、監察部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應在各自職責范圍內，對資金和項目進(jìn)行監督檢查。

　　3、項目驗收

　　項目承建單位在項目完工后組織初驗，在20天內向項目法人提出項目驗收申請，項目法人委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方進(jìn)行驗收，出具驗收報告。對未通過(guò)驗收的項目，應要求項目建設單位限時(shí)整改。

　　4、招標采購

　　嚴格執行《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號令）、《必須招標的工程項目規定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第16號）等文件要求，對主要工程、貨物、服務(wù)執行招標采購規定。

　　5、績(jì)效評估

　　鄉村振興和財政部門(mén)負責扶貧項目資金績(jì)效管理工作。農業(yè)農村部門(mén)和項目法人負責編制項目資金績(jì)效目標，鄉村振興局和財政局定期對預算和績(jì)效目標執行情況進(jìn)行跟蹤分析，發(fā)現實(shí)際執行與績(jì)效目標偏離時(shí)，及時(shí)予以糾正。在項目建成投入使用后，要及時(shí)開(kāi)展績(jì)效自評，組織有關(guān)專(zhuān)家和評估機構，對工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進(jìn)行后評估。

　　6、責任追究

　　在項目立項、設計、實(shí)施、驗收和監管等過(guò)程中，出現違規批準項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計和投資概算的；未按規定撥付建設資金的；強令或者授意項目建設單位違反有關(guān)項目管理法律法規的；因故意或重大過(guò)失造成重大損失等違紀違法行為，由縣紀監部門(mén)責令限期改正，并依法追究其部門(mén)主要負責人和直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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　　1、明確管理運營(yíng)主體責任

　　項目建成后形成的資產(chǎn)由縣國資委按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規嚴格監管。項目運營(yíng)采取市場(chǎng)化運營(yíng)模式，通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊，實(shí)行績(jì)效管理，建立規范企業(yè)化運營(yíng)模式。建成后項目按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護”，“以項目養項目”的原則籌集項目運行管護費用。因自然災害等原因導致項目工程受損，原則上由項目運營(yíng)單位修復。項目收益折股量化用于壯大村級集體經(jīng)濟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)。

　　2、完善經(jīng)費保障機制

　　把示范區建設和運營(yíng)管理納入“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃重點(diǎn)項目庫，作為長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應省級示范基地建設重點(diǎn)項目強化投入，根據高質(zhì)量發(fā)展的要求不斷補鏈、強鏈要求，完善項目上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投入機制。加強以政府為主導的金融支農的協(xié)調機制和招商引資支持力度。建立以財政投入為導向，企業(yè)、農民合作互助投入為主體，商業(yè)銀行投入為支撐，其他投入為補充的多渠道、多元化的農業(yè)融資機制，保障全產(chǎn)業(yè)鏈均衡、協(xié)調發(fā)展。

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