供暖工作實(shí)施方案(12篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的供暖工作實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
供暖工作實(shí)施方案1
為打好打贏(yíng)藍天保衛戰,促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續改善,確保廣大人民群眾清潔溫暖過(guò)冬,根據《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(運政發(fā)[20xx]24號)精神、運城市清潔取暖辦20xx年工作安排部署,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
貫徹落實(shí)《運城市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》和《運城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案(20xx-20xx)》要求,以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標,堅持“兩爭一站”工作總要求,持續推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”,加快提高清潔供暖比重,不斷減少取暖用散燒煤,推動(dòng)能源消費革命,構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系,持續改善大氣環(huán)境質(zhì)量,打造山清水秀,宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持統籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。按照“中心城區外延10公里—縣城建成區和城鄉結合部—高鐵高速交通沿線(xiàn)—美麗鄉村示范片”的路徑,結合“禁煤區”劃定工作,重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區域,實(shí)施整村推進(jìn)。
2.堅持因地制宜,政策推動(dòng)。立足本地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件,充分考慮居民消費能力,宜氣則氣、宜電則電,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式,同時(shí)加大政策扶持和財政支持力度,構建科學(xué)高效的責任體系。
二、工作任務(wù)
20xx年10月31日前,全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶(hù)(總戶(hù)數確保完成,“煤改氣”、“煤改電”之間可以調整),其中:“煤改氣”1000戶(hù)、“煤改電”6000戶(hù)。
本項目估算總投資4634.53萬(wàn)元。政府政策性補助資金3390萬(wàn)元。其中:煤改電6000戶(hù)補助2760萬(wàn)元,(中央資金1260萬(wàn)元,縣級配套資金1500萬(wàn)元)、煤改氣1000戶(hù)補助630萬(wàn)元(中央資金280萬(wàn)元,縣級配套資金350萬(wàn)元),群眾自籌1244.53萬(wàn)元。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘涌熘攸c(diǎn)區域清潔取暖工程
結合“禁煤區”劃定工作,加快重點(diǎn)區域清潔取暖改造,實(shí)施整村推進(jìn),確保中心城區“禁煤區”外延10公里的廟前鎮、裴介鎮、禹王鎮、瑤峰鎮,高鐵高速交通沿線(xiàn)的水頭鎮和美麗鄉村建設示范片等重點(diǎn)區域清潔取暖改造全面覆蓋,實(shí)現“禁煤區”散煤清零,力爭全縣平原農村清潔取暖覆蓋率達到70%以上,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
。ǘ┓e極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程
選擇適宜的“煤改電”取暖路線(xiàn),積極推廣空氣能、熱風(fēng)機等能效比高的清潔取暖設備,禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設備取暖。加快配套電網(wǎng)建設改造,做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計劃的銜接,建立集中連片整村推進(jìn)工作機制,打造農村清潔取暖示范標桿,形成可復制可推廣的改造模式。
。ㄈ┓妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程
合理安排新增“煤改氣”規模,按照“以氣定改、先立后破”的原則推進(jìn)“煤改氣”工程,要切實(shí)做到“先規劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮、廟前鎮、裴介鎮、水頭鎮等重點(diǎn)區域的配套燃氣管網(wǎng)建設和儲氣設施建設,做好“煤改氣”計劃和燃氣管網(wǎng)建設的銜接,確保燃氣充足留有余量,穩妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
。ㄋ模┓e極推廣其它清潔能源替代
加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢,在發(fā)展全域戶(hù)用光伏電站的基礎上,做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn),加快可再生能源的廣泛應用。
。ㄎ澹┯行Ы档陀脩(hù)取暖能耗
一是提高建筑用能效率。鼓勵農房按照節能標準建設和改造,提升圍護結構保溫性能。二是推廣按熱計量收費方式。新建住宅在配套建設供熱設施時(shí),必須全部安裝供熱分戶(hù)計量和溫控裝置,既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶(hù)計量改造。
四、清潔取暖補助政策
我縣清潔取暖補貼嚴格按照“改造政府補貼、不足用戶(hù)補齊”和“一戶(hù)一宅一補貼”的原則進(jìn)行,即每戶(hù)居民在夏縣只能享受一次補貼。
1.平原農村“煤改電”項目。經(jīng)驗收合格后,每戶(hù)一次性補貼標準為4600元。
2.縣城“煤改氣”項目。經(jīng)驗收合格后,每戶(hù)一次性補貼標準為5500元。
3.平原農村“煤改氣”項目。經(jīng)驗收合格后,每戶(hù)一次性補貼標準為6300元。
五、職責分工
。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位職責
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組統籌安排、協(xié)調管理全縣冬季清潔取暖工作,牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案,負責任務(wù)分配和資金使用計劃安排,并協(xié)調冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí),定期向市清潔取暖辦匯報項目進(jìn)展?h直各有關(guān)單位及鄉(鎮)人民政府要全力配合做好績(jì)效評價(jià)工作,確保各項目標任務(wù)按期完成。
1.縣能源局負責全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案,督促各鄉(鎮)、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作,保障電力供給,確保完成全縣“煤改電”目標任務(wù);負責“煤改電”招投標工作;負責全縣冬季清潔取暖績(jì)效自評工作。
2.縣住房和城鄉建設管理局負責全縣“煤改氣”工程建設、質(zhì)量監督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案;確保完成“煤改氣”目標任務(wù),并負責工程質(zhì)量監督檢驗工作。
3.縣財政局按照《夏縣20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求,負責籌措縣本級補貼資金,積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位,爭取更多省級、市級資金支持,按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位,監督資金使用,做好資金清算工作。
4.縣發(fā)改局負責協(xié)調“煤改氣”運行和氣源保障工作,完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。
5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負責“禁煤區”范圍劃定和縣城天燃氣鍋爐低氮改造工作。
6.國網(wǎng)夏縣供電公司負責電網(wǎng)改造工作,要按照全縣清潔取暖工作要求,及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況,盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案,積極爭取省級電網(wǎng)改造資金,確!懊焊碾姟彪娏Π踩、穩定供應。
7.各鄉(鎮)人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體,負責本轄區內的確村確戶(hù)和改造任務(wù)的具體實(shí)施,確保整村改造實(shí)現全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組,并設立辦公室,負責屬地安全質(zhì)量監管,建立工作臺賬,做好每月進(jìn)展情況的上報工作;負責“煤改電”、“煤改氣”改造戶(hù)的初步核查驗收工作;負責督促已改造的農戶(hù),把燃煤采暖設施徹底拆除,存煤徹底清空,杜絕原煤散燒,確保改造效果達到國家四部委驗收標準。
其它有關(guān)單位根據部門(mén)職能及工作分工抓好落實(shí)。
。ǘ┫嚓P(guān)企業(yè)職責
各相關(guān)企業(yè)負責全縣冬季清潔取暖工程建設運營(yíng),承擔安裝施工及運行過(guò)程中的安全責任,要創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式,為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶(hù)滿(mǎn)意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續的清潔供暖市場(chǎng)的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將明確的目標任務(wù)分解落實(shí),并按照要求統一規劃,編制企業(yè)清潔供暖工作方案,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)將供氣管線(xiàn)網(wǎng)或設備提前鋪設到戶(hù)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
調整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責全縣冬季清潔取暖總監督和總管理。各成員單位要提高政治站位,強化責任意識,在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導下,形成簡(jiǎn)潔高效的工作機制,確保各項改造任務(wù)按時(shí)順利完成。
。ǘ⿵娀O督管理
冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標責任考核。各鄉(鎮)、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,建立月報制度,指定專(zhuān)人負責,每月月底前將當月工作推進(jìn)情況、目標任務(wù)完成情況報送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶(hù)要在改造前和工程驗收后分別在媒體進(jìn)行公示,防止出現套取補貼資金重復享受補貼等情況,確保資金安全和政策實(shí)效?h清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員,深入改造一線(xiàn),協(xié)調解決施工中存在的問(wèn)題。對措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴重后果的單位和個(gè)人要嚴肅追責。
。ㄈ┍U夏茉垂⿷
一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應急保供工作,保障天然氣穩定供應。加快儲氣調峰設施建設,建立健全燃氣應急儲備制度。二是做好供暖季電力保障,加大對電力設施的巡檢頻次,做好提前預警,及時(shí)搶修故障。三是加強清潔煤供應能力建設,做好清潔煤的供應保障工作。
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要充分利用縣電視臺、《夏縣人報》、夏縣人民網(wǎng)站等各類(lèi)媒體和板報、微信圈等途徑,廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn),普及清潔取暖知識,展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程,組織現場(chǎng)觀(guān)摩,開(kāi)展專(zhuān)題報道,形成顯著(zhù)示范效應和良好的輿論導向,切實(shí)提高群眾對清潔取暖工作的認知度和接受度,積極營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。
供暖工作實(shí)施方案2
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據本校實(shí)際,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):XXXXXX(校長(cháng))
副組長(cháng):XXXXX(副主任)
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長(cháng)負責全面工作,副組長(cháng)負責工作的協(xié)調和反饋,成員負責工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1.取暖工作領(lǐng)導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊,指定專(zhuān)人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2.事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時(shí),應立即向廠(chǎng)家應急人員報告,請專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時(shí),應及時(shí)向校長(cháng)報告,應積極采取應急措施,讓學(xué)生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話(huà)求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1.學(xué)校應對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3.加強安全課教育,定期開(kāi)展安全知識講座。
4.切實(shí)進(jìn)行安全預警演練,提高師生預防自救自能力
六、廠(chǎng)家應急聯(lián)系方式:
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供暖工作實(shí)施方案3
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
副總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門(mén):
總工辦負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責任部門(mén):
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。
主要責任部門(mén):
管網(wǎng)中心負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門(mén):
技術(shù)組負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門(mén):
后勤部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門(mén):
行政部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。
主要責任部門(mén):
工程部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。
主要責任部門(mén):
安環(huán)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。
主要責任部門(mén):
客服企劃部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):xxx;應急搶險辦公室電話(huà):xxx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
供暖工作實(shí)施方案4
一、領(lǐng)導小組及職責
加強組織領(lǐng)導,明確職責。根據我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí),學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調開(kāi)關(guān)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態(tài)。
。4)加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規范。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。6)調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1.應急前準備:
領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2.應急過(guò)程行動(dòng):
。1)領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護隊伍迅速集結待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。
。4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強供電輸電、機房等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證工作順利進(jìn)行。
。5)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
。6)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(cháng)的思想穩定工作。
2.加強領(lǐng)導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學(xué);馂那闆r,及時(shí)匯總上報。
供暖工作實(shí)施方案5
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉,及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
職責:
組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實(shí)施
。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭螂娙∨鞴收、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷,若無(wú)法解決,應及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。負責人:
1.國資中心冬季供暖值班電話(huà)
白天:(座機)夜間:(座機)
2.地熱供暖學(xué)校:機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯(lián)系地熱維保單位(聯(lián)系人電話(huà):)
3.供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話(huà):
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時(shí),由校區維修組長(cháng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷,若無(wú)法解決,通知校區總務(wù)主管(李志勇),及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購買(mǎi)安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒(méi)有處理完畢,不得擅自離開(kāi)工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后,經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。
4.及時(shí)聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍,全面分析事故現象,準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過(guò)程中,要做到連續作業(yè),搶修不完成,不準離開(kāi)現場(chǎng),確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén),禁止閑雜人員入內,按時(shí)巡查供暖設施情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
供暖工作實(shí)施方案6
20xx年冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組組:略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會(huì )議室和政教處采用空調,其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強管理,預防為主
1、根據本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著(zhù),待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室;低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領(lǐng)導、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的現象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內氧氣充足,謹防窒息。
5、采用空調和電熱,要嚴格按照技術(shù)監察部門(mén)的各項規定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
。ㄒ唬、滅火行動(dòng)小組
火災初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現現場(chǎng)人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
。ǘ、疏散引導組:
當火災發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場(chǎng)。
。ㄈ、通訊聯(lián)絡(luò )組
一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò ),控制校園廣播,調動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門(mén)外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模、救護安全組:
當火災發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求,通過(guò)廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和煤氣中毒,把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。
2、加強學(xué)校消防硬件建設設置滅火器,配置ABC類(lèi)干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖,標明消防設施,水源和消防宣傳標志。
六、應急措施
1、發(fā)生火災時(shí),由現場(chǎng)教師或學(xué)生向校長(cháng)報告,學(xué)校領(lǐng)導立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達預定地點(diǎn)?傊笓]或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫,廣播告知。(穩定情緒第一、沉著(zhù)冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門(mén)窗,控制火勢,為疏散爭取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑ЫM到位,疏散線(xiàn)路原則上按學(xué)生出操線(xiàn)路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線(xiàn)路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發(fā)生火災地點(diǎn),所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災發(fā)生課間,由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著(zhù)冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著(zhù)冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災,疏散人員都應撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數,并向指揮教師匯報學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢蔓延,為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò )。在火災發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò ),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報告總指揮。
供暖工作實(shí)施方案7
1總則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時(shí),必須及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預案編制導則》,《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等,此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2應急指揮機構
成立應急指揮機構:
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3機構職責
3.1發(fā)生事故時(shí),應急指揮部成員要立即趕赴事故現場(chǎng),按照各自職責,在總指揮的領(lǐng)導下,判斷事故類(lèi)別,啟動(dòng)事故處理預案,實(shí)施搶修方案,指揮部署協(xié)調各部門(mén)行動(dòng),迅速開(kāi)展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場(chǎng),布置安全警戒,根據設備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進(jìn)行設備搶修工作;向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件,對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估,并對事故搶險進(jìn)行技術(shù)指導;負責需要聯(lián)系設備生產(chǎn)廠(chǎng)家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴大。
3.3運行部負責:及時(shí)與值長(cháng)進(jìn)行聯(lián)系,匯報事故處理進(jìn)展
情況;采取措施隔離事故設備和系統,保證未出事的管道和設備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復的設備進(jìn)行試運。
3.4綜合部負責:根據實(shí)際情況和設備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準備工作,隨時(shí)滿(mǎn)足現場(chǎng)的需要;庫內沒(méi)有的備品應急時(shí)聯(lián)系廠(chǎng)家供貨,并隨時(shí)掌握廠(chǎng)家的發(fā)貨情況;負責事故現場(chǎng)、搶修現場(chǎng)所需車(chē)輛調派,保證搶險物資、搶修設備、材料及時(shí)安全運輸到現場(chǎng);按事故搶修現場(chǎng)要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會(huì )引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內設備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后,應迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點(diǎn)、類(lèi)型、時(shí)間等;有無(wú)人員傷亡;事故的原因,嚴重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應立即向應急指揮部匯報事故情況,并通知有關(guān)負責人。負責人接到情況通報后,應立即組織搶修人員
進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險,并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應急物資資源有:適合現場(chǎng)使用的閥門(mén)、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿(mǎn)足事故處理需要。
5事故處理原則、分類(lèi)及應急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應盡量不停水,采取打卡子等臨時(shí)措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時(shí)間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類(lèi)及應急處理
5.2.1一類(lèi)事故
5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進(jìn)行處理的事故。
發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內處理完畢,最長(cháng)不超過(guò)36小時(shí),恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當班值長(cháng),并要求半小時(shí)內必須向xx和xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.1.2.2根據現場(chǎng)情況,關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側的截止閥及抽頭門(mén)。并通知值長(cháng),停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。并通知采暖用戶(hù)做好停熱準備,如果情況緊急,先停
止供熱后再通知采暖用戶(hù)。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進(jìn)行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長(cháng)。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點(diǎn)無(wú)異常,恢復供熱,將搶修現場(chǎng)恢復正常。在恢復供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類(lèi)事故
5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設備故障,需采取隔斷措施,降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內消除故障,最長(cháng)不超過(guò)24小時(shí)恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當值值長(cháng),并要求半小時(shí)內必須向xx或xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.2.2.2根據現場(chǎng)實(shí)際情況,通知xx當值值長(cháng),循環(huán)泵降壓運行,同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當值值長(cháng),恢復循環(huán)泵正常運行。
5.2.3三類(lèi)事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶(hù)支線(xiàn)管網(wǎng)及站內某臺換熱機組設備故障,統稱(chēng)為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內消除故障,恢復正常供熱。發(fā)生事故后,應立即匯報電廠(chǎng)或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據事故原因,采取隔斷措施,進(jìn)行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規程進(jìn)行恢復。
5.2.4以上三類(lèi)事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門(mén)進(jìn)行疏水。在恢復供暖時(shí)要緩慢開(kāi)啟主蒸汽閥門(mén),防止換熱站內設備出現水擊現象。
供暖工作實(shí)施方案8
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長(cháng):xxxx
副組長(cháng):xxxx
成員:各中層領(lǐng)導及班主任
二、取暖方式:
教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施,及時(shí)修復,以保證正常供暖。
供暖工作實(shí)施方案9
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件,是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會(huì )穩定的大局,結合本縣供熱實(shí)際情況,制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責對應急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任,聯(lián)系電話(huà):xxx。
2.設立冬季供熱應急指揮部,建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí),負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件;因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱(chēng)為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,甚至可能出現停熱或已短時(shí)間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現停熱并達12小時(shí)以上并協(xié)調無(wú)果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備(管道)運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱,修復費不足500元的事故。
一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún),沒(méi)有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。
大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上,修復費在20xx-50000元之間,沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。
特大事故:設備數損壞嚴重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導,并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長(cháng)報告,是否通報相關(guān)部門(mén)。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)認真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問(wèn)題引起的,則按程序準備材料,向財務(wù)科申請應急資金,做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導,辦公室主任及主管領(lǐng)導前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應急指揮部門(mén)報告。
。3)主要領(lǐng)導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,則啟動(dòng)重大事件應急程序,向財務(wù)科申請應急資金;如因供熱站存在嚴重管理問(wèn)題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
。4)對準備采取臨時(shí)代管措施的供熱站,辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好代管準備工作。
。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦
1.事故報告程序
小事故:3天內報到技術(shù)科,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
一般事故:1天內報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調查人員進(jìn)行調查,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導。
2.事故的應急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時(shí)內搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責任科室立即通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng),立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導。
3.事故處理程序:開(kāi)展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》,工程技術(shù)科批復意見(jiàn)、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔;并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領(lǐng)導。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門(mén)定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現用煤緊張的情況,及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應急機制
。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的'一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下,對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。ㄈ┕釀(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò )暢通,做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調度部門(mén)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據,是供暖單位加強供熱調節,提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶(hù)采暖情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對用戶(hù)的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償的供熱質(zhì)量投訴,必須有法律認可的第三方見(jiàn)證和有三方簽字的現場(chǎng)實(shí)測記錄。
。⿷迸R時(shí)代管機制:應急臨時(shí)代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現的重大事件或事故,給社會(huì )造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應急措施。
。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
供暖工作實(shí)施方案10
根據《內蒙古自治區2022—2023年度城鎮供熱保障實(shí)施方案》(內政發(fā)〔2022〕22號)、《內蒙古自治區能源保障工作領(lǐng)導小組關(guān)于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內能煤運函〔2022〕1061號)要求及《貫徹落實(shí)孫紹騁書(shū)記關(guān)于保障群眾安全溫暖過(guò)冬有關(guān)指示批示的實(shí)地抽查報告》精神,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區和市委關(guān)于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓人民群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿置裆鷥(yōu)先。各旗區、部門(mén)要堅持民生優(yōu)先的原則,適當調整化工、冶金企業(yè)煤炭供應計劃,兼顧集中供暖和分散型農牧民采暖需求,完善政策措施,確保供暖季煤炭供應充足。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔。各旗區要認真研究轄區內供暖設施設備,因地制宜、科學(xué)規劃,綜合考量區域條件,積極推動(dòng)電代煤、氣代煤等清潔能源替代,確需煤炭兜底的,要認真統計需求,不可額外占用保供指標。
。ㄈ﹫猿謪f(xié)調聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮政府部門(mén)的統籌協(xié)調作用,及時(shí)協(xié)調解決煤炭保供、穩定煤價(jià)等工作中存在的新情況、新問(wèn)題,有效維護市場(chǎng)穩定。
三、組織機構及相關(guān)職責
此項工作在鄂爾多斯市保障農牧民取暖用煤工作領(lǐng)導小組(下稱(chēng)市領(lǐng)導小組)領(lǐng)導下開(kāi)展,主要職責是領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作,對接保障地區的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制,抓嚴抓實(shí)疫情防控的各項舉措,及時(shí)確定煤炭銷(xiāo)售對象,切實(shí)維護煤炭市場(chǎng)平穩運行,堅決做到精準、高效的滿(mǎn)足人民群眾冬季取暖用煤需求。
領(lǐng)導小組辦公室設在市能源局,辦公室主任由能源局局長(cháng)霍勵平兼任。主要負責領(lǐng)導小組日常事務(wù),負責協(xié)調溝通各旗區、各有關(guān)部門(mén)按職責做好各項工作,負責動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開(kāi)展進(jìn)度,統籌推進(jìn)各項工作順利開(kāi)展。各旗區也要成立相應的組織機構,全力抓好屬地煤炭供應工作。
四、具體措施
。ㄒ唬┟宓讛。由各旗區人民政府牽頭,認真摸底分析2022年—2023年供暖季轄區內集中供熱企業(yè)和農牧民取暖用煤缺口,制定保供目標清單。對轄區內集中供熱企業(yè)及用煤量做到精準統計,科學(xué)預測用煤缺口,細致摸排農牧民散燒用煤量,并精準統計。因熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)年初簽訂了年度中長(cháng)期供煤合同,各旗區暫不考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。
。ǘ┲贫ǚ桨。各旗區人民政府在接到通知后要盡快制定對應方案并于9月15日前上報市領(lǐng)導小組備案。要本著(zhù)節約、實(shí)惠、適用的原則,及時(shí)摸清底數、確定煤礦、制定臺賬、明確目標,綜合考慮煤源煤質(zhì)、運輸條件等因素,“點(diǎn)對點(diǎn)”分配保供煤源,引導供需雙方簽訂供暖用煤中長(cháng)期合同,承擔供暖煤任務(wù)的煤礦要明確2023年上半年取暖用煤保供量,納入2023年中長(cháng)期合同總量,并接受履約監管。原則上產(chǎn)煤旗區要自行研究解決轄區內取暖用煤保障工作,確因特殊情況無(wú)法保障的,要報市領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調解決;無(wú)煤旗區由市級統籌研究解決,杭錦旗由達拉特旗負責解決,康巴什區由東勝區負責解決。
。ㄈ┮幏秲r(jià)格。要充分貫徹《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2022〕303號)精神、嚴格執行煤炭限價(jià)的前提下,各旗區要根據自身實(shí)際,切實(shí)減輕供暖企業(yè)和農牧民用煤成本,堅決避免出現供暖企業(yè)因煤價(jià)原因出現供暖質(zhì)量下降等問(wèn)題。
。ㄋ模⿻惩ㄟ\輸。鼓勵供需雙方直接協(xié)商解決煤炭運輸,減少流通環(huán)節或第三方損耗,避免出現“哄抬物價(jià)”“倒買(mǎi)倒賣(mài)”的違法違規行為,確保實(shí)現“點(diǎn)對點(diǎn)”供應。
五、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強工作領(lǐng)導。要切實(shí)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導,加強工作調度。從保障能源安全、民生福祉、社會(huì )穩定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責分工,定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求,督促企業(yè)在認真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎上,扎實(shí)推進(jìn)此次供暖煤保障各項工作,不折不扣完成保供任務(wù)。
。ǘ┮獜娀ぷ鞔胧,嚴格責任落實(shí)。要圍繞各自職能職責,進(jìn)一步細化工作措施,全面壓實(shí)主體責任,統籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控和增產(chǎn)保供的各項工作。要抽調專(zhuān)人,成立工作服務(wù)機構,主動(dòng)聯(lián)系對應保供對象,及時(shí)協(xié)調解決工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)供需雙方結對子落實(shí)具體事項。
。ㄈ┮ズ冒踩a(chǎn),完善應急預案。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任,在確保安全的基礎上保供。進(jìn)一步完善煤炭應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)預案,做到早預警、早部署、早應對,確保煤炭供應持續穩定。
。ㄋ模┮y籌疫情防控,優(yōu)化檢測程序。要強化科學(xué)精準的防控措施,同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化檢測程序、增加國省干道卡口、煤礦出入口的流動(dòng)核酸檢測服務(wù)站點(diǎn),主動(dòng)提供必要服務(wù),保障交通道路暢通、運輸車(chē)輛有序。
。ㄎ澹┮訌姸讲槎綄,全面壓實(shí)責任。各級各有關(guān)部門(mén)要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計劃,加強對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專(zhuān)項督導。各保供企業(yè)要壓緊壓實(shí)保供主體責任,各旗區人民政府要切實(shí)履行屬地責任。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔負起監督指導責任,全面壓實(shí)各方責任,堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,確保保供工作有序推進(jìn)。
供暖工作實(shí)施方案11
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于大氣污染防治一系列決策部署,進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,有效保障和改善民生,按照煙臺市申報國家清潔取暖項目任務(wù)計劃,結合實(shí)際制定本方案。
一、任務(wù)目標
20xx年,全市農村清潔取暖改造16.32萬(wàn)戶(hù),城區(縣城)的城中村、城邊村、棚戶(hù)區等清潔取暖改造2.1萬(wàn)戶(hù);農村建筑節能改造1.4萬(wàn)戶(hù),城區(縣城)建筑節能改造125萬(wàn)平方米;超低能耗建筑立項6萬(wàn)平方米。管網(wǎng)改造、氣電保障等建設改造任務(wù)及有關(guān)能力建設完成三年總任務(wù)的30%。
二、總體思路
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則,考慮我市屬丘陵地帶,燃氣管網(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實(shí)際情況,實(shí)施以城區周邊人口密集區為主,逐步向遠郊區擴展的改造步驟,打造集中連片改造區域。村居密集易于熱網(wǎng)敷設的區域,優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造;其他區域充分考慮資源配置、經(jīng)濟水平、居住習慣等各方面因素,因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風(fēng)機、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設備;優(yōu)先將高污染燃料禁燃區內及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶(hù)納入清潔取暖改造計劃中,優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
。ㄒ唬﹥(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱,探索核能等新能源供熱,擴大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍,持續推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設,降低管網(wǎng)熱損,提高能源利用效率。
。ǘ┞鋵(shí)氣電供應保障。各級政府要加強氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海LNG接收站等能源基礎設施建設,增強應急儲氣能力和調峰能力。堅持以氣定改,燃氣供應企業(yè)應與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同,確保足量供氣;與各區市政府(管委)簽訂保供合同,保障采暖期天然氣平穩安全供應。供電部門(mén)要加強城鄉配套電網(wǎng)建設,根據電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進(jìn)行改造,取暖季前完成增容改造,確保按照用戶(hù)需求足額安全供電;制定冬季取暖保電方案,加強電網(wǎng)運維檢修管理,深入開(kāi)展電網(wǎng)隱患排查和客戶(hù)用電安全隱患排查治理;完善應急搶修機制,統籌調配電代煤區域搶修資源,做好突發(fā)情況下應急供電保障。
。ㄈ⿲(shí)施建筑節能改造。在尊重群眾意愿的基礎上,對長(cháng)期有人居住、具備改造價(jià)值的城鄉居住建筑進(jìn)行節能改造,降低居民清潔取暖經(jīng)濟負擔,提高居民取暖舒適度。建筑節能改造應選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實(shí)現清潔取暖的居民,必須采用A級防火保溫材料。城區(縣城)既有建筑節能改造可與老舊小區改造工程、城市更新等相關(guān)工程結合開(kāi)展,統籌規劃,統一推進(jìn);農村建筑節能改造要保持膠東鄉村民居傳統特色,盡量采用內保溫方式,確定采用外保溫的,不得選擇傳統村落、歷史文化名村,也不得破壞原有農房建筑外觀(guān)風(fēng)貌。為加快推進(jìn)超低能耗示范項目建設,推動(dòng)相關(guān)項目勘察設計工作,保證按時(shí)完成任務(wù),將20xx年任務(wù)列入20xx年工作計劃,20xx年底前完成項目備案,20xx年4月底前交付歸檔。
。ㄋ模┩晟票O管與長(cháng)效機制。清潔取暖項目涉及面廣、執行周期長(cháng)、過(guò)程復雜,要借鑒20xx年工作經(jīng)驗,進(jìn)一步完善長(cháng)效機制建設,確保工作取得實(shí)效。要開(kāi)展清潔取暖第三方抽檢督查,推進(jìn)市冬季清潔取暖智慧信息管理系統建設,落實(shí)好計劃執行、數據上報、任務(wù)督查等工作任務(wù)。對即將開(kāi)展建筑節能改造的建筑進(jìn)行節能審查,校核設計圖紙,檢測改造效果。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬╉椖繂(dòng)。7月10日前,各區市制定區市級20xx年清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動(dòng)政府采購工作,將實(shí)施方案、招投標、合同等文件報市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室備案。各區市要招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的企業(yè)入圍建設改造項目,確保改造品質(zhì)。同時(shí)鼓勵本市優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢,積極參與清潔取暖項目建設,提供更加健全的運維服務(wù)。
。ǘ╉椖繉(shí)施。清潔取暖改造6月底前完成10%,7月底前完成30%,8月底前完成80%,9月底前完成100%。建筑節能改造6月底前完成10%,7月底前完成30%,8月底前完成50%,9月底前完成70%,10月底前完成90%,11月底前完成100%。各區市政府(管委)負總責,統籌推進(jìn)工程建設,依據實(shí)施方案督導各責任單位盡快辦理項目手續,按照施工方案要求,組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工;加大工程質(zhì)量和安全監管力度,通過(guò)第三方監理確保工程質(zhì)量和安全;建立調度通報工作制度,倒排工期,確保按時(shí)完成任務(wù)。
。ㄈ╉椖框炇。各區市政府(管委)要按照相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求組織驗收,清潔取暖改造于10月底前組織完成調試驗收并通氣通電,11月15日前達到運行條件;建筑節能改造于12月底前完成竣工驗收。參與年度統一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書(shū),承諾不再使用煤炭及其制品取暖,不簽訂的不享受補貼政策;進(jìn)行清潔取暖改造的居民應配套相應的末端取暖設備(散熱器)。
四、補貼政策
各區市政府(管委)要統籌財政資金,對納入改造計劃和竣工臺賬的按實(shí)施方案給予建設和運行補貼,不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶(hù)或其他途徑合理承擔。市級以上資金采取先預撥后清算的方式撥付。同時(shí),充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,推動(dòng)更多金融和社會(huì )資本參與清潔取暖項目。
。ㄒ唬獯汗こ。
1.氣代煤工程補貼政策。
。1)基礎燃氣管網(wǎng)建設(含接入)和采暖設備采購安裝總計按照每戶(hù)4000元的標準補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1的比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為1000元,縣級資金為20xx元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。
。2)對氣代煤用戶(hù)按照采暖期(11月至次年3月)用氣1.25元每立方米的標準給予補貼,每戶(hù)每年最高補貼1000元(氣量800立方米)。補貼資金由市級(含中央)和各區市按照3:7比例分擔,其中,中央資金為100元,市級資金為200元,縣級資金為700元。用氣量不足800立方米的據實(shí)補貼,補貼時(shí)間為3年。
。3)對三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。20xx年氣代煤改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
2.氣代煤工程建設方式。各區市政府(管委)要按照氣代煤工程任務(wù)和時(shí)限,積極組織管道燃氣建設單位進(jìn)行招投標,并與中標單位簽訂目標責任書(shū)。監督管道燃氣企業(yè)完成氣代煤工程配套燃氣設施建設任務(wù),并做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村(居),要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量,加快戶(hù)內燃氣設施建設。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工后,各區市政府(管委)要按有關(guān)法規明確后期管護主管部門(mén),建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力,滿(mǎn)足農村清潔取暖氣代煤用戶(hù)用氣需求。各鄉鎮、街道要落實(shí)屬地安全監管責任,加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領(lǐng)導,統籌做好燃氣安全監管工作。
。ǘ╇姶汗こ。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機等熱泵類(lèi)采暖方式的電代煤居民用戶(hù)按照本方案予以補貼。
1.集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設備供應及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)最高4000元的標準補貼至中標單位,由市級(含中央)和區市按照1:1比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為1000元,縣級資金為20xx元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。
2.分戶(hù)式電代煤工程補貼政策。分戶(hù)式電代煤設備供應及安裝(含表后線(xiàn)路改造)全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)4000元的標準補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1.2比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為818元,縣級資金為2182元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已通電使用的分戶(hù)式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執行。
3.電代煤工程建設方式。各區市政府(管委)要按照電代煤工程任務(wù)和時(shí)限,積極開(kāi)展招投標工作,并與中標單位簽訂目標責任書(shū)。監督中標企業(yè)完成電代煤工程建設安裝任務(wù),并做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鄉鎮、街道要落實(shí)屬地管理責任,做好入戶(hù)走訪(fǎng)、安全防范、問(wèn)題調處等工作。中標單位要設立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),制定取暖設施運行管理與維護規章制度,組建專(zhuān)業(yè)維保隊伍,滿(mǎn)足售后服務(wù)需要。
4.電價(jià)政策。居民峰谷電價(jià)政策由居民用戶(hù)自愿選擇,以年度為周期進(jìn)行調整!耙粦(hù)一表”居民電代煤用戶(hù),采暖期(11月至次年3月)用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準執行。年度周期內,非采暖期繼續執行居民階梯電價(jià)政策。對電代煤用戶(hù)按照采暖期用電0.4元每千瓦時(shí)的標準給予補貼,每戶(hù)每年最高補貼1000元(電量2500千瓦時(shí))。補貼資金由市級(含中央)和各區市按照3:7的比例分擔,其中,中央資金為100元,市級資金為200元,縣級資金為700元。用電量不足2500千瓦時(shí)的據實(shí)補貼,補貼時(shí)間為3年。20xx年電代煤改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
。ㄈ┥镔|(zhì)工程。
1.集中式生物質(zhì)工程補貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設備供應及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)最高4000元的標準補貼至中標單位,由市級(含中央)和區市按照1:1.2的比例分擔。其中,中央資金為1000元,市級資金為818元,縣級資金為2182元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。
2.生物質(zhì)水暖爐補貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設備供應及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶(hù)3000元的標準補貼,其中,市級資金為1000元,縣級資金為20xx元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)水暖爐不按照本方案相關(guān)補貼政策執行。
3.生物質(zhì)成型燃料補貼政策。對集中式生物質(zhì)工程和生物質(zhì)水暖爐用戶(hù)采暖期(11月至次年3月)成型燃料每噸補貼500元,每戶(hù)每年最高補貼1000元(燃料用量2噸),其中,市級資金為200元,縣級資金為800元,補貼時(shí)間為3年。補貼認證方式以發(fā)票為準。20xx年生物質(zhì)改造戶(hù)運行補貼按照本方案發(fā)放。
。ㄋ模┢渌稍偕茉垂┡こ。對于清潔取暖三年實(shí)施周期內新增污水源等清潔能源集中供熱重點(diǎn)項目的補助,根據市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組清潔取暖建設推進(jìn)辦公室及專(zhuān)家評審意見(jiàn),結合當年資金籌集規模和項目實(shí)施情況等綜合確定項目補貼金額。
。ㄎ澹┙ㄖ澞芨脑旃こ。對清潔取暖項目三年實(shí)施周期內開(kāi)展的城區(縣城)建筑節能改造項目,按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1的比例分擔,其中,中央資金為30元,市級資金為20元,縣級資金為50元。對清潔取暖項目三年實(shí)施周期內開(kāi)展的農村建筑節能改造項目,中央和地方財政資金給予每戶(hù)5000元的補貼,由市級(含中央)和區市按照1:1.2的比例分擔,其中,中央資金為1500元,市級資金為773元,縣級資金為2727元?h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準,超出部分由改造戶(hù)等自行承擔。
。┏湍芎慕ㄖㄔO工程。對清潔取暖項目三年實(shí)施周期內開(kāi)展的超低能耗建筑建設項目,中央和地方財政資金給予500元每平方米的補貼,由市級(含中央)和區市按照1:0.85的比例分擔,其中,中央資金為165元,市級資金為105元,縣級資金為230元。
。ㄆ撸┢渌绞角鍧嵢∨脑旃こ。清潔取暖改造推進(jìn)過(guò)程中其他方式的補貼政策,由市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)提報市政府研究決定。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組全面負責我市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調工作。清潔取暖建設推進(jìn)辦公室負責我市冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導。聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對項目改造全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù),指導做好方案制定、招投標管理、項目過(guò)程管理、考核驗收等工作。各區市政府(管委)要參照市里模式,調整或成立相應組織機構,抓好工作落實(shí),確保改一戶(hù)成一戶(hù)。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各區市政府(管委)是清潔取暖項目的責任主體與實(shí)施主體,統籌推進(jìn)農村和城區(縣城)清潔取暖改造、建筑節能改造,負責開(kāi)展調查摸底、制定工作實(shí)施方案,組織鎮(街)、村(居)和項目實(shí)施單位開(kāi)展工程建設,協(xié)調解決手續辦理、遷占補償等問(wèn)題;結合實(shí)際制定轄內氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案,開(kāi)展安全生產(chǎn)監督管理,協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行統一改造,督導監理單位進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量把控,組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作;建立長(cháng)效機制,做好清潔取暖運營(yíng)維護,及時(shí)調處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛,確保群眾滿(mǎn)意。管道燃氣企業(yè)是氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設的實(shí)施主體,對所建設管理經(jīng)營(yíng)的燃氣設施安全運行與維護承擔主體責任,經(jīng)營(yíng)期間,應制定燃氣設施安全生產(chǎn)管理制度及運行、維護、搶修操作規程和應急預案。煙臺供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設、熱力管網(wǎng)建設的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責分工,合力推進(jìn)工程建設,確保按期保質(zhì)保量完成。
。ㄈ┮幏顿Y金管理。要加強對財政資金使用的監督管理,落實(shí)補貼政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位,保障清潔取暖補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
。ㄋ模┘訌姲踩綄。各區市政府(管委)要健全完善清潔取暖相關(guān)設施設計、建設和運行標準,加強對清潔取暖設備質(zhì)量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監督管理和約束機制,確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深化落實(shí)農村燃氣“雙安全員”(燃氣企業(yè)安全員和村級安全員)制度,著(zhù)力發(fā)現和整治問(wèn)題隱患,確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設,制定完善應急預案,定期開(kāi)展演練,提高應急能力。
。ㄎ澹﹪栏癖O督考核。各區市政府(管委)要摸清底數,逐戶(hù)建立臺賬,規范錄入管理,嚴禁弄虛作假。市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室要加強工作調度,定期組織督導檢查,對工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的,在全市通報、約談、問(wèn)責,確保各項目標任務(wù)順利完成。
。┳⒅匦麄饕龑。加強正面宣傳引導,繼續開(kāi)展“百萬(wàn)農戶(hù)溫暖行”活動(dòng),廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳傳統燃煤危害,幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬,凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問(wèn)題解釋工作,做到事事有回應、件件有著(zhù)落。加強輿論引導,防止網(wǎng)絡(luò )不當不實(shí)炒作,形成正確輿論導向。
供暖工作實(shí)施方案12
根據北京市教委召開(kāi)自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會(huì )議,會(huì )議傳達了北京市市委書(shū)記,市長(cháng)的講話(huà)精神,針對當前華北網(wǎng)燃氣緊缺的情況啟動(dòng)應急預案,為保證不受?chē)乐赜绊,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關(guān)。根據我校實(shí)際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預案如下:
一,成立供暖領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二,各部門(mén)做好學(xué)生,教職工的宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時(shí)通報信息。
四,壓縮燃氣用量方案:
1、假期前:
。1)分時(shí)段調整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
。2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)盡量保證學(xué)生公寓,居民區,幼兒園等重點(diǎn)供暖區域。
。4)減少鍋爐運行臺數。
。5)通過(guò)管線(xiàn)控制,并閉調整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場(chǎng),娛樂(lè )場(chǎng)所供暖溫度。學(xué)生公寓在上課時(shí)間降低供暖溫度。
。6)食堂定時(shí)供餐,調整飯菜結構,減少用氣量。
。7)減少開(kāi)水供應,洗澡次數。
。8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。
通過(guò)采取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒(méi)有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。
2、假期內:
。1)保證取暖設備不凍壞。
。2)盡量保證居民區,幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)進(jìn)一步減少鍋爐運行臺數。
。4)食堂定時(shí)供餐,減少用氣量。
。5)放假后將留校學(xué)生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
。6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。
通過(guò)再次采取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。
五,通訊聯(lián)系電話(huà)
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